Постановление Тюменской областной Думы от 25 июня 2015 г. N 3084 "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации"

ГАРАНТ:

Постановлением Тюменской областной Думы от 24 сентября 2015 г. N 3152 настоящее постановление снято с контроля

Рассмотрев проект федерального закона "О внесении изменений в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации", решение комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам, в соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации, пунктом 18 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области, в целях реализации раздела 2 Стратегии деятельности Тюменской областной Думы пятого созыва областная Дума постановляет:

1. Внести в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации".

2. Направить указанный проект федерального закона на заключение в Правительство Российской Федерации.

3. Направить настоящее постановление и указанный проект федерального закона с заключением Правительства Российской Федерации и иными документами, необходимыми для рассмотрения проекта федерального закона согласно Регламенту Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

4. Назначить официальными представителями Тюменской областной Думы при рассмотрении указанного законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации Сысоева В.В., заместителя председателя Тюменской областной Думы, Пономарева М.Н., заместителя председателя Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике (по согласованию).

5. Направить настоящее постановление и указанный проект федерального закона в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, а также органы государственной власти субъектов Российской Федерации, с которыми у Тюменской областной Думы заключены соглашения о сотрудничестве, с предложением поддержать указанный законопроект или присоединиться к законодательной инициативе в установленном порядке.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансам (Горицкий Д.Ю.).

Председатель областной Думы

С.Е. Корепанов

Вносится
Тюменской областной Думой

Проект Федерального закона
О внесении изменений в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации

Статья 1

Внести в пункт 1 статьи 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2002, N 22, ст. 2016; 2004, N 31, ст. 3231; N 34, ст. 3522; 2005, N 24, ст. 2312; 2006, N 23, ст. 2383; 2007, N 21, ст. 2462; 2008, N 30, ст. 3614; N 48, ст. 5519; 2009, N 1, ст. 13; N 52, 6444; 2010, N 15, ст. 1737; N 40, ст. 4969; 2011, N 1, ст. 7; N 49, ст. 7017, 7043; 2013, N 19, ст. 2321) следующие изменения:

в абзаце втором слова "в размере 2 процентов" заменить словами "в размере 1 процента";

в абзаце третьем слова "в размере 18 процентов" заменить словами "в размере 19 процентов".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Президент Российской Федерации

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации" разработан в целях установления нормы о перераспределении налога на прибыль организаций.

В настоящее время согласно статье 284 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая ставка по налогу на прибыль организаций устанавливается в размере 20 процентов, если иное не установлено данной статьей, при этом:

сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 2 процентов, зачисляется в федеральный бюджет;

сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 18 процентов, зачисляется в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Исключением являются:

налог на прибыль ограниченного перечня организаций, установленного в Налоговом кодексе Российской Федерации, который зачисляется в федеральный бюджет, - по нормативу 100 процентов;

налог на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 1995 года N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" и не предусматривающих специальных налоговых ставок для зачисления указанного налога в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 20 процентов.

Данные исключения закреплены пунктом 6 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Законопроектом предлагается изменить пропорции зачисления налога на прибыль организаций и установить, что сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 1 процента, зачисляется в федеральный бюджет, а сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 19 процентов, зачисляется в бюджеты субъектов Российской Федерации, за исключением вышеуказанных случаев, определенных пунктом 6 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации.

Предлагаемые изменения в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации позволят субъектам Российской Федерации на перспективу стимулировать инвестиционную деятельность на соответствующих территориях с целью увеличения поступлений в бюджеты субъектов Российской Федерации по налогу на прибыль организаций, что также повлечет увеличение сборов по налогу на доходы физических лиц. Субъекты Российской Федерации напрямую будут заинтересованы в увеличении налогооблагаемой базы на своих территориях, что в свою очередь положительно скажется на увеличении темпов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и процессе диверсификации экономики как в субъектах Российской Федерации, так и в России в целом.

Приложение
к проекту Федерального закона
"О внесении изменений в
статью 284 Налогового кодекса
Российской Федерации"

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных финансовых расходов за счет средств федерального бюджета.

Принятие указанного Федерального закона повлечет изменение размера налоговых доходов федерального бюджета в сторону уменьшения данных доходов по налогу на прибыль в части, зачисляемой в федеральный бюджет. Сумма налога на прибыль организаций, подлежащего к зачислению в федеральный бюджет в 2014 году по ставке 1 процент, оценивается в размере 112 миллиардов рублей.

Вместе с тем в связи с зачислением налога, исчисленного по налоговой ставке в размере 19 процентов в бюджеты субъектов Российской Федерации, расходы из федерального бюджета также уменьшатся в части установления межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации по дотациям на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.

В случае передачи субъектам Российской Федерации ставки по налогу на прибыль в размере 19 процентов дополнительные поступления в бюджет Тюменской области (включая поступления с территорий автономных округов) исходя из поступлений по данному налогу 2014 года составят порядка 5 миллиардов рублей.

Председатель областной Думы

С.Е. Корепанов

Приложение
к проекту Федерального закона
"О внесении изменений в
статью 284 Налогового кодекса
Российской Федерации"

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации"

В случае принятия Федерального закона "О внесении изменений в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации" не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.

Председатель областной Думы

С.Е. Корепанов