Приложение

Приложение
к распоряжению
Администрации
г. Тюмени
от 26 декабря 2007 г. N 1924-рк

Сводный план
мероприятий по реализации программы реформирования муниципальных финансов г. Тюмени

N п/п	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель	Результат исполнения	Срок реализации на I этапе	Срок реализации на II этапе
I. Реформа бюджетного процесса и управления расходами
1.1. Оценка и мониторинг потребности в конкретных видах и объемах предоставляемых бюджетных услуг (Создание системы учета потребности в предоставляемых бюджетных услугах)
1.1.1.	Утверждение положения о бюджетных (муниципальных) услугах города Тюмени	Департамент экономики Структурные подразделения Администрации города (субъекты бюджетного планирования)	Положение о бюджетных (муниципальных) услугах города Тюмени, утвержденное муниципальным правовым актом		1 полугодие 2008 года
1.1.2.	Утверждение перечня бюджетных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении	Департамент экономики Структурные подразделения Администрации города (субъекты бюджетного планирования)	Перечень бюджетных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, утвержденный муниципальным правовым актом		1 полугодие 2008 года
1.1.3.	Утверждение порядка проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг, и учета результатов оценки при формировании расходов на очередной финансовый год	Департамент экономики Структурные подразделения Администрации города	Порядок проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг, и учета результатов оценки при формировании расходов на очередной финансовый год		1 полугодие 2008 года
1.1.4.	Проведение оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг	Департамент Экономики Структурные подразделения Администрации города (субъекты бюджетного планирования)	Аналитическая справка	1 квартал 2007 года
1.1.5.	Учет результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг при формировании расходов на очередной финансовый год	Департамент Экономики Структурные подразделения Администрации города (субъекты бюджетного планирования)	Рассчитанный оптимистический вариант деятельности СБП, базирующийся на потребности в предоставлении бюджетных услуг, включенный в структуру ДРОНД		2008 год (формирование проекта бюджета на 2009 год)
1.1.6.	Публикация в СМИ и сети Интернет результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг	Департамент Экономики Департамент финансов и налоговой политики Административный департамент	Аналитическая справка		Со 2-го полугодие 2007 года
1.2. Инвентаризация и реструктуризация бюджетной сети (сокращение количества бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги, и преобразование их в негосударственные некоммерческие организации)
1.2.1.	Проведение оценки возможности перевода бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги, в форму немуниципальных организаций	Административный Департамент Структурные подразделения Администрации города	Аналитическая записка на имя Главы города Тюмени	1 квартал 2007 года
1.2.2.	Утверждение перечня основных социальных услуг, предоставление которых может осуществляться немуниципальными организациями	Департамент Экономики	Перечень основных социальных услуг, предоставление которых может осуществляться немуниципальными организациями, утвержденный муниципальным правовым актом		2 полугодие 2007 года
1.2.3.	Регламентация порядка и плана перевода бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги, в форму немуниципальных организаций и формы типового контракта	Департамент имущественных отношений Департамент экономики Структурные подразделения Администрации города	Положение о порядке перевода бюджетных организаций и учреждений в форму немуниципальных организаций, утвержденное муниципальным правовым актом		2 полугодие 2007 года
1.2.4.	Публикация в СМИ и сети Интернет планируемых и фактических результатов перевода бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги, в форму немуниципальных организаций	Департамент Экономики Департамент финансов и налоговой политики Административный департамент	Аналитическая справка		Со 2-го полугодия 2007 года
1.3. Формирование среднесрочных ведомственных программ расходов
1.3.1.	Разработка Положения о ведомственных целевых программах	Департамент экономики	Положение о ведомственных программах, утвержденное муниципальным правовым актом	3 квартал 2006 года
1.3.2.	Разработка методических рекомендаций по формированию ведомственных целевых программ	Департамент экономики	Методика формирования ведомственных целевых программ, утвержденная муниципальным правовым актом	4 квартал 2006 года
1.3.3.	Проведение эксперимента по разработке ведомственных программ на примере пилотных подразделений	Департамент экономики Структурные подразделения Администрации города (субъекты бюджетного планирования)	Решение Коллегии Администрации города о перечне субъектов бюджетного планирования по пилотному внедрению ведомственных программ на 2007 год	2006 год - в соответствии со сроком защиты докладов на 2007 год
1.3.4.	Разработка ведомственных целевых программ	Структурные подразделения Администрации города (субъекты бюджетного планирования) Департамент экономики	График разработки ведомственных целевых программ	2007 год (в соответствии со сроком защиты докладов на 2008 год)
1.3.5.	Публикация в СМИ и сети Интернет ведомственных целевых программ	Департамент экономики Департамент финансов и налоговой политики Административный департамент	Аналитическая справка	По факту утверждения программ
1.4. Совершенствование порядка финансирования временных кассовых разрывов
1.4.1.	Анализ причин возникновения временных кассовых разрывов	Департамент финансов и налоговой политики	Аналитическая записка на имя директора департамента финансов и налоговой политики	1 квартал 2007
1.4.2.	Разработка методики планирования временных кассовых разрывов	Департамент финансов и налоговой политики	Методика планирования временных кассовых разрывов, утвержденная приказом директора департамента финансов и налоговой политики	2 квартал 2007
1.4.3.	Формализация порядка формирования финансового резерва для финансирования временных кассовых разрывов	Департамент финансов и налоговой политики	Порядок формирования финансового резерва для финансирования временных кассовых разрывов, утвержденный муниципальным правовым актом		3 квартал 2007
1.4.4.	Публикация в СМИ и сети Интернет муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы финансирования временных кассовых разрывов	Департамент финансов и налоговой политики Административный департамент	Аналитическая справка	После принятия муниципальных правовых актов
1.5. Формирование реестра расходных обязательств
1.5.1.	Разработка Положения о ведении реестра расходных обязательств	Департамент финансов и налоговой политики	Распоряжение Администрации города Тюмени от 04.08.2005 "Об утверждении положения о ведении реестра расходных обязательств города Тюмени"	Выполнено
1.5.2.	Составление методических рекомендаций по формированию реестра расходных обязательств	Департамент финансов и налоговой политики	Методические рекомендации по формированию реестра расходных обязательств, утвержденные приказом директора департамента финансов и налоговой политики	1 квартал 2007 года
1.5.3.	Составление методических рекомендаций по ведению реестра расходных обязательств	Департамент финансов и налоговой политики	Методические рекомендации по ведению реестра расходных обязательств, утвержденные приказом директора департамента финансов и налоговой политики	После внедрения программного обеспечения
1.5.4.	Разработка программного обеспечения по формированию и ведению реестра расходных обязательств	Департамент финансов и налоговой политики МУ "Комитет по информатизации г. Тюмени"	Автоматизация процесса формирования и ведения реестра расходных обязательств (внедрение программного продукта)		2007 год
1.5.5.	Формирование реестра расходных обязательств города Тюмени	Структурные подразделения Администрации города (субъекты бюджетного планирования) Департамент финансов и налоговой политики	Реестр расходных обязательств города Тюмени	Составлен на 2006 - 2008 г. 2 квартал 2007 года (по утвержденной методике)
1.5.6.	Публикация в СМИ и сети Интернет муниципальных правовых актов, регулирующих порядок составления и ведения реестра расходных обязательств, реестра расходных обязательств города Тюмени	Департамент финансов и налоговой политики Административный департамент	Аналитическая справка	С 2006 года
1.6. Обязательная публичная независимая экспертиза решений по вопросам бюджетной и налоговой политики
1.6.1.	Утверждение порядка проведения публичной независимой экспертизы решений по вопросам бюджетной и налоговой политики, в т.ч. утверждение обязательности процедур проведения публичной независимой экспертизы решений по вопросам бюджетной и налоговой политики	Департамент финансов и налоговой политики	Порядок проведения публичной независимой экспертизы, утвержденный муниципальным правовым актом		2 квартал 2008 года
1.6.2.	Оценка фактических финансовых последствий реализации решений по вопросам бюджетной и налоговой политики, принятых в последнем финансовом году	Экспертная организация	Экспертное заключение		Со 2 квартала 2008 года
