Приложение. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, оказывающим услуги по содержанию и текущему ремонту жилых домов, признанных ветхими, входивших по состоянию на 01.01.2007 в реестр муниципальной собственности, а также многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 июля 2014 г. N 133-пк настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 26 июня 2008 г. N 75-пк

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам, оказывающим услуги по содержанию и текущему ремонту жилых домов, признанных ветхими, входивших по состоянию на 01.01.2007 в реестр муниципальной собственности, а также многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции

С изменениями и дополнениями от:

19 ноября, 30 декабря 2009 г., 8 июля, 10 декабря 2010 г., 28 июня 2011 г., 21 июля, 10 ноября 2014 г., 1 июня 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регулирует порядок предоставления субсидий юридическим лицам, оказывающим услуги по содержанию и текущему ремонту жилых домов, признанных ветхими, входивших по состоянию на 01.01.2007 в реестр муниципальной собственности, а также многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:

объект субсидирования - жилые дома, признанные ветхими, входившие по состоянию на 01.01.2007 в реестр муниципальной собственности, а также многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в порядке, предусмотренном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47;

получатель субсидии 1 - управляющая организация, осуществляющая в соответствии со статьями 161 и 163 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

получатель субсидии 2 - товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие в соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

субсидия - средства бюджета города Тюмени, предоставляемые получателю субсидии в соответствии с главой 2 настоящего Порядка;

уполномоченный орган - департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июня 2015 г. N 97-пк в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Настоящий Порядок в отношении субсидий, предоставляемых за счет средств бюджета города Тюмени (за исключением межбюджетных трансфертов), применяется, если решением Тюменской городской Думы о бюджете города Тюмени на соответствующий финансовый год и плановый период предусмотрено соответствующее расходное обязательство и случай предоставления субсидии на возмещение расходов юридическим лицам, оказывающим услуги по содержанию и текущему ремонту объектов субсидирования.

1.4. Блок-схема предоставления субсидии приведена в приложении 1 к настоящему Порядку.

2. Цели, условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Тюменской городской Думы о бюджете города Тюмени на соответствующий финансовый год и плановый период и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных уполномоченному органу на возмещение расходов юридическим лицам, оказывающим услуги по содержанию и текущему ремонту объектов субсидирования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 ноября 2014 г. N 229-пк в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Целью предоставления субсидии является возмещение получателю субсидии затрат, возникших в связи с оказанием им услуг по содержанию и текущему ремонту объекта субсидирования (за исключением затрат, возникающих в связи с оказанием услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов) в текущем финансовом году.

2.3. Субсидия предоставляется в пределах текущего финансового года, но не более срока действия договоров, указанных в подпунктах "б", "в" пункта 2.8 настоящего Порядка.

2.4. Предоставление субсидии осуществляется в безналичной форме путем ее перечисления на счет получателя субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии. Перечисление субсидии осуществляется в сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июня 2015 г. N 97-пк настоящее приложение дополнено пунктом 2.4.1, распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие 1 мая 2015 г.

2.4.1. В случае прекращения деятельности по управлению многоквартирными домами в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, прекращением действия лицензии или ее аннулированием в случае, если получателем субсидии является управляющая организация, предоставление субсидии осуществляется до дня возникновения обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2.5. Определение размера субсидии производится по следующим формулам:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 ноября 2014 г. N 229-пк в подпункт "а" пункта 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) для получателя субсидии, осуществляющего управление объектом субсидирования, в котором плата за содержание и ремонт жилых помещений устанавливается в соответствии с частью 3 статьи 156 и частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также для получателя субсидий, осуществляющего управление объектом субсидирования, в котором собственники помещений приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, превышающий размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленный постановлением Администрации города Тюмени от 27.01.2006 N 1-пк "Об утверждении тарифицированного перечня работ и услуг, входящих в плату за содержание и ремонт жилого помещения" по формуле:

где:

C - размер субсидии (рублей);

