Решение Тюменской городской Думы от 25 июня 2015 г. N 325 "О внесении изменений в Устав города Тюмени"

Зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции РФ

по Тюменской области 17 июля 2015 г.

Регистрационный N ru 723040002015002

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 27, 58, 83 Устава города Тюмени Тюменская городская Дума решила:

1. Внести в Устав города Тюмени, принятый решением Тюменской городской Думы от 16.03.2005 N 162 (с изменениями, внесенными решениями Тюменской городской Думы от 05.07.2007 N 621, от 20.03.2008 N 815, от 26.06.2008 N 79, от 28.05.2009 N 301, от 29.04.2010 N 464, от 31.03.2011 N 620, от 29.03.2012 N 823, от 29.11.2012 N 953, от 25.06.2013 N 1084, от 27.03.2014 N 106, от 25.12.2014 N 240), следующие изменения:

1.1. В части 1 статьи 7:

пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25) организация сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов;";

в пункте 27 исключить слова ", в том числе путем выкупа,";

дополнить новым пунктом 44 следующего содержания:

"44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".

1.2. В статье 15 часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов, условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области.".

1.3. В статье 19:

в части 2 исключить слова "сельского населенного пункта, не являющегося поселением,";

часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях, конференциях граждан, проживающих на данной территории. Органы территориального общественного самоуправления в период между собраниями и конференциями граждан осуществляют территориальное общественное самоуправление, за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции собраний, конференций граждан.

В пределах одних границ территории может быть создано одно территориальное общественное самоуправление.";

в части 6 слова "из местного бюджета" заменить словами "из бюджета города Тюмени".

1.4. В части 8 статьи 20 слова "в городских" заменить словами "в печатных".

1.5. Пункты 21 и 28 части 2 статьи 27 признать утратившими силу.

1.6. Пункт 2 части 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"2) контроль за реализацией муниципальных программ, выполнением планов и программы развития города Тюмени;".

1.7. Статьи 39 - 46 изложить в следующей редакции:

"Статья 39. Компетенция Администрации города Тюмени

1. Администрация города Тюмени осуществляет предусмотренные законодательством Российской Федерации, Тюменской области, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

2. Администрация города Тюмени по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, осуществляет отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Тюменской области.

3. Администрация города Тюмени решает вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения города Тюмени, участвует в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решает иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тюменской области, за счет доходов бюджета города Тюмени, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени.

4. Администрация города Тюмени в целях реализации полномочий, предусмотренных частями 1, 2, 3 настоящей статьи, частью 2 статьи 7 настоящего Устава, и достижения целей и решения задач социально-экономического развития города принимает решение о разработке муниципальных программ, осуществляет их формирование и реализацию, проводит оценку эффективности реализации муниципальных программ.

5. Администрация города Тюмени является органом, уполномоченным на организацию и осуществление муниципального контроля в соответствии с действующим законодательством.

Статья 40. Полномочия Администрации города Тюмени в сфере бюджета и финансов

Администрация города Тюмени в сфере бюджета и финансов:

1) разрабатывает и реализует основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики города Тюмени;

2) обеспечивает составление проекта бюджета города Тюмени;

3) обеспечивает исполнение бюджета города Тюмени;

4) обеспечивает составление и утверждение ежеквартальных отчетов, составление годового отчета об исполнении бюджета города Тюмени;

5) направляет ежеквартальные отчеты и представляет годовой отчет об исполнении бюджета города Тюмени для утверждения в Тюменскую городскую Думу;

6) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

7) определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений;

8) разрабатывает и устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

9) определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений;

10) выступает эмитентом муниципальных ценных бумаг, утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг;

11) разрабатывает порядок составления проекта бюджета города Тюмени и порядок исполнения бюджета города Тюмени;

12) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени.

Статья 41. Полномочия Администрации города Тюмени в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени

Администрация города Тюмени в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени:

1) осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени;

2) ведет реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности города Тюмени;

3) принимает решения о перепрофилировании имущества (изменении целевого назначения имущества), находящегося в муниципальной собственности города Тюмени, либо о его отчуждении;

4) осуществляет разработку и реализацию планов приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности города Тюмени;

5) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

6) устанавливает порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных бюджетных, казенных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных бюджетных, казенных учреждений и внесения в них изменений;

7) ведет учет муниципального жилищного фонда города Тюмени;

8) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Тюмени сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9) осуществляет формирование и содержание муниципального архива города Тюмени;

10) по согласованию с Тюменской городской Думой учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Тюмени официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Тюмени, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени.

