Приложение 1. Положение о департаменте земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 9 января 2014 г. N 1 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к распоряжению
Администрации
г. Тюмени
от 9 апреля 2009 г. N 576

Положение
о департаменте земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени

С изменениями и дополнениями от:

19 июня, 8 октября, 13 ноября, 30 декабря 2009 г., 27 февраля, 12 июля 2010 г., 18 мая, 1 августа 2011 г., 6 марта, 15 мая, 23 декабря 2013 г., 9 января, 18 марта, 1 сентября, 7 ноября, 8 декабря 2014 г., 28 января, 5 марта 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени (далее - Департамент) является отраслевым органом Администрации города Тюмени и создан с целью реализации механизма регулирования земельных отношений и решения вопросов градостроительной деятельности на территории города Тюмени.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами Тюменской области, Уставом города Тюмени, муниципальными правовыми актами города Тюмени, а также настоящим Положением.

1.3. Полное наименование Департамента - департамент земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени.

Сокращенное наименование Департамента - департамент земельных отношений и градостроительства.

1.4. Департамент в своей деятельности подотчетен Главе Администрации города Тюмени и непосредственно подчинен курирующему заместителю Главы Администрации города Тюмени. Положение о Департаменте, численность и категории должностей Департамента утверждаются муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

1.5. Подведомственными Департаменту могут быть муниципальные унитарные предприятия, учреждения, организации, учредителем которых является город Тюмень.

1.6. Департамент является юридическим лицом, имеет лицевой счет в департаменте финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени, печать, бланки и штампы со своим наименованием.

1.7. Местонахождение Департамента: 625002, Российская Федерация, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Орджоникидзе, 24.

2. Основные задачи

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 6 июля 2015 г. N 504 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Эффективное управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.2. Создание условий для осуществления градостроительной деятельности на территории города Тюмени.

2.3. Обеспечение устойчивого развития территории города Тюмени на основании документов территориального планирования и градостроительного зонирования.

2.4. Формирование фонда муниципальных земель, в том числе в процессе разграничения государственной собственности на землю.

2.5. Обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности.

2.6. Осуществление полномочий по распоряжению водными объектами и лесными участками, находящимися в муниципальной собственности.

3. Основные функции

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 6 июля 2015 г. N 504 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Функции Департамента по эффективному управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, предусмотренных действующим законодательством:

ГАРАНТ:

Действие настоящего пункта приостановлено в части реализации полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (включая образование земельных участков, в том числе утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории), за исключением полномочий по распоряжению земельными участками для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, для размещения нестационарных торговых объектов, на срок действия статьи 1 Закона Тюменской области от 26.12.2014 N 125 "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области"

3.1.1. Готовит предложения по земельным участкам, выставляемым на торги.

ГАРАНТ:

3.1.2. Осуществляет прием, регистрацию и рассмотрение обращений (заявлений) юридических лиц, физических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам земельных отношений, подготавливает, подписывает от имени Администрации города Тюмени и направляет ответы заявителям, выдает заявителям по итогам рассмотрения обращений необходимый пакет документов.

3.1.3. Предоставляет сведения о ранее учтенных земельных участках на основании муниципальной информационной системы "Кадастр недвижимости муниципального образования городской округ город Тюмень", а также сведения о земельных участках, находящихся в муниципальной собственности.

ГАРАНТ:

3.1.4. Рассматривает заявления граждан, юридических лиц и издает приказы о предварительном согласовании предоставления земельных участков или сообщает об отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков, приказы о разрешении на использование земельных участков или сообщает об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельных участков.

ГАРАНТ:

3.1.5. Подготавливает схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и принимает решения об утверждении схем расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме приказов Департамента.

ГАРАНТ:

3.1.6. Издает приказы о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, о предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам на определенном действующим законодательством праве, для целей, определенных разрешенным использованием земельного участка.

