Приложение. Обращение Тюменской областной Думы к Министру труда и социальной защиты Российской Федерации М.А. Топилину о внесении изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (в части компенсации расходов на оплату стоимости проезда личным автомобильным транспортом)

Приложение
к постановлению
Тюменской областной Думы
от 25 июня 2015 г. N 3022

Обращение
Тюменской областной Думы к Министру труда и социальной защиты Российской Федерации М.А. Топилину о внесении изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (в части компенсации расходов на оплату стоимости проезда личным автомобильным транспортом)

Уважаемый Максим Анатольевич!

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" осуществляется один раз в два года в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В целях реализации данной нормы принято постановление Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно", которым определено, что возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом (в плацкартном вагоне пассажирского поезда), внутренним водным транспортом (в каюте III категории речного судна), морским транспортом (в каюте IV - V групп морского судна), воздушным транспортом (в салоне экономического класса), автомобильным транспортом (в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусе с мягкими откидными сиденьями).

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда личным автомобильным транспортом к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не предусмотрена.

В соответствии со статьей 33 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена компенсация расходов работающим гражданам на оплату стоимости проезда личным транспортом к месту использования отпуска и обратно по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.

В силу географических особенностей и имеющихся транспортных схем районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, чтобы добраться к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, необходимо использовать несколько видов транспорта (воздушный, автомобильный, водный) и сделать несколько пересадок с многочасовым, а иногда и суточным ожиданием рейса. С учетом провоза багажа, который необходимо переносить, поездка к месту отдыха и обратно не является для пенсионеров комфортной и здоровьесберегающей.

Депутатам Тюменской областной Думы регулярно поступают обращения пенсионеров, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, по вопросу возможности компенсации расходов на оплату стоимости проезда личным автомобильным транспортом к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно позволит сократить бюджетные расходы на эти цели, так как стоимость проезда к месту отдыха и обратно на автомобильном транспорте в три раза ниже, чем при использовании авиатранспорта. Кроме того, как правило, пенсионеры выезжают на отдых с другим членом семьи, тоже являющимся пенсионером. Таким образом, компенсация расходов на оплату стоимости проезда личным автотранспортом указанной категории пенсионеров к месту отдыха и обратно создаст условия для экономии бюджетных средств.

В связи с вышеизложенным обращаемся к Вам с просьбой рассмотреть возможность внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно в части компенсации расходов на оплату стоимости проезда личным автомобильным транспортом.