Приложение. Порядок разработки прогнозов социально-экономического развития города Тюмени

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 22 декабря 2014 г. N 263-пк настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 20 марта 2008 г. N 30-пк

Порядок
разработки прогнозов социально-экономического развития города Тюмени

С изменениями и дополнениями от:

17 октября 2011 г., 29 мая 2012 г., 14 октября 2013 г., 10 июля, 22 декабря 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок разработки прогнозов социально-экономического развития города Тюмени подготовлен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Тюменской городской Думы от 30.10.2007 N 697 "О Положении о бюджетном процессе в городе Тюмени" и регулирует процедуру разработки прогнозов социально-экономического развития города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период, на долгосрочный период.

1.2. Прогноз социально-экономического развития города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период (далее - прогноз социально-экономического развития) разрабатывается ежегодно в целях:

определения тенденций и количественных показателей социально-экономического развития города;

составления проекта бюджета города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период.

1.3. Прогноз социально-экономического развития разрабатывается на очередной финансовый год и плановый период путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

1.4. Прогноз социально-экономического развития города Тюмени на долгосрочный период (далее - долгосрочный прогноз) разрабатывается в целях:

определения тенденций и количественных показателей социально-экономического развития города на долгосрочный период;

формирования бюджетного прогноза города Тюмени на долгосрочный период, в случае принятия Тюменской городской Думой решения о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.5. Долгосрочный прогноз разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития.

1.6. Прогнозы социально-экономического развития города Тюмени разрабатываются на вариантной основе.

Первый вариант отражает сложившуюся тенденцию развития экономики города Тюмени, второй вариант ориентируется на ускорение экономического роста за счет реализации комплекса дополнительных мероприятий.

1.7. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.

1.8. Блок-схемы процесса разработки прогноза социально-экономического развития и долгосрочного прогноза приведены в приложении к настоящему Порядку.

1.9. Департамент экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени (далее - департамент) обеспечивает размещение прогнозов социально-экономического развития города Тюмени на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по формам, предусмотренным планами, указанными в пунктах 2.2, 3.2 настоящего Порядка, в течение 10 дней с момента их рассмотрения (одобрения), утверждения, в соответствии с пунктами 2.10, 3.6 настоящего Порядка.

2. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития

2.1. Прогноз социально-экономического развития разрабатывается департаментом в сроки, установленные планом мероприятий по разработке прогноза социально-экономического развития города Тюмени (далее - План), на основе форм, разрабатываемых и направляемых департаментом экономики Тюменской области в соответствии с ежегодным планом основных мероприятий Правительства Тюменской области по разработке прогноза социально-экономического развития Тюменской области.

2.2. План ежегодно в срок до 1 июня текущего года утверждается приказом директора департамента и направляется в течение 3 рабочих дней со дня утверждения органам Администрации города Тюмени, ответственным за исполнение соответствующих мероприятий Плана (далее - ответственные исполнители).

2.3. Исходной базой для разработки прогноза социально-экономического развития являются:

показатели социально-экономического развития города Тюмени за два предыдущих года;

исходные условия для формирования вариантов развития экономики Российской Федерации, направленные департаментом экономики Тюменской области Администрации города Тюмени;

основные показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации;

прогноз индексов дефляторов и индексов цен производителей.

2.4. Ответственные исполнители обеспечивают формирование параметров прогноза социально-экономического развития в соответствии с направлениями их деятельности и представление в департамент в сроки, установленные Планом.

2.5. Согласование прогноза социально-экономического развития в департаменте экономики Тюменской области осуществляется департаментом в соответствии с ежегодным планом основных мероприятий Правительства Тюменской области по разработке прогноза социально-экономического развития Тюменской области.

В случае поступления замечаний (предложений) департамента экономики Тюменской области на прогноз социально-экономического развития, департамент обеспечивает его доработку и повторное направление на согласование в департамент экономики Тюменской области в течение 5 рабочих дней со дня регистрации соответствующих замечаний (предложений) в соответствии с Инструкцией по документационному обеспечению управления в Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163 (далее - Инструкция).