3.1.7. Издает приказы о переводе из одной категории в другую земельных участков, перевод которых является компетенцией органов местного самоуправления, приказы об отнесении земельного участка к землям определенной категории в зависимости от цели использования, для которой он предоставлялся; подготавливает ходатайства о переводе из одной категории в другую иных земельных участков (в отношении земельных участков, находящихся в границах города Тюмени).

ГАРАНТ:

3.1.8. Издает приказы об изменении одного вида (основного или вспомогательного) разрешенного использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на другой вид такого использования в соответствии с градостроительным регламентом; приказы об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования; приказы об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков.

ГАРАНТ:

3.1.9. Издает приказы о проведении аукционов по продаже земельных участков, или аукционов на право заключения договоров аренды таких земельных участков, о предоставлении земельных участков без проведения торгов, а также подготавливает отказы в предоставлении земельных участков по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

ГАРАНТ:

3.1.9.1. Издает приказы о проведении аукционов на право размещения объектов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2.1 Положения о порядке и условиях размещения объектов на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 03.06.2015 N 238-п, на основании разрешений на использование земельных участков, выступает в качестве организатора аукциона и обеспечивает его проведение.

ГАРАНТ:

3.1.10. Обеспечивает опубликование в печатных средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещений о предоставлении земельных участков, извещений о проведении аукциона по продаже земельного участка, о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, о проведении аукциона, предусмотренного пунктом 3.1.9.1 настоящего Положения, об отказе в проведении аукциона в случаях и порядке, установленных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

ГАРАНТ:

3.1.11. Подготавливает и заключает договоры безвозмездного пользования, купли-продажи земельных участков, в том числе и по результатам торгов, договоры купли-продажи объектов незавершенного строительства, расположенных на земельных участках, по результатам проведения торгов.

ГАРАНТ:

3.1.12. Подготавливает и заключает договоры аренды земельных участков, соглашения и уведомления к ним, ведет учет договоров аренды земельных участков, соглашений и уведомлений к ним и осуществляет их сопровождение на весь срок действия.

3.1.13. Организует и проводит общественные слушания по установлению публичного сервитута в городе Тюмени в порядке, определенном муниципальными правовыми актами, подготавливает проекты муниципальных нормативных правовых актов об установлении публичных сервитутов в городе Тюмени.

ГАРАНТ:

3.1.14. Подготавливает и заключает соглашения об установлении сервитута в отношении земельных участков, соглашения, предусматривающие размер платы за установление публичного сервитута, соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в порядке, установленном действующим законодательством.

ГАРАНТ:

3.1.15. Ведет учет возникновения и прекращения действия сервитутов, установленных в отношении земельных участков, и публичных сервитутов, установленных для обеспечения интересов местного самоуправления города Тюмени или местного населения города Тюмени.

3.1.16. Подготавливает и выдает согласие от имени Администрации города Тюмени на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

3.1.17. Обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, ограничений (обременений) прав на земельные участки.

3.1.18. Сообщает об отказе от права на земельный участок, право на который не было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в налоговый орган по месту нахождения такого земельного участка и в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости.

3.1.19. Подготавливает проекты распоряжений о резервировании земель для муниципальных нужд, подготавливает схемы резервируемых земель, перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.

3.1.20. Публикует в средствах массовой информации принятые распоряжения о резервировании земель для муниципальных нужд, направляет копии распоряжений о резервировании земель и прилагаемые к нему схемы резервируемых земель в орган, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.1.21. Обеспечивает опубликование в печатных средствах массовой информации и размещение на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на информационном щите сообщений о планируемом изъятии земельных участков для муниципальных нужд в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

3.1.21.1. Обследует и составляет акт обследования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в целях установления факта исполнения собственниками помещений многоквартирного дома требований, предъявленных органом, принявшим решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

3.1.22. Подготавливает проекты распоряжений Администрации города Тюмени об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, в том числе об изъятии объектов недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, обеспечивает опубликование в печатных средствах массовой информации и размещение на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" принятых решений об изъятии в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

3.1.23. Направляет от имени Администрации города Тюмени уведомления о принятом решении об изъятии, копии принятого решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости, а также направляет копии принятого решения об изъятии в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.1.24. Организует в соответствии с действующим законодательством проведение оценки размера возмещения за земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, изымаемые для муниципальных нужд, рыночной стоимости земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночной стоимости прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.

