Решение Тобольской городской Думы Тюменской области от 9 июня 2015 г. N 93 "О внесении изменений в Устав города Тобольска"

Решение Тобольской городской Думы от 9 июня 2015 г. N 93
"О внесении изменений в Устав города Тобольска"

Зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции РФ

по Тюменской области 23 июня 2015 г.

Регистрационный N RU723030002015001

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 24, 44, 75 Устава города Тобольска, руководствуясь результатами публичных слушаний по вопросу обсуждения проекта настоящего решения от 19 мая 2015 г., городская Дума решила:

1. Внести в Устав города Тобольска, принятый решением Тобольской городской Думы от 17.06.2005 г. N 61, с изменениями, принятыми решениями Тобольской городской Думы от 10.08.2005 г. N 84, от 30.12.2005 г. N 57, от 28.02.2006 г. N 85, от 24.04.2006 г. N 143, от 30.10.2006 г. N 265,от 27.02.2007 г. N 21, от 19.06.2007 г. N 123, от 30.10.2007 г. N 193, от 29.01.2008 г. N 4, от 23.12.2008 г. N 171, от 30.04.2009 г. N 73, от 24.11.2009 г. N 194, от 30.03.2010 г. N 22, от 20.07.2010 г. N 114, от 30.11.2010 г. N 23, от 29.03.2011 г. N 30, от 22.08.2011 г. N 114, от 25.10.2011 г. N 139, от 27.03.2012 г. N 32, от 27.11.2012 г. N 179, от 24.09.2013 г. N 121, от 25.02.2014 г. N 4, от 26.06.2014 г. N 108, от 30.09.2014 г., N 111 следующие изменения:

1.1. В абзаце 2 части 3 статьи 2 слова "Председатель городской Думы" заменить словами "Глава города".

1.2. В части 1 статьи 5 слова "субъекта Российской Федерации" заменить словами "Тюменской области".

1.3. В статье 6:

а) в пункте 13 слова "субъекта Российской Федерации" заменить словами "Тюменской области";

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступил в силу с 1 января 2016 г.

б) пункт 24 части 1 изложить в следующей редакции:

"24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;";

в) в пункте 26 части 1 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

г) пункт 40 части 1 исключить;

д) часть 1 дополнить пунктом 43 следующего содержания:

"43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".

1.4. В статье 6.1.:

а) часть 1 дополнить пунктами 14, 15 следующего содержания:

"14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории города.";

б) в части 2 слова "субъектов Российской Федерации" заменить словами "Тюменской области".

1.5. В статье 7:

а) в пункте 6 части 1 слова "Председателя городской Думы" заменить словами "Главы города";

б) в пункте 7.1. части 1 после слова "города," дополнить словами "программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города,";

в) пункт 8.1. изложить в следующей редакции:

"8.1.) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы города, депутатов городской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;".

1.6. В части 1 статьи 7.1. слова "субъектов Российской Федерации" заменить словами "Тюменской области".

1.7. В статье 8:

а) в части 4 слова "Глава Администрации города" заменить словами "Глава города";

б) в части 5 слова "главой Администрации города" заменить словами "Главой города".

1.8. В статье 10:

а) в пункте в) части 3 слова "главы администрации города" заменить словами "Главы города";

б) в абзаце 1 части 4 слова "субъекта Российской Федерации" заменить словами "Тюменской области";

в) в абзаце 2 части 4 слова "пункте 2" заменить словами "пункте б", слова "субъекта федерации" заменить словами "Тюменской области";

г) в абзаце 3 части 4 слова "главой администрации" заменить словами "Главой города", слова "главы Администрации" заменить словами "Главы города";

д) в абзаце 2 части 5 слова "Председателя городской Думы" заменить словами "Главы города", слова "субъекта Российской Федерации" заменить словами "Тюменской области";

е) в абзаце 3 части 5 слово "Администрацией" заменить словами "исполнительным органом государственной власти".

1.9. В части 3 статьи 11 слова "субъектов Российской Федерации" заменить словами: "Тюменской области".

1.10. В статье 12:

а) в наименовании и в частях 2, 6 слова "Председателя городской Думы" заменить словами "Главы города";

б) в части 1 слова "Председателя городской Думы" заменить словами "Главы города", слова "субъекта Российской Федерации" заменить словами "Тюменской области";

в) часть 2.1. исключить;

г) в части 3 слова "Председателем городской Думы" заменить словами "Главой города", слова "выборного должностного лица", "выборными должностными лицами" исключить;

д) в части 4 слова "Председателя городской Думы" заменить словами "Главу города";

е) в части 5 слова "Председатель городской Думы" заменить словами "Глава города".

