Приложение. Положение о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления, о бюджетном учете имущества, и об обеспечении его сохранности

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 12 августа 2013 г. N 99-пк

Положение
о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления, о бюджетном учете имущества, и об обеспечении его сохранности

С изменениями и дополнениями от:

6 июля, 5 октября 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" от 14.11.2002 N 161-ФЗ, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 28.11.2011 N 337-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом города Тюмени, Положением об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени, утвержденного решением Тюменской городской Думы от 27.12.2007 N 754 и определяет порядок закрепления муниципального имущества города Тюмени за муниципальными унитарными предприятиями (далее - предприятия) на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями, органами Администрации города Тюмени, Тюменской городской Думой, Счетной палатой города Тюмени, Избирательной комиссией города Тюмени (далее - учреждения) на праве оперативного управления, и порядок бюджетного учета имущества.

Положение о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления (далее - Положение) не распространяет свое действие на муниципальные казенные предприятия.

1.2. За предприятиями на праве хозяйственного ведения, учреждениями на праве оперативного управления закрепляется муниципальное имущество, предназначенное для обеспечения их деятельности.

1.3. Органы Администрации города Тюмени, осуществляющие функции и полномочия учредителей предприятий и учреждений, осуществляют контроль за своевременностью и полнотой принятия предприятием и учреждением мер, направленных на возмещение убытков (вреда), причиненных имуществу предприятия и учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 6 июля 2015 г. N 136-пк пункт 1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Бюджетный учет имущества, составляющего муниципальную казну города Тюмени (за исключением акций, объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия), осуществляет муниципальное казенное учреждение "Тюменское городское имущественное казначейство" (далее - МКУ "ТГИК") в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными подзаконными актами РФ.

Бюджетный учет имущества, составляющего муниципальную казну города Тюмени, в отношении объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия осуществляет департамент культуры Администрации города Тюмени в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными подзаконными актами РФ.

Ущерб, причиненный муниципальной казне города Тюмени действиями юридических или физических лиц, возмещается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 6 июля 2015 г. N 136-пк в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. МКУ "ТГИК":

осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности, составляющих муниципальную казну города Тюмени (за исключением объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия),

является лицом, ответственным за эксплуатацию в отношении зданий, сооружений, составляющих муниципальную казну города Тюмени, в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом,

обязано обеспечить разработку правил безопасности эксплуатации зданий, сооружений в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.11.2011 N 337-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 28.11.2011 N 337-ФЗ).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 6 июля 2015 г. N 136-пк настоящее приложение дополнено пунктом 1.6

1.6. Департамент культуры Администрации города Тюмени осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности, составляющих муниципальную казну города Тюмени, в отношении объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия.

2. Порядок закрепления имущества на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 5 октября 2015 г. N 221-пк в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Решение о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления (далее - решение о закреплении имущества) принимается в форме приказа директора департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени (далее - Департамент).

При принятии приказа директора Департамента об утверждении перечней объектов принимаемых в муниципальную собственность города Тюмени из государственной собственности Тюменской области, приказ должен содержать сведения о закреплении имущества на праве оперативного управления либо об отнесении имущества к муниципальной казне.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 5 октября 2015 г. N 221-пк в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. На основании приказа директора Департамента о закреплении имущества или приказа директора Департамента об утверждении перечней объектов, передаваемых в муниципальную собственность города Тюмени, осуществляется государственная регистрация прав (права хозяйственного ведения и оперативного управления) на недвижимое имущество.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, закрепленным за предприятием на праве хозяйственного ведения

3.1. Имущество, закрепленное за предприятием на праве хозяйственного ведения, отражается на его балансе.

3.2. Предприятие обязано содержать закрепленное за ним на праве хозяйственного ведения имущество в исправном состоянии, эффективно использовать его в соответствии с целями уставной деятельности и назначением этого имущества.

Предприятие принимает меры по своевременному выявлению брошенных вещей, размещенных на зданиях и сооружениях, закрепленных за данным предприятием, в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, регулирующим вопросы выявления, постановки на учет и обслуживания бесхозяйных вещей на территории города Тюмени.

Предприятие обязано не совершать действий, способных причинить ущерб имуществу, а также осуществлять благоустройство, озеленение и уборку земельного участка, закрепленного за предприятием.

Предприятие самостоятельно осуществляет государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

3.3. Предприятие принимает меры по истребованию имущества из чужого незаконного владения, устранению всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также меры, направленные на возмещение убытков (вреда), причиненных его имуществу третьими лицами в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, в том числе:

извещает учредителя о причинении убытков (вреда) в день, когда предприятием выявлен факт причинения вреда имуществу, а также извещает обо всех предпринятых действиях, направленных на возмещение убытков (вреда), в течение 30 дней с даты принятия соответствующих мер,

осуществляет сбор доказательств для предъявления требования о возмещении убытков (вреда), при этом, к сбору доказательств предприятие приступает в день, когда им выявлен факт вреда имуществу,

направляет не позднее 30 дней с даты выявления лица, виновного в причинении убытков (вреда), требование о возмещении убытков (причиненного вреда) в течение 30 дней с даты направления такого требования,

в случае неисполнения указанного требования в добровольном порядке, по истечении 10 дней с даты истечения установленного для возмещения убытков (вреда) срока, обращается за возмещением убытков (вреда) в судебном порядке.

