Приложение N 2. Примерное положение о комиссии по определению условий передачи в аренду государственного имущества и проведению торгов (аукционов и конкурсов) на право заключения договоров аренды государственного имущества Тюменской области

Приложение N 2
к Положению
о порядке передачи
в аренду государственного
имущества Тюменской области

Примерное положение
о комиссии по определению условий передачи в аренду государственного
имущества и проведению торгов (аукционов и конкурсов) на право
заключения договоров аренды государственного имущества
Тюменской области

С изменениями и дополнениями от:

13 февраля 2012 г.

1. Общие положения

Настоящим положением устанавливается порядок работы комиссии по определению условий передачи в аренду государственного имущества и проведению торгов (аукционов и конкурсов) на право заключения договоров аренды государственного имущества Тюменской области (далее - Комиссия), порядок определения условий передачи государственного имущества Тюменской области (далее - государственное имущество) в аренду.

2. Порядок работы комиссии, основные задачи и функции, состав,
права и ответственность

2.1. Основные задачи и функции комиссии

2.1.1. Комиссия создается Арендодателем.

2.1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательными актами Российской Федерации и Тюменской области, Положением о порядке принятия решения о передаче в аренду государственного имущества Тюменской области, настоящим Положением.

2.1.3. Основной задачей Комиссии является определение условий передачи в аренду государственного имущества Тюменской области (далее - государственное имущество) и проведение торгов (аукционов и конкурсов) (далее - торги) на право заключения договоров аренды государственного имущества.

Комиссия в целях выполнения возложенной на нее задачи осуществляет следующие функции:

- рассмотрение заявлений лиц, заинтересованных в предоставлении государственного имущества в аренду;

- дача заключения о возможности предоставления государственного имущества в аренду и определение способа предоставления;

- подготовка предложений по условиям договоров аренды, в том числе по величине арендной платы;

- рассмотрение и подготовка предложений по изменению условий договоров аренды;

- определение, на основании оценки рыночной стоимости права на заключение договора аренды, начальной цены торгов и шага аукциона;

- организация проведения торгов;

- публикация информационного сообщения о проведении торгов и сдаваемом в аренду государственном имуществе;

- определение размера, сроков и условий внесения задатка физическими и юридическими лицами, намеревающимися принять участие в торгах (далее именуются - претенденты), а также иных условий договора о задатке;

- заключение договоров о задатке;

- принятие от претендентов заявок на участие в торгах (далее именуются - заявки) и прилагаемых к ним документов по составленной ими описи, а также приложения о размере арендной платы при подаче предложений в закрытой форме;

- проверка правильности оформления представленных претендентами документов и определение их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении торгов;

- учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок;

- принятие решения о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, установленным ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", и уведомление о принятом решении;

- определение места, даты начала и окончания приема заявок, места и срока подведения итогов торгов;

- публикация информационного сообщения об итогах проведения торгов.

2.1.4. Условия передачи государственного имущества в аренду определяются Комиссией и указываются в договоре аренды государственного имущества. Комиссия действует на основании положения, утвержденного распоряжением арендодателя государственного имущества Тюменской области.

2.1.5. Информационное сообщение должно включать следующие сведения:

- общая характеристика объекта аренды, в том числе его наименование и местонахождение;

- срок договора аренды;

- начальный размер ежемесячной арендной платы (начальную цену торгов);

- порядок предварительного ознакомления участников торгов с объектом аренды;

- дата начала и окончания приема заявок и других документов на участие в торгах (с указанием перечня документов);

- сумма задатка и номер самостоятельного счета по учету средств, полученных во временное распоряжение, на который вносится указанная сумма;

- дата, время и место проведения торгов;

- шаг аукциона;

- срок заключения договора аренды;

- форма подачи предложений о размере ежемесячной арендной платы;

- номер контактного телефона;

2.1.6. С момента опубликования информационного сообщения Комиссия предоставляет возможность физическим и юридическим лицам ознакомиться с объектом, сдаваемым в аренду.

