Приложение N 1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования городской округ город Ишим (Главы города Ишима)

Приложение N 1
к решению
Ишимской городской Думы
от 25 июня 2015 г. N 387

Порядок
проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования городской округ город Ишим (Главы города Ишима)

С изменениями и дополнениями от:

20 августа 2015 г., 30 июня 2016 г., 29 июня 2017 г.

Настоящий Порядок в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом города Ишима регулирует проведение конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования городской округ город Ишим (Главы города Ишима) (далее также - конкурс).

1. Общие положения

1.1. Конкурс по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования городской округ город Ишим (далее - Глава города) организуется и проводится конкурсной комиссией, общее число членов которой устанавливается в количестве 10 человек.

1.2. Половина членов конкурсной комиссии назначается Ишимской городской Думой, а другая половина - Губернатором Тюменской области.

1.3. Конкурс по отбору кандидатур на должность Главы города объявляется Ишимской городской Думой. В решении Ишимской городской Думы об объявлении конкурса определяются дата, время, место его проведения, а также сроки и адрес приема документов, указанных в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка.

1.4. Решение Ишимской городской Думы об объявлении конкурса подлежит опубликованию не позднее чем за 20 календарных дней до дня его проведения. Одновременно публикуются условия конкурса, указанные в разделе 2 настоящего Порядка.

2. Условия конкурса

2.1. Гражданин имеет право участвовать в конкурсе при соблюдении следующих условий:

2.1.1. кандидатура гражданина на должность Главы города выдвинута:

а) общественными объединениями (юридическими лицами);

б) собраниями граждан;

в) путем самовыдвижения;

2.1.2. гражданин соответствует установленным федеральным законодательством, законодательством Тюменской области и Уставом города Ишима требованиям к кандидатам на должность Главы города;

2.1.3. гражданином в сроки, установленные пунктом 3.3 раздела 3 настоящего Порядка, представлены документы по перечню, установленному пунктом 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, подтверждающие выполнение условий конкурса, указанных в подпунктах 2.1.1 и 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка.

2.2. В случаях, когда инициаторами выдвижения гражданина на должность Главы города являются субъекты, указанные в подподпунктах а) и б) подпункта 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка, выдвижение осуществляется соответственно на конференциях, собраниях общественных объединений, проводимых в соответствии с их уставами (положениями), либо на собраниях (конференциях) граждан.

Информация об изменениях:

Решением Ишимской городской Думы Тюменской области от 29 июня 2017 г. N 136 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Кандидат на должность Главы города (далее также - кандидат) должен соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, Тюменской области и Устава города Ишима.

Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

2.4. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случаях:

2.4.1. несоответствия установленным федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, Уставом города Ишима требованиям к кандидатам;

2.4.2. несвоевременного представления и (или) непредставления одного или нескольких документов, указанных в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, а также представления документов, указанных в подпунктах 3.1.4 - 3.1.8 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, оформленных с нарушением требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.

Информация об изменениях:

Решением Ишимской городской Думы от 20 августа 2015 г. N 406 пункт 2.4 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.4.3

2.4.3. наличия в отношении кандидата основания для досрочного прекращения полномочий Главы города, установленных пунктами 1, 4 - 8, 10 части 6 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Порядок представления документов

3.1. Кандидат в сроки, предусмотренные пунктом 3.3 настоящего раздела, лично представляет в конкурсную комиссию:

3.1.1. личное заявление с указанием осуществляемой на момент представления указанного заявления деятельности, не совместимой со статусом Главы города, и содержащее обязательство в случае избрания на должность Главы города прекратить указанную деятельность;

3.1.2. документ о выдвижении его кандидатом (за исключением случаев самовыдвижения, когда факт самовыдвижения указывается кандидатом в личном заявлении), а именно:

- решение собрания (конференции) учредителей (участников) либо уполномоченного органа общественного объединения, юридического лица - в случае выдвижения кандидата общественным объединением, юридическим лицом;

- протокол собрания (конференции) граждан - в случае выдвижения кандидата гражданами;

3.1.3. копию паспорта гражданина Российской Федерации или документа, подтверждающего гражданство иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

3.1.4. собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3.1.5. заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы) кандидата копию трудовой книжки или документа, ее заменяющего;

3.1.6. заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы) кандидата копию диплома, подтверждающего наличие высшего образования;

3.1.7. сведения о своих доходах, об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера;

Информация об изменениях:

Решением Ишимской городской Думы от 20 августа 2015 г. N 406 пункт 3.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1.8

3.1.8. заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу, по форме, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 984н.

3.2. Дополнительно к документам, указанным в пункте 3.1 настоящего раздела, кандидатом в конкурсную комиссию могут быть представлены документы:

3.2.1. в поддержку избрания его Главой города (в том числе от общественных объединений, политических партий, собраний граждан);

3.2.2. заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы) кандидата документы о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени (звания), о награждении наградами и присвоении почетных званий (СССР, РСФСР, РФ, Тюменской области, города Ишима);

3.2.3. о замещаемых общественных должностях.

3.3. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего раздела, представляются в конкурсную комиссию в период, указанный в решении Ишимской городской Думы об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Ишима.

4. Порядок работы конкурсной комиссии

4.1. Конкурсная комиссия считается созданной и правомочна приступить к работе с момента назначения органами, указанными в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, всех ее членов.