Sl,... Sn - площадь объекта субсидирования, обслуживаемого получателем субсидии ();

Tl,... Tn - размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленный для соответствующей степени благоустройства (рублей за 1  в месяц);

t небл. - размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленный для многоквартирного дома, являющегося неблагоустроенным, исключая плату за ремонт жилья (рублей за 1  в месяц);

0,5 - понижающий коэффициент;

n - количество месяцев оказания получателем субсидии услуг по содержанию и текущему ремонту объекта субсидирования (при определении размера субсидии не учитываются месяцы оказания получателем субсидии услуг по содержанию и текущему ремонту объекта субсидирования, за которые получателю субсидии уже предоставлена субсидия в соответствии с настоящим Порядком);

Примечание: расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (за исключением платы за услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов) осуществляется исходя из перечня услуг и работ по содержанию и ремонту объекта субсидирования, определенного в соответствии с жилищным законодательством, с применением стоимости работ и услуг, установленной для соответствующей степени благоустройства постановлением Администрации города Тюмени от 27.01.2006 N 1-пк "Об утверждении тарифицированного перечня работ и услуг, входящих в плату за содержание и ремонт жилого помещения";

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 ноября 2014 г. N 229-пк в подпункт "б" пункта 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) для получателя субсидии, осуществляющего управление объектом субсидирования, в котором собственники помещений приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения меньше, чем предусмотрено постановлением Администрации города Тюмени от 27.01.2006 N 1-пк "Об утверждении тарифицированного перечня работ и услуг, входящих в плату за содержание и ремонт жилого помещения" по формуле:

где:

C - размер субсидии (рублей);

Sl,.... Sn - площадь объекта субсидирования, обслуживаемого получателем субсидии ();

Tl,... Tn - размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, (за исключением платы за услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов), установленный собственниками помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном жилищным законодательством (рублей за 1  в месяц);

,...tnр - размер платы за ремонт жилого помещения, установленный собственниками помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном жилищным законодательством (рублей за 1  в месяц);

0,5 - понижающий коэффициент;

n - количество месяцев оказания получателем субсидии услуг по содержанию и текущему ремонту объекта субсидирования (при определении размера субсидии не учитываются месяцы оказания получателем субсидии услуг по содержанию и текущему ремонту объекта субсидирования, за которые получателю субсидии уже предоставлена субсидия в соответствии с настоящим Порядком);

2.6. Уполномоченный орган в порядке, установленном муниципальным правовым актом руководителя уполномоченного органа, осуществляет ведение реестра объектов субсидирования, состоящий из сведений об объектах субсидирования и юридических лицах, осуществляющих управление данными объектами субсидирования (далее - реестр).

Внесение в реестр сведений об объектах субсидирования осуществляется на основании муниципальных правовых актов Администрации города Тюмени и (или) документов, подтверждающих признаки объекта субсидирования, определенные абзацем вторым пункта 1.2 настоящего Порядка.

Копия заключения межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, созданной при Администрации города Тюмени, направляется в уполномоченный орган муниципальным казенным учреждением "Тюменское городское имущественное казначейство" в течение 5 рабочих дней со дня подписания указанного заключения межведомственной комиссией.

Исключение из реестра сведений об объектах субсидирования осуществляется на основании документов, подтверждающих факт уничтожения (в том числе сноса), гибели объекта субсидирования либо факт утраты объектом субсидирования признаков, определенных абзацем вторым пункта 1.2 настоящего Порядка.