2.2. Состав комиссии

2.2.1. Состав комиссии определяется арендодателем.

2.2.2. Состав Комиссии утверждается руководителем Арендодателя.

2.2.3. Для решения организационных вопросов приказом руководителя Арендодателя назначается секретарь Комиссии, который не является членом Комиссии.

2.2.4. Председатель Комиссии назначается руководителем Арендодателя. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии и организует ее работу.

Председатель Комиссии имеет право:

- созывать Комиссию и определять повестку дня;

- давать указания, предложения, предписания, обязательные для исполнения членами Комиссии и представителем Балансодержателя;

- вносить предложения руководителю Арендодателя по замене членов Комиссии.

2.2.5. Председатель Комиссии несет ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных на Комиссию задач и функций.

2.3. Порядок работы комиссии

2.3.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости в соответствии с порядком рассмотрения документов по подготовке и принятию решения арендодателем о предоставлении государственного имущества в аренду, установленным разделом 2 Положения о порядке принятия решения о передаче в аренду государственного имущества Тюменской области.

2.3.2. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Комиссии.

2.3.3. Комиссия принимает решение открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии с правом решающего голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председатель Комиссии.

2.3.4. Протокол заседания Комиссии оформляется в течение трех рабочих дней членом Комиссии, которому поручена подготовка договоров аренды, подписывается членами Комиссии и утверждается руководителем Арендодателя.

2.3.5. Член Комиссии, не согласный с принятым Комиссией решением, имеет право письменно изложить свое особое мнение и представить его председателю Комиссии до утверждения протокола заседания Комиссии.

2.3.6. По окончании проведения торгов Комиссия составляет итоговый протокол, в котором указываются:

- дата и номер протокола;

- наименование объекта аренды;

- сведения о победителе;

- цена приобретаемого права на заключение договора аренды.

Итоговый протокол подписывается всеми членами Комиссии и победителем торгов.

3. Порядок определения условий передачи в аренду
государственного имущества

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 13 февраля 2012 г. N 48-п в раздел 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3.1. Условия передачи государственного имущества в аренду

3.1.1. В договоре аренды государственного имущества устанавливаются существенные условия договора аренды в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, в том числе:

1) реквизиты решения о передаче в аренду государственного имущества либо дата и номер протокола о результатах торгов, если государственное имущество передается в аренду по результатам торгов;

2) наименование имущества согласно правоустанавливающим документам;

3) срок, на который государственное имущество передается во владение и (или) пользование арендатору;

4) размер арендной платы.

3.1.2. В целях обеспечения имущественных интересов Тюменской области в договор аренды государственного имущества включаются следующие условия:

1) о порядке, условиях и сроках внесения арендной платы;

2) об использовании государственного имущества исключительно в соответствии с определяемым в договоре аренды назначением;

3) об обязанности арендатора организовать проведение текущего ремонта арендуемого имущества в соответствии с установленными сроками;

4) об обязанности арендатора производить за свой счет капитальный ремонт объекта недвижимого имущества с последующим зачетом затрат на его проведение в счет уплаты арендной платы либо участвовать в расходах на проведение капитального ремонта пропорционально занимаемым площадям;

5) об обязанности арендатора застраховать арендуемое государственное имущество на срок договора аренды;

6) о месячном сроке предупреждения арендатора о расторжении договора аренды в связи с возникновением предусмотренных договором оснований;

7) о возможности один раз в год по инициативе арендодателя изменять размер арендной платы (в случае предоставления имущества в аренду без проведения торгов);

8) о возможности арендодателя потребовать от арендатора досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы;

9) об обязанности арендатора обеспечить коммунальное обслуживание арендуемого объекта недвижимого имущества и содержание прилегающих к ним территорий;

10) об обязанности арендатора не сдавать арендуемое государственное имущество в субаренду, предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также передавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал без получения письменного согласия арендодателя;

11) об обязанности арендатора не производить реконструкцию, перепланировку, переоборудование государственного имущества, в том числе целостности стен, перегородок и перекрытий, перепланировку или переоборудование расположенных и проходящих в помещении инженерных сетей и коммуникаций без согласия арендодателя.