3.1.25. Подготавливает проекты и заключает соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, соглашения о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, договоры мены земельных участков.

3.1.26. Подготавливает и направляет от имени Администрации города Тюмени уведомления в адрес собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в границах придорожных полос автомобильной дороги, об особом режиме использования этих земельных участков, уведомления о прекращении прав аренды, безвозмездного пользования, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения изымаемым земельным участком в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в случаях, установленных законодательством.

3.1.27. Направляет в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

3.1.28. Подготавливает и выдает от имени Администрации города Тюмени заключения, подтверждающие, что создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества, для строительства или реконструкции которых не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдачи разрешения на строительство, расположены в пределах границ земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства.

3.1.29. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.1.29

3.1.30. Осуществляет регистрацию и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, в целях определения потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках.

3.1.31. Формирует список граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, в том числе отдельный список граждан, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков.

3.1.32. Издает приказы об утверждении и внесении изменений в список граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, в том числе отдельного списка граждан, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков.

3.1.33. Доводит до сведения заинтересованных граждан список граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка.

3.1.34. Определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка.

3.1.35. Обеспечивает граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками.

3.1.36. Исключен.

3.1.39. Осуществляет муниципальный земельный контроль.

3.1.40. Обследует земельные участки, затапливаемые паводковыми и (или) грунтовыми водами, по заявлениям физических лиц, садоводческих некоммерческих объединений граждан, представителей гаражных и гаражно-строительных кооперативов для освобождения от налогообложения.

3.1.41. Обследует и составляет акты обследования земельных участков, не используемых или используемых не в соответствии с разрешенным видом использования, для применения максимальных ставок земельного налога, предусмотренных действующим законодательством, и отказа в предоставлении налоговых льгот, в рамках взаимодействия направляет соответствующую информацию в орган, осуществляющий государственный земельный надзор.

3.1.42. В пределах компетенции органов местного самоуправления и в соответствии с действующим законодательством принимает меры к предотвращению административных правонарушений, а также меры по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований законодательства Российской Федерации, законодательства Тюменской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

3.1.43. Принимает в пределах компетенции органов местного самоуправления меры, направленные на принудительное прекращение прав на земельные участки в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени.

3.1.44. Выполняет функции администратора поступлений в бюджет города Тюмени доходов от продажи земельных участков, от передачи в аренду земельных участков, от продажи права на заключение договора о развитии застроенной территории, от продажи по результатам проведения торгов объектов незавершенного строительства, расположенных на земельных участках, платы за использование земель или земельных участков на основании разрешений, платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, платы по соглашениям об установлении сервитута, доходов от заключения договоров водопользования, от продажи права на заключение договоров аренды лесных участков, от продажи права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в пределах полномочий, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Тюменской области, Уставом города Тюмени.

Осуществляет процедуры списания безнадежной к взысканию задолженности по администрируемым Департаментом платежам, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, и в пределах компетенции органа местного самоуправления.

3.1.45. Обращается в суд с заявлением о продаже объектов незавершенного строительства, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, на публичных торгах.

3.2. Функции Департамента по созданию условий для осуществления градостроительной деятельности на территории города Тюмени:

3.2.1. Разрабатывает проект генерального плана городского округа города Тюмень, изменения в генеральный план и обеспечивает их внесение в порядке правотворческой инициативы в Тюменскую городскую Думу.

3.2.2. Организует реализацию генерального плана городского округа город Тюмень.