Внесение в реестр сведений о юридических лицах, осуществляющих управление объектами субсидирования, а также изменение указанных сведений осуществляется на основании документов, предусмотренных жилищным законодательством и подтверждающих факт управления объектом субсидирования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июня 2015 г. N 97-пк в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня доведения до него в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом руководителя финансового органа Администрации города Тюмени, лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, направляет в адрес юридических лиц, оказывающих услуги по содержанию и текущему ремонту объектов субсидирования, указанных в реестре, посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, либо путем непосредственного вручения уполномоченным представителям указанных юридических лиц, предложения о предоставлении субсидии (далее - предложение) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

В случаях дополнения реестра объектом субсидирования либо изменения юридического лица, осуществляющего управление объектом субсидирования, предложение направляется уполномоченным органом в течение 20 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в реестр, в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, при условии наличия лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.8. Юридические лица в течение 45 дней со дня получения предложения направляют в уполномоченный орган следующие документы:

а) решение общего собрания собственников помещений в объекте субсидирования о выборе способа управления объектом субсидирования, действующее на текущий календарный год (данный документ не предоставляется в случае заключения договора управления объектом субсидирования с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса в соответствии с Порядком проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75);

б) для получателя субсидии 1 - договор управления объектом субсидирования, содержащий условие о внесении собственниками помещений в объекте субсидирования платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере, уменьшенном на сумму субсидии, определяемую в соответствии с настоящим Порядком, в период с 01 января по 31 декабря календарного года, в котором получатель субсидии 1 получил предложение (данный документ не предоставляется в случае заключения договора управления объектом субсидирования с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса в соответствии с Порядком проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75);

в) для получателя субсидии 2 - решение органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива о внесении собственниками помещений в объекте субсидирования платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере, уменьшенном на сумму субсидии, определяемую в соответствии с настоящим Порядком, в период с 01 января по 31 декабря календарного года, в котором получатель субсидии 2 получил предложение;

г) выписка из единого государственного реестра юридических лиц, полученная не более чем за 30 дней до дня обращения в уполномоченный орган;

д) документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица на представление в уполномоченный орган документов на получение субсидии;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июня 2015 г. N 97-пк пункт 2.8 настоящего приложения дополнен подпунктом "е", распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие 1 мая 2015 г.

е) для получателей субсидии 1 - лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

2.9. Юридические лица, не осуществившие действие, предусмотренное пунктом 2.8 настоящего Порядка, либо осуществившие его по истечении срока, указанного в пункте 2.8, абзаце втором пункта 2.13 настоящего Порядка, рассматриваются как отказавшиеся от предложения.

Документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Порядка, поступившие в уполномоченный орган по истечении срока, указанного в пункте 2.8, абзаце втором пункта 2.13 настоящего Порядка, подлежат возврату юридическому лицу, их направившему, в течение 2 рабочих дней со дня их поступления.

2.10. Документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Порядка, предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату, другой - копия документа, либо в виде нотариально засвидетельствованных копий документов.

Документы, состоящие из двух и более листов, должны быть пронумерованы и прошнурованы, не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, не должны быть исполнены карандашом, а также не должны иметь повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 ноября 2014 г. N 229-пк в пункт 2.11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. Уполномоченный орган не позднее 7 рабочих дней со дня регистрации документов проверяет наличие всех документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Порядка, осуществляет проверку копий представленных документов на соответствие их оригиналам, заверение данных копий путем проставления штампа уполномоченного органа с указанием даты, фамилии, инициалов и должности специалиста, осуществившего прием документов (за исключением документов, засвидетельствованных в нотариальном порядке), а также осуществляет проверку представленных документов на их соответствие требованиям, установленным пунктом 2.10 настоящего Порядка.

2.12. Основанием для отказа в приеме документов, предоставленных получателем субсидии, являются:

а) предоставление не всех документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка;

б) несоответствие документов требованиям, установленным пунктом 2.10 настоящего Порядка;

в) несоответствие копии документа его оригиналу.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июня 2015 г. N 97-пк в пункт 2.13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. При выявлении оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.12 настоящего Порядка, уполномоченный орган в пределах срока, предусмотренного пунктом 2.11 настоящего Порядка, уведомляет получателя субсидии об отказе в приеме документов и их возврате получателю субсидии путем выдачи документов с сопроводительным письмом, содержащим обоснование причин отказа в приеме документов, под роспись в ходе личного приема либо направление данных документов и письма посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

Отказ в приеме документов не препятствует повторной подаче документов в течение 45 дней со дня их получения от уполномоченного органа (но не позднее 1 декабря текущего года) при условии устранения причин, по которым отказано в их приеме.