Статья 42. Полномочия Администрации города Тюмени в сфере экономического развития, развития малого и среднего предпринимательства

Администрация города Тюмени в сфере экономического развития, развития малого и среднего предпринимательства:

1) создает условия для комплексного социально-экономического развития города Тюмени;

2) разрабатывает и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития, а также готовит отчеты об их выполнении;

3) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Тюмени, а также предоставление указанных данных органам государственной власти;

4) определяет долгосрочные цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития муниципальных образований, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Тюменской области;

5) разрабатывает, рассматривает, утверждает (одобряет) и реализует документы стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления города Тюмени;

6) осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) органами местного самоуправления города Тюмени;

7) создает в городе Тюмени благоприятные условия для развития инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений;

8) проводит экспертизу инвестиционных проектов, реализуемых на территории города Тюмени;

9) вовлекает в инвестиционный процесс города Тюмени временно приостановленные и законсервированные стройки и объекты, находящиеся в муниципальной собственности;

10) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени.

Статья 43. Полномочия Администрации города Тюмени в сфере использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды

Администрация города Тюмени в сфере использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды:

1) осуществляет управление и распоряжение земельными и лесными участками, водными объектами, находящимися в муниципальной собственности города Тюмени, а также в пределах полномочий, определенных действующим законодательством, осуществляет распоряжение земельными и лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена;

2) организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Тюмени, осуществляет муниципальный лесной контроль в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени;

3) устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в муниципальной собственности города Тюмени, а также ставки платы за единицу объема древесины;

4) проводит и утверждает муниципальную экспертизу проекта освоения лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени;

5) разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств, лесопарков, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени, и землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса;

6) организует проведение землеустройства;

7) организует подготовку проекта правил землепользования и застройки города Тюмени;

8) осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Тюмени для муниципальных нужд;

9) организует выполнение кадастровых работ, а также выступает заказчиком, организует выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;

10) принимает решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, решения о предоставлении земельных участков;

11) выдает разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени;

12) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Тюмени, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка;

13) определяет потребность в садовых, огородных или дачных земельных участках;

14) осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени;

15) осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени;

16) предоставляет гражданам информацию об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории города Тюмени, обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Тюмени;

18) принимает решение о делегировании экспертов для участия в качестве наблюдателей на заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории города Тюмени и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другой административно-территориальной единицей;

19) принимает и реализует в пределах своих полномочий решения по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы;

20) организует общественные обсуждения и проводит опросы, референдумы среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

21) организует по требованию населения города Тюмени проведение общественных экологических экспертиз;

22) информирует федеральные органы исполнительной власти в области экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории города Тюмени;

23) информирует органы прокуратуры, федеральные органы исполнительной власти в области охраны окружающей среды и органы государственной власти Тюменской области о начале реализации объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы;

24) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени.

Статья 44. Полномочия Администрации города Тюмени в сфере градостроительной деятельности, автомобильных дорог и дорожной деятельности, транспортных услуг и транспортного обслуживания населения

Администрация города Тюмени в сфере градостроительной деятельности, автомобильных дорог и дорожной деятельности, транспортных услуг и транспортного обслуживания населения:

1) организует подготовку проекта Генерального плана города Тюмени, а также осуществляет реализацию Генерального плана города Тюмени;

2) определяет порядок подготовки местных нормативов градостроительного проектирования города Тюмени и внесения изменений в них;

3) организует подготовку проекта правил землепользования и застройки города Тюмени;

4) обеспечивает подготовку документации по планировке территории города Тюмени;

5) осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Тюмени;

6) принимает решения о развитии застроенных территорий города Тюмени, заключает договоры о развитии застроенных территорий города Тюмени;

7) организует строительство муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства на территории города Тюмени;

8) обеспечивает строительство объектов местного значения на территории города Тюмени за счет средств бюджета города Тюмени;

9) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции, а также принимает решения о внесении изменений в разрешения на строительство, решения о прекращении действия разрешения на строительство, выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, принимает решения о внесении изменений в разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Тюмени;

10) утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Тюмени, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Тюмени;

11) проводит осмотр зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания, выдает рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений;

12) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах города Тюмени, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает, изменяет, аннулирует содержащиеся в государственном адресном реестре сведения об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра;

13) осуществляет дорожную деятельность и использование автомобильных дорог местного значения в границах города Тюмени;

14) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах города Тюмени;

15) разрабатывает и утверждает программу комплексного развития транспортной инфраструктуры города Тюмени;

16) утверждает маршруты и графики движения городского транспорта общего пользования;

17) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени.