3.2.3. Разрабатывает проект Правил землепользования и застройки города Тюмени, изменения в Правила землепользования и застройки города Тюмени и обеспечивает их внесение в порядке правотворческой инициативы в Тюменскую городскую Думу.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 5 марта 2015 г. N 135 в пункт 3.2.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.4. Обеспечивает передачу сведений о территориальных зонах, об утвержденных проектах межевания территории, направление копий разрешений на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в органы кадастрового учета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2.5. Осуществляет взаимодействие с саморегулируемыми организациями в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, органами государственной власти в области градостроительной деятельности.

3.2.6. В соответствии с муниципальным правовым актом города Тюмени обеспечивает подготовку и выдачу разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, продление срока действия разрешений на строительство, внесение изменений в разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, а также решений о прекращении действия разрешения на строительство, либо соответствующих отказов.

3.2.7. Осуществляет проверку на соответствие Генеральному плану города Тюмени и Правилам землепользования и застройки города Тюмени проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и направление их в соответствующий отраслевой орган Администрации города Тюмени.

3.2.8. Утверждает проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного объединения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 5 марта 2015 г. N 135 в пункт 3.2.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.9. Согласовывает паспорта фасадов зданий, сооружений на территории города Тюмени.

3.2.10. Участвует в работе межведомственных комиссий при осуществлении перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в случае, если для использования помещения в качестве жилого или нежилого требуется проведение перепланировки, влекущей изменение внешнего вида (облика) здания, согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, влекущих изменение внешнего вида (облика) здания.

3.2.11. Участвует в работе технической комиссии Администрации города Тюмени, созданной для установления причин нарушения законодательства о градостроительстве в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 1 сентября 2014 г. N 744 пункт 3.2.12 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.12. Присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах городского округа города Тюмени, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает, изменяет, аннулирует содержащиеся в государственном адресном реестре сведения об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра.

3.2.13. Осуществляет согласование проектов рекламных конструкций в соответствии с муниципальным правовым актом.

3.2.14. Осуществляет подготовку актов обследования строящихся индивидуальных жилых домов, подтверждающих исполнение гражданином обязанностей по внесению своей доли средств за строящееся жилье.

3.2.15. Организует работу по развитию застроенных территорий города Тюмени в соответствии с муниципальным правовым актом города Тюмени.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 1 сентября 2014 г. N 744 настоящее приложение дополнено пунктом 3.2.16

3.2.16. Осуществляет согласование проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, и обеспечивает размещение указанного проекта разрешения на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, предусмотренном действующим законодательством, если создание искусственного земельного участка планируется на территории городского округа город Тюмень.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 1 сентября 2014 г. N 744 настоящее приложение дополнено пунктом 3.2.17

3.2.17. Выдает разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в порядке и случаях, установленных законодательством.

3.3. Функции Департамента по обеспечению устойчивого развития территории города на основании документов территориального планирования и градостроительного зонирования:

3.3.1. Обеспечивает перспективное планирование и рациональное размещение объектов жилищного, социального, культурного, бытового, транспортного, коммунального и промышленного назначения.

3.3.2. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов Администрации города Тюмени об утверждении проектов планировки территории, проектов межевания территории в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом.

3.3.3. Обеспечивает проведение публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории, направление Главе Администрации города Тюмени подготовленной документации по планировке территории, протокола публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний.

3.3.4. Обеспечивает подготовку и утверждение на основе документов территориального планирования города Тюмени документации по планировке территории в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством, осуществляет проверку указанной документации на соответствие требованиям, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, принимает решение о направлении такой документации Главе Администрации города Тюмени на утверждение или об отклонении такой документации и о направлении её на доработку.

3.3.5. В соответствии с муниципальным правовым актом города Тюмени осуществляет подготовку предложений об изменении красных линий, контролирует исполнение принятых решений.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 5 марта 2015 г. N 135 пункт 3.3.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.6. Определяет порядок подготовки местных нормативов градостроительного проектирования города Тюмени и внесения изменений в них.

3.3.7. В соответствии с муниципальным правовым актом города Тюмени осуществляет подготовку и выдачу градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа, внесение изменений в градостроительный план земельного участка, а также отказов в его выдаче, внесении в него изменений.