3.4. Предприятие несет бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии: по капитальному и текущему ремонту, регистрации имущественных прав, охране, оплате коммунальных услуг, налогов.

3.5. Предприятие является лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Предприятие обязано обеспечить разработку правил безопасной эксплуатации зданий, сооружений в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.11.2011 N 337-ФЗ.

3.6. Предприятие распоряжается муниципальным имуществом в порядке и на условиях, определенных действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Тюмени.

3.7. Предприятие осуществляет списание имущества, переданного в хозяйственное ведение, в порядке, установленном Положением о списании муниципального имущества города Тюмени, утвержденным муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

3.8. Предприятия в пятидневный срок с даты, установленной для сдачи квартальной отчетности, представляют в Департамент квартальную бухгалтерскую отчетность, предусмотренную действующим законодательством, утвержденную органом Администрации города Тюмени, в ведении которого находится предприятие.

Ежегодно не позднее 1 апреля предприятия представляют в Департамент бухгалтерскую отчетность, предусмотренную действующим законодательством, расшифровку по движению основных средств (согласно приложению к настоящему Положению) и ведомость основных средств на бумажном и электронном носителях. Бухгалтерская отчетность предприятия должна быть утверждена органом Администрации города Тюмени, в ведении которого находится предприятие.

Предприятие вместе с годовой отчетностью представляет также расчет стоимости чистых активов.

4. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, закрепленным за учреждениями на праве оперативного управления

4.1. Имущество учреждения, закрепленное за ним на праве оперативного управления, отражается на его балансе.

4.2. Учреждение обязано:

эффективно использовать имущество строго по целевому назначению;

принимать меры по своевременному выявлению брошенных вещей, размещенных в кабельной канализации, а также на зданиях и сооружениях, закрепленных за данным учреждением, в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, регулирующим вопросы выявления, постановки на учет и обслуживания бесхозяйных вещей на территории города Тюмени;

обеспечивать сохранность муниципального имущества, поддерживать имущество в технически исправном и пригодном для эксплуатации состоянии на полный срок оперативного управления с учетом нормативного износа в процессе эксплуатации;

принимать меры по истребованию своего имущества из чужого незаконного владения, устранению всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также меры, направленные на возмещение убытков (вреда), причиненных его имуществу третьими лицами в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, в том числе:

извещать учредителя о причинении убытков (вреда) в день, когда учреждением выявлен факт причинения вреда имуществу, а также извещать обо всех предпринятых действиях, направленных на возмещение убытков (вреда), в течение 30 дней с даты принятия соответствующих мер,

осуществлять сбор доказательств для предъявления требования о возмещении убытков (вреда), при этом, к сбору доказательств учреждение приступает в день, когда им выявлен факт вреда имуществу,

направлять не позднее 30 дней с даты выявления лица, виновного в причинении убытков (вреда), требование о возмещении убытков (причиненного вреда) в течение 30 дней с даты направления такого требования,

в случае неисполнения указанного требования в добровольном порядке, по истечении 10 дней с даты истечения установленного для возмещения убытков (вреда) срока, обращаться за возмещением убытков (вреда) в судебном порядке.

4.3. Учреждения обязаны осуществлять текущий ремонт закрепленного за ними имущества.

Капитальный ремонт в отношении муниципального имущества, переданного в оперативное управление муниципальным автономным учреждениям, осуществляется такими учреждениями за счет средств бюджета города Тюмени.

Капитальный ремонт в отношении муниципальных объектов социально-культурного назначения (объекты образования, здравоохранения, культуры, спорта и иные объекты, закрепленные за департаментом спорта и молодежной политики Администрации города Тюмени и подведомственными ему учреждениями), переданных в оперативное управление муниципальным бюджетным и казенным учреждениям, осуществляется Департаментом, в отношении иных объектов, переданных в оперативное управление муниципальным бюджетным и казенным учреждениям - указанными учреждениями.

4.4. Учреждение обязано содержать муниципальное имущество в исправном состоянии, не совершать действий, способных причинить ущерб имуществу, а также осуществлять благоустройство, озеленение и уборку земельного участка, закрепленного за учреждением.

Учреждение самостоятельно осуществляет государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

4.5. Учреждение является лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, закрепленного за ним на праве оперативного управления, в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учреждение обязано обеспечить разработку правил безопасности эксплуатации зданий, сооружений в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.11.2011 N 337-ФЗ.

4.6. Учреждение распоряжается муниципальным имуществом в порядке и на условиях, определенных действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Тюмени.

4.7. Списание имущества, переданного в оперативное управление, осуществляется учреждением в порядке, установленном Положением о списании муниципального имущества города Тюмени, утвержденным муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

4.8. Ежегодно не позднее 1 апреля учреждения представляют в Департамент бухгалтерскую отчетность, предусмотренную действующим законодательством, расшифровку по движению основных средств (согласно приложению к настоящему Положению) и ведомость основных средств на бумажном и электронном носителях.