Приложение N 6. Положение о порядке согласования решений о списании объектов основных средств, принадлежащих на праве оперативного управления государственным учреждениям Тюменской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 20 января 2014 г. N 23-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 31 января 2011 г. N 18-п

Положение
о порядке согласования решений о списании объектов основных средств,
принадлежащих на праве оперативного управления государственным
учреждениям Тюменской области

С изменениями и дополнениями от:

10 октября, 12 декабря 2011 г., 3 сентября 2012 г., 19 апреля 2013 г., 20 января, 16 апреля 2014 г.

1. Настоящее положение в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 307 "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Тюменской области", Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" устанавливает порядок согласования решений о списании объектов основных средств, принадлежащих на праве оперативного управления государственным учреждениям Тюменской области (далее - государственное учреждение).

Под объектами основных средств в настоящем положении понимается принадлежащее государственным учреждениям на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество, соответствующее критериям, установленным Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н.

2. Решения государственных учреждений о списании объектов основных средств подлежат согласованию в установленном настоящим положением порядке в случае списания:

недвижимого имущества, принадлежащего на праве оперативного управления бюджетным учреждениям Тюменской области (далее - бюджетное учреждение);

недвижимого имущества, закрепленного за автономными учреждениями Тюменской области (далее - автономное учреждение) собственником или приобретенного автономными учреждениями за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества;

особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономными учреждениями и бюджетными учреждениями собственником или приобретенного данными учреждениями за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества;

имущества, принадлежащего на праве оперативного управления казенным учреждениям Тюменской области (далее - казенное учреждение).

3. Решения о списании недвижимого имущества, племенных животных молочной и мясной породы, являющихся собственностью Тюменской области, принадлежащих на праве оперативного управления исполнительным органам государственной власти (государственным органам) и переданным в пользование третьим лицам подлежат согласованию с департаментом имущественных отношений Тюменской области.

4. Решения о списании движимого имущества подлежат согласованию с исполнительными органами государственной власти Тюменской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения (далее - уполномоченный орган), за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта.

Согласования решений о списании движимого имущества, принадлежащего на праве оперативного управления органам государственной власти (государственными органам) Тюменской области, не требуется, за исключением списания племенных животных молочной и мясной породы, являющихся собственностью Тюменской области, принадлежащих на праве оперативного управления исполнительным органам государственной власти (государственным органам) и переданным в пользование третьим лицам.

Решения о списании движимого имущества, принадлежащего на праве оперативного управления некоммерческой организации, подотчетной Правительству Тюменской области, подлежат согласованию с Департаментом имущественных отношений Тюменской области в порядке, установленном настоящим Положением.

5. Для согласования решения о списании объектов основных средств государственное учреждение представляет следующие документы:

а) акт постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов о списании основных средств;

б) копию инвентарной карточки учета основных средств (инвентарной карточки группового учета основных средств);

в) в случае выбытия имущества помимо воли государственного учреждения в результате хищения, недостачи, порчи и иных действий третьих лиц, повлекших выбытие имущества либо полную или частичную утрату им своих потребительских свойств, - документы, подтверждающие совершение государственным учреждением действий, натравленных на возмещение причиненного ущерба, восстановление нарушенных прав, а также привлечение виновных лиц к юридической ответственности (копии судебных актов, актов органов, осуществляющих производство по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, актов о привлечении работников к дисциплинарной и (или) материальной ответственности);

г) в случае выбытия имущества помимо воли государственного учреждения в результате его уничтожения (ликвидации) в связи с аварией, стихийным бедствием, чрезвычайной ситуацией или иным событием, повлекшим уничтожение (ликвидацию) имущества либо полную или частичную утрату им своих потребительских свойств, - документы, подтверждающие обстоятельства, при которых имущество было уничтожено (ликвидировано) (копии актов, справок соответствующих органов);