1.6.3.	Публикация в СМИ и сети Интернет результатов публичной независимой экспертизы решений по вопросам бюджетной и налоговой политики до утверждений соответствующих решений	Департамент финансов и налоговой политики Административный департамент	Аналитическая справка	В течение 10 дней после поступления экспертного заключения, 2008 год - в течение 1 полугодия 2008 года
1.8. Совершенствование систем казначейского исполнения бюджетов
1.8.1.	Применение новых информационных технологий казначейского исполнения бюджета "АЦК-Финансы"	Департамент финансов и налоговой политики МУ "Комитет по информатизации г. Тюмени"	Автоматизация казначейского исполнения бюджета (внедрение базового программного продукта)	Исполнено (ведется с 2006 года)
1.8.2.	Введение автоматизированной системы документооборота в программе "АЦК-Финансы"	Департамент финансов и налоговой политики МУ "Комитет по информатизации г. Тюмени"	Автоматизированная система документооборота в программе "АЦК - Финансы" (адаптация базового программного продукта)	Исполнено (ведется с 2006 года)
1.8.3.	Перевод на электронный документооборот получателей бюджетных средств с применением электронно-цифровой подписи для передачи текущей отчетности в налоговые инспекции с использованием телекоммуникационной сети - Интернет	Департамент финансов и налоговой политики МУ "Комитет по информатизации г. Тюмени"	Автоматизированная система документооборота		С 2008 года
1.8.4.	Составление и ведение единого реестра распорядителей и получателей бюджетных средств бюджета города	Департамент финансов и налоговой политики	Реестр распорядителей и получателей бюджетных средств бюджета города	1 полугодие 2007 года
1.8.5.	Включение в форму банковских платежных документов реквизитов, обеспечивающих возможность автоматизированной обработки	Департамент финансов и налоговой политики МУ "Комитет по информатизации г. Тюмени"	Автоматизированная система документооборота		4 квартал 2007 года
1.8.6.	Внедрение системы казначейского учета бюджетных обязательств по муниципальным контрактам на поставку продукции (работ, услуг) и иных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета г. Тюмени	Департамент финансов и налоговой политики	Электронные регистры учета бюджетных обязательств по муниципальным контрактам на поставку продукции (работ, услуг) и иных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета г. Тюмени	После утверждения реестра расходных обязательств
II направление - Бюджет и бюджетный процесс, ориентированные на результат
2.1. Совершенствование методов планирования бюджетных расходов на основе требований, установленных к конечному результату
2.1.1.	Формализация процедуры составления докладов об основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования	Департамент финансов и налоговой политики Структурные подразделения Администрации города	Положение о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования	2006 год исполнено
2.1.2.	Составление докладов об основных направлениях развития отраслей 2006 - 2008 г. (формулирование целей и задач)	Департамент Экономики Структурные подразделения Администрации города	Решение Коллегии Администрации города Тюмени об одобрении докладов об основных направлениях развития отраслей на 2006 - 2008 г.	2006 год исполнено
2.1.3.	Разработка методических рекомендаций по составлению докладов об основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования	Департамент экономики	Методические рекомендации по составлению докладов об основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, утвержденные муниципальным правовым актом	ежегодно, начиная с 2006 года (доклады на 2007 - 2009 г.)
2.1.4.	Составление докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования	Структурные подразделения администрации города (субъекты бюджетного планирования) Департамент экономики	Доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, одобренные Коллегией Администрации г. Тюмени	С 2006 год (доклады на 2007 - 2009 г.)
2.1.5.	Разработка положения о городских программах	Департамент экономики	Положение о программах развития г. Тюмени	2006 год исполнено
2.1.6.	Формализация действий по разработке и реализации программ развития города и ведомственных целевых программ	Департамент экономики	Положение о порядке разработки городских целевых программ, утвержденное муниципальным правовым актом	2 полугодие 2006 года
2.1.7.	Разработка методики расчета показателей результативности и эффективности бюджетных расходов	Департамент экономики	Методика расчета показателей результативности и эффективности бюджетных расходов, утвержденная муниципальным правовым актом		2008 год
2.1.8.	Утверждение Положения о порядке разработки, утверждения и реализации и проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ	Департамент экономики	Положение о порядке разработки, утверждения и реализации и проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ		2 полугодие 2007 года
2.1.9	Публикация в СМИ и сети Интернет достигнутых структурными подразделениями Администрации г. Тюмени результатов деятельности	Департамент экономики Департамент финансов и налоговой политики Административный департамент	Аналитическая справка		1 полугодие 2008 года - по итогам рассмотрения ДРОНДов за 2007 год
2.3. Нормативное закрепление требования количественной оценки качественных результатов
2.3.1.	Инвентаризация действующих нормативных правовых актов в аспекте наличия стандартов качества предоставления бюджетных услуг	Департамент экономики Структурные подразделения Администрации города (субъекты бюджетного планирования)	Аналитическая записка на имя Главы города	1 полугодие 2007 года
2.3.2.	Утверждение стандартов качества предоставления бюджетных услуг по видам бюджетных услуг	Департамент экономики Структурные подразделения Администрации города (субъекты бюджетного планирования)	Стандарты качества предоставления бюджетных услуг по видам бюджетных услуг, утвержденные муниципальным правовым актом		1 полугодие 2008 года
2.3.3.	Утверждение порядка оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных услуг стандартам	Департамент экономики	Порядок оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных услуг стандартам, утвержденный муниципальным правовым актом		1 полугодие 2008 года
2.3.4.	Публикация в СМИ и сети Интернет стандартов качества предоставления бюджетных услуг	Департамент экономики Департамент финансов и налоговой политики Административный департамент	Аналитическая справка		1 полугодие 2008 года
2.4. Переход от сметного финансирования бюджетных учреждений к программно-целевому финансированию и расширение их самостоятельности в части распоряжения полученными средствами в соответствии с поставленными задачами
2.4.1.	Оценка финансовых издержек отсутствия у бюджетных учреждений права по самостоятельному распоряжению бюджетными средствами за три последних отчетных года	Департамент экономики Структурные подразделения Администрации города	Аналитическая записка на имя Главы города	1 полугодие 2007 года
2.4.2.	Утверждение основных требований к результатам работы бюджетных учреждений в соответствии со стандартами качества предоставления бюджетных услуг	Департамент экономики	Основные требования к результатам работы бюджетных учреждений в соответствии со стандартами качества предоставления бюджетных услуг, утвержденные муниципальным правовым актом		1 полугодие 2008 года
2.4.3.	Утверждение методики оценки выполнения бюджетными учреждениями требуемых результатов и предоставление им права самостоятельного распоряжения полученными бюджетными средствами	Департамент экономики	Методика оценки выполнения бюджетными учреждениями требуемых результатов, утвержденная муниципальным правовым актом		1 полугодие 2008 года
2.4.4.	Утверждение муниципального правового акта "О Положении о муниципальном задании", определяющего структуру муниципального задания, порядок формирования, порядок доведения, порядок установления предельных цен (тарифов) на услуги, порядок контроля за выполнением муниципального задания, порядок предоставления отчетности об исполнении муниципального задания	Департамент экономики Департамент финансов и налоговой политики	Муниципальный правовой акт "О Положении о муниципальном задании"		1 полугодие 2008 года
2.4.5.	Публикация в СМИ и сети Интернет на периодической основе результатов выполнения бюджетными учреждениями требуемых результатов	Департамент экономики Департамент финансов и налоговой политики Административный департамент	Аналитическая справка	ежегодно, 2008 год - в течение 1 полугодия 2008 года
III. Административная реформа
3.1. Выявление избыточных и дублирующих функций структурных подразделений Администрации города Тюмени, муниципальных учреждений (МУ), муниципальных унитарных предприятий (МУП), наделенных полномочиями по решению вопросов местного значения
3.1.1.	Экспертиза действующих и новых полномочий органов местного самоуправления, пересмотр порядка деятельности структурных подразделений Администрации города, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий.	Административный департамент	Распоряжение Главы города Тюмени о создании и порядке осуществления деятельности комиссии по определению структур, полномочий и порядка деятельности структурных подразделений Администрации города	4 квартал 2006 года
