Постановление Администрации г. Тобольска Тюменской области от 1 июля 2015 г. N 73 "Об утверждении Положения о порядке подготовки, выдачи, продления срока действия, аннулирования и закрытия разрешений на осуществление земляных работ на территории города Тобольска" (с изменениями и дополнениями) (отменено)

Постановление Администрации г. Тобольска от 1 июля 2015 г. N 73
"Об утверждении Положения о порядке подготовки, выдачи, продления срока действия, аннулирования и закрытия разрешений на осуществление земляных работ на территории города Тобольска"

С изменениями и дополнениями от:

18 марта 2016 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Тобольска от 19 мая 2017 г. N 33 настоящее постановление отменено

В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 6.1.2 Правил благоустройства территории города Тобольска, утвержденных решением Тобольской городской Думы от 25.12.2012 N 202, руководствуясь статьями 40, 44 Устава города Тобольска, Администрация города постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке подготовки, выдачи, продления срока действия, аннулирования и закрытия разрешений на осуществление земляных работ на территории города Тобольска (прилагается).

2. Признать утратившими силу с момента вступления в силу настоящего постановления:

2.1. Постановление Администрации города Тобольска от 05.07.2013 N 82 "Об утверждении Положения о порядке подготовки, выдачи, продления срока действия, аннулирования и закрытия ордеров на производство земляных работ на территории города Тобольска".

2.2. Постановление Администрации города Тобольска от 18.12.2013 N 150 "О внесении изменения в Положение "О порядке подготовки, выдачи, продления срока действия, аннулирования и закрытия ордеров на производство земляных работ на территории города Тобольска", утвержденного постановлением администрации города Тобольска от 05.07.2013 N 82".

2.3. Постановление Администрации города Тобольска от 01.04.2015 N 22 "О внесении изменений в Положение о порядке подготовки, выдачи, продления срока действия, аннулирования и закрытия ордеров на производство земляных работ на территории города Тобольска, утвержденное постановлением администрации города Тобольска от 05.07.2013 N 82".

3. Опубликовать постановление в газете "Тобольская правда" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Тобольск на портале органов государственной власти Тюменской области (www.tobolsk.admtyumen.ru) и администрации города Тобольска (www.admtobolsk.ru). Приложение к постановлению разместить на информационных стендах в соответствии с постановлением администрации города Тобольска от 01.04.2015 N 24.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на З.С. Саитбаталова, заместителя Главы администрации города, председателя комитета по инвестициям в области строительной деятельности.

И.о. Главы администрации города

Я.С. Зубова

Положение
о порядке подготовки, выдачи, продлении срока действия, аннулирования и закрытия разрешений на осуществление земляных работ на территории города Тобольска
(утв. постановлением Администрации г. Тобольска от 1 июля 2015 г. N 73)

С изменениями и дополнениями от:

18 марта 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке подготовки, выдачи, сроках действия, аннулирования и закрытия разрешений на осуществление земляных работ на территории города Тобольска (далее - Положение) определяет порядок подготовки, выдачи, продления срока действия, аннулирования и закрытия разрешений на осуществление земляных работ (далее - разрешение на осуществление земляных работ, разрешение) на территории муниципального образования - город Тобольск в соответствии с Правилами благоустройства территории города Тобольска, утвержденными Решением городской Думы от 25.12.2012 N 202.

1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

а) заявитель - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, планирующие производить земляные работы;

б) земляные работы - работы, связанные с временным нарушением или изменением состояния объектов благоустройства, а именно: производство работ, связанных со вскрытием грунта (за исключением пахотных); работы, связанные с забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов; работы, связанные с планировкой территории; работы по строительству, реконструкции и ремонту инженерных коммуникаций; работы по отсыпке грунтом; работы по асфальтированию и замощению дорог, улиц, тротуаров; озеленительные работы;

в) аварийные земляные работы - земляные работы по ремонту подземных и надземных коммуникаций или иные работы, связанные с доступом к ним и разрытием грунта, направленные на устранение аварии на инженерных сетях;

г) подготовительные работы - земляные работы, связанные с планировкой территории, выравниванием грунта, отсыпкой грунта, возведением ограждений, заборов, размещением бытовок и складированием строительных материалов;

д) разрешение на осуществление земляных работ - письменный документ, подготовленный в соответствии с требованиями настоящего Положения, имеющий номер, дату и подпись должностного лица, уполномоченного на выдачу разрешения на осуществление земляных работ.