д) в случае списания движимого имущества (в отношении следующих основных фондов согласно классификации "ОК 013-94. Общероссийский классификатор основных фондов", утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 N 359: машин и оборудования, транспортных средств, а также инвентаря производственного и хозяйственного, прочих основных фондов (если первоначальная стоимость указанных инвентаря и прочих основных фондов составляет более 50 тысяч рублей)) по причине полной или частичной утраты им своих потребительских свойств вследствие физического или морального износа - документ, составленный физическим лицом, обладающим специальными познаниями в соответствующей сфере (далее - эксперт), либо юридическим лицом, в трудовых отношениях с которым состоит эксперт, осуществляющим деятельность в соответствующей сфере, подтверждающий факт полной или частичной утраты движимым имуществом своих потребительских свойств вследствие физического или морального износа, а также невозможность или неэффективность его восстановления;

е) копии документов об образовании и (или) о квалификации экспертов, подтверждающих специальные познания в соответствующей сфере, копии документов, подтверждающих осуществление юридическим лицом деятельности в соответствующей сфере (в случае, указанном в подпункте "д" настоящего пункта);

е.1) в случае списания недвижимого имущества по причине невозможности дальнейшей эксплуатации здания или сооружения - документ об оценке соответствия здания или сооружения, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

е.2) в случае списания недвижимого имущества по причине невозможности дальнейшей эксплуатации здания или сооружения - копии документов, подтверждающих право соответствующих лиц или организаций осуществлять оценку соответствия здания или сооружения, выданные в соответствии с постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30.12.1999 N 72 "Об утверждении общих правил по проведению аккредитации в Российской Федерации";

е.3) в случае списания недвижимого имущества, прекратившего существование помимо воли государственного учреждения, - документ, выданный в соответствии с действующим законодательством, регулирующим кадастровые отношения, содержащий сведения о прекращении существования объекта недвижимости;

ж) в случае списания недвижимого имущества или транспортных средств - фотографии указанных объектов (за исключением подземных линейных объектов);

з) заключение уполномоченного органа о возможности и целесообразности списания недвижимого имущества (при списании недвижимого имущества, принадлежащего на праве оперативного управления органам государственной власти (государственным органам) Тюменской области, не предоставляется);

и) в случае списания племенных животных молочной и мясной породы, являющихся собственностью Тюменской области, принадлежащих на праве оперативного управления исполнительным органам государственной власти (государственным органам) и переданным в пользование третьим лицам - протокол комиссии по списанию племенных животных;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 16 апреля 2014 г. N 160-п подпункт "к" пункта 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

к) заключение соответствующей комиссии, созданной в соответствии с постановлениями Правительства Тюменской области от 30.09.2013 N 426-п "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации, о заключении договора аренды объекта системы образования для детей, являющегося государственной собственностью Тюменской области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных образовательных организаций Тюменской области, муниципальных образовательных организаций, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), в том числе порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений", от 22.11.2013 N 503-п "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации, о заключении договора аренды объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Тюменской области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Тюменской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, в том числе порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений", в случаях, если списание имущества обусловлено реконструкцией, модернизацией, изменением назначения или ликвидацией объекта системы образования для детей или иного объекта социальной инфраструктуры для детей, находящегося в оперативном управлении учреждения, либо реорганизацией или ликвидацией образовательного учреждения, иного учреждения, образующего социальную инфраструктуру для детей (за исключением случаев согласования решения о списании имущества уполномоченным органом).

6. Для согласования решения о списании жилого помещения, признанного в установленном действующим законодательством порядке непригодным для проживания, государственное учреждение помимо документов, указанных в пункте 5 настоящего положения, представляет следующие документы:

а) копию заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания;

б) копию решения межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (при списании жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме);

в) копию распоряжения Правительства Тюменской области, принятого на основании заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания;

г) копии документов, подтверждающих прекращение договоров социального найма, найма специализированного жилого помещения, найма жилого помещения в жилищном фонде коммерческого использования;

д) копии документов, подтверждающих факт отсутствия граждан, зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, подлежащем списанию.

6.1. Для согласования решения о списании недвижимого имущества, в целях создания другого (других) объекта (объектов) недвижимого имущества государственное учреждение помимо документов, указанных в подпунктах "а", "б" и "з" пункта 5 настоящего Положения, представляет следующие документы:

а) копию разрешения на строительство;

б) копию содержащегося в проектной документации проекта организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства;

в) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае если проектная документация подлежит государственной экспертизе в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности).