3.1.3. В договоре аренды здания или сооружения, являющегося памятником истории и культуры, в соответствии с пунктом 2 статьи 55 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" обязательно указываются включенные в реестр сведения об особенностях, составляющих предмет охраны данного объекта культурного наследия, и требования к сохранению объекта культурного наследия в соответствии с указанным Федеральным законом.

3.1.4. Неотъемлемой частью договора аренды является передаточный акт, который должен содержать характеристики и состояние передаваемого объекта, указание на необходимость выполнения текущего, капитального ремонта, его объемы и сроки выполнения.

3.1.5. По окончании срока договора государственное имущество передается по акту приема-передачи.

3.2. Зачет затрат на капитальный ремонт государственного имущества

3.2.1. По поручению Комиссии Арендодатель осуществляет проверку документов, представленных арендатором с целью проведения зачета затрат по капитальному ремонту государственного имущества, и заключение по проведенной проверке направляет в Комиссию.

3.2.2. Зачет затрат арендатора по капитальному ремонту арендуемого имущества, расходы по финансированию которого не предусмотрены в бюджете области на очередной финансовый год, производится на основании решения Комиссии.

3.2.3. По договорам субаренды арендуемого имущества затраты на капитальный ремонт в счет уплаты арендной платы не засчитываются.

3.2.4. Зачет затрат арендатора по капитальному ремонту государственного имущества, расходы по финансированию которого не предусмотрены в бюджете области, производится в счет годовой арендной платы в пределах текущего финансового года.

Если объем выполненного в соответствии со сметой и утвержденной дефектной ведомостью капитального ремонта выходит за пределы суммы арендной платы, начисленной в текущем финансовом году, то остающиеся затраты могут быть зачтены в следующем финансовом году при условии, что государственное имущество находится в пользовании у этого же арендатора.

3.2.5. Зачет затрат по капитальному ремонту в счет уплаты арендной платы осуществляется за полностью законченные и сданные Арендодателю комплексы работ или технологические этапы, предусмотренные графиком выполнения капитального ремонта.

3.2.6. Для зачета затрат по капитальному ремонту в счет уплаты арендной платы арендатор обязан предоставить Арендодателю следующие подлинные документы:

а) предварительный акт осмотра государственного имущества о необходимости проведения ремонтных работ государственного имущества,

б) дефектную ведомость;

в) смету либо проектно-сметную документацию;

г) экспертное заключение сметной документации о соответствии сметно-нормативной базе, выданное специализированной организацией;

д) договор подряда на выполнение ремонтных работ или трудовое соглашение;

е) акты о приемке выполненных работ (форма КС-2);

ж) справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);

з) исполнительную документацию на выполненные объемы работ (исполнительные схемы, сертификаты качества на материалы и т.д.);

и) окончательный акт осмотра государственного имущества о соответствии выполненным объемам работ, составленный совместно с представителями Дирекции;

копии:

а) лицензии подрядной организации, выполняющей ремонтные работы;

б) платежных документов, подтверждающих оплату выполненных по капитальному ремонту работ.

3.3. Содержание и эксплуатация арендуемого имущества

3.3.1. Отношения арендатора и организации, за которыми государственное имущество закреплено на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, возникающие по содержанию и эксплуатации арендуемого государственного имущества (оказание коммунальных услуг, возмещение затрат по налогам на имущество и землю, амортизационные отчисления и т.д.) регулируются отдельными договорами, которые заключаются сторонами самостоятельно.

-------------------------------------------

*(1) Перечень социально-значимых# видов деятельности определен постановлением Правительства Тюменской области от 01.12.2008 N 340-п;

*(2) Перечень приоритетных видов деятельности утвержден распоряжением Правительства Тюменской области от 26.08.2008 N 1156-рп "Об утверждении ДЦП "Основные направления развития малого и среднего предпринимательства в Тюменской области"