II. Круг заявителей

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тобольска Тюменской области от 18 марта 2016 г. N 23 в пункт 2.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Заявителями могут выступать физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели, планирующие осуществлять земляные работы на территории города Тобольска.

От имени заявителей могут выступать иные лица, имеющие право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, представлять их интересы.

III. Порядок подготовки и выдачи разрешений на осуществление земляных работ

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тобольска Тюменской области от 18 марта 2016 г. N 23 в пункт 3.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. В целях получения разрешения на осуществление земляных работ заявитель, планирующий осуществить земляные работы, обращается в Комитет градостроительной политики администрации города Тобольска (далее - Комитет градостроительной политики, Комитет) с заявлением по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению. К заявлению должны быть приложены следующие документы:

- приказ о назначении ответственного лица за производство земляных работ (приказ выдает организация, которая будет непосредственно проводить земляные работы, имеющая свидетельство о допуске, выданное саморегулируемой организацией);

- правоустанавливающие документы на земельный участок (за исключением производства работ: по ремонту инженерных коммуникаций, аварийным земляным работам, подготовительным работам);

- согласованная с государственной инспекцией безопасности дорожного движения временная схема движения транспорта (при производстве работ, связанных с ограничением или прекращением движения транспортных средств);

- проект производства работ либо проект организации строительства (при осуществлении земляных работ по строительству и реконструкции объектов);

- свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

- разрешение на строительство, выданное уполномоченным органом, в случае производства земляных работ, связанных со строительством или реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением производства подготовительных работ, а также производства работ по ремонту объектов, на которые не требуется получение разрешения на строительство);

- решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое с устройством входной группы, о перепланировке/переустройстве, строительстве балкона (в случае производства работ по строительству входной группы, пандусов и иных видов работ, связанных с изменением фасадной части жилого/нежилого помещения);

- протокол общего собрания собственников многоквартирного дома в случае, если при производстве земляных работ затрагиваются интересы собственников общего имущества многоквартирного дома;

- муниципальный или государственный контракт, если работы выполняются на основании такого контракта;

- документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя, в случае если от имени заявителя действует его представитель;

- фотофиксацию (фотоматериалы) планируемого места производства работ, выполненные непосредственно до начала производства работ - фотографии формата не менее 9 x 12 в количестве 4-х штук, выполненные в цветном виде, с разных точек.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тобольска Тюменской области от 18 марта 2016 г. N 23 пункт 3.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Документы, необходимые для подготовки разрешения на осуществление земляных работ, предоставляются в виде оригинала либо заверенных копий.

3.3. Заявление с прилагаемыми документами сдаются в МАУ г. Тобольска "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", расположенный по адресу: г. Тобольск, 8 микрорайон, д. 32, каб.225 (далее - МАУ "МФЦ").

3.4. Услуги по подготовке материалов для оформления разрешения на осуществление земляных работ предоставляются МАУ г. Тобольска "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", на платной основе за счет средств заявителя в соответствии с утвержденными тарифами.

3.5. Специалист МАУ г. Тобольска "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" рассматривает представленные материалы и при наличии оснований осуществляет подготовку текстовой и графической частей разрешения на осуществление земляных работ. При отсутствии документов, необходимых для подготовки ордера, готовится обоснованный отказ в его выдаче.

3.6. Подготовленное разрешение передается в МАУ "МФЦ" для направления/передачи заявителю с целью получения им необходимых согласований с организациями, учреждениями, указанными в разрешении на осуществление земляных работ.

3.7. После получения всех требуемых согласований разрешение на осуществление земляных работ передается заявителем в Комитет градостроительной политики для утверждения председателем Комитета. Утвержденное разрешение на осуществление земляных работ передается специалисту Комитета градостроительной политики для регистрации. Зарегистрированное разрешение направляется в МАУ "МФЦ" для выдачи заявителю.

IV. Порядок продления срока действия разрешения на осуществление земляных работ

4.1. В целях продления срока действия разрешения на осуществление земляных работ заявитель, получивший ранее разрешение на осуществление земляных работ, направляет заявление на имя председателя Комитета градостроительной политики. К заявлению должен быть приложен оригинал разрешения на осуществление земляных работ в одном экземпляре.