1.11. По тексту частей 1, 2 статьи 15 слова "Председатель городской Думы" заменить словами "Глава города" в соответствующих падежах.

1.12. В статье 16:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, городской Думы, Главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе городской Думы, Главы города назначается соответственно городской Думой, Главой города. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом городской Думы.";

б) в части 4 слова "Председателя городской Думы" заменить словами "Главы города";

в) в части 5 слова "Председателя городской Думы" заменить словами "Главы города";

г) абзац 1 части 6 изложить в следующей редакции:

"Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.";

д) в части 8 слова "глава Администрации города" заменить словами "Администрация города";

1.13. В части 5 статьи 17 слова "глава Администрации города" заменить словами "Администрация города".

1.14. В статье 18:

а) в пункте 1) части 3 слова "Председателя городской Думы" заменить словами "Главы города";

б) в пункте 2) части 3 слова "субъекта Российской Федерации" заменить словами "Тюменской области";

в) часть 4 дополнить словами "в соответствии с законодательством Тюменской области";

г) в пункте 1) части 7 слова "Председателя городской Думы" заменить словами "Главы города";

д) в части 8 слова "глава Администрации города" заменить словами "Администрация города".

1.15. В статье 19:

а) часть 2 исключить;

б) части 3, 4 изложить в следующей редакции:

"3. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

1.16. В статье 20:

а) часть 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"1. Структуру органов местного самоуправления города Тобольска составляют:

- Тобольская городская Дума, является представительным органом города Тобольска. В настоящем Уставе "Тобольская городская Дума", "городская Дума", "Дума" используются как равнозначные;

- Глава города Тобольска - Глава муниципального образования городской округ город Тобольск, является высшим должностным лицом города Тобольска. В настоящем Уставе "Глава города Тобольска", "Глава города" используются как равнозначные;

- Администрация города Тобольска, является исполнительно-распорядительным органом города Тобольска и в настоящем Уставе "Администрация города Тобольска", "Администрация города", "Администрация" используются как равнозначные;

- Контрольно-Счетная палата города Тобольска (далее - Контрольно-Счётная палата), является органом внешнего муниципального финансового контроля.";

б) в части 3 слова "субъекта Российской Федерации" заменить словами "Тюменской области".

1.17. В статье 24:

а) в пункте 10 части 1 слова "Председателя городской Думы" заменить словами "Главы города";

б) в пункте 5 части 2 слова "главы администрации" заменить словами "Главы города";

в) пункт 6 части 2 изложить в следующей редакции:

"6) определение порядка деятельности городской Думы, в том числе утверждение структуры городской Думы и принятие её Регламента;";

г) пункт 8 части 2 изложить в следующей редакции:

"8) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности; принятие решения об инициировании изъятия земельных участков для муниципальных нужд;";

д) пункт 24 части 2 исключить;

е) в пункте 34 части 2 слова "субъекта Российской Федерации" заменить словами "Тюменской области";

ж) дополнить часть 2 пунктом 39 следующего содержания:

"39) определение депутатов городской Думы, осуществляющих полномочия на постоянной основе.";

з) часть 2.1. изложить в следующей редакции:

"2.1. Городская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы города о результатах его деятельности и деятельности Администрации города и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.".

1.18. В статье 26:

а) в части 5 слова "Главу муниципального образования" заменить словами "Председателя городской Думы", слова "Главы муниципального образования" заменить словами "Председателя городской Думы";

б) абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции:

"Внеочередные заседания городской Думы созываются Председателем городской Думы по собственной инициативе, а в его отсутствие - заместителем Председателя городской Думы или по требованию Главы города, постоянной комиссии Думы, а также не менее 1/3 депутатов городской Думы, в семидневный срок.";

в) абзац 3 части 6 исключить;

г) часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. Материально-техническое, информационное, организационное и иное обеспечение деятельности городской Думы осуществляет аппарат городской Думы.".

1.19. Статью 27 изложить в следующей редакции:

"1. Председатель городской Думы избирается городской Думой из своего состава на срок полномочий Думы и осуществляет полномочия по организации деятельности городской Думы.