3.3.8. Осуществляет подготовку предложений по предоставлению разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и контролирует исполнение принятых решений.

3.3.9. Организует проведение публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

3.3.10. Обеспечивает рассмотрение полученных для согласования проектов документов территориального планирования, подготовку по ним заключений о согласовании (об отказе в согласовании), в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 1 сентября 2014 г. N 744 в пункт 3.3.11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.11. Обеспечивает деятельность комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки города Тюмени, Координационного совета по выработке единой земельной и градостроительной политики и вопросам архитектурной деятельности в городе Тюмени.

3.4. Функции Департамента по формированию фонда муниципальных земель, в том числе в процессе разграничения государственной собственности на землю:

3.4.1. Организует и осуществляет деятельность по формированию фонда муниципальных земель на территории города Тюмени в порядке разграничения государственной собственности на землю и по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

3.4.2. Организует и обеспечивает выполнение кадастровых работ при формировании муниципальной собственности на земельные участки на территории города Тюмени.

3.4.3. Определяет доли муниципального образования городской округ город Тюмень в праве общей собственности на земельные участки, заключает соглашения об определении долей в праве общей собственности на земельные участки, а также соглашения о владении, пользовании, распоряжении земельными участками, находящимися в долевой собственности.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 23 декабря 2013 г. N 910 пункт 3.4.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4.4. Выполняет функции муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по вопросам, входящим в компетенцию Департамента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также муниципальными правовыми актами города Тюмени.

3.4.5. Исключен с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.4.5

3.4.6. Обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за государственной регистрацией распоряжений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, об изъятии объектов недвижимого имущества, ограничений прав, установленных распоряжением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений.

3.4.7. Рассматривает и согласовывает от имени Администрации города Тюмени границы земельных участков при проведении землеустроительных и кадастровых работ.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 1 сентября 2014 г. N 744 настоящее приложение дополнено пунктом 3.4.8

3.4.8. В пределах компетенции органа местного самоуправления подготавливает проект разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральном собственности, или его части, и обеспечивает его направление в орган, уполномоченный на выдачу разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 1 сентября 2014 г. N 744 настоящее приложение дополнено пунктом 3.4.9

3.4.9. Организует и проводит открытый аукцион на право заключения договора о создании искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральном собственности, а также на право выполнения работ, необходимых для создания такого участка, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 1 сентября 2014 г. N 744 настоящее приложение дополнено пунктом 3.4.10

3.4.10. Заключает договоры о создании искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3.5. Функции Департамента по обеспечению органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства:

3.5.1. Ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности на территории города Тюмени, а также предоставляет содержащиеся в ней сведения по заявлениям физических и юридических лиц.

3.5.2. Предоставляет информацию физическим и юридическим лицам об организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, выдающей технические условия.

3.5.3. Обеспечивает размещение информации, указанной в пункте 2 части 2 статьи 57.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

3.6. Функции Департамента по осуществлению полномочий по распоряжению водными объектами и лесными участками, находящимися в муниципальной собственности:

3.6.1. Принимает и рассматривает заявления физических лиц, юридических лиц о предоставлении водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, в пользование в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации.

3.6.2. Организует и проводит аукционы на право заключения договоров водопользования в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

3.6.3. Заключает договоры водопользования, в том числе по результатам аукционов.

3.6.4. Сообщает об отказе в предоставлении водного объекта в пользование.

3.6.5. Обеспечивает представление договоров водопользования, а также сведений о прекращении договоров водопользования, о принятых решениях о предоставлении в пользование водных объектов, для регистрации и внесения в государственный водный реестр в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.6.6. Принимает и рассматривает заявления физических лиц, юридических лиц о предоставлении в аренду лесных участков или заключении договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6.7. Организует и проводит аукционы по продаже прав на заключение договоров аренды лесных участков или прав на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений.