2.6. Департамент направляет прогноз социально-экономического развития, согласованный в порядке, предусмотренном пунктом 2.5 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации в соответствии с Инструкцией, в департамент финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени для составления проекта бюджета города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период.

2.7. Департаментом одновременно с подготовкой прогноза социально-экономического развития подготавливается пояснительная записка, которая должна содержать:

а) сведения, предусмотренные пунктом 4 статьи 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, для пояснительной записки;

б) сведения, предусмотренные формой, указанной в пункте 1.9. настоящего Порядка;

в) пояснение значительных (на 50% и более в рассматриваемом периоде по сравнению с предыдущим и (или) последующим периодом) изменений в динамике и структуре стоимостных показателей.

2.8. Дополнительно департамент в рамках своей компетенции по запросу департамента финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени направляет информацию, необходимую для составления проекта бюджета города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период (дополнительные формы, расшифровки, показатели), в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации соответствующего запроса в соответствии с Инструкцией.

2.9. В случае изменения параметров прогноза социально-экономического развития в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период, департамент обеспечивает внесение изменений (корректировку) в прогноз социально-экономического развития и направление измененного прогноза в департамент экономики Тюменской области и департамент финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени в сроки, установленные Планом.

2.10. Прогноз социально-экономического развития с приложением пояснительной записки, соответствующей требованиям пункта 2.7 настоящего Порядка, передается на рассмотрение (одобрение) Коллегии Администрации города Тюмени и вносится в Тюменскую городскую Думу одновременно с проектом бюджета города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами города Тюмени.

3. Порядок разработки долгосрочного прогноза

3.1. Долгосрочный прогноз разрабатывается департаментом в сроки, установленные Планом мероприятий по разработке прогноза социально-экономического развития города Тюмени на долгосрочный период (далее - План разработки долгосрочного прогноза), на основе форм, разрабатываемых и направляемых департаментом экономики Тюменской области в соответствии с планом основных мероприятий Правительства Тюменской области по разработке прогноза социально-экономического развития Тюменской области на долгосрочный период (далее - План Правительства Тюменской области).

3.2. План разработки долгосрочного прогноза утверждается приказом директора департамента в течение 10 дней со дня регистрации в соответствии с Инструкцией форм, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка. План разработки долгосрочного прогноза в течение 3 рабочих дней со дня утверждения направляется ответственным исполнителям.

3.3. Исходной базой для разработки долгосрочного прогноза являются:

прогноз социально-экономического развития;

исходные условия для формирования вариантов развития экономики Российской Федерации;

основные показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации;

прогноз индексов дефляторов и индексов цен производителей.

3.4. Ответственные исполнители обеспечивают формирование параметров долгосрочного прогноза в соответствии с направлениями их деятельности и представление в департамент в сроки, установленные Планом разработки долгосрочного прогноза.

3.5. Согласование долгосрочного прогноза в департаменте экономики Тюменской области осуществляется департаментом в соответствии с Планом Правительства Тюменской области.

В случае поступления замечаний (предложений) департамента экономики Тюменской области на долгосрочный прогноз, департамент обеспечивает его доработку и повторное направление на согласование в департамент экономики Тюменской области в течение 5 рабочих дней со дня регистрации соответствующих замечаний (предложений) в соответствии с Инструкцией.

3.6. Департамент в течение 30 рабочих дней со дня регистрации в соответствии с Инструкцией долгосрочного прогноза, согласованного в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка, обеспечивает его направление на рассмотрение Коллегии Администрации города Тюмени и утверждение муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

3.7. Департамент направляет утвержденный долгосрочный прогноз в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения в департамент финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени для формирования бюджетного прогноза города Тюмени на долгосрочный период, но не позднее 1 сентября текущего года.

3.8. Корректировка утвержденного долгосрочного прогноза осуществляется на основании муниципального правового акта Администрации города Тюмени в порядке, установленном положениями настоящей главы, с учетом прогноза социально-экономического развития.