2. Порядок избрания Председателя городской Думы устанавливается регламентом городской Думы в соответствии с требованиями настоящего Устава.

3. Председатель городской Думы вступает в должность в порядке, установленном регламентом городской Думы.

4. Председатель городской Думы в своей деятельности подконтролен и подотчетен городской Думе.

5. Председатель городской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.".

1.20. Статью 30 изложить в следующей редакции:

"Председатель городской Думы:

1) представляет городскую Думу в отношениях с жителями города, представительными органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, органами территориального общественного самоуправления, организациями всех форм собственности, без доверенности действует от имени городской Думы;

2) от имени городской Думы представляет и защищает ее интересы в органах государственной власти Российской Федерации, Тюменской области, иных субъектах Российской Федерации, судебных органах, муниципальных образованиях, политических партиях, движениях, общественных объединениях, предприятиях, учреждениях, организациях, перед гражданами;

3) подписывает и обнародует муниципальные правовые акты, принятые городской Думой в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

4) принимает муниципальные правовые акты в пределах своих полномочий, установленных Федеральными законами, законами Тюменской области, Уставом города;

5) предлагает изменения и дополнения в Устав города;

6) организует работу городской Думы, в том числе созывает заседания и председательствует на них, формирует проект повестки дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросов, рассылает депутатам проекты муниципальных правовых актов, предлагаемых к принятию;

7) созывает внеочередные заседания городской Думы;

8) осуществляет подготовку проектов планов работы и нормотворческой деятельности городской Думы;

9) оказывает содействие депутатам городской Думы в осуществлении ими своих полномочий;

10) координирует работу постоянных и временных комиссий городской Думы;

11) принимает меры по обеспечению гласности в работе городской Думы;

12) организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения в пределах его компетенции;

13) определяет структуру и штатную численность аппарата городской Думы в соответствие с положением об аппарате городской Думы, утвержденным городской Думой, руководит работой аппарата городской Думы;

14) представляет городской Думе на утверждение кандидатуру на должность председателя Контрольно-счетной палаты города Тобольска;

15) заключает договоры и соглашения, регулирующие взаимоотношения городской Думы с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, организациями всех форм собственности;

16) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города сведения для осуществления своих полномочий;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральными законами, Законами Тюменской области, настоящим Уставом, регламентом и решениями городской Думы.".

1.21. Статью 33 изложить в следующей редакции:

1. Председатель городской Думы досрочно прекращает исполнение полномочий в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) отзыва Думой путем тайного голосования, если такое решение будет принято большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы. Вопрос об отзыве Председателя городской Думы может быть внесен на рассмотрение Думы не более одного раза в течение одной сессии. Порядок внесения вопроса об отзыве и принятия Думой решения устанавливается регламентом Думы;

10) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя городской Думы, его полномочия временно исполняет заместитель председателя городской Думы.".

1.22. Статью 35 считать статьей 34 и изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Глава города Тобольска

1. Глава города Тобольска является высшим должностным лицом муниципального образования с установленными настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава города возглавляет Администрацию города.

2. Правовой статус Главы города регулируется Федеральным законом, законами Тюменской области, Уставом города Тобольска, муниципальными правовыми актами города.

3. Глава города избирается Тобольской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Срок полномочий Главы города составляет 5 лет.

4. Полномочия Главы города начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города либо в день досрочного прекращения полномочий.

5. Вновь избранный Глава города вступает в должность со дня вступления в силу решения городской Думы о его избрании Главой города, если в решении не установлена иная дата вступления в должность.

6. Глава города в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и городской Думе.

7. Глава города представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации города и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.

8. Глава города не может быть депутатом Государственной Думы, Федерального Собрания РФ, членом Совета федерации Федерального Собрания РФ, депутатом Тюменской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Тюменской области, а также государственные должности государственной службы и должности муниципальной службы, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью.

9. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

10. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы города применяется только к Главе города, избранному после вступления в силу соответствующего решения.".

1.23. Статью 34 считать статьей 35 и изложить в следующей редакции:

"Статья 35. Администрация города Тобольска

1. Администрация города Тобольска является исполнительно- распорядительным органом города, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Тюменской области.

2. Возглавляет Администрацию города - Глава города.

3. Администрация города обладает правами юридического лица в соответствии с Федеральным законодательством.

4. Формирование Администрации города осуществляет Глава города.