Статья 45. Полномочия Администрации города Тюмени в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения

Администрация города Тюмени в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения:

1) организует содержание муниципального жилищного фонда города Тюмени;

2) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений, определяет порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

3) принимает решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

4) осуществляет признание жилых помещений непригодными для проживания, а также многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

5) устанавливает размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда;

6) устанавливает размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

7) устанавливает размер платы за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования муниципального жилищного фонда города Тюмени;

8) ведет учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования муниципального жилищного фонда города Тюмени;

9) устанавливает порядок учета заявлений граждан о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования муниципального жилищного фонда города Тюмени;

10) устанавливает требования к порядку, форме и срокам информирования граждан, принятых на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования муниципального жилищного фонда города Тюмени, о количестве жилых помещений, которые могут быть предоставлены по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования муниципального жилищного фонда города Тюмени (в том числе к перечню сведений, периодичности, форме и месту их предоставления, периодичности, форме и месту размещения информации);

11) устанавливает размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования муниципального жилищного фонда города Тюмени, в расчете на одного человека;

12) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Тюмени;

13) определяет доход граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимость подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования муниципального жилищного фонда города Тюмени;

14) устанавливает максимальный размер дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимость подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования муниципального жилищного фонда города Тюмени;

15) предоставляет малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда города Тюмени;

16) предоставляет жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда города Тюмени;

17) до 1 января 2017 года предоставляет сотрудникам, замещающим должности участковых уполномоченных полиции, и членам их семей жилые помещения на период выполнения сотрудниками обязанностей по указанным должностям;

18) организует в границах города Тюмени электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

19) разрабатывает и утверждает муниципальные краткосрочные планы реализации программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области;

20) разрабатывает и утверждает программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Тюмени;

21) организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд города Тюмени;

22) разрабатывает и утверждает схемы водоснабжения и водоотведения города Тюмени, организует разработку схемы теплоснабжения города Тюмени;

23) утверждает технические задания на разработку инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

24) согласовывает планы снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

25) согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения;

26) выполняет требования, установленные правилами оценки готовности городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

27) содействует организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи;

28) содействует организациям почтовой связи в размещении на территории города Тюмени объектов почтовой связи;

29) содействует организациям почтовой связи в размещении почтовых ящиков на территории города Тюмени, контролирует обеспечение организациями, эксплуатирующими жилые дома, собственниками жилых домов сохранности и поддержания в исправном состоянии абонентских почтовых шкафов и почтовых абонентских ящиков;

30) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов, размещаемых на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности;

31) устанавливает режим работы муниципальных организаций торговли, бытового и иных видов обслуживания населения, рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей, обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);

32) определяет границы прилегающих территорий к детским, образовательным, медицинским организациям, объектам спорта, оптовым и розничным рынкам, вокзалам, аэропортам, иным местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, определенным органами государственной власти Тюменской области, объектам военного назначения, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;

33) создает специализированные службы по вопросам похоронного дела и определяет порядок их деятельности;

34) определяет требования к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, оказываемых специализированными службами по вопросам похоронного дела;

35) определяет и осуществляет согласование стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, оказываемых специализированными службами по вопросам похоронного дела;

36) обеспечивает организацию сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов;

37) организует благоустройство территории города Тюмени, включая освещение улиц, озеленение территории, размещение и содержание малых архитектурных форм, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, указателей с наименованиями элементов улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименованиями элементов планировочной структуры в границах города Тюмени;

38) осуществляет мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа;

39) определяет порядок отлова, методы регулирования численности безнадзорных домашних животных;

40) организует обустройство мест массового отдыха населения;

41) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени.

Статья 46. Полномочия Администрации города Тюмени в сфере образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта

Администрация города Тюмени в сфере образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта:

1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тюменской области);

3) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

4) осуществляет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепляет муниципальные образовательные организации за конкретными территориями города Тюмени;

5) организует отдых детей в каникулярное время;

6) создает условия для развития частной системы образования, физической культуры и спорта;

7) принимает решение об определении на территории города Тюмени мест, нахождение в которых детей не допускается;

8) создает условия для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законом Тюменской области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

9) информирует население города Тюмени, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории города Тюмени, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирует об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;

10) участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;

11) участвует в реализации на территории города Тюмени мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирует население о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

12) реализует на территории города Тюмени мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни;

13) устанавливает размер и порядок обязательного страхования для медицинских, фармацевтических и иных работников муниципальных организаций здравоохранения, условия работы которых связаны с угрозой их жизни и здоровью;

14) устанавливает размер единовременного денежного пособия в случае гибели работника муниципальной организации здравоохранения при исполнении им трудовых обязанностей или профессионального долга во время оказания медицинской помощи или проведения научных исследований;

15) принимает решение об установлении дополнительных гарантий и мер социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет бюджета города Тюмени;