3.1.2.	Приведение структуры Администрации города Тюмени в соответствие с Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Административный департамент Структурные подразделения	Решение Городской Думы о внесении изменений в Устав города, с последующим внесением соответствующих изменений в Положения о структурных подразделениях	4 квартал 2006 года - 1 квартал 2007 года
3.1.3.	Определение задач и функций структурных подразделений Администрации города Тюмени, а также МУ, МУП (с учетом результатов рассмотрений деятельности балансовыми комиссиями)	Административный департамент Структурные подразделения Департамент имущественных отношений Департамент экономики	Распоряжения Главы города об утверждении положений о структурных подразделениях Администрации города Тюмени	до 2 квартала 2007 года (включительно)
			Распоряжения Администрации города Тюмени о реорганизации, ликвидации МУ, МУП		До 4 квартала 2007 года (включительно)
3.1.4.	Оптимизация штатной численности структурных подразделений Администрации города Тюмени	Административный департамент	Утвержденные штатные расписания структурных подразделений	2006 - 2007 года
3.1.5.	Информирование населения города о структуре Администрации города Тюмени	Административный департамент	Аналитическая справка	Со 2 квартала 2007 года
3.2. Переход к проектному принципу формирования программы работ ведомств
3.2.1.	Организация семинарских занятий по проектному принципу формирования программы работ ведомств	Административный департамент	График проведения обучающих мероприятий	Со 2 полугодия 2006 года
3.2.2.	Разработка регламента по внедрению проектного управления в Администрации города Тюмени	Административный департамент	Регламент по внедрению проектного принципа работы структурных подразделений Администрации города Тюмени, утвержденный муниципальным правовым актом		1 полугодие 2008 года
3.3. Установление штатной численности с учетом планируемых результатов деятельности
3.3.1.	Анализ результатов деятельности структурных подразделений Администрации города (муниципальных служащих), влияющих на формирование штатной численности	Административный департамент	Аналитическая записка на имя Главы города	1 полугодие 2007 года
3.3.2.	Разработка методики определения штатной численности с учетом объема трудовых ресурсов, необходимого для достижения намеченных целей	Административный департамент Департамент финансов и налоговой политики	Методика определения штатной численности, утвержденная муниципальным правовым актом		2 полугодие 2007 года
3.3.3.	Разработка показателей эффективности деятельности структурных подразделений Администрации города (муниципальных служащих)	Административный департамент Департамент экономики	Перечень показателей эффективности деятельности структурных подразделений Администрации города (муниципальных служащих), утвержденный муниципальным правовым актом		2 полугодие 2008 года
3.3.4.	Введение процедуры контроля за достижением результатов (периодичность контроля, контролирующие органы, объект контроля, методы контроля)	Административный департамент	Положение о порядке осуществления контроля за достижением результатов деятельности структурных подразделений Администрации города (муниципальных служащих), утвержденное муниципальным правовым актом		2 полугодие 2007 года
3.4. Совершенствование процедур замещения муниципальных должностей по результатам открытого конкурса
3.4.1.	Установление основных требований к отдельным направлениям и должностям муниципальной службы	Административный департамент	Перечень требований к уровню профессионального образования, опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей в соответствии с установленными квалификационными требованиями, утвержденный муниципальным правовым актом	2 полугодие 2006 года
3.4.2.	Нормативно-правовое регулирование внедрения процедур открытого конкурса на замещение муниципальных должностей	Административный департамент	Положение о порядке замещения муниципальных должностей на конкурсной основе, утвержденное муниципальным правовым актом	2 полугодие 2006 года
3.4.3.	Создание механизма информирования населения города о перечне вакансий, условиях проведения конкурса на замещение муниципальных должностей и его результатов, а также формировании резерва	Административный департамент	Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, утвержденный муниципальным правовым актом		2 полугодие 2007 года
3.4.4.	Оценка эффективности процедур открытого конкурса на замещение муниципальных должностей	Административный департамент	Аналитическая справка на имя Главы Администрации города об эффективности процедур открытого конкурса на замещение муниципальных должностей		По итогам за 2008 год
3.5. Организация на регулярной основе курсов повышения квалификации муниципальных служащих
3.5.1.	Выявление основных сфер деятельности муниципальных служащих, требующих применения мер по повышению их квалификации	Административный департамент	Перечень муниципальных должностей, требующих применения мер по повышению их квалификации, утвержденный муниципальным правовым актом	2 полугодие 2006 года
3.5.2.	Нормативно-правовое закрепление требования о проведении мероприятий по повышению квалификации муниципальных служащих не реже, чем один раз в три года	Административный департамент	Требования к проведению мероприятий по повышению квалификации муниципальных служащих не реже, чем один раз в три года, утвержденные муниципальным правовым актом	1 полугодие 2007 года
3.5.3.	Установление порядка, перечня направлений и предметов изучения при повышении квалификации муниципальных служащих на очередной финансовый год	Административный департамент	Перечень направлений и предметов изучения на очередной финансовый год в рамках плана переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих Администрации города Тюмени, утвержденный приказом руководителя структурного подразделения Администрации города Тюмени	1 полугодие 2007 года
3.5.4.	Информирование населения города, субъектов хозяйственной деятельности, предоставляющих образовательные услуги, о направлениях и предметах изучения при повышении квалификации муниципальных служащих	Административный департамент	Аналитическая справка	с 1 полугодия 2007 года
3.5.5.	Организация курсов повышения квалификации на регулярной основе	Административный департамент	Отчет о проведении курсов повышения квалификации	с 2007 года
3.6. Периодическое проведение аттестации муниципальных служащих Администрации города Тюмени
3.6.1.	Анализ и оценка требований муниципальной службы (по направлениям) в части необходимости проведения аттестации	Административный департамент	Перечень муниципальных служащих (по направлениям), подлежащих аттестации, утвержденный муниципальным правовым актом	1 полугодие 2007 года
3.6.2.	Нормативно-правовое закрепление порядка проведения аттестационных мероприятий в Администрации города	Административный департамент	Положение о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденное муниципальным правовым актом		2 полугодие 2007 года
3.6.3.	Совершенствование деятельности Администрации города Тюмени по ротации кадров муниципальной службы	Административный департамент	Резерв кадров муниципальной службы, утвержденный муниципальным правовым актом		До конца 2008 года
IV. Реформирование системы финансирования отраслей муниципального сектора экономики
4.1. Сокращение бюджетных средств, предоставляемых немуниципальным организациям (за исключением организаций социальной сферы)
4.1.1.	Разработка положения "О порядке предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета города"	Департамент финансов и налоговой политики	Решение Тюменской городской Думы "О порядке предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета города"	2 полугодие 2006 года
4.1.2.	Определение приоритетных отраслей экономики в части предоставления бюджетных кредитов, гарантий	Коллегия Администрации города	Проект решения о бюджете на очередной финансовый год	ежегодно (соблюдается)
4.1.3.	Ограничение предоставления бюджетных средств немуниципальным организациям (за исключением организаций предоставляющих бюджетные услуги)	Департамент финансов и налоговой политики	Решение Тюменской городской Думы "О бюджете на очередной финансовый года"	ежегодно (соблюдается)
4.1.4.	Закрепление отраслей экономики, для которых запрещается предоставление бюджетных средств	Департамент финансов и налоговой политики	Муниципальный правовой акт о запрещении предоставления средств из бюджета города Тюмени		1 полугодие 2008 года
4.1.5.	Публикация в СМИ и сети Интернет объема бюджетных средств, предоставляемых в соответствии с Положением "О порядке предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета города"	Департамент финансов и налоговой политики Административный департамент	Аналитическая справка	ежегодно (соблюдается)
4.2. Приближение уровня платежей населения за жилищно-коммунальные услуги федеральным стандартам, установленным на соответствующий финансовый год
4.2.1.	Установление уровня платежей граждан за ЖКУ	Департамент экономики	Уровень платежей граждан за ЖКУ, установленный муниципальным правовым актом	2 полугодие 2006 года