Структура Администрации города разрабатывается Главой города и утверждается городской Думой по представлению Главы города.

5. Задачи, компетенция и полномочия должностных лиц Администрации города, структурных подразделений Администрации города, включая отраслевые и территориальные органы Администрации города, определяются соответствующими должностными обязанностями и Положениями о структурных подразделениях Администрации города по направлениям деятельности, утверждаемыми Главой города. Положения о структурных подразделениях Администрации города, учрежденных в качестве юридических лиц, утверждаются городской Думой.

6. Заместители Главы города, руководители структурных подразделений Администрации города назначаются и освобождаются от должности Главой города.

Должностные инструкции для сотрудников Администрации, ее отраслевых и территориальных органов утверждаются заместителями Главы города.

7. Финансирование Администрации города, ее отраслевых органов осуществляется в соответствии с утвержденным городской Думой бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

8. В качестве совещательных органов при Администрации города могут создаваться общественно-консультативные, научно-методические, экспертные и иные советы, комиссии, штабы, рабочие группы, коллегия администрации. Полномочия и порядок деятельности указанных советов, комиссий, штабов, рабочих групп определяются в соответствующих Положениях, утверждаемых Главой города.".

1.24. Наименование и текст статьи 36 изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Первые заместители Главы города

1. Первые заместители Главы города осуществляют отдельные полномочия по руководству Администрацией города, определяемые Главой города.

2. Один из первых заместителей Главы города исполняет полномочия Главы города в период его отпуска, командировки, нетрудоспособности и в случае досрочного прекращения полномочий Главы города.

3. Исполняющего обязанности Главы города на период его отпуска, командировки, нетрудоспособности определяет своим распоряжением Глава города.

В случае невозможности издания распоряжения Главой города, в том числе и в случае досрочного прекращения его полномочий, исполняющего обязанности определяет своим решением городская Дума.

Главой города могут быть определены полномочия, не подлежащие исполнению его первыми заместителями в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (кроме случая досрочного прекращения полномочий Главы города).".

1.25. Наименование и текст статьи 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Конкурсная комиссия по отбору кандидатур на должность Главы города

1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города устанавливается городской Думой и утверждается Положением о конкурсе. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса, а также структуру и порядок деятельности конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы города (далее - конкурсная комиссия).

2. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается в количестве 8 человек.

Половина членов конкурсной комиссии назначается городской Думой из числа депутатов городской Думы, а другая половина членов конкурсной комиссии назначается Губернатором Тюменской области.

3. Главой города не может быть гражданин: не отвечающий требованиям части 4 статьи 34 настоящего Устава; признанный недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; находящийся в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу; лишённый права занимать муниципальные должности муниципальной службы и замещать муниципальные должности в течение определённого срока решением суда, вступившим в законную силу.

4. Конкурсная комиссия: - проверяет поступившие от кандидатов документы на соответствие федеральному законодательству, законам Тюменской области, настоящему Уставу;

- проверяет соответствие кандидатов на должность Главы города предъявляемым требованиям;

- по результатам конкурса представляет кандидатов на должность Главы города городской Думе.

5. Решение городской Думы об избрании лица на должность Главы города принимается открытым поимённым голосованием. Депутат вправе голосовать только за одну кандидатуру на должность Главы города.".

1.26. Статью 38 исключить.

1.27. Наименование и текст статьи 39 изложить в следующей редакции:

"Статья 39. Полномочия Главы города

1. Глава города:

1) представляет город Тобольск, в отношениях с гражданами, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, органами территориального общественного самоуправления, организациями всех форм собственности, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) от имени муниципального образования представляет и защищает его интересы в органах государственной власти Российской Федерации, Тюменской области, иных субъектах Российской Федерации, судебных органах, муниципальных образованиях, политических партиях, движениях, общественных объединениях, предприятиях, учреждениях, организациях, перед гражданами;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городской Думой;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) официально представляет город Тобольск во взаимоотношениях с другими муниципальными образованиями, субъектами Российской Федерации, с Российской Федерацией, а также является официальным представителем города в международных и внешнеэкономических связях;

6) обеспечивает соблюдение Устава города Тобольска, прав и свобод человека и гражданина, охраны собственности и общественного порядка в пределах своих полномочий;

7) вносит от имени города Тобольска предложения в органы государственной власти Тюменской области по проектам и планам социального развития города, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения;