4.2. Заявление с разрешением на осуществление земляных работ передается специалисту МАУ г. Тобольска "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", осуществляющему подготовку разрешений на осуществление земляных работ для проставления соответствующей надписи о продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ и направления в Комитет градостроительной политики для утверждения.

4.3. Услуги по подготовке документов, необходимых для продления срока действия разрешения на осуществление земляных работ, предоставляются МАУ г. Тобольска "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", на платной основе за счет средств заявителя в соответствии с утвержденными тарифами.

4.4. Документы, необходимые для продления срока действия разрешения на осуществление земляных работ предоставляются в Комитет градостроительной политики для утверждения.

Утверждение разрешения на осуществление земляных работ Комитет осуществляет бесплатно.

4.5. Общий срок действия разрешения на осуществление земляных работ не может быть более одного года с момента его выдачи. В случае, если срок продления разрешения на осуществление земляных работ, запрашиваемый заявителем, превышает один год с момента выдачи разрешения на осуществление земляных работ, то заявитель должен получить новое разрешение на осуществление земляных работ.

V. Порядок и условия аннулирования разрешений на осуществление земляных работ

5.1. Аннулирование полученного разрешения на осуществление земляных работ осуществляется на основании письменного заявления лица, получившего такое разрешение на осуществление земляных работ, в случае, если работы по такому разрешению не были начаты и не проводились даже частично.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тобольска Тюменской области от 18 марта 2016 г. N 23 в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. В целях аннулирования разрешения на осуществление земляных работ заявитель, получивший ранее разрешение, обращается с заявлением на имя председателя Комитета градостроительной политики. К заявлению должен быть приложен оригинал разрешения на осуществление земляных работ в одном экземпляре и фотоматериалы, или иными документами подтверждающие, что на момент обращения земляные работы действительно не проводились.

5.3. На двух экземплярах разрешений проставляется соответствующая надпись. Дальнейшее осуществление земляных работ по аннулированному разрешению не допускается.

VI. Порядок закрытия разрешения на осуществление земляных работ

6.1. Закрытием разрешения на осуществление земляных работ считается: выполнение земляных работ, комплексное и полное восстановление нарушенного благоустройства в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории города Тобольска; выполнение всех условий разрешения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тобольска Тюменской области от 18 марта 2016 г. N 23 пункт 6.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. С целью закрытия разрешения на осуществление земляных работ лицо, получившее разрешение, обращается в Комитет градостроительной политики к специалисту, регистрирующему утвержденное разрешение на осуществление земляных работ, для подготовки акта приемки восстановленного благоустройства (далее - Акта).

Специалист в течение двух рабочих дней с момента обращения подготавливает Акт и передает заявителю под роспись при личном присутствии. Ответственность за несвоевременное получение Акта несет заявитель.

Лицо, получившее разрешение на осуществление земляных работ, обязано в течение четырнадцати рабочих дней с момента получения Акта:

- обеспечить организационные мероприятия по сдаче благоустройства;

- обеспечить выезд всех членов комиссии на место осуществления земляных работ;

- предъявить и сдать комиссии восстановленное благоустройство территории, на которой осуществлялись земляные работы в рамках полученного разрешения;

- выполнить все условия разрешения, касающиеся сдачи-приемки благоустройства и передачи иных материалов и документов в соответствующие учреждения, организации: сдача исполнительной съемки, передачу по акту-приемки пунктов полигонометрии и т.д.)

- подписать всеми членами комиссии акт приемки восстановленного благоустройства;

- сдать подписанный Акт в комитет градостроительной политики.

После выполнения всех вышеперечисленных мероприятий благоустройство считается восстановленным, и разрешение на осуществление земляных работ закрывается путем проставления соответствующей надписи во всех экземплярах разрешения специалистом комитета градостроительной политики, ответственным за регистрацию разрешений. Проставление соответствующей надписи должно занимать не более трех рабочих дней.

Закрытое разрешение на осуществление земляных работ передается заявителю.

Дальнейшее осуществление земляных работ по такому разрешению не допускается.

6.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.3

6.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.4

6.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.5

VII. Срок подготовки материалов по подготовке, выдаче, продлению срока действия, аннулирования и закрытия разрешений на осуществление земляных работ

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тобольска Тюменской области от 18 марта 2016 г. N 23 пункт 7.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. Подготовка текстовых и графических материалов для выдачи и продления разрешения на осуществление земляных работ осуществляется специалистом МАУ "МФЦ" в сроки, установленные договором, заключенным с заявителем и МАУ "МФЦ.