4.2.2.	Организация предоставления субсидий гражданам	Департамент городского хозяйства	Отчет департамента городского хозяйства по форме, установленной департаментом экономики	В установленные департаментом экономики сроки
4.2.3.	Установление цен и тарифов на ЖКУ в соответствии с требованиями действующего законодательства	Департамент экономики	Тарифы на ЖКУ, установленные муниципальными правовыми актами	2 полугодие 2006 года
4.2.4.	Утверждение порядка использования системы персонифицированных социальных счетов для получателей субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг	Департамент городского хозяйства	Порядок использования системы персонифицированных социальных счетов для получателей субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг		1 квартал 2008 года
4.2.5.	Утверждение порядка проверки уровня доходов получателей субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, включая оценку имущественных прав граждан	Департамент городского хозяйства	Порядок проверки уровня доходов получателей субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, включая оценку имущественных прав граждан		1 квартал 2008 года
4.3. Финансовое оздоровление предприятий ЖКХ
4.3.1.	Проведение оценки финансовых показателей предприятий жилищно-коммунального хозяйства (выручка, затраты, прибыль) за последние три г. в разрезе ЖКУ	Департамент городского хозяйства	Аналитическая информация на имя Главы города	2 квартал 2007 года
4.3.2.	Разработка положения об установлении тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и иных организаций в городе Тюмени	Департамент экономики	Положение об установлении тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и иных организаций в городе Тюмени, утвержденное муниципальным правовым актом	3 квартал 2006 года
4.3.3.	Разработка муниципального правового акта о наделении функциями организатора открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом и создании рабочей группы	Департамент городского хозяйства	Муниципальный правовой акт о наделении функциями организатора открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом и создании рабочей группы	2006 год (выполнено)
4.3.4.	Согласование производственных программ организаций коммунального комплекса	Департамент экономики Департамент городского хозяйства	Производственные программы	2 полугодие 2006 года
4.3.5.	Разработка городской целевой программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры	Департамент экономики	Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, утвержденная муниципальным правовым актом		в теч. 3 мес. после принятия Генерального плана города Тюмени
4.3.6.	Разработка инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры	Департамент экономики Департамент городского хозяйства	Инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, утвержденные муниципальным правовым актом	1 квартал 2007 года
4.3.7.	Установление цен и тарифов на услуги организаций жилищно-коммунального комплекса в соответствии с согласованной производственной программой и планируемым объемом инвестиций	Департамент экономики	Тарифы на услуги организаций жилищно-коммунального комплекса, установленные муниципальным правовым актом	ежегодно
4.3.8	Установление тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры	Департамент экономики	Тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, установленные муниципальным правовым актом		3 квартал 2007 года
4.3.9.	Проведение инвентаризации дебиторской и кредиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по видам и источникам задолженности с анализом факторов ее возникновения	Департамент городского хозяйства	Аналитическая информация на имя Главы города	2 квартал 2007 года
4.3.10	Подписание актов сверки взаимной задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства (муниципальными органами власти и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства) по видам и источникам задолженности на последнюю дату	Департамент городского хозяйства	Подписание актов сверки взаимной задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства (муниципальными органами власти и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства) по видам и источникам задолженности на последнюю дату		1 квартал 2008 года
4.3.11	Утверждение порядка урегулирования (признания) задолженности и ее погашения	Департамент городского хозяйства	Порядок урегулирования (признания) задолженности и ее погашения, утвержденный муниципальным правовым актом		1 квартал 2008 года
4.3.12	Публикация в СМИ и сети Интернет сведений о составе и объеме взаимной задолженности по видам жилищно-коммунальных услуг	Департамент городского хозяйства, Департамент финансов и налоговой политики, Административный департамент	Аналитическая справка		1 квартал 2008 года
4.4. Совершенствование транспортного обслуживания населения
4.4.1.	Оценка ежегодной потребности населения в получении транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения (в том числе путем проведения социологического опроса)	Управление по транспорту	Аналитическая записка на имя Главы города	1 полугодие 2007 года
4.4.2.	Разработка стандартов транспортного обеспечения населения города Тюмени	Управление по транспорту Департамент экономики	Стандарты транспортного обеспечения населения города Тюмени, утвержденные муниципальным правовым актом	1 квартал 2007 года
4.4.3.	Установление порядка проведения конкурсов среди перевозчиков на обслуживание маршрутов для муниципальных нужд	Управление по транспорту	Порядок проведения конкурсов среди перевозчиков на обслуживание маршрутов для муниципальных нужд, утвержденный муниципальным правовым актом	Исполнено
4.4.4.	Формирование конкурсных лотов на обслуживание маршрутной сети с условием введения процедур формирования сложных лотов, учитывающих среднюю рентабельность	Управление по транспорту	Приказ комитета по транспорту об утверждении реестра победителей конкурса	Ежегодно
4.4.5.	Заключение с перевозчиками - победителями конкурса договоров (контрактов) для работы на маршрутной сети города на условиях Заказчика	Управление по транспорту	Договоры (контракты) с операторами городского пассажирского транспорта города Тюмени	С 2007 года
4.4.6.	Акционирование муниципальных предприятий городского пассажирского транспорта	Управление по транспорту Департамент имущественных отношений	Муниципальные правовые акты по вопросам приватизации	2006 - 2007 года
4.4.7.	Публикация порядка проведения конкурсов среди перевозчиков на обслуживание маршрутов для муниципальных нужд и сведений о количественных и качественных характеристиках транспортных маршрутов в СМИ и сети Интернет	Управление по транспорту Административный департамент	Аналитическая справка	С 2007 года
4.4.8.	Разработка нормативно - правового обеспечения транспортного обслуживания населения в границах города Тюмени	Управление по транспорту	Отчет экспертной организации	1 полугодие 2007 года
4.4.9.	Разработка инструментария для обеспечения рациональной маршрутной сети городского пассажирского транспорта Тюмени (в т.ч. выработка основных принципов формирования маршрутов, изучение и анализ транспортных потребностей населения города Тюмени в передвижении городским пассажирским транспортом общего пользования, инвентаризация существующих маршрутов города Тюмени на наличие и соответствие стандартам и нормативам, разработка методики определения норматива финансовых затрат на единицу транспортных услуг)	Управление по транспорту	Отчет экспертной организации	1 полугодие 2007 года
4.4.10.	Разработка пилотного варианта информационно-аналитической системы управления городским пассажирским транспортом общего пользования (ИАСУ ГПТ)	Управление по транспорту	Пилотный вариант информационно-аналитической системы управления городским пассажирским транспортом общего пользования (ИАСУ ГПТ)	1 полугодие 2007 года
V. Совершенствование системы управления инвестициями
5.1. Мониторинг реализации инвестиционных проектов, в т.ч. проектов осуществляемых за счет средств местных бюджетов
5.1.1.	Создание и ведение Интернет сайта "Инвестиционный паспорт города Тюмени"	Управление инвестиционной политики и стратегического развития	Интернет сайт	2 полугодие 2006 года
5.1.2.	Разработка стратегии развития города Тюмени	Управление инвестиционной политики и стратегического развития	Стратегия развития города Тюмени		4 квартал 2008 года
5.1.3.	Разработка положения о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города Тюмени	Управление инвестиционной политики и стратегического развития	Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города Тюмени, утвержденное муниципальным правовым актом	2 полугодие 2006 года
5.1.4.	Разработка положения об адресной инвестиционной программе	Департамент экономики	Положение о порядке составления адресной инвестиционной программы города Тюмени	исполнено
5.1.5.	Установление порядка оценки бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов	Департамент экономики Управление инвестиционной политики и стратегического развития	Порядок оценки бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов, утвержденный муниципальным правовым актом		4 квартал 2007 года