8) устанавливает порядок проведения торжественных мероприятий по случаю Дня города;

9) обращается к населению, городской Думе и органам местного самоуправления с ежегодным посланием;

10) информирует население города об угрозах чрезвычайных ситуаций, природного и техногенного характера;

11) предлагает изменения и дополнения в Устав города;

12) заключает договоры и соглашения, регулирующие взаимоотношения муниципального образования, Администрации города с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, организациями всех форм собственности;

13) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города сведения для осуществления своих полномочий;

14) формирует при необходимости совещательные органы;

15) в порядке, предусмотренном городской Думой, награждает лиц, имеющих особые заслуги перед городом;

16) осуществляет исполнительно-распорядительные функции в соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";

17) вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;

18) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации города, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации;

19) разрабатывает и представляет на утверждение городской Думы структуру Администрации, формирует штат Администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание Администрации;

20) разрабатывает и вносит на утверждение в городскую Думу проект бюджета города Тобольска, а также отчет об его исполнении;

21) назначает на должности и освобождает от должностей первого заместителя, заместителей Главы города, руководителей структурных подразделений Администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и поощрения;

22) разрабатывает схему управления отраслями городского хозяйства, социальной сферы;

23) определяет основные направления, функции, порядок деятельности Администрации города и утверждает Положение об Администрации города;

24) предлагает вопросы в повестку дня заседания городской Думы;

25) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений городской Думы, собственных правовых актов на территории города Тобольска;

26) рассматривает решения городской Думы о выражении недоверия должностным лицам Администрации города, принимает по ним решения в соответствии с действующим законодательством;

27) от имени города Тобольска приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности выступает в суде, выдаёт другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, выступление в суде от имени города Тобольска;

28) осуществляет личный приём граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

29) осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений Администрации города;

30) инициирует принятие правовых актов городской Думой;

31) вносит на рассмотрение городской Думы проекты нормативно-правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, а также осуществление расходов из средств местного бюджета или дает заключения на них;

32) обеспечивает осуществление Администрацией города полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области;

33) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации;

34) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создает и содержит в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

35) представляет городской Думе на утверждение кандидатуру на должность председателя Контрольно-счетной палаты города Тобольска;

36) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Тюменской области, Уставом города и иными муниципальными правовыми актами.".

1.28. дополнить Устав города Тобольска статьей 39.1. следующего содержания:

"Статья 39.1. Досрочное прекращение полномочий Главы города

1. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

2. Полномочия Главы города прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой города, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города его полномочия временно исполняет Первый заместитель Главы города.".

1.29. В статье 40:

а) в пункте 2 части 1 слова "Главой Администрации" заменить словами "Главой города";

б) в пункте 23 части 4 слова ", в том числе и путем выкупа" исключить;

в) пункт 27 части 4 исключить;

г) пункт 3 части 5 изложить в следующей редакции:

"3) определяет порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения изменений в них;";

д) часть 5 дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:

"9.1.) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;";

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступил в силу с 1 января 2016 г.

е) пункт 17 части 6 изложить в следующей редакции:

"17) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;";

ё) в пункте 1 части 7 слова "субъекта Российской Федерации" заменить словами "Тюменской области";

ж) в части 12 слова "Глава Администрации" заменить словами "Глава города";

з) в части 13 слова "Главой Администрации" заменить словами "Главой города".

1.30. В части 5 статьи 41 слова "субъекта Российской Федерации" заменить словами "Тюменской области".

1.31. Часть 1 статьи 42 дополнить словами: ", Главы города".

1.32. В статье 43:

а) в пункте 9 слова "Главе Администрации города" заменить словами "Главе города";

б) в пункте 11 слова "субъекта Российской Федерации" заменить словами "Тюменской области".

1.33. Статью 44 изложить в следующей редакции:

"В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав города Тобольска;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты городской Думы, в том числе решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Тобольска, принятые по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом, решение об удалении Главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы;

4) постановления и распоряжения Главы города, изданные по вопросам местного значения, отнесенным к его собственным полномочиям Уставом города, федеральными законами;

5) постановления Администрации города, издаваемые Главой города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области, а также распоряжения Администрации города, издаваемые Главой города по вопросам организации работы Администрации города;

6) постановления и распоряжения Председателя городской Думы по вопросам организации деятельности городской Думы;

7) правовые акты Контрольно-счетной палаты;

8) постановления, распоряжения Администрации города, распоряжения заместителей Главы города, приказы руководителей структурных подразделений Администрации города, иные правовые акты по формам, установленным органами власти Российской Федерации, Тюменской области.".