2.14. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка, уполномоченный орган в лице уполномоченного должностного лица в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов обеспечивает подготовку соглашения о предоставлении субсидии, подписанного со своей стороны, и уведомляет получателя субсидии телефонограммой о необходимости явки представителя для подписания соглашения о предоставлении субсидии. В телефонограмме указывается на необходимость подтверждения полномочий представителя получателя субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения телефонограммы, указанной в абзаце первом настоящего пункта, обращается в уполномоченный орган для подписания соглашения о предоставлении субсидии. При подписании соглашения о предоставлении субсидии представитель получателя субсидии предъявляет документы, удостоверяющие его личность и полномочия представителя.

2.15. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать: права и обязанности сторон по предоставлению субсидии, порядок и сроки перечисления денежных средств, сроки и порядок предоставления отчетности получателем субсидии, порядок и основания возврата субсидии, срок действия соглашения, порядок контроля за его исполнением, включая порядок осуществления уполномоченным органом последующего финансового контроля за использованием субсидии ее получателем (контроль за использованием субсидии), положения об обязательной проверке уполномоченным органом и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем, условие о согласии получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и органом государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка ее предоставления, ответственность сторон, порядок изменения и расторжения соглашения.

Типовая форма соглашения утверждается муниципальным правовым актом руководителя уполномоченного органа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 ноября 2014 г. N 229-пк глава 3 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

3. Порядок возврата субсидии и контроль за ее использованием

3.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Тюмени в случаях нарушения условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.5, 2.8, 2.14 настоящего Порядка, в том числе по результатам государственного (муниципального) финансового контроля, финансового контроля в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления государственного (муниципального) финансового контроля, финансового контроля в городе Тюмени.

Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году (далее - остатки субсидии), подлежат возврату в бюджет города Тюмени в течение 2 месяцев со дня предоставления последнего отчета за отчетный финансовый год получателем субсидии в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.

3.2. При выявлении уполномоченным органом обстоятельств, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, получатель субсидии возвращает субсидию, остатки субсидии в бюджет города Тюмени добровольно или по требованию уполномоченного органа (далее - требование).

Требование направляется в адрес получателя субсидии в форме претензии посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, либо путем непосредственного вручения с отметкой о получении.

Подготовка и направление требования осуществляются уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.

3.3. День выявления обстоятельств, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, органами муниципального финансового контроля, финансового контроля, определяется в соответствии с муниципальным правовым актом города Тюмени, устанавливающим порядок осуществления муниципального финансового контроля, финансового контроля.

В целях направления уполномоченным органом требования в случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, органами государственного финансового контроля, днем выявления указанных обстоятельств является день регистрации уполномоченным органом акта проверки органа государственного финансового контроля (в соответствии с Инструкцией по документационному обеспечению управления в Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163).

3.4. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования производит возврат представленной субсидии, остатков субсидии в бюджет города Тюмени.

При неисполнении получателем субсидии требования в установленный в нем срок, субсидия, остатки субсидии истребуются в судебном порядке по иску уполномоченного органа, подготовленному и направленному в соответствующий суд судебной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 30 дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта.

3.5. Уполномоченный орган осуществляет финансовый контроль за использованием субсидии ее получателем согласно условиям и целям, определенным при ее предоставлении, за соблюдением порядка предоставления субсидии, в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления финансового контроля в городе Тюмени, настоящим Порядком, соглашением о предоставлении субсидии, в том числе путем проведения проверок.

Финансовый контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии осуществляют также органы государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени о государственном (муниципальном) финансовом контроле, настоящим Порядком, соглашением о предоставлении субсидии.