5.1.6.	Организация мониторинга инвестиционных проектов, в т.ч. утверждение системы критериев, удовлетворение которым является основанием для досрочного прекращения (переработки) реализации инвестиционных проектов	Управление инвестиционной политики и стратегического развития Департамент экономики	Положение о мониторинге инвестиционных проектов, утвержденное муниципальным правовым актом		4 квартал 2007 года
5.1.7.	Проведение оценки бюджетной и социальной эффективности реализованных и предлагаемых к реализации инвестиционных проектов	Управление инвестиционной политики и стратегического развития	Заключение о проведении оценки бюджетной и социальной эффективности реализованных и предлагаемых к реализации инвестиционных проектов		1 квартал 2008 года
5.1.8.	Публикация в СМИ и сети Интернет отчетов о реализованных за последний отчетный год инвестиционных проектах, включая оценку бюджетной и социальной эффективности по каждому из проектов	Управление инвестиционной политики и стратегического развития Департамент финансов и налоговой политики Административный департамент	Аналитическая справка		1 квартал 2008 года
5.2. Применение формализованной методики отбора и оценки эффективности инвестиционных проектов в городе Тюмени
5.2.1.	Приобретение программ Audit Expert и Project Expert их сопровождение	Управление инвестиционной политики и стратегического развития	Автоматизация	В течение 2006 года
5.2.2.	Обучение специалистов по использованию приобретенных программ Audit Expert и Project Expert	Управление инвестиционной политики и стратегического развития	Сертификаты о прохождении обучения	Со 2 полугодия 2006 года
5.2.3.	Утверждение порядка включения в бюджет расходов на осуществление новых инвестиционных проектов с учетом эксплуатационных расходов будущих периодов, в т.ч. утверждение запрета для инициации новых инвестиционных проектов в случае, если эксплуатационные расходы будущих периодов превышают положительный финансовый эффект от их реализации	Департамент финансов и налоговой политики	Порядок включения в бюджет расходов на осуществление новых инвестиционных проектов с учетом эксплуатационных расходов будущих периодов		1 квартал 2008 года
5.2.4.	Публикация в СМИ и сети Интернет результатов оценки новых инвестиционных проектов с учетом эксплуатационных расходов будущих периодов до утверждения их решением о бюджете раздельно по каждому проекту	Управление инвестиционной политики и стратегического развития	Аналитическая справка		1 квартал 2008 года
VI. Развитие системы бюджетных закупок
6.1. Применение формализованных процедур планирования и осуществления бюджетных закупок
6.1.1.	Инвентаризация бюджетных расходов с точки зрения возможности их осуществления на основе проведенных конкурсных бюджетных закупок, оценка действующей системы бюджетных закупок за последние три отчетных года	Управление муниципальных закупок Департамент финансов и налоговой политики	Аналитическая информация на имя Главы города по итогам инвентаризации бюджетных расходов и оценки действующей системы бюджетных закупок	2 полугодие 2006 года
6.1.2.	Утверждение критериев для бюджетных расходов (работ, услуг) осуществление которых производится по результатам размещения муниципального заказа	Управление муниципальных закупок	Утвержденный классификатор бюджетных расходов	2 полугодие 2006 года
6.1.3.	Обеспечение максимально широкого доступа к участию в торгах, котировке цен предприятий любых форм собственности и территориальной принадлежности.	Управление муниципальных закупок	Требования, установленные для заказчиков, по обеспечению максимально широкого доступа к участию в торгах, котировке цен предприятий любых форм собственности и территориальной принадлежности	4 квартал 2006 года
6.1.4.	Обеспечение соотношения стоимости и качества продукции при проведении бюджетных закупок	Департамент экономики Управление муниципальных закупок	Порядок мониторинга цен на продукцию, утвержденный муниципальным правовым актом	1 квартал 2007 года
6.1.5.	Публикация в СМИ и сети Интернет условий проведения конкурсов	Управление муниципальных закупок	Аналитическая справка	постоянно
6.2. Обеспечение открытого доступа к участию в конкурсах на выполнение муниципального заказа
6.2.1.	Анализ практики размещения информации о конкурсах на исполнение муниципальных заказов в СМИ, с учетом целевой аудитории территориального информационного покрытия)	Управление муниципальных закупок	Аналитическая записка на имя Главы города	4 квартал 2006 года
6.2.2.	Определение перечня СМИ для размещения информации о процедурах бюджетных закупок	Управление муниципальных закупок	Перечень СМИ для размещения информации о процедурах бюджетных закупок	2 квартал 2007
6.2.3.	Внедрение электронной формы процедур проведения торгов	Управление муниципальных закупок МУ "Комитет по информатизации г. Тюмени"	Автоматизация		3 квартал 2007
6.2.4.	Мониторинг и оценка эффективности СМИ	Управление муниципальных закупок МУ "Комитет по информатизации г. Тюмени"	Заключение о проведении мониторинга		3 квартал 2007
VII. Создание условий для развития доходной базы
7.1. Организация оперативного учета задолженности перед бюджетом, рассроченных и отсроченных платежей в бюджет
7.1.1.	Оценка потерь бюджета от недополученных доходов, в том числе дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей за последние три года (с учетом инфляции)	Департамент финансов и налоговой политики	Аналитическая информация на имя Главы Администрации города	4 квартал (ежегодно)
7.1.2.	Разработка унифицированной формы реестра по учету дебиторской задолженности	Департамент финансов и налоговой политики	Унифицированная форма реестра по учету дебиторской задолженности	До конца 2006 года
7.1.3.	Установление дополнительных или иных условий предоставления рассрочек и отсрочек в бюджет города	Департамент финансов и налоговой политики Департамент экономики Управление инвестиционной политики и стратегического развития	Дополнительные или иные условия предоставления рассрочек и отсрочек в бюджет города, утвержденные муниципальным правовым актом	1 квартал 2007 года
7.1.4.	Утверждение Положения о порядке списания безнадежных долгов по местным налогам	Департамент финансов и налоговой политики	Положение о порядке списания безнадежных долгов по местным налогам, утвержденное муниципальным правовым актом	1 квартал 2007 года
7.1.5.	Публикация в СМИ и сети Интернет информации об объемах дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей (с учетом инфляции)	Департамент финансов и налоговой политики Административный департамент	Аналитическая справка	С 2007 года
7.2. Применение формализованной методики оценки социально-экономических и финансовых последствий предоставления льгот (в том числе в виде пониженной ставки) по уплате налогов и сборов и неналоговых платежей
7.2.1.	Оценка объема налоговых льгот в разрезе налоговых и неналоговых платежей	Департамент финансов и налоговой политики	Аналитическая информация на имя Главы города о предоставленных льготах в разрезе платежей	выполнено
7.2.2.	Разработка методики оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) льгот по налоговым платежам	Департамент финансов и налоговой политики Департамент имущественных отношений	Методика оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) льгот по налоговым платежам, утвержденная муниципальным правовым актом	1 полугодие 2007 года
7.2.3.	Подготовка заключений на муниципальные правовые акты о предоставлении льгот по налоговым и неналоговым платежам в отношении оценки бюджетной и социальной эффективности	Департамент финансов и налоговой политики Департамент имущественных отношений	Заключения		со 2 полугодия 2007 года
7.2.4.	Публикация в СМИ и сети Интернет данных об объемах предоставляемых льгот и оценки их эффективности	Департамент финансов и налоговой политики Административный департамент	Аналитическая справка	С начала 2007 года
7.3. Организация учета и планирования доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
7.3.1.	Анализ доли доходов от предпринимательской деятельности в расходах бюджетных учреждений	Департамент финансов и налоговой политики	Аналитическая информация на имя Главы города	1 квартал 2007 года
7.3.2.	Установление порядка казначейского исполнения бюджета в части средств, полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской деятельности	Департамент финансов и налоговой политики	Приказ департамента финансов и налоговой политики "Об утверждении временного порядка казначейского исполнения бюджета в части средств, полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской деятельности"	выполнено
7.3.3.	Публикация в СМИ и сети Интернет информации о доходах от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	Департамент финансов и налоговой политики Административный департамент	Аналитическая справка	Ежеквартально
7.4. Повышение деловой активности малого предпринимательства
7.4.1.	Анализ участия субъектов малого предпринимательства в оказании платных услуг, в т.ч. в социально-культурной сфере, в ЖКХ	Управление по потребительскому рынку	Аналитические материалы на имя Главы города, содержащие перечень видов деятельности социально значимых для населения, требующих поддержки со стороны органов местного самоуправления	4 квартал 2006 года - 1 квартал 2007 года
7.4.2.	Выявление видов деятельности социально значимых для населения, требующих поддержки со стороны органов местного самоуправления	Управление по потребительскому рынку	Аналитическая записка на имя главы города	4 квартал 2006 года
7.4.3.	Поддержка и сопровождение малого предпринимательства с целью создания и расширения круга организаций, принимаемых участие в оказании муниципальных услуг населению	Управление по потребительскому рынку	Программа поддержки малого предпринимательства	2006 год (срок действующей программы)
7.4.4.	Разработка и утверждение Программы поддержки и развития субъектов малого бизнеса города Тюмени	Управление по потребительскому рынку Департамент экономики Департамент имущественных отношений Управление инвестиционной политики и стратегического развития	Ведомственная целевая программа поддержки и развития малого предпринимательства	Срок действующей программы
7.4.5.	Утверждение порядка мониторинга деятельности предприятий в сфере малого предпринимательства (включая финансово-экономические показатели деятельности)	Департамент экономики	Порядок проведения мониторинга деятельности предприятий в сфере малого и среднего предпринимательства (включая финансовые, экономические, социальные и иные показатели развития)		1 полугодие 2008 года
7.4.6.	Проведение ежегодного исследования деятельности предприятий в сфере малого предпринимательства, в т.ч. доходности субъектов малого предпринимательства, применяющих налоговый режим в форме ЕНВД	Департамент экономики	Аналитические материалы на имя Главы Администрации города, содержащие данные о результатах деятельности субъектов малого предпринимательства и предложения об эффективном распределении бюджетной поддержки	2 квартал года, следующего за отчетным
7.4.7.	Публикация в СМИ и сети Интернет результатов мониторинга малого предпринимательства	Департамент экономики Департамент финансов и налоговой политики Административный департамент	Аналитическая справка	Со 2 квартала 2007 года
7.5. Совершенствование системы учета, планирования и контроля администрируемых доходов
7.5.1.	Разработка регламента об администрировании неналоговых доходов и иных платежей, поступающих в бюджет города	Департамент финансов и налоговой политики	Регламент об администрировании неналоговых доходов и иных платежей, поступающих в бюджет города, утвержденный муниципальным правовым актом	2 полугодие 2006 года
7.5.2.	Установление порядка ведения администраторами оперативного учета платежей по неналоговым доходам	Департамент имущественных отношений МУ "Комитет по рекламе" Департамент земельных ресурсов Департамент по благоустройству	Порядок ведения оперативного учета платежей по администрируемым неналоговым доходам, утвержденный муниципальным правовым актом	2 полугодие 2006 года
7.5.3.	Заключение соглашений по информационному взаимодействию между УФК и администраторами поступлений	Администраторы поступлений	Соглашения по информационному взаимодействию между УФК и администраторами поступлений	2006 год
7.5.4.	Заключение договоров об электронном обмене документами между УФК и администраторами поступлений	Администраторы поступлений	Заключенные договоры об электронном обмене документами между УФК и администраторами поступлений	2006 год
7.6. Совершенствование работы по взысканию задолженности администрируемых доходов городского бюджета
7.6.1.	Инвентаризация сложившейся задолженности, в том числе выявление задолженности безнадежной к взысканию	Администраторы поступлений	Заключение о состоянии задолженности	с 3 квартала 2006 года (ежеквартально)
7.6.2.	Ведение претензионной работы (досудебной) и представление интересов муниципалитета в судах	Администраторы поступлений	Заключение о результатах претензионной работы	с 3 квартала 2006 года (ежеквартально)
7.6.3.	Разработка и утверждение Положения о порядке списания безнадежной задолженности в бюджет города Тюмени по арендной плате за земельные участки и иное имущество, находящееся в муниципальной собственности	Департамент земельных ресурсов, Департамент имущественных отношений	Положение о порядке списания безнадежной задолженности в бюджет города Тюмени по арендной плате за земельные участки и иное имущество, находящееся в муниципальной собственности, утвержденное муниципальным правовым актом	2 полугодие 2006 года
7.6.4.	Подготовка предложений по созданию совместной с Правительством Тюменской области комиссии по списанию безнадежной задолженности по арендной плате за земли до разграничения государственной собственности за землю	Департамент земельных ресурсов	Обращение в Правительство Тюменской области с предложением создания совместной комиссии по списанию безнадежной задолженности по арендной плате за земли до разграничения государственной собственности за землю	3 квартал 2006 года
7.6.5.	Осуществление контроля за своевременностью направлений в службу судебных приставов неисполненных в добровольном порядке постановлений о наложении штрафа	Администраторы поступлений	Ежеквартальный отчет руководителей структурных подразделений Администрации города о состоянии дел по своевременному направлению в службы судебных приставов постановлений о наложении штрафа	С 4 квартала 2006 года
7.6.6.	Внесение в контракт с руководителем положений, устанавливающих ответственность за нарушение сроков предъявления постановлений к исполнению в службу судебных приставов и непринятие мер по взысканию задолженности	Администраторы поступлений	Контракт с руководителем структурного подразделения Администрации города	С 4 квартала 2006 года
7.6.7.	Публикация в СМИ и сети Интернет положения о порядке списания безнадежной задолженности в бюджет города Тюмени по арендной плате за земельные участки и иное имущество, находящееся в муниципальной собственности	Административный департамент Департамент земельных ресурсов Департамент имущественных отношений	Аналитическая справка	2 полугодие 2006 года
VIII. Повышение эффективности использования муниципального имущества
8.1 Организация учета объектов, находящихся в муниципальной собственности и предоставление информации заинтересованным лицам
8.1.1.	Разработка положения о реестре муниципальной собственности	Департамент имущественных отношений	Положение о реестре муниципальной собственности, утвержденное распоряжением Администрации города Тюмени от 09.08.2002 N 2685,	выполнено
8.1.2.	Инвентаризация собственности муниципального образования, в том числе по организациям, доли уставного капитала, которых принадлежат муниципальному образованию, за последние три отчетных года	Департамент имущественных отношений	Реестр муниципальной собственности	выполняется
8.1.3.	Применение новых информационных технологий по ведению реестра муниципальной собственности	Департамент имущественных отношений	Внедрение электронной программы "Реестр муниципальной собственности города Тюмени"		4 квартал 2007 года
8.1.4.	Разграничение имущества между субъектом РФ и муниципальным образованием в ходе разграничения полномочий между органами власти разных уровней	Департамент имущественных отношений	Проект решения Тюменской городской Думы "Об утверждении перечня объектов муниципальной собственности, подлежащих передаче в государственную собственность РФ и Тюменской области"		4 квартал 2007 года
8.1.5.	Оформление права муниципальной собственности на объекты недвижимости	Департамент имущественных отношений Департамент земельных ресурсов	Права муниципальной собственности на объекты недвижимости	2006 - 2007 г.	1 полугодие 2008 года
8.1.6.	Утверждение правового акта о раскрытии информации о собственности муниципального образования, в том числе по отдельным объектам муниципальной собственности	Департамент имущественных отношений	Положение о реестре муниципальной собственности г. Тюмени	выполнено
8.1.7.	Утверждение порядка оценки рыночной стоимости объектов, находящихся в собственности муниципального образования независимыми организациями	Департамент имущественных отношений	Порядок оценки рыночной стоимости объектов, находящихся в собственности муниципального образования независимыми организациями, утвержденный муниципальным правовым актом		4 квартал 2007 года
8.1.8.	Публикация в СМИ и сети Интернет информации об общей балансовой стоимости муниципального имущества и стоимости объектов подлежащих приватизации	Департамент имущественных отношений Департамент финансов и налоговой политики Административный департамент	Аналитическая справка	с 2007 года
8.2. Мониторинг эффективности деятельности унитарных предприятий и организаций, акции (доли) в уставном (складочном) капитале или (паи), в имуществе которых находятся в муниципальной собственности, сравнение с эффективностью деятельности предприятий немуниципального сектора
8.2.1.	Установление порядка проведения мониторинга деятельности МУП, включающего в себя разработку системы критериев для анализа бюджетной и социальной эффективности деятельности МУП и организаций, в том числе в сравнении с частными предприятиями	Департамент экономики Департамент имущественных отношений	Порядок проведения мониторинга деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций, утвержденный муниципальным правовым актом		3 квартал 2007 года
8.2.2.	Установление порядка предоставления отчетности о деятельности и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала, в которых принадлежат муниципальному образованию	Департамент экономики Департамент имущественных отношений Структурные подразделения, в оперативном подчинении которых находятся МУП	Порядок предоставления отчетности о деятельности и долговых обязательств муниципальных унитарных предприятий и организаций, утвержденный муниципальным правовым актом		3 квартал 2007 года
8.2.3.	Оценка результатов деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала, в которых принадлежат муниципальному образованию в сравнении с результатами деятельности частных предприятий, за три последних отчетных года	Департамент экономики Департамент имущественных отношений	Аналитическая записка на имя Главы города о результатах проведенной оценки	2 - 3 кварталы 2007 года
8.2.4.	Установление перечня показателей результативности деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций, подлежащих опубликованию	Департамент экономики Департамент имущественных отношений	Перечень показателей результативности деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций, подлежащих опубликованию, утвержденный муниципальным правовым актом	1 квартал 2007 года
8.2.5.	Публикация в СМИ и сети Интернет результатов мониторинга деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала, в которых принадлежат муниципальному образованию	Департамент имущественных отношений Департамент экономики Административный департамент	Аналитическая справка		1 полугодие 2008 года
8.3. Проведение процедуры приватизации предприятий и организаций муниципального сектора, имеющих возможность самостоятельного финансирования за счет доходов от предпринимательской деятельности
8.3.1.	Анализ бюджетной и социальной эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат городу	Департамент имущественных отношений Департамент экономики	Аналитическая записка на имя Главы Администрации города	ежегодно до 01 августа
8.3.2.	Составление плана приватизации муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат городу, на основе анализа оценки бюджетной и социальной эффективности, с учетом предложений структурных подразделений Администрации города и предложений, поступивших от граждан	Департамент имущественных отношений	Решение Тюменской городской Думу "Об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества"	ежегодно до 01 октября
8.3.3.	Проведение оценки рыночной стоимости выставляемых на открытые торги объектов муниципальной собственности независимыми организациями	Департамент имущественных отношений	Экспертное заключение (исполняется)	Ежегодно
8.3.4.	Публикация в СМИ и сети Интернет информации о приватизации объектов муниципальной собственности, в том числе: - о сроках и условиях проведения торгов; - об итогах проведенных торгов	Департамент имущественных отношений Департамент финансов и налоговой политики Административный департамент	Аналитическая справка	В течение 10 дней после принятия решения о приватизации
IX Совершенствование долговой политики
9.1. Внедрение формализованных процедур управления долгом, принятия долговых обязательств, их рефинансирования
9.1.1.	Внесение изменений и дополнений в Положение о муниципальном долге	Департамент финансов и налоговой политики	Внесение изменений и дополнений в Положение о муниципальном долге г. Тюмени, утвержденное решением Тюменской городской Думы от 27.04.2000 N 32	1 квартал 2007 года
9.1.2.	Оценка действующих долговых обязательств, в том числе с группировкой по видам заимствований, срокам их погашения за последние три отчетных года	Департамент финансов и налоговой политики	Аналитическая записка на имя Главы Администрации города	4 квартал 2006 года	Ежегодно (3 квартал)
9.1.3.	Разработка методики расчета платежеспособности бюджета с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств и объема возможного привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния на платежеспособность	Департамент финансов и налоговой политики	Методика расчета платежеспособности бюджета с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств и объема возможного привлечения новых долговых обязательств, утвержденная муниципальным правовым актом	1 полугодие 2007 года
9.1.4.	Расчет платежеспособности бюджета на основании утвержденной методики расчета платежеспособности бюджета и объема возможного привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния на платежеспособность	Департамент финансов и налоговой политики	Аналитическая информация на имя Главы Администрации города	Ежегодно (4 квартал)
9.1.5.	Публикация в СМИ и сети Интернет сведений о долговых обязательствах, в том числе по видам обязательств и срокам их погашения	Департамент финансов и налоговой политики	Аналитическая справка		2 полугодие 2007 года
9.2. Формализация процедуры предоставления гарантий
9.2.1.	Внесение изменений в Положение о муниципальном долге, в том числе в части закрепления обязательности предоставления залога в полное обеспечение выданной гарантии	Департамент финансов и налоговой политики	Положение о порядке предоставления муниципальных гарантий, утвержденное муниципальным правовым актом	1 квартал 2007 года
9.2.2.	Предоставление гарантий в соответствии с требованиями обязательного предоставления залога в полное обеспечение выданной гарантии	Департамент финансов и налоговой политики	Договор предоставления гарантий	С 1 января 2007 года
9.2.3.	Введение формализованной процедуры конкурсного отбора претендентов на получение гарантии	Департамент финансов и налоговой политики Департамент экономики Управление инвестиционной политики и стратегического развития	Положения о порядке конкурсного отбора претендентов на получение гарантии, утвержденные муниципальным правовым актом	2 квартал 2007 года
9.2.4.	Публикация в СМИ и сети Интернет материалов по объявляемым конкурсам и результатам их проведения на получение гарантий	Административный департамент Департамент финансов и налоговой политики	Аналитическая справка	С 1 января 2007 года
9.3. Планирование долговой политики на основании расчета заемной мощности
9.3.1.	Разработка методики планирования долговой политики на основе расчета долговой емкости бюджета	Департамент финансов и налоговой политики Управление инвестиционной политики и стратегического развития Департамент экономики	Методика планирования долговой политики на основе расчета долговой емкости бюджета, утвержденная муниципальным правовым актом	1 квартал 2007 года
9.3.2.	Применение расчета долговой емкости бюджета в процессе бюджетного планирования	Департамент финансов и налоговой политики	Аналитическая информация на имя заместителя Главы Администрации города	ежегодно (1 полугодие)
9.4. Организация раздельного учета и планирования долговых обязательств по видам, стоимости обслуживания и срокам исполнения
9.4.1.	Разработка методики планирования долговых обязательств по видам, стоимости обслуживания и срокам выполнения	Департамент финансов и налоговой политики	Методика планирования долговых обязательств по видам, стоимости обслуживания и срокам выполнения, утвержденная муниципальным правовым актом	1 квартал 2007 года
9.4.2.	Формализация порядка раздельного учета долговых обязательств по видам, стоимости обслуживания и срокам исполнения	Департамент финансов и налоговой политики	Положение о порядке раздельного учета долговых обязательств по видам, стоимости обслуживания и срокам исполнения, утвержденное муниципальным правовым актом	1 квартал 2007 года
9.4.3.	Установление порядка учета информации об условных обязательствах муниципального образования	Департамент финансов и налоговой политики	Порядок учета информации об условных обязательствах муниципального образования, утвержденный муниципальным правовым актом	Июль 2007 года
9.4.4.	Установление порядка ведения долговой книги	Департамент финансов и налоговой политики	Порядок ведения долговой книги, утвержденный муниципальным правовым актом		1 полугодие 2008 года
9.4.5.	Установление порядка учета консолидированного долга муниципального образования	Департамент финансов и налоговой политики	Порядок учета консолидированного долга муниципального образования, утвержденный муниципальным правовым актом	1 квартал 2007 года
9.5. Организация учета кредиторской задолженности бюджетных учреждений, унитарных предприятий и организаций, акции т(доли) в уставном (складочном) капитале или паи, в имуществе которых находятся в муниципальной собственности
9.5.1.	Инвентаризация кредиторской задолженности бюджетных учреждений, унитарных предприятий и ОАО с контрольным пакетом акций, анализ факторов ее возникновения	Департамент имущественных отношений Департамент экономики Структурные подразделения администрации города, в оперативном подчинении которых находятся МУП	Аналитическая информация на имя Главы города	1 полугодие 2007 года
9.5.2.	Разработка и утверждение критериев оценки состояния кредиторской задолженности бюджетных учреждений, унитарных предприятий и ОАО с контрольным пакетом акций, форм учета кредиторской задолженности	Департамент финансов и налоговой политики Департамент экономики Департамент имущественных отношений	Порядок оценки состояния кредиторской задолженности бюджетных учреждений, унитарных предприятий и ОАО с контрольным пакетом акций, форм учета кредиторской задолженности, утвержденный муниципальным правовым актом	1 полугодие 2007 года
9.5.3.	Мониторинг и оценка состояния кредиторской задолженности бюджетных учреждений, унитарных предприятий и ОАО с контрольным пакетом акций в соответствии с утвержденными критериями	Департамент имущественных отношений Департамент экономики Структурные подразделения Администрации (субъекты бюджетного планирования)	Аналитическая информация на имя Главы Администрации города		2 полугодие 2007 года
9.5.4.	Утверждение плана мер по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности, ее переоформлении, оперативной отчетности о состоянии кредиторской задолженности	Департамент имущественных отношений Руководители предприятий	Приказы МУП, муниципальные правовые акты о плане мер по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности, ее переоформлении, оперативной отчетности о состоянии кредиторской задолженности		4 квартал 2007 года
9.5.5.	Публикация в СМИ и сети Интернет информации о состоянии кредиторской задолженности, в том числе просроченной в разрезе отраслей	Департамент имущественных отношений Департамент финансов и налоговой политики Административный департамент	Аналитическая справка	1 квартал 2007 года	Ежеквартально, начиная с 2008 года
9.5.6.	Установление запрета на принятие бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями обязательств, не покрываемых источниками финансирования	Департамент финансов и налоговой политики	Положение о премировании руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений	1 полугодие 2007 года
Х Среднесрочное финансовое планирование
10.1. Внедрение в бюджетный процесс механизмов среднесрочного финансового планирования
10.1.1.	Внесение изменений в Положение о порядке составления перспективного финансового плана и проекта бюджета на очередной финансовый год	Департамент финансов и налоговой политики	Распоряжение Администрации города Тюмени	4 квартал 2006 года
10.1.2.	Выявление показателей социально-экономического развития, влияющих на изменение налоговой базы территории	Департамент экономики	Перечень показателей	1 квартал 2007 года
10.1.3.	Разработка методики составления перспективного финансового плана	Департамент финансов и налоговой политики	Приказ директора департамента финансов и налоговой политики об утверждении методики составления перспективного финансового плана	1 полугодие 2007 года
10.1.4.	Составление перспективного финансового плана	Департамент финансов и налоговой политики Департамент экономики	Перспективный финансовый план, утвержденный муниципальным правовым актом	4 квартал 2006 года исполнено
10.1.5.	Публикация в СМИ и сети Интернет перспективного финансового плана	Административный департамент Департамент финансов и налоговой политики	Аналитическая справка	ежегодно, после утверждения бюджета (до 31 декабря)
10.1.6.	Оценка и анализ причин отклонений показателей перспективного финансового плана (утвержденных 2 года назад) от параметров принятого бюджета на очередной финансовый год	Департамент финансов и налоговой политики Департамент экономики	Аналитическая информация на имя заместителя Главы Администрации города		1 полугодие 2008 года
11. Повышение открытости управления муниципальными финансами Прогнозирование результатов проведения реформы, с учетом исполнения плана реализации программы (текстовое и числовое значение показателей результата)
11.1. Управление муниципальными финансами на основе сбалансированной системы показателей
11.1.1.	Определение содержания результативных показателей сбалансированной системы показателей в разрезе направлений реформы	Экспертная организация	Отчет о внедрении сбалансированной системы показателей	1 квартал 2007 года
11.1.2.	Привлечение на конкурсной основе независимых экспертных организаций для внедрения и сопровождения сбалансированной системы показателей	Департамент финансов и налоговой политики	Муниципальный правовой акт о проведении конкурса		2008 год
11.1.3.	Заключение муниципальных контрактов на внедрение и сопровождение сбалансированной системы показателей	Департамент финансов и налоговой политики	Муниципальный контракт		2008 год
11.1.4.	Мониторинг и оценка эффективности внедрения сбалансированной системы показателей, внесении предложении о корректировке программы, в случае необходимости	Экспертная организация	Отчет о проведении мониторинга		2008 год
11.3. Обеспечение размещения проектов муниципальных правовых актов, затрагивающих интересы граждан, в общедоступных средствах массовой информации и сети Интернет и организация сбора и анализа отзывов на эти проекты
11.3.1.	Формализация установления общественно-значимых направлений и порядка публикации в средствах массовой информации и на сайте Администрации г. Тюмени проектов муниципальных правовых актов, затрагивающих интересы населения города, а также систематизации и учета отзывов населения	Административный департамент Структурные подразделения Администрации города	Постановление Администрации города Тюмени "Об утверждении общественно-значимых направлений и порядка публикации в средствах массовой информации и на сайте Администрации г. Тюмени проектов муниципальных правовых актов, затрагивающих интересы населения города, а также систематизации и учета отзывов населения при их утверждении"	1 квартал 2007 года
11.3.2.	Определение официального органа средств массовой информации для опубликования проектов муниципальных правовых актов	Административный департамент	Решение Тюменской городской Думы от 12.09.1996 N 45 "О порядке подготовки, принятия и действия нормативных правовых актов городского самоуправления" (в ред. от 28.02.2002 N 263)	Исполнено
11.3.3.	Создание официального сайта Администрации г. Тюмени	Административный департамент МУ "Комитет по информатизации г. Тюмени"	Функционирование официального сайта Администрации г. Тюмени	Исполнено
11.3.4.	Организация сбора и анализа отзывов на проекты муниципальных правовых актов, доведение информации до разработчиков	Административный департамент МУ "Комитет по информатизации г. Тюмени"	Аналитическая записка о результатах изучения общественного мнения по проекту муниципального правового акта		2 квартал 2008 года
11.5. Формализование ответственной политики расходования бюджетных средств на реализацию социальных обязательств
11.5.1.	Определение результатов и приоритетных направлений деятельности Администрации города Тюмени	Департамент экономики	Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Администрации города	Ежегодно (перед составлением перспективного финансового плана)
11.5.3.	Размещение информации об основных направлениях деятельности Администрации города Тюмени и основных направления налоговой и бюджетной политики на очередной финансовый год в СМИ и сети Интернет	Департамент экономики Департамент финансов и налоговой политики Административный департамент	Аналитическая справка	Ежегодно
11.5.4	Проведение социологического опроса "Экономика, политика, качество жизни горожан"	Административный департамент	Аналитическая справка	2 полугодие 2007 года	1 полугодие 2008 года
11.5.5.	Разработка концепции программы комплексного социально-экономического развития города Тюмени	Департамент экономики	Концепция программы комплексного социально-экономического развития города Тюмени	2 полугодие 2007 года
11.5.6.	Разработка программы комплексного социально-экономического развития города Тюмени	Департамент экономики	Программа комплексного социально-экономического развития города Тюмени		2008 год
11.5.7.	Разработка и внедрение программного комплекса мониторинга, анализа и прогнозирования социально-экономического развития города Тюмени	Департамент экономики	Программный комплекс мониторинга, анализа и прогнозирования социально-экономического развития города Тюмени		2008 год
11.6. Совершенствование контроля над соблюдением финансовой дисциплины, экономически эффективным использованием муниципальных ресурсов
11.6.1	Привлечение на конкурсной основе аудиторских фирм к проведению независимого аудита финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, уполномоченных на решение вопросов местного значения	Департамент имущественных отношений Структурные подразделения Администрации города (субъекты бюджетного планирования) Счетная палата г. Тюмени	Заключение муниципального контракта по итогам размещения муниципального заказа на проведение аудита Отчет о результатах аудита	2 полугодие 2007 года
11.6.2	Проведение аудита нормативно - правовой базы города Тюмени	Правовой департамент	Отчет о результатах аудита		2008 год
11.6.3	Разработка положения о муниципальном финансовом контроле	Департамент финансов и налоговой политики	Положение о муниципальном финансовом контроле, утвержденное муниципальным правовым актом		2 полугодие 2007 года
11.6.4	Разработка методики осуществления муниципального финансового контроля	Департамент финансов и налоговой политики	Методика осуществления муниципального финансового контроля, утвержденная приказом директора департамента финансов	4 квартал 2006 года
11.6.5	Публикация в сети Интернет результатов осуществления муниципального финансового контроля	Департамент финансов и налоговой политики Административный департамент	Аналитическая справка	ежегодно