3.6.8. Заключает договоры аренды лесных участков или договоры купли-продажи лесных насаждений.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 5 марта 2015 г. N 135 в пункт 3.6.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6.9. Предоставляет лесные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование юридическим лицам и в безвозмездное срочное пользование гражданам в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3.7. Функции Департамента по решению иных вопросов в пределах предоставленных полномочий:

3.7.1. Готовит и вносит предложения Главе Администрации города Тюмени по структуре, численности и категориям муниципальных и иных должностей Департамента, а также по структуре и численности подведомственных муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий.

3.7.2. Ведет базы данных землеустроительной документации под объектами муниципальной собственности; формирует земельно-кадастровые дела; предоставляет сведения, содержащиеся в информационной системе Департамента; ведет архив земельно-кадастровой информации на магнитных и бумажных носителях; оформляет и выдает справки на основании данных архива.

3.7.3. Ведет и поддерживает в актуальном состоянии информационные системы Департамента.

3.7.4. Выполняет функции муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по вопросам, входящим в компетенцию Департамента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также муниципальными правовыми актами города Тюмени.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 7 ноября 2014 г. N 893 пункт 3.7.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7.5. Осуществляет аттестацию экспертов в отношении граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, для подтверждения у них специальных знаний, опыта в определенной сфере науки, техники и хозяйственной деятельности в целях их привлечения к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Правилами аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 N 636.

3.7.6. Ежегодно в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществляет подготовку доклада об осуществлении муниципального земельного контроля на территории города Тюмени юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, об эффективности такого контроля и представляет указанный доклад в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий подготовку ежегодного сводного доклада о состоянии государственного контроля (надзора) и муниципального контроля и его представление в Правительство Российской Федерации.

3.7.7. Ведет секретное делопроизводство, разработку документов с грифом "совершенно секретно" и "секретно".

3.7.8. Обеспечивает техническую защиту информации ограниченного доступа, в том числе составляющую государственную тайну, и мест ее хранения и обработки.

3.7.9. Обеспечивает проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемых к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиям проектной документации, выдачу рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3.7.10. Осуществляет контроль за исполнением документов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3.7.11. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Тюмени, Тюменской городской Думы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, и выносит их на рассмотрение Главе Администрации города Тюмени, заместителям Главы Администрации города Тюмени в установленном муниципальными правовыми актами порядке.

3.7.12. Участвует в организации и обеспечении мобилизационной подготовки в пределах компетенции Департамента.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 8 декабря 2014 г. N 996 в пункт 3.7.13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7.13. Осуществляет ведение претензионно-исковой работы, представляет и защищает интересы Главы Администрации города Тюмени, Администрации города Тюмени, Департамента в судах, государственных органах, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в том числе по искам о признании права собственности на самовольные постройки.

3.7.14. Разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель города Тюмени, целевые программы в пределах компетенции Департамента.

3.7.15. Разрабатывает местные программы по ведению государственного мониторинга земель в пределах компетенции Департамента.

3.7.16. Участвует в бюджетном процессе, обладая правами и обязанностями участников бюджетного процесса в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени.

3.7.17. В рамках задач, определенных настоящим Положением, осуществляет иные функции органов местного самоуправления в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, поручениями Главы Администрации города Тюмени.

4. Права Департамента

Департамент для реализации возложенных на него задач и функций имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в пределах своих полномочий в установленном порядке от органов Администрации города Тюмени, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, органов государственной власти, а также от иных юридических лиц, независимо от форм собственности, и граждан необходимые пояснения, документы, материалы и информацию, в объеме, необходимом для выполнения возложенных на Департамент задач.

4.2. По согласованию с курирующим заместителем Главы Администрации города Тюмени вносить на рассмотрение Главе Администрации города Тюмени, заместителям Главы Администрации города Тюмени предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на Департамент.

4.3. Проводить совещания, семинары, конференции, круглые столы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.

4.4. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации города Тюмени, компьютерной, копировальной и множительной техникой, использовать муниципальные системы связи и коммуникации.