1.34. Абзац 2 части 3 статьи 45 изложить в следующей редакции:

"Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы города или досрочного прекращения полномочий городской Думы.".

1.35. В статье 46:

а) пункт 1) части 1 изложить в следующей редакции:

"1) Для решений городской Думы и муниципальных правовых актов Председателя городской Думы - Положением, утвержденным городской Думой.";

б) в пункте 3) части 1 слова "Главой администрации города" заменить словами "Главой города".

в) в части 2 слова "Главой администрации города" заменить словами "Главой города";

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступил в силу с 1 января 2016 г.

г) в части 3 слова "субъекта Российской Федерации" заменить словами "Тюменской области".

1.36. В статье 47:

а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Решения городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, после принятия городской Думой направляются Главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы, он подлежит подписанию Главой города в течение семи дней и обнародованию.";

б) в части 3 слово "принятия" заменить словом "подписания";

в) в части 5 слова "Председателя городской Думы" заменить словами "Главы города";

г) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Постановления и распоряжения Администрации города, издаваемые Главой города, распоряжения, издаваемые первыми заместителями, заместителями Главы города, приказы, издаваемые руководителями структурных подразделений Администрации города, а также иные правовые акты, вступают в силу с момента их принятия, если в соответствующем муниципальном правовом акте не определен иной порядок его вступления в силу.".

1.37. В статье 48:

а) в части 1 слова "субъектов Российской Федерации" заменить словами "Тюменской области", слова "субъекта Российской Федерации" заменить словами "Тюменской области";

б) по тексту части 2 слова "субъекта Российской Федерации" заменить словами "Тюменской области".

1.38. В пункте 3) части 1 статьи 50 слова "Главы Администрации города" заменить словами "Главы города".

1.39. В частях 1, 2 статьи 51 слова "Глава Администрации" заменить словами "Глава города".

1.40. В части 2 статьи 53 слова "владения, пользования" заменить словом "управления".

1.41. В части 6 статьи 60 слова "субъектов Российской Федерации" заменить словами "Тюменской области".

1.42. В части 2 статьи 61 слова "Главы Администрации" заменить словами "Главы города".

1.43. В части 5 статьи 64 слова "субъекта Российской Федерации" заменить словами "Тюменской области".

1.44. В части 2 статьи 66 слова "субъекте Российской Федерации" заменить словами "Тюменской области", слова "субъекта Российской Федерации" заменить словами "Тюменской области".

1.45. В части 1 статьи 67 слова "субъекта Российской Федерации" заменить словами "Тюменской области".

1.46. В наименовании и тексте статьи 70 слова "субъектов Российской Федерации" заменить словами "Тюменской области".

1.47. В статье 72 слова "Председатель городской думы," исключить, слова "Глава Администрации города" заменить словами "Глава города".

1.48. В статье 73:

а) в части 1 слова "Председатель городской Думы," исключить, слова "Глава Администрации" заменить словами "Глава города";

б) в части 2 слова "Председателя городской думы," исключить, слова "Главы администрации" заменить словами "Главы города";

в) в части 3 слова "Председатель городской Думы, Городская Дума" исключить, слова "Глава администрации" заменить словами "Глава города".

1.49. В статье 75:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав города Тобольска могут вносить:

- население города Тобольска в соответствии с порядком, установленным настоящим Уставом для внесения проектов нормативных правовых актов;

- депутат городской Думы;

- Глава города;

- Председатель городской Думы.";

б) в абзаце 2 части 3 слова "Председателя городской Думы" заменить словами "Главы города".

2. Направить настоящее решение в регистрирующий орган для его государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением:

- норм, устанавливающих порядок избрания, срок и полномочия Главы города и Председателя городской Думы, которые вступают в силу после истечения срока полномочий Председателя городской Думы, избранного до дня вступления в силу Закона Тюменской области от 31.03.2015 г. N 29 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О местном самоуправлении в Тюменской области";

- подпункта б) пункта 1.3, части 1, подпункта е) пункта 1.29. части 1, подпункта г) пункта 1.35. части 1 которые вступают в силу с 01.01.2016 г.

Председатель городской Думы

Н.П. Зольников