7.2. Утверждение разрешения председателем Комитета градостроительной политики, регистрация и выдача разрешения заявителю - в течение одного рабочего дня с момента поступления согласованного всеми заинтересованными организациями разрешения в Комитет градостроительной политики.

7.3. Аннулирование разрешения на осуществление земляных работ - в течение одного дня с момента поступления заявления и документов, установленных настоящим Положением, в Комитет градостроительной политики.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тобольска Тюменской области от 18 марта 2016 г. N 23 настоящее приложение дополнено пунктом 7.4

7.4. Проставление надписи о закрытии разрешения на осуществление земляных работ - в течение трех рабочих дней.

VIII. Перечень оснований для отказа в подготовке, выдаче разрешения на осуществление земляных работ, продлении срока его действия, закрытия и аннулирования

8.1. Заявителю может быть отказано в подготовке и выдаче разрешения на осуществление земляных работ в случае отсутствия документов, установленных пунктом 3.1 настоящего Положения.

8.2. Лицу, обратившемуся с заявлением о продлении срока действия разрешения, может быть отказано в случае, если запрашиваемый им срок продления разрешения превышает один год с момента выдачи разрешения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тобольска Тюменской области от 18 марта 2016 г. N 23 в пункт 8.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.3. В закрытии разрешения может быть отказано в случае, если заявителем не выполнены все условия разрешения, не восстановлено и не сдано по акту комиссии благоустройство территории.

8.4. В аннулировании разрешения на осуществление земляных работ может быть отказано в случае, если будет установлено, что земляные работы были начаты или произведены хотя бы частично. В таком случае заявитель обязан закрыть разрешение.

Приложение N 1
к Положению

                  (выполняется на бланке заявителя)

                                                             Председателю

                                      Комитета градостроительной политики

                                               Администрации г. Тобольска

                                      ___________________________________

                                Заявление

                 на получение разрешения на осуществление

                              земляных работ

     ________________________________________________________________

        (полное наименование юридического лица, место нахождения,

             основной государственный регистрационный номер;

        фамилия, имя, отчество, место жительства индивидуального

        предпринимателя, основной регистрационный номер записи о

       государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

        фамилия, имя, отчество, место жительства физического лица)

на основании следующих документов:

1) приказ  о  назначении  ответственного  лица за осуществление земляных

работ N ______ от "___" ______________ г.;

2) правоустанавливающие документы на земельный участок;

3) проект производства работ (или проект организации строительства);

4) свидетельство  о  допуске  к  работам  по  организации  строительства,

выданное _______________________________________________ г. N __________;

5) разрешение на строительство N _____________________ от __________ г.,

6) паспорт   (для   физических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей)

серия ____________, N _________________, выдан _______ ________ _____ г.,

________________________________________________________________________;

7) доверенность   (либо   иной   документ,   подтверждающий   полномочия)

N _______________ от _____ ___________ ______ г. (в случае, если интересы

заявителя представляет его представитель);

8) ______________________________________________________________________

9) ______________________________________________________________________

10) _____________________________________________________________________

11) _____________________________________________________________________

12) _____________________________________________________________________

13) _____________________________________________________________________

просит выдать разрешение на осуществление земляных работ для

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(указывается цель, способ, вид производства работ, вид выполняемых работ,

                       плановые или аварийные)

Место осуществления земляных работ

_________________________________________________________________________

Площадь раскопки (кв. м) _______________________, протяженность, ширина и

глубина раскопки ___________________________.

Начало осуществления земляных работ:

с "_____" __________ 20__ г.

Срок  восстановления  нарушенного  благоустройства  в месте осуществления

земляных работ: "_______" ___________ _______ г.

Ответственный за осуществления земляных работ:

_________________________________________________________________________

                     (ф.и.о., должность, телефон)

Руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель,

физическое лицо

__________ _______________ (_________________________)

  (дата)      (подпись)             (Ф.И.О.)

Приложение N 2
к Положению

Состав
комиссии, осуществляющей приемку благоустройства территории после проведения земляных работ

1. Представитель комитета градостроительной политики администрации г. Тобольска;

2. Представитель комитета земельных отношений и лесного хозяйства администрации г. Тобольска;

3. Представитель комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Тобольска.