4.5. Представлять и защищать интересы Главы Администрации города Тюмени, Администрации города Тюмени, Департамента в судах, государственных органах, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

4.6. Заключать договоры, соглашения в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени в пределах компетенции Департамента.

4.7. Оказывать содействие в создании временных творческих коллективов проектировщиков, экспертных групп, с привлечением к работе в них на договорной основе специалистов.

4.8. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени.

5. Организация деятельности Департамента

5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации города Тюмени по представлению курирующего заместителя Главы Администрации города Тюмени, в соответствии с действующим трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе.

5.2. Директор Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций.

5.3. Директор Департамента имеет первого заместителя директора и трех заместителей директора, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Администрации города Тюмени, по представлению директора Департамента, согласованному с курирующим заместителем Главы Администрации города Тюмени.

5.4. Первый заместитель директора и заместители директора осуществляют свои полномочия в соответствии с должностными инструкциями, утвержденными директором Департамента. В период временного отсутствия (в том числе отпуска, командировки, временной нетрудоспособности) директора Департамента его должностные обязанности исполняет первый заместитель директора.

5.5. Директор Департамента:

а) обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью Департамента;

б) утверждает положения о подразделениях Департамента;

в) определяет полномочия и распределяет обязанности между сотрудниками Департамента, утверждает должностные инструкции;

г) осуществляет координацию работы подразделений и сотрудников Департамента в выполнении возложенных на них задач и функций;

д) по согласованию с курирующим заместителем Главы Администрации города Тюмени вносит на рассмотрение Главе Администрации города Тюмени предложения о численности и категориях должностей Департамента. Согласовывает штатное расписание Департамента в соответствии с численностью и категориями должностей Департамента, утвержденными муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени;

е) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы сотрудниками Департамента;

ж) действует без доверенности от имени Департамента; представляет его во всех предприятиях, учреждениях, организациях;

з) в пределах своей компетенции выдает доверенности на приобретение и осуществление имущественных прав и обязанностей, представление интересов Департамента в суде, открывает в банках расчетные и другие счета;

и) обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины в Департаменте;

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 18 марта 2014 г. N 160 в подпункт "к" пункта 5.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

к) подписывает от имени Администрации города Тюмени ответы заявителям по вопросам земельных отношений и градостроительной деятельности в пределах предоставленных полномочий;

л) подписывает от имени Администрации города Тюмени заявления о внесении в ЕГРП записей о форме собственности земельного участка, о регистрации договоров аренды земельного участка, ограничениях прав на недвижимое имущество;

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 6 июля 2015 г. N 504 в подпункт "м" пункта 5.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

м) издает приказы об утверждении схем расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 6 июля 2015 г. N 504 в подпункт "н" пункта 5.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

н) издает приказы о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, приказы о разрешении на использование земельного участка, приказы о проведении аукциона на право размещения объектов на основании разрешения на использование земельного участка, приказы о предварительном согласовании предоставления земельного участка, приказы о предоставлении земельного участка гражданам и юридическим лицам на определенном действующим законодательством праве, для целей, определенных разрешенным использованием земельного участка;

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 6 июля 2015 г. N 504 в подпункт "о" пункта 5.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

о) издает приказы о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, о переводе из одной категории в другую земельных участков, перевод которых является компетенцией органов местного самоуправления, иные приказы в соответствии с компетенцией Департамента;

п) подписывает уведомления (предупреждения) о прекращении, расторжении договоров аренды земельных участков;

р) подписывает соглашения (уведомления) о расторжении договоров аренды земельных участков под находящимися в частной собственности индивидуальными жилыми домами, договоры аренды земельных участков, соглашения (уведомления) к ним;

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 6 июля 2015 г. N 504 подпункт "с" пункта 5.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

с) подписывает договоры безвозмездного пользования, купли-продажи, аренды земельных участков, в том числе и по результатам торгов, договоры о создании искусственного земельного участка, договоры купли-продажи объектов незавершенного строительства, расположенных на земельных участках, и иные договоры (соглашения), предусмотренные настоящим Положением;