16) обеспечивает создание, развитие и охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Тюмени, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Тюмени;

17) определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей;

18) осуществляет мероприятия по популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения;

19) организует проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Тюмени, а также организует физкультурно-спортивную работу по месту жительства граждан;

20) организует медицинское обеспечение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Тюмени;

21) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек города Тюмени, обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек города Тюмени;

22) принимает решение о присвоении ведущей универсальной библиотеке города Тюмени статуса центральной городской библиотеки;

23) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Тюмени услугами муниципальных организаций культуры;

24) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Тюмени;

25) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности города Тюмени, государственную охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Тюмени;

26) принимает решения об установке монументов, памятников и памятных знаков на территории города Тюмени;

27) создает условия для массового отдыха жителей города Тюмени;

28) организует массовые праздничные мероприятия для населения города Тюмени;

29) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Тюмени;

30) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени.".

1.8. Статью 47 признать утратившей силу.

1.9. Статью 48 изложить в следующей редакции:

"Статья 48. Полномочия Администрации города Тюмени в сфере обеспечения законности, правопорядка, территориальной обороны и гражданской обороны, защиты населения и территории города Тюмени от чрезвычайных ситуаций, укрепления межнационального и межконфессионального согласия

Администрация города Тюмени в сфере обеспечения законности, правопорядка, территориальной обороны и гражданской обороны, защиты населения и территории города Тюмени от чрезвычайных ситуаций, укрепления межнационального и межконфессионального согласия:

1) проводит мероприятия по территориальной и гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения;

2) проводит подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;

3) создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

4) проводит мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

5) проводит первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

6) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;

7) обеспечивает своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

8) создает и поддерживает в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения;

9) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Тюмени;

10) принимает решение о создании муниципальной пожарной охраны;

11) создает условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; предусматривает систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных и оказывает поддержку при осуществлении ими своей деятельности;

12) организует обучение населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействует распространению пожарно-технических знаний;

13) оказывает содействие органам государственной власти Тюменской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

14) устанавливает особый противопожарный режим в случае повышения пожарной опасности;

15) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, в том числе осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин, создает условия для деятельности народных дружин;

16) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

17) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;

18) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях;

19) осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

20) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

21) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок;

22) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

23) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Тюмени;

24) создает при органах местного самоуправления постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

25) вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

26) устанавливает местный уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию;

27) участвует в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

28) создает и поддерживает в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

29) осуществляет сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивает, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

30) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Тюмени работ;

32) организует и осуществляет мероприятия по защите сведений, составляющих государственную тайну;

33) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Тюмени, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

34) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах города Тюмени;

35) содействует размещению и обустройству беженцев, осуществляет мероприятия, предусмотренные законодательством в отношении вынужденных переселенцев;

36) обеспечивает в пределах своих полномочий доступ к информации о своей деятельности, в том числе путем освещения ее в средствах массовой информации;

37) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах города Тюмени;

38) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени.".

1.10. В статье 51:

в части 1 слова "Избирательная комиссия города Тюмени" заменить словами "Избирательная комиссия муниципального образования городской округ город Тюмень (сокращенное наименование - Избирательная комиссия города Тюмени)";

дополнить новой частью 6 в следующей редакции:

"6. Полное и сокращенное наименования муниципального органа города Тюмени, установленные частью 1 настоящей статьи, являются равнозначными.".

1.11. Статью 60 дополнить новой частью 4 в следующей редакции:

"4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления города Тюмени в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами города Тюмени в соответствии с Законом Тюменской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Тюмени.

Муниципальные нормативные правовые акты города Тюмени, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления города Тюмени в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами города Тюмени в соответствии с Законом Тюменской области.

Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов города Тюмени, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, осуществляется на основании плана проведения экспертизы, формируемого органами местного самоуправления города Тюмени в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами города Тюмени.".

1.12. В статье 61:

часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Опубликование (обнародование) муниципального правового акта осуществляется в срок не позднее двадцати одного дня со дня принятия правового акта Тюменской городской Думы и не позднее двадцати одного дня со дня подписания правового акта иного органа или должностного лица местного самоуправления города Тюмени.

Муниципальные правовые акты Тюменской городской Думы опубликовываются (обнародуются) Председателем Тюменской городской Думы, если иное не установлено в соответствующем муниципальном правовом акте.";

в части 8 слова "в печатном средстве массовой информации" заменить словами "в средствах массовой информации".

2. Направить в установленном порядке настоящее решение на государственную регистрацию.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Тюменский курьер" после его государственной регистрации.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике и городскому самоуправлению.

Председатель

Д.В. Еремеев