4.2. На свое первое заседание конкурсная комиссия собирается в течение трех рабочих дней после принятия Ишимской городской Думой решения об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города.

Информация об изменениях:

Решением Ишимской городской Думы Тюменской области от 29 июня 2017 г. N 136 в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. На первом заседании конкурсной комиссии протокольными решениями избираются председатель и секретарь комиссии, а также из числа членов конкурсной комиссии формируется рабочая группа для проверки документов, представленных кандидатами, на предмет их соответствия и соответствия кандидата условиям конкурса, установленным разделом 2 настоящего Порядка, избирается руководитель рабочей группы.

4.4. Председатель конкурсной комиссии:

4.4.1. представляет конкурсную комиссию во взаимоотношениях с кандидатами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями (в том числе средствами массовой информации и их представителями) и гражданами;

4.4.2. созывает и ведет заседания конкурсной комиссии;

4.4.3. подписывает решения конкурсной комиссии, протоколы конкурсной комиссии и выписки из них;

4.4.4. представляет на заседании Ишимской городской Думы принимаемое по результатам конкурса решение конкурсной комиссии о представлении Ишимской городской Думе кандидатов на должность Главы города.

4.5. Секретарь конкурсной комиссии:

4.5.1. ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии;

4.5.2. подписывает решения конкурсной комиссии, протоколы конкурсной комиссии и выписки из них;

4.5.3. по запросу кандидатов, Ишимской городской Думы предоставляет выписки из протоколов заседаний конкурсной комиссии;

4.5.4. оформляет принятые комиссией решения;

4.5.5. оповещает членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте заседания;

4.5.6. осуществляет прием документов у кандидатов;

4.5.7. осуществляет иные обязанности, предусмотренные настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Решением Ишимской городской Думы Тюменской области от 30 июня 2016 г. N 57 в пункт 4.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Основной формой работы конкурсной комиссии являются заседания, которые могут быть открытыми или закрытыми. Решение о проведении открытого или закрытого заседания конкурсной комиссии принимается конкурсной комиссией самостоятельно. По решению членов конкурсной комиссии заседание конкурсной комиссии может быть проведено в формате видеоконференцсвязи.

4.7. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует большинство от установленного общего числа членов конкурсной комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Ишимской городской Думы Тюменской области от 30 июня 2016 г. N 57 пункт 4.8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием, большинством голосов от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании, если иное не предусмотрено настоящим Порядком. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Ишимской городской Думы Тюменской области от 30 июня 2016 г. N 57 пункт 4.9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.9. Не могут участвовать в голосовании члены конкурсной комиссии, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, а также супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов.

Информация об изменениях:

Решением Ишимской городской Думы Тюменской области от 30 июня 2016 г. N 57 настоящее приложение дополнено пунктом 4.10

4.10. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется аппаратом Ишимской городской Думы.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. Конкурс по отбору кандидатур на должность Главы города проводится при условии выдвижения не менее двух кандидатов.

5.2. В случае если на должность Главы города было выдвинуто менее двух кандидатов, Ишимской городской Думой принимается решение о переносе даты проведения конкурса на срок не более чем на 30 дней и продлении периода представления документов, указанных в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка.

5.3. Заседание конкурсной комиссии, на котором проводится конкурс по отбору кандидатур на должность Главы города, начинается с доклада руководителя рабочей группы о выдвинутых (выдвинувшихся посредством самовыдвижения) кандидатах, которые не допускаются к участию в конкурсе по основаниям, указанным в пункте 2.4 раздела 2 настоящего Порядка. При этом применительно к каждому из указанных кандидатов докладчиком указываются конкретные основания, по которым кандидат не допускается к участию в конкурсе.

5.4. Голосование по кандидатам, указанным в пункте 5.3 настоящего раздела, не проводится. Указанным кандидатам по их требованию выдается выписка из протокола заседания конкурсной комиссии.

5.5. На заседание конкурсной комиссии, на котором проводится конкурс, по решению конкурсной комиссии, приглашаются кандидаты на должность Главы города.

5.6. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов, способности кандидата замещать должность Главы города с учетом установленных Уставом и иными муниципальными правовыми актами города Ишима полномочий указанного должностного лица. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов, указанных в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, а также документов, указанных в пункте 3.2 раздела 3 настоящего Порядка (в случае их представления кандидатом).

5.7. По каждому из кандидатов (за исключением указанных в пункте 5.3 настоящего раздела) проводится открытое поименное голосование. Член комиссии вправе голосовать за несколько кандидатур на должность главы города Ишима. Результаты голосования фиксируются в протоколе заседания конкурсной комиссии.

5.8. Кандидатура на должность главы города Ишима представляется конкурсной комиссией в Ишимскую городскую Думу, если за нее проголосует большинство от общего числа членов конкурсной комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Ишимской городской Думы Тюменской области от 30 июня 2016 г. N 57 в пункт 5.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.9. Представление в Ишимскую городскую Думу кандидатов на должность главы города Ишима оформляется решением конкурсной комиссии. Указанное решение подписывается председателем и секретарем комиссии не позднее рабочего дня, следующего за днем заседания конкурсной комиссии, на котором оно было принято. Указанное решение после подписания незамедлительно направляется в Ишимскую городскую Думу.

Ишимской городской Думе для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы города представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

5.10. Ишимская городская Дума принимает решение об избрании Главы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, не позднее 30 календарных дней со дня поступления в Думу решения конкурсной комиссии.