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 5 марта 2015 г. N 135 подпункт "т" пункта 5.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

т) подписывает соглашения об установлении сервитута, соглашения, предусматривающие размер платы за установление публичного сервитута, соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков и иные договоры (соглашения), предусмотренные настоящим Положением;

у) подписывает решения о предоставлении водных объектов в пользование, договоры водопользования, протокол о результатах проведения аукциона на право заключения договора водопользования, уведомления (предупреждения) о прекращении, расторжении договоров водопользования, отказы в предоставлении водного объекта в пользование;

ф) подписывает протоколы о результатах проведения аукциона на право заключения договора аренды лесных участков или право на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, договоры аренды лесных участков и договоры купли-продажи лесных насаждений;

х) подписывает муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на обеспечение муниципальных нужд, в пределах своей компетенции;

ц) утверждает акты обследования строящихся индивидуальных жилых домов, подтверждающих исполнение гражданином обязанностей по внесению своей доли средств за строящееся жилье;

ч) подписывает иные документы в соответствии с компетенцией Департамента, поручениями Главы Администрации города Тюмени, первого заместителя Главы Администрации города Тюмени;

ш) издает по вопросам, отнесенным к компетенции деятельности Департамента, муниципальные правовые акты в форме приказов;

щ) осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, настоящим Положением, должностной инструкцией.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 28 января 2015 г. N 45 в пункт 5.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Департамент имеет следующую структуру (схема прилагается):

Директор Департамента,

Первый заместитель директора Департамента,

Заместитель директора Департамента,

Управление территориального кадастра,

Управление землеустройства,

Отдел автоматизации территориального кадастра,

Отдел договорных отношений,

Отдел дежурного плана и учета земель,

Отдел разграничения, резервирования и изъятия земель,

Землеустроительный отдел по Калининскому АО и Центральному АО,

Землеустроительный отдел по Восточному АО и Ленинскому АО,

Отдел планирования использования земель,

Отдел генерального плана,

Отдел информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД),

Сектор адресного реестра,

Отдел подготовки разрешений на строительство,

Отдел подготовки разрешений на ввод объектов в эксплуатацию,

Отдел архитектуры,

Отдел муниципального земельного контроля,

Правовой комитет,

Сектор правовой работы в сфере земельных отношений,

Сектор правовой работы в сфере градостроительства,

Отдел бухгалтерского учета и отчетности,

Комитет по делопроизводству и приему документов,

Художественный сектор,

Спецчасть,

Административно-хозяйственный отдел.

5.7. Первый заместитель директора, заместители директора, руководители подразделений Департамента несут персональную ответственность за деятельность возглавляемых (курируемых) подразделений.

5.8. Департамент взаимодействует по вопросам своей компетенции с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Тюмени, органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Тюмени.

5.9. Департамент взаимодействует с органами государственного земельного контроля и другими органами контроля в части применения мер к лицам, совершившим административные правонарушения.

5.10. Планирование работы и отчетность Департамента осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Тюмени.

5.11. Деятельность Департамента финансируется из средств бюджета города Тюмени. Департамент использует бюджетные средства в соответствии с ежегодно утверждаемой сметой доходов и расходов. Использование Департаментом бюджетных средств осуществляется через лицевой счет Департамента, который ведется департаментом финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени. Департамент поручает осуществлять платежи, в том числе по уплате налогов и сборов за счет бюджетных средств департаменту финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени.

5.12. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется по решению Главы Администрации города Тюмени на основании решения Тюменской городской Думы о структуре Администрации города Тюмени, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Приложение. Структура департамента земельных отношений и градостроительства

<< Назад		Приложение. >> Структура департамента земельных отношений и градостроительства
	Содержание Распоряжение Администрации г. Тюмени от 9 апреля 2009 г. N 576 "О департаменте земельных отношений и градостроительства Администрации...

Приложение 1. Положение о департаменте земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Приложение. Структура департамента земельных отношений и градостроительства

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас