Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжением Главного управления строительства Тюменской области от 14 января 2015 г. N 2-р настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к распоряжению
ГУС и ЖКХ ТО
от 27 января 2012 г. N 1-р
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий и займов на приобретение (строительство) жилья в Тюменской области"
25 февраля, 22 ноября 2013 г., 3 февраля 2014 г., 14 января, 9 сентября 2015 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий и займов на приобретение (строительство) жилья в Тюменской области" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для заявителей при предоставлении государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Главного управления строительства Тюменской области (далее - Уполномоченный орган), а также государственного автономного учреждения Тюменской области "Центр государственной жилищной поддержки" (далее - Организация-исполнитель) при осуществлении ими полномочий по предоставлению:
- субсидий или займов из областного бюджета на приобретение (строительство) жилья в Тюменской области гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий и принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления и в организациях;
- займов из областного бюджета на приобретение (строительство) жилья в Тюменской области молодым семьям, получившим в органах местного самоуправления свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья;
- социальных выплат и займов работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения.
1.2. Должностные лица Уполномоченного органа, Организации-исполнителя при предоставлении государственной услуги руководствуются положениями настоящего административного регламента.
Круг заявителей
1.3. Заявителями при предоставлении субсидии или займа на приобретение (строительство) жилья являются постоянно проживающие (с соблюдением правил регистрации) в Тюменской области граждане Российской Федерации, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления и в организациях, а также граждане, нуждающиеся в жилых помещениях, которым предоставлен в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельный участок для строительства жилого дома и которые в связи с этим сняты с учета в качестве нуждающихся (далее - предоставление субсидии или займа гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий).
1.4. Заявителями при предоставлении займа из областного бюджета на строительство (приобретение) жилья являются молодые семьи, получившие в органах местного самоуправления свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы) (далее - предоставление займов молодым семьям).
1.5. Заявителями при предоставлении социальной выплаты из областного бюджета на приобретение жилья являются работники организаций бюджетной сферы, состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях, имеющие стаж работы в организациях бюджетной сферы не менее 10 лет (далее - предоставление социальной выплаты работникам бюджетной сферы).
Заявителями при предоставлении займа из областного бюджета на приобретение жилья являются работники бюджетной сферы, получившие свидетельства о предоставлении социальной выплаты в порядке, установленном статьей 4.2 Закона Тюменской области от 03.08.1999 N 128 "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета" (далее - Закон N 128) (далее - предоставление займа работникам бюджетной сферы).
Под работниками организаций бюджетной сферы в соответствии с Положением о порядке предоставления социальных выплат и займов работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 09.03.2011 N 60-п (далее - Положение), понимаются работники созданных Тюменской областью, муниципальными образованиями Тюменской области государственных и муниципальных учреждений всех типов (автономные, бюджетные, казенные), организаций, образованных в результате реорганизации таких учреждений, а также хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Тюменской области составляет 100%, и объем услуг, оказываемых данными хозяйственными обществами по государственному заказу в сферах деятельности, определенных Правительством Тюменской области, превышает 40% от общего объема оказываемых услуг в этих сферах деятельности в соответствующем году, осуществляющие трудовую деятельность по основному месту работы в данных учреждениях, организациях и хозяйственных обществах на территории городского округа город Тюмень, городского округа город Тобольск, а также на территории иных муниципальных образований, определяемых Правительством Тюменской области.
Получателями социальной выплаты не являются работники государственных органов и органов местного самоуправления.
В стаж работы, дающий право на получение социальной выплаты, суммарно включается общий стаж работы в государственных и муниципальных учреждениях всех типов (автономные, бюджетные, казенные), созданных соответственно Российской Федерацией, Тюменской областью, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, в организациях, образованных в результате реорганизации таких учреждений, в хозяйственных обществах, в уставном капитале которых доля участия Тюменской области составляет 100%, в государственных органах и органах местного самоуправления независимо от места нахождения таких органов, учреждений и организаций.
Субсидия предоставляется при отсутствии оснований для снятия получателя субсидии с учета нуждающихся в жилых помещениях. Субсидия предоставляется также работникам организаций бюджетной сферы, соответствующим критериям, предусмотренным настоящим пунктом, и подлежащим снятию с учета или снятым с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с:
предоставлением им земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
получением ими субсидии на строительство (приобретение) жилья, займа на приобретение готового жилья, участие в долевом строительстве многоквартирного дома или на строительство индивидуального жилого дома в соответствии со статьями 3 - 4.1, 5, 5.1 и 6 Закона N 128, в случае если после получения субсидии и (или) займа обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи работника организации бюджетной сферы составляет менее учетной нормы, за исключением случаев намеренного ухудшения данными гражданами своих жилищных условий путем совершения обмена или раздела жилого помещения, вселения других лиц (кроме лиц, определенных частью 7 статьи 24 Закона N 128), отчуждения пригодного для проживания принадлежащего им на праве частной собственности жилого помещения (по договорам купли-продажи, мены, дарения и т.д.) после получения указанных субсидии и (или) займа.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.6. Информация о месте нахождения и графике работы исполнительных органов государственной власти, предоставляющих государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных органов (организаций).
Место нахождения Организации-исполнителя: г. Тюмень, ул. Чернышевского, д. 1, к. 3; место нахождения Уполномоченного органа: 625000, г. Тюмень, ул. Некрасова, д. 11.
График работы Организации-исполнителя:
Дни недели |
Периоды и часы работы |
Понедельник |
9.00 - 12.30, 13.30 - 18.00 Технологические перерывы 10.30 - 10.45, 15.30 - 15.45 |
Вторник |
9.00 - 12.30, 13.30 - 18.00 Технологические перерывы 10.30 - 10.45, 15.30 - 15.45 |
Среда |
9.00 - 12.30, 13.30 - 18.00 Технологические перерывы 10.30 - 10.45, 15.30 - 15.45 |
Четверг |
9.00 - 12.30, 13.30 - 18.00 Технологические перерывы 10.30 - 10.45, 15.30 - 15.45 |
Пятница |
9.00 - 12.30, 13.30 - 16.45 Технологические перерывы 10.30 - 10.45, 15.30 - 15.45 |
Суббота, воскресенье |
выходной |
График работы Уполномоченного органа:
Дни недели |
Периоды и часы работы |
Понедельник |
08.45 - 13.00, 14.00 - 18.00 |
Вторник |
08.45 - 13.00, 14.00 - 18.00 |
Среда |
08.45 - 13.00, 14.00 - 18.00 |
Четверг |
08.45 - 13.00, 14.00 - 18.00 |
Пятница |
09.00 - 13.00, 14.00 - 17.00 |
Суббота, воскресенье |
выходной |
1.7. Справочные телефоны
Справочный телефонный номер: (3452)22-10-86 (отдел консультаций).
1.8. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты.
Адреса официальных сайтов, на которых размещена информация о предоставлении государственной услуги: http://www.admtyumen.ru, http://www.gossupportto.ru.
Адрес сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области", содержащего информацию о порядке предоставления государственной услуги: www.uslugi.admtyumen.ru.
1.9. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги.
1.9.1. Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги заявители обращаются:
лично в Уполномоченный орган или Организацию-исполнитель;
с использованием средств телефонной связи в Уполномоченный орган или Организацию-исполнитель;
письменно, путем направления информации почтой в Уполномоченный орган или Организацию-исполнитель;
в электронной форме, путем направления писем на адрес электронной почты Уполномоченного органа или Организации-исполнителя;
на сайт "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области", на официальный сайт Организации-исполнителя или Официальный портал органов государственной власти Тюменской области.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги могут быть получены заявителем путем личного обращения в Организацию-исполнитель, с использованием средств телефонной связи, а также в электронной и в письменной форме.
1.9.2. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами Организации-исполнителя.
1.9.3. Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня необходимых документов для получения субсидии или займа на приобретение (строительство) жилья в Тюменской области;
- требований к заявителям, претендующим на получение субсидии или займа на приобретение (строительство) жилья в Тюменской области;
- источников получения документов, предоставляемых заявителями для получения субсидии или займа;
- мест и графиков приема заявителей специалистами Организации-исполнителя;
- порядка и сроков рассмотрения заявлений и документов;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
1.9.4. Основными требованиями при консультировании являются компетентность, четкость в изложении материала и полнота консультирования.
1.9.5. Консультации предоставляются при личном обращении, с использованием средств массовой информации, информационных систем общего пользования (в том числе сети Интернет, почты и телефонной связи).
1.9.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Организации-исполнителя подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам в рамках предоставляемой государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Организации-исполнителя, в которую позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста Организации-исполнителя, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.9.7. Заявитель с учетом графика (режима) работы Организации-исполнителя со дня представления заявления и документов имеет право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению его заявления и документов, в том числе, при помощи телефона, либо путем личного обращения.
1.9.8. Заявители в обязательном порядке информируются об отказе в предоставлении субсидии или займа в порядке и сроки, предусмотренные настоящим административным регламентом.
1.10. Порядок, форма и место размещения информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области"
1.10.1. Адрес месторасположения Уполномоченного органа и Организации-исполнителя, телефон для справок и консультаций, адрес электронной почты, сведения о графике (режиме) работы, информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщаются при поступлении запроса по телефонам для справок (консультаций), размещаются в помещениях Организации-исполнителя на информационных стендах, а также на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области, на Официальном сайте Организации-исполнителя и на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области".
1.10.2. Информация о правилах предоставления государственной услуги размещена в виде последовательности административных процедур, перечней документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и оснований для отказа в ее предоставлении, справочной информации с образцами документов.
На стендах в местах предоставления государственной услуги информация о правилах предоставления государственной услуги размещается в форме блок-схемы последовательности прохождения административных процедур и алгоритмов административных действий с указанием номеров телефонов и графика работы Уполномоченного органа и Организации-исполнителя.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Предоставление субсидий и займов на приобретение (строительство) жилья в Тюменской области (далее - государственная услуга).
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственную услугу предоставляют Главное управление строительства Тюменской области и государственное автономное учреждение Тюменской области "Центр государственной жилищной поддержки".
2.3. При предоставлении государственной услуги Уполномоченный орган взаимодействует с Организацией-исполнителем, исполнительными органами государственной власти Тюменской области, реализующими государственную политику в сфере деятельности организаций, работникам которых предоставляются социальные выплаты.
При предоставлении государственной услуги Организация-исполнитель взаимодействует с Уполномоченным органом, исполнительными органами государственной власти Тюменской области, реализующими государственную политику в сфере деятельности организаций, работникам которых предоставляются социальные выплаты, с кредитными организациями (в части перечисления субсидий, займов), органами местного самоуправления Тюменской области.
2.4. Уполномоченный орган и Организация-исполнитель, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении услуг, утвержденный постановлением Правительства Тюменской области от 23.05.2011 N 170-п.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.5. Результатами предоставления государственной услуги в части предоставления субсидии или займа гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, являются:
- принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии или займа на приобретение (строительство) жилья в Тюменской области либо о возврате документов;
- выдача свидетельства о предоставлении социальной выплаты (субсидии) или займа на приобретение (строительство) жилья в Тюменской области и заключение договора об использовании субсидии на строительство или приобретение жилья либо договора об использовании займа на приобретение или строительство жилья;
- заключение договора займа;
- перечисление субсидии или займа на приобретение (строительство) жилья в Тюменской области.
2.6. Результатами предоставления государственной услуги в части предоставления займов молодым семьям являются:
- принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении займа молодой семье либо о возврате документов молодой семье;
- заключение договора займа с молодой семьей;
- перечисление займа.
2.7. Результатами предоставления государственной услуги в части предоставления социальной выплаты либо социальной выплаты и займа работникам бюджетной сферы являются:
- выдача свидетельства о предоставлении социальной выплаты;
- принятие Уполномоченным органом решения о предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа с определением их размера и направление решения в Организацию-исполнитель;
- принятие Уполномоченным органом решения о возврате документов;
- принятие Уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа с указанием причин отказа;
- заключение договора займа;
- перечисление социальной выплаты либо социальной выплаты и займа.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации или Тюменской
области, срок выдачи (направления) документов,
являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.8. Срок предоставления государственной услуги:
При предоставлении субсидии или займа гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий в части:
- приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления субсидии или займа гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий - в случае направления по почте - в день поступления заявления и документов, при личном обращении заявителя с заявлением и документами - в срок, не превышающий 15 минут;
- осуществления межведомственного взаимодействия - в течение 8 рабочих дней со дня поступления заявления без приложения документов, указанных в абзаце 2 пункта 2.10. настоящего административного регламента;
- рассмотрения заявления и документов Организацией-исполнителем, по результатам которого Организация-исполнитель возвращает заявление и документы в случае выявления оснований, указанных в пункте 3.24. настоящего административного регламента, либо осуществляет расчет размера субсидии или займа - в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления и документов;
- формирования Организацией-исполнителем списков граждан, претендующих на получение субсидии или займа с учетом категорий, установленных статьей 3 Закона N 128 - в течение 5 рабочих дней со дня осуществления расчета размера субсидии или займа;
- направления списков граждан, претендующих на получение субсидии или займа с учетом категорий, установленных статьей 3 Закона N 128, на рассмотрение Уполномоченным органом - в течение 3 рабочих дней со дня формирования таких списков;
- рассмотрения документов Уполномоченным органом, по результатам которого осуществляется возврат документов Организации - исполнителю в случае выявления оснований, указанных в пункте 3.33. настоящего административного регламента, либо принятие решения о предоставлении субсидии или займа гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, либо об отказе в предоставлении субсидии или займов гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, - в течение 30 календарных дней со дня поступления документов от Организации-исполнителя;
- выдачи свидетельства, заключения договора об использовании субсидии (займа) на строительство или приобретение жилья, подписание договора займа, перечисление субсидии или займа на приобретение (строительство) жилья:
выдача заявителю свидетельства о предоставлении субсидии или займа - в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или займа гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и заключение договора об использовании субсидии или займа на строительство или приобретение жилья;
подписание договора займа - в течение 5 рабочих дней со дня подтверждения исполнения гражданином обязанности по внесению своей доли средств за приобретаемое (строящееся) жилье и (или) представления гражданином в Организацию-исполнитель государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, подтверждающего право гражданина на получение материнского (семейного) капитала, и документов, подтверждающих обеспечение исполнения своих обязательств по договору займа (договор поручительства, договор страхования приобретаемого (строящегося) с использованием займа жилья, договор страхования жизни и трудоспособности заемщика, договор страхования риска утраты права собственности заемщика на приобретенное (построенное) с использованием займа жилье);
перечисление субсидии или займа - в течение 20 рабочих дней со дня представления заявителем документов, указанных в приложении N 5 к настоящему административному регламенту;
возврат документов Организацией-исполнителем заявителю в случае выявления несоответствия приобретаемого или строящегося жилья требованиям частей 3 и 8 статьи 3, частей 2 и 3 статьи 5 Закона N 128 - в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.
В случае если фактическая (сметная) стоимость одного квадратного метра общей площади приобретаемого (строящегося) гражданином жилья меньше средней рыночной стоимости приобретения (строительства) жилья на день принятия Уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области решения о предоставлении субсидии или займа либо фактическая (планируемая) площадь приобретаемого (строящегося) гражданином жилья меньше нормы площади жилья, установленной для расчета размера субсидии или займа:
- осуществление перерасчета размера субсидии или займа и направление документов на рассмотрение в Уполномоченный орган - в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в приложении N 5 к настоящему административному регламенту;
- принятие решения об изменении размера субсидии или займа - в течение 10 рабочих дней со дня поступления от Организации-исполнителя документов, указанных в приложении N 5 к настоящему административному регламенту;
- заключение Организацией-исполнителем с гражданином дополнительного соглашения к договору об использовании субсидии или займа, договору займа (в случае предоставления займа), перечисление средств субсидии или займа - в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об изменении размера субсидии или займа;
- возврат документов Организации-исполнителю в случае если при рассмотрении документов выявляется несоответствие приобретаемого или строящегося жилья требованиям частей 3 и 8 статьи 3, частей 2 и 3 статьи 5 Закона N 128 - в течение 10 рабочих дней со дня их поступления, для возврата гражданам.
При предоставлении займа молодым семьям в части:
- приема и регистрации документов для предоставления государственной услуги - в случае представления по почте - в день поступления документов, при личном обращении заявителя с документами - в срок, не превышающий 15 минут;
- осуществление межведомственного взаимодействия - в течение 8 рабочих дней со дня поступления заявления без приложения документов, указанных в абзаце 2 пункта 2.11. настоящего административного регламента;
- рассмотрения документов Организацией - исполнителем, по результатам которого Организация-исполнитель возвращает документы молодой семье в случае выявления оснований, указанных в пункте 3.74. настоящего административного регламента, либо направляет документы молодой семьи, а также расчет достаточности собственных доходов молодой семьи для погашения займа в Уполномоченный орган - в течение 5 рабочих дней со дня их поступления;
- рассмотрения документов Уполномоченным органом, по результатам которого осуществляется возврат документов Организации-исполнителю в случае выявления оснований, указанных в пункте 3.81. настоящего административного регламента, либо принятие решения о предоставлении займа молодой семье либо об отказе в предоставлении займа молодой семье - в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, представляемых Организацией-исполнителем в соответствии с пунктом 3.74 настоящего административного регламента;
- заключения договора займа с молодой семьей - в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении займа;
- перечисления займа на приобретение жилого помещения - в течение 20 рабочих со дня подписания договора займа; на строительство индивидуального жилого дома - в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении займа при степени готовности дома 30 процентов и более. В случае готовности индивидуального жилого дома менее 15 процентов заем перечисляется в размере 1/2 от суммы займа в течение 20 рабочих дней со дня подписания договора займа. Вторая часть займа в размере 1/2 от суммы займа перечисляется по распоряжению получателя займа в течение 20 рабочих дней со дня представления в Организацию-исполнитель акта обследования строящегося индивидуального жилого дома, подтверждающего не менее 15 процентов готовности индивидуального жилого дома.
При предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа работникам бюджетной сферы в части:
- выдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты - в течение 10 рабочих дней со дня получения утвержденных исполнительными органами списков получателей социальной выплаты на соответствующий год, сформированных организациями бюджетной сферы;
- приема и регистрации документов для предоставления государственной услуги - в случае представления по почте - в день поступления документов, при личном обращении заявителя с документами - в срок, не превышающий 15 минут;
- направления заявителю уведомления о принятии и регистрации документов в случае поступления документов по почте - в течение 3 рабочих дней со дня регистрации поступивших документов, при личном обращении заявителя с документами расписка о принятии документов выдается заявителю по окончании регистрации представленных документов;
- осуществления межведомственного взаимодействия - в течение 8 рабочих дней со дня поступления заявления без приложения документов, предоставление которых предусмотрено по желанию заявителя;
- рассмотрения документов Организацией - исполнителем, по результатам которого Организация-исполнитель возвращает документы заявителю в случае выявления оснований, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3.133. настоящего административного регламента, либо направляет документы, а также информацию о реквизитах выданного свидетельства о предоставлении социальной выплаты (серия, номер, дата выдачи) в Уполномоченный орган для принятия решения о предоставлении социальной выплаты, займа - в течение 7 рабочих дней со дня их поступления;
- рассмотрения документов Уполномоченным органом, по результатам которого осуществляется возврат документов Организации-исполнителю в случае выявления оснований, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3.133. настоящего административного регламента, либо принятие решения о предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа заявителю, либо об отказе в предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа заявителю - в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, представляемых Организацией-исполнителем в соответствии с подпунктом "б" пункта 3.133. настоящего административного регламента;
- подготовки и направления заявителю Организацией-исполнителем уведомления об отказе в предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа - в течение 7 рабочих дней со дня принятия такого решения Уполномоченным органом;
- подготовки и направления заявителю Организацией-исполнителем уведомления о предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа - в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения Уполномоченным органом;
- перечисления Уполномоченным органом социальной выплаты в случае предоставления социальной выплаты либо социальной выплаты и займа на погашение основной суммы долга и (или) процентов по банковскому кредиту или займу на приобретение жилого помещения, строительство индивидуального жилого дома, участие в долевом строительстве многоквартирного дома - в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении социальной выплаты, перечисление займа Организацией-исполнителем производится в течение 7 рабочих дней со дня подписания договора займа;
- уведомления Организацией-исполнителем Уполномоченного органа о непредставлении заявителем документов, предусмотренных абзацем 1 пункта 2.13. настоящего административного регламента, в установленный срок - в течение 7 рабочих дней со дня наступления указанного обстоятельства;
- издания приказа об отмене решения о предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа, в случае непредставления заявителем документов, предусмотренных абзацем 1 пункта 2.13. настоящего административного регламента, в установленный срок - в течение 15 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления Организации-исполнителя.
- рассмотрения документов Организацией - исполнителем, по результатам которого Организация-исполнитель возвращает документы заявителю в случае выявления оснований, предусмотренных в подпункте "а" пункта 3.157. настоящего административного регламента, либо формирует список заявителей для перечисления социальной выплаты либо социальной выплаты и займа и направляет его в Уполномоченный орган- в течение 7 рабочих дней со дня их поступления;
перечисление Уполномоченным органом средств социальной выплаты в соответствии с пунктом 3.158. настоящего административного регламента либо средств займа Организации-исполнителю - в течение 3 рабочих дней со дня поступления списка заявителей для перечисления социальной выплаты либо социальной выплаты и займа в Уполномоченный орган;
перечисление средств займа Организацией-исполнителем в соответствии с пунктом 3.159. настоящего административного регламента - в течение 3 рабочих дней со дня поступления средств от Уполномоченного органа на счет Организации-исполнителя;
В части предоставления дополнительной социальной выплаты:
рассмотрение документов Организацией-исполнителем, - в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.166. настоящего административного регламента;
рассмотрение документов Уполномоченным органом - в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, представляемых Организацией-исполнителем в Уполномоченный орган в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.171. настоящего административного регламента;
перечисление Уполномоченным органом средств дополнительной социальной выплаты - в течение 3 рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом решения о предоставлении дополнительной социальной выплаты;
Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Тюменской области не предусмотрено.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
2.9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, N 237, 21.01.2009, N 7);
- Жилищным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 1, 12.01.2005);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
- Законом Тюменской области от 03.08.1999 N 128 "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета" ("Тюменская правда сегодня", N 92, 07.08.1999);
- постановлением Правительства Тюменской области от 13.10.2008 N 302-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий и займов на приобретение (строительство) жилья в Тюменской области" ("Парламентская газета "Тюменские известия", N 193, 28.10.2008);
- постановлением Правительства Тюменской области от 08.08.2006 N 190-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления займов молодым семьям на строительство (приобретение) жилья" ("Тюменская область сегодня", N 150, 17.08.2006);
- постановлением Правительства Тюменской области от 09.03.2011 N 60-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления социальных выплат и займов работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения" ("Тюменская область сегодня", N 39, 11.03.2011).
Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, порядок их представления
2.10. Для получения субсидии или займа гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, представляются в Организацию - исполнитель заявление о предоставлении субсидии или займа по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту и документы, указанные в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
Документы, указанные в пунктах 1 (в случае если заявитель принят на учет органами местного самоуправления муниципальных образований), 2, 3 и 4 (в случае если документы выданы органами ЗАГС Тюменской области), 6, 10, 11 (если права на жилое помещение зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), 12 (если права на жилое помещение зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), 14.1, 14.2, 14.6, 15, 16 приложения N 3 к настоящему административному регламенту представляются по желанию заявителя.
2.11. Для получения займа на приобретение (строительство) жилья представитель молодой семьи, желающей получить заем на строительство или приобретение жилья, представляет заявление по форме согласно приложению N 6 к настоящему административному регламенту и документы, указанные в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.
Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, предусмотренное подпунктом "б" пункта 1 (в случае, если документ выдан органами ЗАГС Тюменской области), документы, указанные в подпунктах "ж", "к" пункта 1, абзаце 3 подпункта "б" пункта 2, абзаце 2 подпункта "в" пункта 2 приложения N 4 к настоящему административному регламенту представляются по желанию.
2.12. Для принятия решения о предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа работникам бюджетной сферы заявителем предоставляются в Организацию-исполнитель документы, указанные в приложении N 8 к настоящему административному регламенту.
Свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение, предусмотренное подпунктом 4 пункта 4 приложения N 8 к настоящему административному регламенту, а также справка организации, уполномоченной на ведение государственного технического учета и технической инвентаризации, о проценте износа приобретенного жилого помещения (многоквартирного дома, в котором приобретено жилое помещение), предусмотренная подпунктом 3 пункта 1, подпунктом 3 пункта 3, подпунктом 5 пункта 4 приложения N 8 к настоящему административному регламенту, в случае приобретения жилого помещения в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после 1 марта 2008 года, представляются заявителем по желанию.
2.13. Для перечисления социальной выплаты либо социальной выплаты и займа на приобретение готового жилого помещения, участие в долевом строительстве многоквартирного дома, уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или займу на приобретение готового жилого помещения, банковскому кредиту или займу на участие в долевом строительстве многоквартирного дома работникам бюджетной сферы заявителем предоставляются в организацию-исполнитель документы, указанные в приложении N 9 к настоящему административному регламенту.
Свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение, предусмотренное подпунктом 5 пункта 1, подпунктом 4 пункта 3 приложения N 9 к настоящему административному регламенту представляются заявителем по желанию.
2.14. Для получения дополнительной социальной выплаты работникам бюджетной сферы заявителем, имеющим право на получение указанной выплаты, предоставляются документы, указанные в приложении N 10 к настоящему административному регламенту.
Свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, предусмотренные подпунктом 4 пункта 1 приложения N 10 к настоящему административному регламенту, представляется заявителем по желанию, если документ выдан органами ЗАГС в Тюменской области.
2.15. Заявления и документы могут быть представлены в Организацию-исполнитель лично или направлены по почте. В случае если заявление и документы направляются в Организацию-исполнитель по почте, подписи на заявлении должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке, копии документов могут быть заверены лицом (органом), выдавшим документ, либо нотариально по желанию заявителя.
2.16. Бланки заявлений, указанных в приложении N 2, приложении N 6 к настоящему административному регламенту, заявитель может получить:
- при личном обращении в Организацию-исполнитель;
- на сайте http://www.gossupportto.ru.
2.17. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме порядок их предоставления
2.18. Документы, предусмотренные абзацем 2 пунктов 2.10. - 2.14 настоящего административного регламента, запрашиваются Организацией-исполнителем посредством информационного взаимодействия с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями.
2.19. Для получения государственной услуги заявитель в дополнение к обязательным документам вправе представить документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов (организаций), участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, предусмотренные абзацем 2 пунктов 2.10. - 2.14 настоящего административного регламента.
2.20. Документы, предусмотренные абзацем 2 пунктов 2.10. - 2.14 настоящего административного регламента, заявитель может получить при личном обращении в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные организации.
2.21. Документы могут быть представлены заявителем в Организацию-исполнитель путем личного обращения либо по почте.
2.22. Запрещается требовать от заявителя документы, информацию, осуществления действий:
- не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с предоставлением государственной услуги;
- которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, предоставляющих государственную услугу, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, на которые данное требование не распространяется в соответствии с перечнем таких документов, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.23. Оснований для отказа в приеме документов нет.
Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.24. Оснований для приостановления в предоставлении государственной услуги нет.
2.25. Основанием для отказа в предоставлении субсидии или займа гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, является несоответствие гражданина требованиям, указанным в части 4 статьи 1, части 1 статьи 3, части 1 статьи 5 Закона N 128.
2.26. Основанием для отказа в предоставлении займа молодой семье является истечение срока действия свидетельства о предоставлении социальной выплаты на день подачи заявления о предоставлении займа.
2.27. Основанием для отказа в предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа работникам бюджетной сферы является истечение срока действия свидетельства о предоставлении социальной выплаты на день подачи заявления о предоставлении социальной выплаты, займа.
В случае если до момента предоставления социальной выплаты либо социальной выплаты и займа будет установлено, что у заявителя отсутствуют основания для предоставления социальной выплаты, Уполномоченный орган отказывает в предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.28. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления субсидий и займов на приобретение (строительство) жилья в Тюменской области, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.29. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.30. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют, в связи с чем плата не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.31. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче в Организацию-исполнитель заявления и документов для предоставления государственной услуги и при получении документов не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.32. Заявление и документы, указанные в приложениях к настоящему административному регламенту, представленные заявителем по почте, подлежат регистрации в журнале приема документов в день их поступления в Организацию-исполнитель.
При личном обращении заявителя с заявлением и документами для предоставления в отношении него услуги регистрация заявления и документов производится в присутствии заявителя в срок, который не должен превышать 15 минут, по окончании которой заявителю выдается расписка о принятии заявления и документов.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.33. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.34. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, находятся в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.).
2.35. Помещения содержат места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами.
Требования к залу ожидания
2.36. Ожидание приема заявителями осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (местах ожидания), оборудованных стульями, кресельными секциями.
2.37. В местах ожидания имеются средства для оказания первой помощи и доступные места общего пользования (туалет).
2.38. Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей.
2.39. Вход и выход из помещений оборудованы соответствующими указателями.
Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги
2.40. Места для заполнения заявлений оборудованы визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах.
2.41. Место для заполнения заявлений снабжено стулом, имеет место для написания и размещения документов, заявлений.
Требования к информационным стендам с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.42. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема заявителей, размещается следующая информация:
- режим работы Организации-исполнителя и Уполномоченного органа;
- графики приема граждан специалистами Организации-исполнителя и Уполномоченного органа;
- номера кабинетов, в которых осуществляется прием заявлений и документов и устное информирование заявителей; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием заявителей и устное информирование;
- адреса официальных сайтов Организации-исполнителя и Уполномоченного органа в сети Интернет;
- номера телефонов, факсов, адреса электронной почты;
- образец заполнения заявления;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление субсидий и займов на приобретение (строительство) жилья;
- блок-схема предоставления государственной услуги (в соответствии с Приложением N 1 к настоящему административному регламенту);
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.43. К информационным стендам, на которых размещается информация, обеспечена возможность свободного доступа граждан, в том числе инвалидов.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.44. Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
- удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность | ||
Наименование услуги |
Среднее количество взаимодействий |
Средняя продолжительность |
Предоставление субсидий и займов на приобретение (строительство) жилья в Тюменской области: |
|
|
Предоставление субсидии или займа гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий |
2 |
30 минут |
Предоставление займа молодой семье |
2 |
30 минут |
Предоставление социальной выплаты либо социальной выплаты и займа работникам бюджетной сферы |
2 |
30 минут |
2.45. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре отсутствует.
2.46. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется:
- непосредственно в помещениях Уполномоченного органа и Организации-исполнителя;
- с использованием средств телефонной связи.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Перечень административных процедур
3.1. При предоставлении субсидии или займа гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, выполняются следующие административные процедуры:
1) информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления субсидии или займа гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
2) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления субсидии или займа гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
4) рассмотрение заявления и документов Организацией-исполнителем;
5) рассмотрение документов Уполномоченным органом, принятие Уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии или займа гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, либо о возврате документов Организации-исполнителю либо об отказе в предоставлении субсидии или займов гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
6) выдача свидетельства, заключение договора об использовании субсидии или займа на строительство или приобретение жилья, подписание договора займа, перечисление субсидии или займа на приобретение (строительство) жилья.
В случае если фактическая (сметная) стоимость одного квадратного метра общей площади приобретаемого (строящегося) гражданином жилья меньше средней рыночной стоимости приобретения (строительства) жилья на день принятия Уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии или займа либо фактическая (планируемая) площадь приобретаемого (строящегося) гражданином жилья меньше нормы площади жилья, установленной для расчета размера субсидии или займа:
осуществление перерасчета размера субсидии или займа, принятие решения об изменении размера субсидии или займа, заключение дополнительного соглашения к договору об использовании субсидии или займа, договору займа (в случае предоставления займа).
3.2. При предоставлении займа молодой семье выполняются следующие административные процедуры:
1) информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления займов на приобретение (строительство) жилья;
2) прием и регистрация документов, необходимых для предоставления займа молодой семье;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
4) рассмотрение документов Организацией - исполнителем;
5) рассмотрение документов Уполномоченным органом и принятие Уполномоченным органом решения о предоставлении займа молодой семье либо о возврате документов Организации-исполнителю либо об отказе в предоставлении займа молодой семье;
6) заключение договора займа с молодой семьей в случае принятия решения о предоставлении займа молодой семье, перечисление средств займа.
3.2.1. При предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа работникам бюджетной сферы выполняются следующие административные процедуры:
1) информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления социальной выплаты либо социальной выплаты и займа работникам бюджетной сферы;
2) выдача свидетельства о предоставлении социальной выплаты;
3) замена выданного свидетельства о предоставлении социальной выплаты;
4) предоставление социальной выплаты и займа:
прием и регистрация документов, необходимых для предоставления социальной выплаты либо социальной выплаты и займа работникам бюджетной сферы;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
рассмотрение документов Организацией - исполнителем;
рассмотрение документов и принятие Уполномоченным органом решения о предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа работникам бюджетной сферы либо о возврате документов либо об отказе в их предоставлении, уведомление заявителя о принятом решении;
заключение договора займа с работником бюджетной сферы в случае принятия решения о предоставлении ему социальной выплаты либо социальной выплаты и займа;
5) перечисление социальной выплаты либо социальной выплаты и займа;
6) предоставление дополнительной социальной выплаты.
Порядок предоставления субсидии или займа гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий
Порядок информирования и консультирования заявителей по вопросу предоставления субсидий и займов гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий
3.3. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителей в Организацию-исполнитель путем личного обращения либо посредством телефонной связи.
3.4. Специалист Организации-исполнителя в рамках процедур по информированию и консультированию:
- представляет заявителям информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления субсидий и займов на приобретение (строительство) жилья, по желанию заявителей представляет справочные материалы (образцы заявления, перечни документов);
- выдает заявителям перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии или займа;
- разъясняет порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним.
3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры по информированию и консультированию - 20 минут.
3.6. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Организации-исполнителя.
3.7. Критерии принятия решений - обращение заявителя по вопросам предоставления государственной услуги.
3.8. Результатом административной процедуры является представление заявителю информации (консультации) по вопросам предоставления государственной услуги.
3.9. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем предоставления заявителю справочных материалов (образцы заявления, перечни документов).
Порядок приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления субсидии или займа гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий
3.10. Основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению субсидии или займа гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, является поступление заявления о предоставлении субсидии или займа и документов, указанных в приложении N 3 к настоящему административному регламенту (далее - заявление и документы), в Организацию-исполнитель.
Заявление и документы могут быть представлены в Организацию-исполнитель при личном обращении гражданина, лицом, действующим на основании доверенности (представителем гражданина), либо направлены по почте. В случае если заявление и документы направляются в Организацию-исполнитель по почте, подписи на заявлении должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке, копии документов могут быть заверены лицом (органом), выдавшим документ, либо нотариально по желанию заявителя.
3.11. Специалист Организации-исполнителя в случае направления заявителем заявления и документов по почте регистрирует их в журнале приема документов в день их поступления с присвоением порядкового регистрационного номера и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляет заявителю на почтовый адрес, указанный в заявлении, уведомление о принятии и регистрации документов.
При личном обращении заявителя с заявлением и документами в Организацию-исполнитель регистрация заявления и документов производится в присутствии заявителя в срок, который не должен превышать 15 минут, по окончании которой заявителю выдается расписка о принятии документов.
3.12. Заявление и документы в день их поступления передаются специалисту Организации - исполнителю на рассмотрение.
3.13. Критерии принятия решений:
решение о приеме и регистрации заявления и документов принимается в случае поступления заявления и документов от заявителя.
3.14. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов.
3.15. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем присвоения порядкового регистрационного номера на заявлении и выдачи заявителю расписки о принятии заявления и документов.
Порядок формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
3.16. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является поступление в Организацию-исполнитель заявления без приложения документов, указанных в абзаце 2 пункта 2.10. настоящего административного регламента, предоставляемых заявителем по желанию.
3.17. Специалист организации-исполнителя в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления без приложения документов, указанных в абзаце 2 пункта 2.10. настоящего административного регламента, готовит и направляет в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления и организацию в электронной форме с использованием системы межведомственного взаимодействия или в форме документа на бумажном носителе запрос о предоставлении информации и документов.
3.18. Информация и документы, запрашиваемые Организацией-исполнителем, направляются в Организацию-исполнитель в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в срок, который не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация.
3.19. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Организации-исполнителя.
3.20. Критерии принятия решений:
решение о направлении запроса принимается в случае отсутствия документов либо одного из документов, указанных в абзаце 2 пункта 2.10. настоящего административного регламента, предоставляемых заявителем по желанию.
3.21. Результатом административной процедуры является получение от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация, документов, подтверждающих информацию, указанную в заявлении.
3.22. По результатам административной процедуры документы представляются в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия или в форме документа на бумажном носителе.
Порядок рассмотрения заявления и документов Организацией-исполнителем
3.23. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и документов специалисту Организации-исполнителя для осуществления расчета размера субсидии или займа и формирования списков граждан, претендующих на получение субсидии или займа.
3.24. По результатам рассмотрения заявления и документов специалист Организации-исполнителя в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления и документов осуществляет одно из следующих действий:
1) возвращает документы заявителю с указанием в письменном виде причин возврата по следующим основаниям:
- непредставление заявления и документов, представление которых обязательно в соответствии с перечнем, установленным приложением N 3 к настоящему административному регламенту;
- выявление в поступивших документах противоречащих друг другу сведений (несоответствие данных, искажения, неточности, неполные сведения);
- истечение срока действия документов на день подачи заявления и документов в Организацию-исполнитель (срок действия документов указан в приложении N 3 к настоящему административному регламенту);
- несоответствие гражданина требованиям, указанным в части 4 статьи 1, части 1 статьи 3, части 1 статьи 5 Закона N 128;
- недостаточность или отсутствие в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий и займов на строительство (приобретение) жилья;
2) осуществляет расчет размера субсидии или займа по выбору заявителя.
Информация о наличии (отсутствии) в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий и займов на строительство (приобретение) жилья, размещается Организацией-исполнителем в течение первых 3 рабочих дней каждого месяца на официальном сайте Организации-исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по состоянию на 1-е число текущего месяца.
Повторное обращение заявителя допускается после устранения оснований для возврата документов в части непредставления заявления и документов или выявления в представленных документах противоречащих друг другу сведений, а также в случае достаточности лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидий и займов на строительство (приобретение) жилья, на день повторного обращения.
3.25. Специалист Организации-исполнителя в течение 5 рабочих дней со дня осуществления расчета размера субсидии или займа формирует списки граждан, претендующих на получение субсидии или займа, с учетом категорий, установленных статьей 3 Закона N 128.
3.26. Сформированные списки граждан, претендующих на получение субсидии или займа, с приложением представленных документов в течение 3 рабочих дней со дня формирования таких списков передаются на рассмотрение Уполномоченного органа.
3.27. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Организации-исполнителя.
3.28. Максимальный срок выполнения административной процедуры: в случае возврата документов - 3 рабочих дня со дня поступления документов (сведений), предусмотренных пунктом 2.10. настоящего административного регламента; в случае осуществления расчета размера субсидии или займа - 11 рабочих дней со дня поступления документов (сведений), предусмотренных пунктом 2.10. настоящего административного регламента.
3.29. Критерии принятия решений - расчет осуществления размера субсидии или займа и формирование списков граждан, претендующих на получение субсидии или займа осуществляется в случае отсутствия оснований для возврата документов, предусмотренных пунктом 3.24. настоящего административного регламента.
3.30. Результатом административной процедуры является: возврат документов заявителю с указанием в письменном виде причин возврата по основаниям, предусмотренным пунктом 3.24. настоящего административного регламента либо осуществление расчета размера субсидии или займа и передача сформированных списков граждан, претендующих на получение субсидии или займа, с приложением представленных документов на рассмотрение Уполномоченного органа.
3.31. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в форме письма Организации-исполнителя с указанием причин возврата заявления и документов либо в форме сформированных списков граждан, претендующих на получение субсидии или займа.
Порядок рассмотрения документов и принятия Уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии или займа гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, либо об отказе в предоставлении субсидии или займов гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий
3.32. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Уполномоченный орган сформированных списков граждан, претендующих на получение субсидии или займа, с приложением представленных документов.
3.33. По результатам рассмотрения документов Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня их поступления от Организации-исполнителя:
- принимает решение о предоставлении субсидии или займа с указанием размера субсидии или займа и направляет его в Организацию-исполнитель с приложением представленных документов;
- возвращает документы Организации-исполнителю с указанием причин возврата в письменном виде в случае выявления оснований, указанных в абзацах втором, третьем, четвертом, шестом подпункта 1 пункта 3.24. настоящего административного регламента, для возврата гражданам, в отношении которых выявлены основания для возврата, в порядке, установленном в пункте 3.24. настоящего административного регламента;
- принимает решение об отказе в предоставлении субсидий и займов с указанием причин отказа в случае выявления оснований, указанных в абзаце пятом подпункта 1 пункта 3.24. настоящего административного регламента, и направляет его в Организацию-исполнитель с приложением представленных документов.
3.34. Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалист Уполномоченного органа.
3.35. Уведомление об отказе в предоставлении субсидии или займа подготавливается и направляется заявителю специалистом Организации-исполнителя в течение 7 рабочих дней со дня принятия такого решения на почтовый адрес, указанный в заявлении.
3.36. Критерии принятия решений - соответствие документов и заявителей требованиям Закона N 128 либо наличие основания, указанного в пункте 2.25. настоящего административного регламента.
3.37. Результатом административной процедуры является принятие Уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии или займа либо о возврате документов Организации-исполнителю или об отказе в предоставлении субсидий и займов и передача документов в Организацию-исполнитель.
3.38. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в форме приказа либо уведомления в адрес Организации-исполнителя о возврате документов.
Порядок выдачи свидетельства, заключения договора об использовании субсидии или займа на строительство или приобретение жилья, подписания договора займа, перечисления субсидии или займа на приобретение (строительство) жилья
3.39. Основанием для начала административной процедуры является поступление решения Уполномоченного органа о предоставлении субсидии или займа и документов в Организацию-исполнитель.
3.40. На основании решения Уполномоченного органа о предоставлении субсидии или займа специалист Организации-исполнителя:
- в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет заявителю уведомление о принятом в отношении него решении о предоставлении субсидии или займа на почтовый адрес, указанный в письменном заявлении;
- в течение 15 рабочих дней со дня принятия такого решения выдает заявителю свидетельство о предоставлении субсидии или займа на приобретение (строительство) жилья, срок действия которого составляет 6 месяцев, и заключает с ним договор об использовании субсидии на приобретение или строительство жилья либо договор об использовании займа на приобретение или строительство жилья, в которых определяется срок перечисления средств субсидии или займа, порядок и срок внесения гражданином своей доли средств за приобретаемое (строящееся) жилье, порядок оплаты стоимости приобретаемого или строящегося жилья в случае приобретения (строительства) жилья с использованием средств материнского (семейного) капитала.
Распоряжением Главного управления строительства Тюменской области от 9 сентября 2015 г. N 48-р пункт 3.41 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.41. В случае предоставления займа подписание договора займа гражданином и Организацией-исполнителем осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня подтверждения гражданином исполнения обязанности по внесению своей доли средств за приобретаемое (строящееся) жилье и представления документов, подтверждающих обеспечение исполнения своих обязательств по договору займа (договор поручительства, договор страхования приобретаемого (строящегося) с использованием займа жилья, договор страхования жизни и трудоспособности заемщика, договор страхования риска утраты права собственности заемщика на приобретенное (построенное) с использованием займа жилье), а также документов, указанных в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.
В случае приобретения (строительства) жилья с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала подписание договора займа осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня подтверждения исполнения гражданином обязанности по внесению своей доли средств за приобретаемое (строящееся) жилье и (или) представления гражданином в Организацию-исполнитель государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (с представлением сведений о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки), подтверждающего право гражданина на получение материнского (семейного) капитала, и документов, подтверждающих обеспечение исполнения своих обязательств по договору займа (договор поручительства, договор страхования приобретаемого (строящегося) с использованием займа жилья, договор страхования жизни и трудоспособности заемщика, договор страхования риска утраты права собственности заемщика на приобретенное (построенное) с использованием займа жилье),
При приобретении жилого помещения по договорам участия в долевом строительстве, уступки прав требований, а также при строительстве индивидуального жилого дома договор страхования приобретаемого (строящегося) с использованием займа жилья и договор страхования риска утраты права собственности заемщика на приобретенное (построенное) с использованием займа жилье не представляются до оформления права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств государственной поддержки.
3.42. Для перечисления средств субсидии или займа заявитель представляет в Организацию-исполнитель заявление в произвольной форме с указанием банковских реквизитов счета для перечисления средств субсидии или займа и документы, указанные в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.
3.43. Организация-исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления без приложения документов, указанных в пункте 3.42. настоящего административного регламента, представление которых предусмотрено по желанию гражданина, запрашивает указанные документы и сведения у органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в распоряжении которых находятся соответствующие документы (сведения).
3.44. На основании полученных документов специалист Организации-исполнителя в течение 10 рабочих дней со дня их поступления проверяет соответствие приобретаемого или строящегося жилья требованиям частей 3 и 8 статьи 3, частей 2 и 3 статьи 5 Закона N 128.
Приобретенные или построенные получателем субсидии или займа жилые помещения:
- должны отвечать установленным санитарным и техническим требованиям (износ приобретаемых по договорам купли-продажи жилых помещений не должен превышать 25% на дату последнего обследования), быть благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретаются жилые помещения или строится индивидуальный жилой дом (в случае приобретения жилого помещения в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после 1 марта 2008 года, такое жилое помещение признается соответствующим требованиям, предусмотренным настоящим абзацем);
- должны быть общей площадью в расчете на каждого члена семьи, учтенного при расчете субсидии или займа, не менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья, с учетом площади жилья, имеющегося в собственности получателей субсидии или займа, соответствующего санитарным и техническим правилам и нормам.
Субсидия или заем на приобретение квартиры, при участии в долевом строительстве многоквартирного дома, предоставляется в случае высокой степени (не менее 70%) его технической готовности.
В случае выявления несоответствия приобретаемого или строящегося жилья требованиям частей 3 и 8 статьи 3, частей 2 и 3 статьи 5 Закона N 128 уполномоченная организация осуществляет возврат представленных документов гражданину в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.
Повторное обращение граждан допускается после устранения основания для возврата документов, указанного в настоящем пункте в период срока действия свидетельства о предоставлении субсидии или займа на приобретение (строительство) жилья.
Распоряжением Главного управления строительства Тюменской области от 9 сентября 2015 г. N 48-р в пункт 3.45 настоящего приложения внесены изменения
3.45. В случае исполнения заявителем обязанности по внесению своей доли средств за приобретаемое (строящееся) жилье Организация-исполнитель осуществляет перечисление денежных средств займа, Уполномоченный орган осуществляет перечисление денежных средств субсидии. Перечисление средств производится на банковский счет продавца или застройщика жилья, а в случае осуществления заявителем строительства индивидуального жилого дома - на банковский счет заявителя - индивидуального застройщика.
Перечисление денежных средств производится в течение 20 рабочих дней со дня предоставления заявителем документов, указанных в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.
При строительстве индивидуального жилого дома в случае выполнения гражданином объема работ превышающего необходимый для перечисления субсидии или займа, средства субсидии или займа перечисляются в размере, ранее утвержденном решением уполномоченного органа исполнительной власти Тюменской области.
В случае если фактическая (сметная) стоимость одного квадратного метра общей площади приобретаемого (строящегося) жилья меньше средней рыночной стоимости приобретения (строительства) жилья на день принятия Уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии или займа либо фактическая (планируемая) площадь приобретаемого (строящегося) жилья меньше нормы площади жилья, установленной для расчета размера субсидии или займа, Организация - исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в приложении N 5 к настоящему административному регламенту, выполняет перерасчет размера субсидии или и направляет документы гражданина на рассмотрение в Уполномоченный орган.
Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов принимает решение об изменении размера субсидии или займа.
В случае если при рассмотрении документов выявляется несоответствие приобретаемого или строящегося жилья требованиям частей 3 и 8 статьи 3, частей 2 и 3 статьи 5 Закона N 128 Уполномоченный орган осуществляет возврат представленных документов Организации-исполнителю в течение 10 рабочих дней со дня их поступления для возврата гражданам, в отношении которых выявлены основания для возврата, в порядке, установленном в пункте 3.44. настоящего административного регламента.
На основании решения Уполномоченного органа Организация - исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения заключает с гражданином дополнительное соглашение к договору об использовании субсидии или займа на строительство или приобретение жилья, договору займа (в случае предоставления займа) и производит перечисление средств займа на банковский счет продавца или
застройщика жилья, а в случае осуществления гражданином строительства индивидуального жилого дома - на банковский счет гражданина - индивидуального застройщика.
Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об изменении размера субсидии или займа перечисляет средства субсидии на банковский счет продавца или застройщика жилья, а в случае осуществления гражданином строительства индивидуального жилого дома - на банковский счет гражданина - индивидуального застройщика.
3.46. Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалисты Организации-исполнителя и специалист Уполномоченного органа.
3.47. Критерии принятия решений - наличие решения Уполномоченного органа о предоставлении субсидии или займа, свидетельства о предоставлении субсидии или займа на приобретение (строительство) жилья и исполнение заявителем обязательств по внесению своей доли средств, соответствие приобретаемого или строящегося жилья требованиям частей 3 и 8 статьи 3, частей 2 и 3 статьи 5 Закона N 128.
3.48. Результатом административной процедуры является перечисление денежных средств либо возврат представленных документов Организации-исполнителю.
3.49. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в форме платежного поручения либо в форме уведомления в адрес Организации-исполнителя о возврате документов.
Порядок предоставления займа молодым семьям
Порядок информирования и консультирования заявителей по вопросу предоставления займов молодым семьям
3.50. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителей в Организацию-исполнитель путем личного обращения либо посредством телефонной связи.
3.51. Специалист Организации - исполнителя в рамках процедур по информированию и консультированию:
- предоставляет заявителям информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления займов на приобретение (строительство) жилья, по желанию заявителей представляет справочные материалы (образцы заявления, перечни документов);
- выдает заявителям перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении займа;
- разъясняет порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним.
3.52. Максимальный срок выполнения административной процедуры по информированию и консультированию 20 минут.
3.53. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Организации-исполнителя.
3.54. Критерии принятия решений - обращение заявителя по вопросу предоставления государственной услуги.
3.55. Результатом административной процедуры является представление заявителю информации (консультации) по вопросам предоставления государственной услуги.
3.56. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем предоставления заявителю справочных материалов (образцы заявления, перечни документов).
Порядок приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления займа молодым семьям
3.57. Основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению займа молодой семье является поступление заявления и документов, указанных в приложении N 4 к настоящему административному регламенту, в Организацию-исполнитель.
3.58. Документы могут быть представлены в Организацию-исполнитель лично или направлены по почте. В случае если документы направляются в Организацию-исполнитель по почте, подписи на заявлении должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке, копии документов могут быть заверены лицом (органом), выдавшим документ, либо нотариально по желанию заявителя.
3.59. Документы представляются заявителем в оригиналах и копиях, которые заверяются лицом, принимающим документы, после установления соответствия их оригиналу, при этом оригиналы документов возвращаются заявителю.
3.60. Специалист Организации-исполнителя в случае направления заявителем документов, указанных в приложении N 4 к настоящему административному регламенту, по почте, регистрирует их в журнале приема документов в день их поступления с присвоением порядкового регистрационного номера и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляет заявителю на почтовый адрес, указанный в заявлении, уведомление о принятии и регистрации документов.
При личном обращении заявителя с документами в Организацию-исполнитель регистрация документов производится в присутствии заявителя в срок, который не должен превышать 15 минут, по окончании которой заявителю выдается расписка о принятии документов.
3.61. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Организации-исполнителя.
3.62. Документы в день их поступления передаются, специалисту Организации - исполнителя на рассмотрение.
3.63. Критерии принятия решений - решение о приеме и регистрации заявления и документов принимается в случае поступления заявления и документов от заявителя.
3.64. Результатом административной процедуры является прием и регистрация документов.
3.65. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем присвоения порядкового регистрационного номера на заявлении и выдачи заявителю расписки о принятии документов.
Порядок формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
3.66. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является поступление в Организацию-исполнитель заявления без приложения документов, указанных в абзаце 2 пункта 2.11. настоящего административного регламента, представляемых заявителем по желанию.
3.67. Специалист Организации-исполнителя в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления без приложения документов, указанных в абзаце 2 пункта 2.11. настоящего административного регламента, готовит и направляет в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления и организацию в электронной форме с использованием системы межведомственного взаимодействия или в форме документа на бумажном носителе запрос о предоставлении информации и документов.
3.68. Информация и документы, запрашиваемые Организацией-исполнителем, направляются в Организацию-исполнитель в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в срок, который не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация.
3.69. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Организации-исполнителя.
3.70. Критерии принятия решений:
решение о направлении запроса принимается в случае отсутствия документов либо одного из документов, указанных в абзаце 2 пункта 2.11. настоящего административного регламента, предоставляемых заявителем по желанию.
3.71. Результатом административной процедуры является получение от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация, документов, подтверждающих информацию, указанную в заявлении.
3.72. По результатам административной процедуры документы представляются в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия или в форме документа на бумажном носителе.
Порядок рассмотрения заявления и документов Организацией-исполнителем
3.73. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление документов, необходимых для предоставления займа молодой семье.
3.74. По результатам рассмотрения документов специалист Организации-исполнителя в течение 5 рабочих дней со дня их поступления осуществляет одно из следующих действий:
1) возвращает документы молодой семье с указанием в письменном виде причин возврата по следующим основаниям:
- истечение срока действия свидетельства на получение социальной выплаты на день подачи заявления о предоставлении займа;
- непредставление заявления и документов, представление которых обязательно в соответствии с перечнем, установленным приложением N 4 к настоящему административному регламенту;
- выявление в поступивших документах противоречащих друг другу сведений (несоответствие данных, искажения, неточности, неполные сведения);
- отсутствие достаточных доходов молодой семьи для погашения займа;
- недостаточность или отсутствие в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление займов молодым семьям на строительство (приобретение) жилья;
2) направляет заявление молодой семьи с приложением документов, а также расчет достаточности собственных доходов молодой семьи для погашения займа в Уполномоченный орган для принятия решения о предоставлении займа.
Информация о наличии (отсутствии) в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление займов молодым семьям, размещается Организацией-исполнителем в течение первых трех рабочих дней каждого месяца на официальном сайте Организации-исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по состоянию на 1-е число текущего месяца.
Повторное обращение молодой семьи допускается после устранения оснований для возврата документов в части непредставления документов или выявления в поступивших документах противоречащих друг другу сведений, отсутствия достаточных доходов молодой семьи для погашения займа, а также в случае достаточности лимитов бюджетных обязательств на предоставление займов молодым семьям на день повторного обращения.
3.75. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Организации-исполнителя.
3.76. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 рабочих дней со дня поступления документов (сведений), предусмотренных пунктом 2.11. настоящего административного регламента.
3.77. Критерии принятия решений - направление заявления с приложением представленных документов, а также расчет достаточности собственных доходов молодой семьи для погашения займа в Уполномоченный орган для принятия решения о предоставлении займа осуществляется в случае отсутствия оснований для возврата документов, предусмотренных пунктом 3.74. настоящего административного регламента.
3.78. Результатом административной процедуры является: возврат документов заявителю с указанием в письменном виде причин возврата по основаниям, предусмотренным пунктом 3.74. настоящего административного регламента либо направление заявления с приложением представленных документов на рассмотрение Уполномоченному органу.
3.79. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в форме письма с указанием причин возврата заявления и документов либо в форме расчета достаточности собственных доходов молодой семьи для погашения займа.
Порядок рассмотрения заявления и документов и принятия Уполномоченным органом решения о предоставлении займа молодой семье либо об отказе в предоставлении займа молодой семье
3.80. Основанием для начала административной процедуры является поступление представляемых Организацией - исполнителем документов в соответствии с пунктом 3.74. настоящего административного регламента.
3.81. По результатам рассмотрения документов Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня их поступления от Организации-исполнителя:
а) принимает решение о предоставлении молодой семье займа с определением его размера и направляет решение с приложением представленных документов в Организацию-исполнитель;
б) возвращает документы Организации-исполнителю с указанием причин возврата в письменном виде в случае выявления оснований, указанных в абзацах третьем - шестом подпункта 1 пункта 3.74. настоящего административного регламента, для возврата гражданам, в отношении которых выявлены основания для возврата, в порядке, установленном подпунктом 1 пункта 3.74. настоящего административного регламента;
в) принимает решение об отказе в предоставлении молодой семье займа с указанием причин отказа в связи с истечением срока действия свидетельства о предоставлении социальной выплаты на день подачи заявления о предоставлении займа.
Решение об отказе в предоставлении займа с приложением представленных документов Уполномоченный орган в указанный в настоящем пункте срок направляет в Организацию-исполнитель. Организация-исполнитель в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении займа готовит и направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении займа на почтовый адрес, указанный в письменном заявлении.
3.82. При принятии решения о предоставлении займа молодой семье учитывается:
а) возможность молодой семьи своевременно погасить полученный заем (наличие достаточного для погашения займа дохода);
б) наличие поручительств (гарантий) организаций и физических лиц, гарантирующих возврат займа.
Доход считается достаточным, когда отношение ежемесячных расходов молодой семьи по выплате займа составляет не более 50% от совокупного среднемесячного дохода молодой семьи, включая совокупный доход поручителей, за вычетом ежемесячных расходов молодой семьи по погашению кредита, взятого на строительство (приобретение) жилья, определяемых в соответствии с условиями кредитного договора и графиком платежей по погашению кредита.
Среднемесячный доход рассчитывается как отношение суммы доходов за соответствующий период к числу месяцев в этом периоде.
В случае представления молодой семьей документа, подтверждающего наличие денежных средств на счете в банке или государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, достаточность доходов молодой семьи определяется от суммы, полученной в результате вычета доходов, предусмотренных данными документами, от предполагаемого размера предоставляемого займа.
3.83. Специалист Организации-исполнителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом решения о предоставлении займа готовит и направляет молодой семье уведомление о принятом решении на почтовый адрес, указанный в заявлении, с приглашением в Организацию-исполнитель для подписания договора займа и сообщением даты такого подписания.
3.84. Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалист Уполномоченного органа и специалист Организации-исполнителя.
3.85. Критерии принятия решений - соответствие заявителей требованиям, установленным пунктом 3.82. настоящего административного регламента, либо наличие основания, указанного в пункте 2.26. настоящего административного регламента.
3.86. Результатом административной процедуры является подписанное руководителем Уполномоченного органа решение о предоставлении молодой семье займа (в форме приказа Уполномоченного органа) либо об отказе в предоставлении молодой семье займа (в форме приказа Уполномоченного органа) либо направление уведомления в адрес Организации-исполнителя о возврате документов.
3.87. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в форме приказа либо уведомления в адрес Организации-исполнителя (в случае возврата документов).
Порядок заключения договора займа с молодой семьей в случае принятия решения о предоставлении займа молодой семье и перечисление займа
3.88. Основанием для начала административной процедуры является принятое решение Уполномоченного органа о предоставлении займа на приобретение (строительство) жилья.
3.89. Организация-исполнитель заключает договор займа с молодой семьей в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении займа на приобретение (строительство) жилья. График возврата денежных средств, переданных по договору займа, является неотъемлемой частью договора.
3.90. Заем на строительство индивидуального жилого дома перечисляется в безналичном порядке. Заем перечисляется исполнителю (подрядчику), указанному в договоре на строительство индивидуального жилого дома для получателя государственной поддержки, либо получателю займа в случае строительства индивидуального жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем государственной поддержки.
При степени готовности строящегося индивидуального жилого дома 30 процентов и более заем перечисляется в полном объеме в течение 20 рабочих дней со дня подписания договора займа.
В случае готовности индивидуального жилого дома менее 15 процентов заем перечисляется в размере 1/2 от суммы займа в течение 20 рабочих дней со дня подписания договора займа.
Вторая часть займа в размере 1/2 от суммы займа перечисляется по распоряжению получателя займа в течение 20 рабочих дней со дня представления в Организацию-исполнитель акта обследования строящегося индивидуального жилого дома, утвержденного руководителем органа местного самоуправления, составленного и подписанного уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления, подтверждающего не менее 15 процентов готовности индивидуального жилого дома (представляется по желанию).
Организация-исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления распоряжения получателя займа без приложения акта обследования строящегося индивидуального жилого дома запрашивает указанный документ у органов местного самоуправления, в распоряжении которых находится соответствующий документ.
Индивидуальный жилой дом считается имеющим 15 процентов готовности при 100-процентном устройстве фундамента.
3.91. На приобретение жилого помещения сумма займа перечисляется в течение 20 рабочих дней со дня подписания договора займа на банковский счет получателя государственной поддержки, открытый в уполномоченном банке по обслуживанию средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям. С банковского счета денежные средства перечисляются продавцу, указанному в договоре купли-продажи жилого помещения, в котором получатель государственной поддержки является покупателем.
В случае если расчет с продавцом был произведен получателем государственной поддержки полностью до получения займа при представлении подтверждающих расчет документов, заем перечисляется в безналичном порядке получателю займа.
3.92. На погашение кредита или погашение основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, сумма займа перечисляется в течение 20 рабочих дней со дня подписания договора займа кредитору (займодавцу), указанному в договоре кредита (займа), в котором получатель государственной поддержки является заемщиком.
3.93. Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалисты Организации-исполнителя.
3.94. Критерии принятия решений - наличие положительного решения Уполномоченного органа (приказа Уполномоченного органа) и заключенного договора займа.
3.95. Результатом административной процедуры является перечисление денежных средств.
3.96. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в форме платежного поручения.
Порядок предоставления социальной выплаты либо социальной выплаты и займа работникам бюджетной сферы
Порядок информирования и консультирования заявителей по вопросу предоставления социальной выплаты либо социальной выплаты и займа работникам бюджетной сферы
3.97. Основанием для начала административной процедуры по информированию и консультированию заявителей по вопросу предоставления социальной выплаты либо социальной выплаты и займа работникам бюджетной сферы является обращение заявителей в Организацию-исполнитель путем личного обращения либо посредством телефонной связи.
3.98. Специалист Организации-исполнителя в рамках процедур по информированию и консультированию:
- представляет заявителям информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления социальной выплаты либо социальной выплаты и займа работникам бюджетной сферы, по желанию заявителей представляет справочные материалы (образцы заявления, перечни документов);
- выдает заявителям перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа;
- разъясняет порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним.
3.99. Максимальный срок выполнения административной процедуры по информированию и консультированию - 20 минут.
3.100. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Организации-исполнителя.
3.101. Критерии принятия решений - обращение заявителя по вопросам предоставления государственной услуги.
3.102. Результатом административной процедуры является представление заявителю информации (консультации) по вопросам предоставления государственной услуги.
3.103. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем предоставления заявителю справочных материалов (образцы заявления, перечни документов).
Порядок выдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты
3.104. Основанием для начала административной процедуры по выдаче свидетельства о предоставлении социальной выплаты (далее - свидетельства) является получение списков получателей социальной выплаты в соответствующей сфере на текущий год, сформированных в порядке, предусмотренном разделом 2 Положения о порядке предоставления социальных выплат и займов работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 09.03.2011 N 60-п (далее - Положение), утвержденных исполнительным органом государственной власти Тюменской области, реализующим государственную политику в сфере деятельности организаций бюджетной сферы, работникам которой в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области предоставляются социальные выплаты (далее - исполнительный орган, организация соответственно).
Свидетельством удостоверяется право на получение социальной выплаты, которое является именным документом.
3.105. Специалист Организации-исполнителя в течение 10 рабочих дней со дня получения утвержденных исполнительными органами списков получателей социальной выплаты на текущий год производит оформление свидетельств и обеспечивает их выдачу заявителям, включенным в указанные списки.
При получении свидетельства заявитель информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по выданному свидетельству (в том числе о требованиях к договору купли-продажи жилого помещения (участия в долевом строительстве), предусмотренных пунктом 4.1. Положения.
Факт получения свидетельства подтверждается подписью заявителя или уполномоченного им лица в книге учета выданных свидетельств.
По окончании выдачи всех свидетельств специалист Организации-исполнителя направляет в течение 10 рабочих дней в Уполномоченный орган информацию обо всех выданных свидетельствах с указанием даты их выдачи.
В случае если заявителю, получившему свидетельство, в связи с внесением изменений в Закон N 128 сумма социальной выплаты подлежит перерасчету, данному заявителю к ранее выданному свидетельству выдается свидетельство на недостающую сумму социальной выплаты.
3.106. Срок действия свидетельства составляет 12 месяцев со дня его выдачи, указанной в свидетельстве.
Свидетельство аннулируется:
- в случае если заявитель не реализовал право на получение социальной выплаты в течение срока действия свидетельства - свидетельство аннулируется автоматически со дня, следующего за днем истечения 12 месяцев со дня его выдачи;
- в случае если заявитель отказался от права на получение социальной выплаты - свидетельство аннулируется со дня его возврата в Организацию-исполнитель, выдавшую свидетельство, вместе с соответствующим заявлением заявителя.
Аннулирование свидетельства не лишает заявителя права на повторное обращение за предоставлением социальной выплаты.
Действие свидетельства о предоставлении социальной выплаты прекращается в случаях:
- истечения срока действия свидетельства о предоставлении социальной выплаты;
- перечисления средств социальной выплаты.
3.107. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Организации-исполнителя.
3.108. Критерии принятия решений - выдача свидетельства осуществляется на основании полученных утвержденных исполнительными органами списков получателей социальной выплаты на текущий год.
3.109. Результатом административной процедуры является выдача свидетельства.
3.110. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем проставления заявителем или уполномоченным им лицом подписи в книге учета выданных свидетельств.
Порядок замены выданного свидетельства о предоставлении социальной выплаты
3.111. Основанием для начала административной процедуры по замене свидетельства является возникновение у заявителя обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства (утрата, хищение или порча свидетельства).
3.112. Для замены выданного свидетельства заявитель представляет в Организацию-исполнитель заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены.
Заявление о замене свидетельства может быть представлено в Организацию-исполнитель лично или направлено по почте. В случае если заявление направляется в Организацию-исполнитель по почте, подписи заявителя на заявлении должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
3.113. Организация-исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанного заявления выдает заявителю новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве.
3.114. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Организации-исполнителя.
3.115. Критерии принятия решений - выдача нового свидетельства осуществляется на основании заявления заявителя о замене свидетельства в случае возникновения у заявителя обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства (утрата, хищение или порча свидетельства).
3.116. Результатом административной процедуры является выдача нового свидетельства.
3.117. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем проставления заявителем подписи в книге учета выданных свидетельств.
Порядок предоставления социальной выплаты и займа:
Порядок приема и регистрации документов, необходимых для предоставления социальной выплаты либо социальной выплаты и займа работникам бюджетной сферы
3.118. Основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению социальной выплаты либо социальной выплаты и займа работникам бюджетной сферы, является поступление документов, указанных в приложении N 8 к настоящему административному регламенту (далее - документы), в Организацию-исполнитель.
При этом в случае предоставления социальной выплаты либо социальной выплаты и займа на приобретение жилого помещения (объекта долевого строительства), на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение готового жилого помещения, на уплату первоначального взноса при получении банковского кредита или займа на участие в долевом строительстве многоквартирного дома в проекте договора купли-продажи жилого помещения (участия в долевом строительстве, уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) обязательно указывается:
- размер средств, направляемых на приобретение данного жилого помещения за счет социальной выплаты (в случае получения только социальной выплаты), либо размеры средств, направляемых на приобретение данного жилого помещения отдельно за счет социальной выплаты и отдельно за счет займа (в случае получения социальной выплаты и займа), при этом размер средств, направляемых на приобретение данного жилого помещения за счет социальной выплаты, не может превышать размера, указанного в свидетельстве (в случае, предусмотренном абзацем 5 пункта 3.105 настоящего административного регламента, - свидетельствах) о предоставлении социальной выплаты, а размер займа не может превышать 1 млн. рублей;
- реквизиты свидетельства (свидетельств) (серия, номер, дата выдачи, наименование организации, выдавшей свидетельство);
- реквизиты счета (счетов), на который (которые) будут перечисляться средства социальной выплаты (в случае получения только социальной выплаты) либо социальной выплаты и займа (в случае получения социальной выплаты и займа);
- порядок уплаты оставшейся части стоимости приобретаемого жилого помещения (объекта долевого строительства) за вычетом размера предоставляемой социальной выплаты либо социальной выплаты и займа.
- условие о передаче приобретаемого объекта недвижимости (прав на приобретаемый объект недвижимости) в залог Тюменской области (в случае обеспечения исполнения обязательств заемщика залогом в соответствии с пунктом 1.12 Положения).
3.119. Документы, указанные в приложении N 8 к настоящему административному регламенту, могут быть представлены в Организацию-исполнитель лично или направлены по почте. В случае если документы направляются в Организацию-исполнитель по почте, подписи заявителя на заявлении должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке, копии документов могут быть заверены лицом (органом), выдавшим документ, либо нотариально по желанию заявителя.
Указанные документы представляются заявителем в оригиналах и копиях, которые заверяются лицом, принимающим документы, после установления соответствия их оригиналу, при этом оригиналы документов возвращаются заявителю, за исключением свидетельства.
3.120. Поступившие документы регистрируются Организацией-исполнителем в журнале приема документов в день их поступления и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявителю на почтовый адрес, указанный в заявлении, направляется уведомление о принятии и регистрации документов (в случае поступления документов по почте), а при личном обращении в Организацию-исполнитель заявителю выдается расписка о принятии документов.
3.121. Документы в день их поступления передаются специалисту Организации-исполнителю на рассмотрение.
3.122. Критерии принятия решений:
решение о приеме и регистрации документов принимается в случае поступления документов от заявителя.
3.123. Результатом административной процедуры является прием и регистрация документов.
3.124. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем присвоения порядкового регистрационного номера на документах и выдачи (направлении) заявителю расписки о принятии документов.
Порядок формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
3.125. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является поступление в Организацию-исполнитель документов без приложения документов, указанных в абзаце 2 пункта 2.12, абзаце 2 пункта 2.13, в абзаце 2 пункта 2.14. настоящего административного регламента, предоставление которых предусмотрено по желанию.
3.126. Специалист Организации-исполнителя в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления без приложения документов, указанных в абзаце 2 пункта 2.12., абзаце 2 пункта 2.13, в абзаце 2 пункта 2.14. настоящего административного регламента, готовит и направляет в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления и организацию в электронной форме с использованием системы межведомственного взаимодействия или в форме документа на бумажном носителе запрос о предоставлении информации и документов.
3.127. Информация и документы, запрашиваемые Организацией-исполнителем, направляются в Организацию-исполнитель в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в срок, который не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация.
3.128. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Организации-исполнителя.
3.129. Критерии принятия решений:
решение о направлении запроса принимается в случае отсутствия документов либо одного из документов, указанных в абзаце 2 пункта 2.12., абзаце 2 пункта 2.13, в абзаце 2 пункта 2.14. настоящего административного регламента, предоставляемых заявителем по желанию.
3.130. Результатом административной процедуры является получение от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация, документов (информации), подтверждающих информацию, указанную в заявлении.
3.131. По результатам административной процедуры документы представляются в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия или в форме документа на бумажном носителе.
Порядок рассмотрения документов Организацией-исполнителем
3.132. Основанием для начала исполнения административной процедуры по рассмотрению документов Организацией-исполнителем является поступление документов специалисту Организации-исполнителя для рассмотрения.
3.133. По результатам рассмотрения документов специалист Организации-исполнителя в течение 7 рабочих дней со дня получения документов, указанных в приложении N 8 к настоящему административному регламенту, Организация-исполнитель осуществляет одно из следующих действий:
а) Возвращает документы заявителю с указанием в письменном виде причин возврата по следующим основаниям:
- непредставление документов, представление которых обязательно в соответствии с перечнем, установленным приложением N 8 к настоящему административному регламенту;
- истечение срока действия свидетельства о предоставлении социальной выплаты на день подачи заявления о предоставлении социальной выплаты, займа;
- выявление в представленных документах противоречащих друг другу сведений (несоответствие данных, искажения, неточности, неполные сведения);
- несоответствие проекта договора купли-продажи жилого помещения (участия в долевом строительстве, уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве) требованиям, установленным пунктом 4.1 Положения;
- несоответствие приобретаемого жилого помещения (объекта долевого строительства), построенного индивидуального жилого дома требованиям, установленным пунктом 1.2 Положения, а также требованию к их оформлению, предусмотренному частью 6.1 статьи 4.2 Закона N 128, - оформление в собственность заявителя либо в общую долевую собственность заявителя и одного или нескольких членов семьи заявителя по его выбору приобретаемого жилого помещения (в том числе жилое помещение, приобретаемое посредством участия в долевом строительстве), построенного индивидуального жилого дома.
- недостаточность или отсутствие в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление займа.
Повторное обращение заявителя допускается после устранения оснований для возврата документов.
б) Направляет поступившие документы, представление которых предусмотрено в соответствии пунктом 3.118. настоящего административного регламента, а также информацию о реквизитах выданного свидетельства (серия, номер, дата выдачи) в Уполномоченный орган для принятия решения о предоставлении социальной выплаты, займа.
3.134. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Организации-исполнителя.
3.135. Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение 7 рабочих дней со дня получения документов, указанных в приложении N 8 к настоящему административному регламенту.
3.136. Критерии принятия решений - наличие либо отсутствие оснований для возврата документов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3.133. настоящего административного регламента;
3.137. Результатом административной процедуры является:
- возврат документов заявителю с указанием в письменном виде причин возврата по основаниям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 3.133. настоящего административного регламента;
- направление документов в Уполномоченный орган для принятия решения о предоставлении социальной выплаты, займа в случае отсутствия оснований для возврата, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3.133. настоящего административного регламента.
3.138. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в форме письма Организации-исполнителя с указанием причин возврата документов либо в форме документов, направленных в Уполномоченный орган для принятия решения о предоставлении социальной выплаты, займа.
Порядок рассмотрения документов и принятие Уполномоченным органом решения о предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа работникам бюджетной сферы либо об отказе в их предоставлении, уведомление заявителя о принятом решении
3.139. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Уполномоченный орган документов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.133. настоящего административного регламента.
3.140. По результатам рассмотрения документов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.133. настоящего административного регламента, Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня их поступления:
а) принимает решение о предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа с определением их размера и направляет решение в Организацию-исполнитель;
б) возвращает документы Организации-исполнителю с указанием причин возврата в письменном виде в случае выявления оснований, указанных в абзацах втором, четвертом - седьмом подпункта "а" пункта 3.133. настоящего административного регламента, для возврата заявителям, в отношении которых выявлены основания для возврата документов;
в) принимает решение об отказе в предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа с указанием причин отказа в связи с истечением срока действия свидетельства на день подачи заявления о предоставлении социальной выплаты, займа.
3.141. Организация-исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом решения, указанного в подпункте "а" пункта 3.140. настоящего административного регламента, готовит и направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении о предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа на почтовый адрес, указанный в письменном заявлении, с приглашением заявителя в Организацию-исполнитель для подписания договора займа и сообщением даты такого подписания.
В случае принятия решения, указанного в подпункте "б" пункта 3.140. настоящего административного регламента, Организация-исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом указанного решения, возвращает документы заявителю с указанием в письменном виде причины возврата. В случае устранения причин, явившихся основанием возврата документов, заявитель вправе в течение срока действия свидетельства о предоставлении социальной выплаты повторно обратиться с документами, указанными в приложении N 8 к настоящему административному регламенту.
Решение об отказе в предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа с приложением представленных документов Уполномоченный орган в указанный в настоящем пункте срок направляет в Организацию-исполнитель.
Организация-исполнитель готовит и направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа в течение 7 рабочих дней со дня принятия такого решения на почтовый адрес, указанный в письменном заявлении.
Документы заявителей, по которым приняты решения Уполномоченным органом, хранятся в Организации-исполнителе.
3.142. Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалист Уполномоченного органа и специалист Организации-исполнителя.
3.143. Критерии принятия решений:
- решение о предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа с определением их принимается в случае отсутствия оснований для отказа, указанных в абзацах втором, четвертом - седьмом подпункта "а" пункта 3.133. настоящего административного регламента;
- документы возвращаются Организации-исполнителю с указанием причин возврата в письменном виде в случае выявления оснований, указанных в абзацах втором, четвертом - седьмом подпункта "а" пункта 3.133. настоящего административного регламента, для возврата заявителям, в отношении которых выявлены основания для возврата документов;
- решение об отказе в предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа принимается в случае истечения срока действия свидетельства на день подачи заявления о предоставлении социальной выплаты, займа.
3.144. Результатом административной процедуры является принятие Уполномоченным органом решения о предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа и передача документов в Организацию-исполнитель, возврат документов Организации-исполнителю либо отказ в предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа и уведомление заявителя о принятом решении.
3.145. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в форме приказа, либо уведомления об отказе.
Порядок заключения договора займа с работником бюджетной сферы в случае принятия решения о предоставлении ему социальной выплаты либо социальной выплаты и займа
3.146. Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа и направление заявителю письменного уведомления о принятом решении с приглашением заявителя в Организацию-исполнитель для подписания договора займа и сообщением даты такого подписания (далее - уведомление).
Подписание договора займа в случае обеспечения исполнения обязательств заемщика поручительством в соответствии с пунктом 1.12 Положения осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня подписания договоров поручительства.
3.147. Специалист Организации-исполнителя за 3 рабочих дня до даты подписания договора займа, указанной в уведомлении, готовит и подписывает у директора Организации-исполнителя либо у уполномоченного им лица проект договора займа в 2 экземплярах.
В день подписания договора займа, указанный в уведомлении, заявитель обращается в Организацию-исполнитель для подписания договора. Подписание договора займа заявителем осуществляется в день обращения заявителя для подписания договора.
3.148. Ответственными за выполнение административной процедуры является специалист Организации-исполнителя.
3.149. Критерии принятия решений - договор займа заключается в случае принятия решения о предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа, а также в случае обеспечения исполнения обязательств заемщика поручительством в соответствии с пунктом 1.12 Положения.
3.150. Результатом административной процедуры является заключение договора займа.
3.151. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в форме договора займа.
Порядок перечисления социальной выплаты либо социальной выплаты и займа
3.152. Основанием для начала исполнения административной процедуры по перечислению социальной выплаты либо социальной выплаты и займа является принятие Уполномоченным органом решения о предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа.
3.153. В случае предоставления социальной выплаты либо социальной выплаты и займа на погашение основной суммы долга и (или) процентов по банковскому кредиту или займу на приобретение жилого помещения, строительство индивидуального жилого дома, участие в долевом строительстве многоквартирного дома Уполномоченный орган перечисляет социальную выплату в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении социальной выплаты.
Перечисление займа производится Организацией-исполнителем в течение 7 рабочих дней со дня подписания договора займа.
3.154. Для перечисления социальной выплаты либо социальной выплаты и займа на приобретение готового жилого помещения, участие в долевом строительстве многоквартирного дома, уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или займу на приобретение готового жилого помещения, банковскому кредиту или займу на участие в долевом строительстве многоквартирного дома заявитель не позднее 60 рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом решения, указанного в подпункте "а" пункта 3.140. настоящего административного регламента, представляет в Организацию-исполнитель документы, указанные в приложении N 9 к настоящему административному регламенту.
Непредставление заявителем документов в срок, указанный в настоящем пункте, является основанием для отмены Уполномоченным органом решения о предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа. О непредставлении заявителем в установленный срок документов Организация-исполнитель в течение семи рабочих дней со дня наступления указанного обстоятельства письменно уведомляет Уполномоченный орган. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления издает соответствующий приказ об отмене ранее принятого решения.
3.155. Документы, указанные в приложении N 9 к настоящему административному регламенту, могут быть представлены в Организацию-исполнитель лично или направлены по почте. При личном обращении документы представляются заявителем в оригиналах и копиях, которые заверяются лицом, принимающим документы, после установления соответствия их оригиналу, при этом оригиналы документов возвращаются заявителю, за исключением свидетельства. В случае если документы направляются в Организацию-исполнитель по почте, подписи заявителя на заявлении должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке, копии документов могут быть заверены лицом (органом), выдавшим документ, либо нотариально по желанию заявителя. Датой подачи документов при направлении их по почте считается дата, указанная на почтовом штемпеле почтового отделения отправителя.
Организация-исполнитель регистрирует поступившие документы в журнале приема документов в день их поступления и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляет заявителю на почтовый адрес, указанный в заявлении, уведомление о принятии и регистрации документов (в случае поступления документов по почте), а при личном обращении в Организацию-исполнитель заявителю выдается расписка о принятии документов.
3.156. В случае поступления документов, указанных в приложении N 9 к настоящему административному регламенту, без приложения документов, предусмотренных абзацем 2 пункта 2.13. настоящего административного регламента, специалист Организации-исполнителя готовит и направляет запрос о предоставлении информации и документов в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 3.126. настоящего административного регламента.
Информация и документы, запрашиваемые Организацией-исполнителем, направляются в Организацию-исполнитель в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в срок, который не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация.
3.157. В течение 7 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в приложении N 9 к настоящему административному регламенту, Организация-исполнитель, осуществляет одно из следующих действий:
а) Возвращает документы заявителю с указанием в письменном виде причин возврата по следующим основаниям:
- непредставление документов, представление которых обязательно в соответствии с перечнем, установленным приложением N 9 к настоящему административному регламенту;
- истечение срока для представления документов, указанного в абзаце 1 пункта 3.154. настоящего административного регламента;
- выявление в представленных документах противоречащих друг другу сведений (несоответствие данных, искажения, неточности, неполные сведения);
- несоответствие договора купли-продажи жилого помещения (участия в долевом строительстве, уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) требованиям, установленным пунктом 4.1 Положения, решению Уполномоченного органа, принятого в соответствии с подпунктом "а" пункта 3.140. настоящего административного регламента (в части приобретаемого объекта недвижимости и банковских реквизитов продавца, а также требованию, предусмотренному частью 6.1 статьи 4.2 Закона N 128, - оформление в собственность заявителя либо в общую долевую собственность заявителя и одного или нескольких членов семьи заявителя по его выбору приобретаемого жилого помещения (в том числе жилое помещение, приобретаемое посредством участия в долевом строительстве), построенного индивидуального жилого дома).
Повторное обращение заявителя допускается после устранения оснований для возврата документов, но не позднее срока, предусмотренного абзацем 1 пункта 3.154. настоящего административного регламента.
б) Формирует список граждан для перечисления социальной выплаты либо социальной выплаты и займа и направляет его в Уполномоченный орган.
Ответственность за проверку представленных документов и включение граждан в список на перечисление социальной выплаты либо социальной выплаты и займа несет директор Организации-исполнителя.
3.158. В течение 3 рабочих дней со дня поступления списка граждан, указанного в подпункте "б" пункта 3.157. настоящего административного регламента, Уполномоченный орган осуществляет:
- перечисление средств социальной выплаты в соответствии с пунктом 3.159. настоящего административного регламента;
- перечисление средств, необходимых для предоставления займа, Организации-исполнителю.
Перечисление средств займа осуществляется Организацией-исполнителем в соответствии с пунктом 3.159. настоящего административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня поступления средств от Уполномоченного органа на счет Организации-исполнителя.
3.159. Социальная выплата, заем предоставляются в безналичном порядке путем перечисления средств непосредственно на счет продавца (застройщика) жилого помещения, а в случае предоставления социальной выплаты, займа на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилого помещения, банковскому кредиту на индивидуальное жилищное строительство, банковскому кредиту или займу на участие в долевом строительстве многоквартирного дома - на ссудный счет заемщика, открытый для погашения кредита (займа).
3.160. В случае если до момента предоставления социальной выплаты либо социальной выплаты и займа будет установлено, что у заявителя отсутствуют основания для предоставления социальной выплаты, Уполномоченный орган отказывает в предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа.
3.161. Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалист Организации-исполнителя и специалист Уполномоченного органа.
3.162. Критерии принятия решений:
- перечисление социальной выплаты осуществляется в случае поступления от заявителя документов для перечисления социальной выплаты и отсутствие оснований, предусмотренных в подпункте "а" пункта 3.157. настоящего административного регламента;
- возврат документов, представленных заявителем для перечисления социальной выплаты, осуществляется в случае наличия оснований, предусмотренных в подпункте "а" пункта 3.157. настоящего административного регламента;
- в перечислении социальной выплаты отказывается в случае если до момента перечисления социальной выплаты либо социальной выплаты и займа будет установлено, что у заявителя отсутствуют основания для предоставления социальной выплаты.
3.163. Результатом административной процедуры является перечисление социальной выплаты либо социальной выплаты и займа, возврат документов, представленных для перечисления социальной выплаты, либо отказ в предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа.
3.164. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в форме платежного поручения, подтверждающего перечисление социальной выплаты либо социальной выплаты и займа, уведомления о возврате документов либо отказе в перечислении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа.
Порядок предоставления дополнительной социальной выплаты
3.165. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления о предоставлении дополнительной социальной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка.
Дополнительная социальная выплата может быть направлена на погашение основной суммы долга и (или) процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу на приобретение готового жилого помещения, банковскому кредиту на индивидуальное жилищное строительство, на погашение основной суммы долга и (или) процентов по банковскому кредиту или займу на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.
При этом размер дополнительной социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и (или) остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, банковскому кредиту на индивидуальное жилищное строительство, если сумма такого остатка менее размера, определенного частью 5 статьи 4.2 Закона N 128.
3.166. Для получения дополнительной социальной выплаты заявитель, имеющий право на ее получение, представляет в Организацию-исполнитель документы, указанные в приложении N 10 к настоящему административному регламенту.
Указанные документы, представляются заявителем в оригиналах и копиях, которые заверяются лицом, принимающим документы, после установления соответствия их оригиналу, при этом оригиналы документов возвращаются заявителю.
3.167. Документы, указанные в приложении N 10 настоящего административного регламента, могут быть представлены в Организацию-исполнитель лично или направлены по почте. В случае если документы направляются в Организацию-исполнитель по почте, подписи на заявлении должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке, копии документов могут быть заверены лицом (органом), выдавшим документ, либо нотариально по желанию заявителя.
3.168. Специалист Организации-исполнителя регистрирует поступившие заявление и документы в журнале приема документов в день их поступления и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляет заявителю на почтовый адрес, указанный в заявлении, уведомление о принятии и регистрации документов (в случае поступления заявления и документов по почте), а при личном обращении в Организацию-исполнитель заявителю выдается расписка о принятии документов.
3.169. В случае поступления документов, указанных в приложении N 10 к настоящему административному регламенту, без приложения свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка (если документ выдан органами ЗАГС в Тюменской области) специалист Организации-исполнителя готовит и направляет запрос о предоставлении информации и документов в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 3.126. настоящего административного регламента.
3.170. Информация и документы, запрашиваемые Организацией-исполнителем, направляются в Организацию-исполнитель в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в срок, который не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в органы государственной власти, организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация.
3.171. В течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в приложении N 10 настоящего административного регламента, Организация-исполнитель осуществляет одно из следующих действий:
1) возвращает документы заявителю с указанием в письменном виде причины возврата по следующим основаниям:
- непредставление заявления и документов, представление которых обязательно в соответствии с приложением N 10 настоящего административного регламента;
- выявление в представленных документах противоречащих друг другу сведений (несоответствие данных, искажения, неточности, неполные сведения);
- недостаточность или отсутствие в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление дополнительных социальных выплат;
2) направляет заявление заявителя с приложением представленных документов, а также находящихся в распоряжении Организации-исполнителя копии договора купли-продажи (долевого участия, уступки), договора банковского кредита или жилищного и ипотечного кредита, копии свидетельства о государственной регистрации права собственности (при наличии), копии приказа о предоставлении заявителю социальной выплаты или социальной выплаты или займа в Уполномоченный орган для принятия решения о предоставлении дополнительной социальной выплаты.
Информация о наличии (отсутствии) в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление дополнительных социальных выплат, размещается специалистом Организацией-исполнителем в течение первых 3 рабочих дней каждого месяца на официальном сайте Организации-исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по состоянию на 1 число текущего месяца.
Повторное обращение заявителя допускается после устранения оснований для возврата документов.
3.172. По результатам рассмотрения документов, представляемых в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.171. настоящего административного регламента, Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня их поступления:
- в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Уполномоченному органу сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год на предоставление социальных выплат, принимает решение о предоставлении дополнительной социальной выплаты с определением ее размера и направляет решение в Организацию-исполнитель;
- возвращает документы Организации-исполнителю для возврата заявителям, в отношении которых выявлены основания для возврата, с указанием причин возврата в письменном виде в случае выявления оснований, указанных в подпункте 1 пункта 3.171. настоящего административного регламента.
3.173. Перечисление средств дополнительной социальной выплаты производится Уполномоченным органом в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении дополнительной социальной выплаты в безналичном порядке путем перечисления средств непосредственно на ссудный счет заявителя, открытый для погашения банковского кредита или займа.
По заявлению заявителя, получившего социальную выплату в соответствии с Положением, средства дополнительной социальной выплаты направляются в порядке, предусмотренном пунктами 5.7. - 5.10 Положения, на погашение займа, предоставленного юридическим лицом в соответствии со статьями 5, 5.1, 5.2, 6 Закона N 128. Сумма предоставленного заявителю займа погашается на 200 тыс. рублей на каждого рожденного (усыновленного) ребенка, но не более непогашенного остатка займа.
3.174. Организация-исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом решения, указанного в абзаце третьем пункта 3.172. настоящего административного регламента, возвращает документы заявителю с указанием в письменном виде причины возврата.
3.175. Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалист Организации-исполнителя и специалист Уполномоченного органа.
3.176. Критерии принятия решений:
решение о перечислении дополнительной социальной выплаты принимается в случае отсутствия оснований, указанных в подпункте 1 пункта 3.171. настоящего административного регламента;
решение о возврате документов представленных заявителем принимается в случае наличия оснований, указанных в подпункте 1 пункта 3.171. настоящего административного регламента.
3.177. Результатом административной процедуры является перечисление дополнительной социальной выплаты или возврат документов по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 3.171. настоящего административного регламента.
3.178. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в форме платежного поручения, подтверждающего перечисление дополнительной социальной выплаты, либо в форме уведомления о возврате представленных заявителем документов с указанием причин возврата.
3.179. Блок-схема процедуры последовательности действий при предоставлении государственной услуги представлена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
а) текущий контроль;
б) последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги;
в) общественный контроль.
Порядок осуществления текущего контроля
4.2. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги, соблюдением и исполнением должностными лицами Организации-исполнителя (Уполномоченного органа) положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, контроль за принятием данными должностными лицами решений по результатам выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом, осуществляет руководитель Организации-исполнителя (заместитель руководителя Уполномоченного органа, руководитель Уполномоченного органа).
Текущий контроль должностными лицами, указанными в настоящем пункте, осуществляется в процессе текущей работы, при подготовке, визировании и подписании документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.3. Последующий контроль осуществляется в виде плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
Плановые проверки предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным руководителем Уполномоченного органа. Указанные проверки проводятся не реже одного раза в три года в соответствии с утвержденным планом проведения проверок.
Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц.
4.4. О проведении проверки издается приказ Уполномоченного органа. Приказом Уполномоченного органа о проведении проверки определяются должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, а также программа проверки.
4.5. По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления государственной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
Ответственность должностных лиц Организации-исполнителя (Уполномоченного органа) за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.6. Должностные лица Организации-исполнителя (Уполномоченного органа) несут ответственность за соблюдение требований настоящего административного регламента.
4.7. Руководители структурных подразделений Организации-исполнителя (Уполномоченного органа), в которых осуществляются определенные административными процедурами действия, несут персональную ответственность за организацию работы специалистов, за соблюдение сроков и порядка оформления документов в ходе предоставления государственной услуги.
4.8. Персональная ответственность должностных лиц Организации-исполнителя (Уполномоченного органа) закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.9. Должностные лица Организации-исполнителя (Уполномоченного органа) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Распоряжением Главного управления строительства Тюменской области от 9 сентября 2015 г. N 48-р пункт 4.10 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.10. Общественный контроль за исполнением настоящего административного регламента вправе осуществлять граждане Российской Федерации как лично, так и в составе общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.
Распоряжением Главного управления строительства Тюменской области от 9 сентября 2015 г. N 48-р настоящее приложение дополнено пунктом 4.11
4.11. Общественный контроль осуществляется в формах и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц
5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц во внесудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены Федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области;
7) отказ Уполномоченного органа (Организации-исполнителя), должностного лица Уполномоченного органа (Организации-исполнителя), в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба заявителя на нарушение порядка предоставления государственной услуги Уполномоченным органом (Организацией-исполнителем), должностным лицом, специалистом Уполномоченного органа (Организации-исполнителя) направляется начальнику Уполномоченного органа (директору Организации-исполнителя) в письменной форме.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется Уполномоченным органом (Организацией-исполнителем) в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В Уполномоченный орган жалоба может быть подана заявителем, в том числе в электронном виде посредством:
1) портала системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг Уполномоченным органом, его должностными лицами, государственными служащими;
2) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
3) Официального портала органов государственной власти Тюменской области.
Жалоба, поступившая в Организацию-исполнитель, в Уполномоченный орган подлежит регистрации в день ее поступления.
5.4. В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 07.03.2012 N 68-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и сотрудниками МФЦ" (далее - Постановление N 68) жалоба на решения и (или) действия (бездействия) директора Организации-исполнителя подается в Уполномоченный орган. Жалоба на решения и (или) действия (бездействия) директора Организации-исполнителя, поступившая в адрес Уполномоченного органа, регистрируется в Уполномоченном органе не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и передается в день регистрации на рассмотрение начальнику Уполномоченного органа или уполномоченному им должностному лицу.
5.5. Согласно Постановлению N 68 в случае поступления в адрес Уполномоченного орган жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги Организацией-исполнителем жалоба регистрируется в Уполномоченном органе не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и в течение трех рабочих дней со дня регистрации направляется в Организацию-исполнитель, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о ее переадресации.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Организации-исполнителе.
В случае поступления в Уполномоченный орган либо в Организацию-исполнитель жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги, которую оказывает другой исполнительный орган государственной власти Тюменской области, жалоба регистрируется в Уполномоченном органе либо в Организации-исполнителе не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы и в течение трех рабочих дней со дня регистрации направляется в исполнительный орган государственной власти Тюменской области, предоставляющий соответствующую государственную услугу, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о ее переадресации.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование Уполномоченного органа (Организации-исполнителя), предоставляющего государственную услугу, должностного лица Уполномоченного органа (Организации-исполнителя) либо специалиста, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Уполномоченного органа (Организации-исполнителя), должностного лица Уполномоченного органа (Организации-исполнителя) либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Уполномоченного органа (Организации-исполнителя), должностного лица Уполномоченного органа (Организации-исполнителя) либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Определенные в Уполномоченном органе (Организации-исполнителе) должностные лица обеспечивают:
1) прием и регистрацию жалоб;
2) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.5 настоящего административного регламента.
Должностные лица, определенные в Уполномоченном органе, дополнительно обеспечивают размещение жалоб в реестре жалоб, поданных на решения и действия (бездействие), совершенные при предоставлении государственной услуги Уполномоченным органом, его должностными лицами, государственными служащими информацию о жалобах в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг".
5.8. Поступившая в Уполномоченный орган (Организацию-исполнитель) жалоба на нарушение им порядка предоставления государственной услуги подлежит рассмотрению начальником Уполномоченного органа (директором Организации-исполнителя) либо должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Уполномоченном органе (Организации-исполнителе), а в случае обжалования отказа Уполномоченного органа (Организации-исполнителя), должностного лица Уполномоченного органа (Организации-исполнителя) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ начальник Уполномоченного органа (директор Организации-исполнителя) принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
5.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме, в сроки предусмотренные пунктом 5.8. настоящего административного регламента.
5.11. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование Уполномоченного органа (Организации-исполнителя), предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - информация о форме удовлетворения жалобы в соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.12. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается начальником Уполномоченного органа (директором Организации-исполнителя) или уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Уполномоченного органа (Организации-исполнителя).
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы, поступившей в Уполномоченный орган, может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в сроки предусмотренные пунктом 5.8. настоящего административного регламента, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью начальника или уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Уполномоченного органа, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления начальник Уполномоченного органа (директор Организации-исполнителя) или должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в прокуратуру Тюменской области.
5.14. Решение по жалобе может быть обжаловано Заявителем в судебном порядке.
5.15. Заявители имеют право в письменной форме запрашивать и получать в Организации-исполнителе, Уполномоченном органе информацию и документы, необходимые для обжалования решения, принятого в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействия должностных лиц Организации-исполнителя, Уполномоченного органа.
В срок не позднее 7 рабочих дней со дня поступления требования о предоставлении информации и документов Заявителю направляется ответ с приложением копий документов, заверенных в установленном действующим законодательством порядке, при их наличии в Организации-исполнителе, Уполномоченном органе.
5.16. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется Заявителям по телефону, в порядке личного обращения заявителей в Организацию-исполнитель, Уполномоченный орган, в порядке письменного обращения, посредством использования официального портала органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.