7. Перечисленные в пунктах 5, 6 и 6.1 настоящего положения копии документов должны быть заверены в соответствии с правилами делопроизводства и документооборота, установленными действующим законодательством и локальными правовыми актами государственного учреждения. В случае нарушения данного правила документы возвращаются государственному учреждению без рассмотрения в течение трех дней со дня их поступления.

8. Срок рассмотрения уполномоченным органом либо департаментом имущественных отношений Тюменской области документов, представленных государственным учреждением, не может превышать одного месяца со дня их поступления.

9. Уполномоченный орган либо департамент имущественных отношений Тюменской области принимает решение об отказе в согласовании решения о списании объектов основных средств в следующих случаях:

а) непредставление документов, указанных в пунктах 5, 6 и 6.1 настоящего Положения;

б) отсутствие в представленных документах выводов о невозможности дальнейшей эксплуатации здания или сооружения либо о полной или частичной утрате потребительских свойств вследствие физического или морального износа в отношении движимого имущества;

в) отсутствие в представленных документах вывода о невозможности или неэффективности восстановления имущества (в случае списания имущества по причине полной или частичной утраты им своих потребительских свойств вследствие физического или морального износа);

г) наличие отрицательного заключения уполномоченного органа (в случае списания недвижимого имущества);

д) наличие возможности изъять объект основных средств из оперативного управления государственного учреждения и передать данный объект во владение и (или) пользование иным лицам;

е) отсутствие в представленных документах сведений о необходимости сноса (демонтажа) объекта в целях создания другого (других) объекта (объектов) недвижимого имущества (в случае списания недвижимого имущества в целях создания другого (других) объекта (объектов) недвижимого имущества).

10. Решение о согласовании (об отказе в согласовании) решения о списании объектов основных средств оформляется приказом уполномоченного органа или департамента имущественных отношений Тюменской области и направляется учреждению в пятидневный срок со дня принятия такого решения.

11. Уполномоченный орган обязан не позднее одного месяца со дня принятия решения об отказе в согласовании решения о списании объектов основных средств по основанию, предусмотренному подпунктом "д" пункта 9 настоящего положения, направить в департамент имущественных отношений Тюменской области заявление об изъятии имущества у государственного учреждения, предусмотренное пунктом 7 приложения N 4 к настоящему постановлению.

12. Департамент имущественных отношений Тюменской области не позднее одного месяца со дня принятия решения об отказе в согласовании решения о списании объектов основных средств по основанию, предусмотренному подпунктом "д" пункта 9 настоящего положения, обязан принять решение об изъятии имущества у государственного учреждения.

13. Государственное учреждение не позднее трех месяцев со дня согласования решения о списании недвижимого имущества обязано предоставить в департамент имущественных отношений Тюменской области документ, выданный в соответствии с действующим законодательством, регулирующим кадастровые отношения, содержащий сведения о прекращении существования объекта недвижимости.

13.1. Департамент имущественных отношений Тюменской области в течение 10 рабочих дней со дня поступления документа, указанного в пункте 13 настоящего положения, подает заявление о прекращении права собственности и заявление о прекращении права оперативного управления.

14. Государственное учреждение не позднее двух месяцев со дня согласования решения о списании движимого имущества, утратившего свои потребительские свойства вследствие физического или морального износа, обязано представить в уполномоченный орган:

- документы, подтверждающие принятие к бухгалтерскому учету имущества, остающихся у государственного учреждения после разборки, утилизации (ликвидации) основных средств;

- документы, подтверждающие отчуждение отходов производства и потребления, образованных в результате разборки, утилизации (ликвидации) основных средств.

15. Отчуждение государственным учреждением основных средств, утративших свои потребительские свойства вследствие физического или морального износа, без образования в результате их разборки, утилизации (ликвидации) иного имущества (узлов, деталей, материалов) осуществляется в порядке, установленном приложением N 5 к настоящему постановлению.