Приложение. Положение о формировании и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями города Тюмени

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 11 ноября 2013 г. N 159-пк в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 13 января 2011 г. N 1-пк

Положение
о формировании и финансовом обеспечении выполнения муниципального
задания муниципальными учреждениями города Тюмени

С изменениями и дополнениями от:

14 июня 2011 г., 17 сентября 2012 г., 11 ноября 2013 г., 23 июня, 10 ноября 2014 г., 6 июля 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Тюмени, а также муниципальными казенными учреждениями города Тюмени, в случае, предусмотренном пунктом 1.3. настоящего Положения (далее - муниципальные учреждения), муниципального задания на оказание ими муниципальных услуг (выполнение работ) за счет бюджетных ассигнований бюджета города Тюмени.

1.2. Формирование и финансовое обеспечение выполнения муниципальным учреждением муниципального задания на оказание ими муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляет орган Администрации города Тюмени, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которых в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени закреплено учреждение (далее - учредитель).

1.3. Перечень муниципальных казенных учреждений города Тюмени, финансовое обеспечение выполнения функций которых осуществляется по муниципальному заданию, определяется приказом руководителя учредителя.

1.4. Стандарты качества предоставления муниципальных услуг (выполнения работ) разрабатываются учредителями в порядке согласно приложению 5 к настоящему Положению (далее - стандарты качества).

2. Формирование муниципального задания

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 23 июня 2014 г. N 95-пк пункт 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Муниципальное задание формируется учредителем в отношении каждого муниципального учреждения в соответствии с ведомственными перечнями муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, утвержденными в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, на срок до трех лет по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 ноября 2014 г. N 226-пк в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. При установлении муниципальному учреждению муниципального задания на оказание нескольких муниципальных услуг (выполнение нескольких работ), муниципальное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых должен содержать требования к оказанию одной муниципальной услуги (выполнению одной работы).

При установлении муниципальному учреждению муниципального задания одновременно на оказание муниципальной услуги (услуг) и выполнение работы (работ), муниципальное задание формируется из 2 частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию муниципальной услуги (услуг) и выполнению работы (работ).

2.3. Муниципальное задание устанавливает требования к качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ).

2.4. Муниципальное задание формируется с учетом:

а) предложений муниципального учреждения, касающихся потребности в соответствующих услугах (работах), оцениваемых на основании прогнозируемой динамики количества потребителей услуг, уровня удовлетворенности существующим объемом и качеством услуг (работ) и возможностей муниципального учреждения по оказанию услуг (выполнению работ);

б) сданного в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением учредителем, или приобретенного этим учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания которого учредителем не осуществляется (в отношении муниципальных автономных и бюджетных учреждений);

в) показателей выполнения муниципальным учреждением муниципального задания в отчетном финансовом году;

г) объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до учредителя муниципального учреждения.

2.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5

2.6. Информация, отражающая объем и затраты на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) подведомственными муниципальными учреждениями на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), представляется учредителем в департамент финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени (далее - финансовый орган) в порядке, установленном приказом руководителя финансового органа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 ноября 2014 г. N 226-пк в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Муниципальное задание составляется в двух экземплярах. Один экземпляр для учредителя, один экземпляр для муниципального учреждения. Муниципальное задание утверждается учредителем и доводится до сведения руководителя муниципального учреждения под роспись не позднее чем в 20-дневный срок со дня регистрации учредителем в соответствии с Инструкцией по документационному обеспечению управления в Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163 (далее - Инструкция), поступившего из финансового органа приказа руководителя финансового органа об утверждении сводной бюджетной росписи бюджета города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период (далее - сводная бюджетная роспись).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 ноября 2014 г. N 226-пк пункт 2.8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Внесение изменений в муниципальное задание осуществляется учредителем в случае:

внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано муниципальное задание, в том числе влекущих изменение перечня оказываемых услуг (выполняемых работ), требований к категориям физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями услуг, показателям, характеризующим качество и (или) объем (содержание) оказываемых услуг (выполняемых работ), порядку оказания услуг (выполнения работ), предельным ценам (тарифам) на оплату услуг (работ) потребителями - в срок, не превышающий 45 дней со дня вступления в силу соответствующих изменений;

изменения размера выделяемых бюджетных ассигнований бюджета города Тюмени, которые являются источником финансового обеспечения муниципального задания, - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации учредителем в соответствии с Инструкцией поступившего из финансового органа приказа руководителя финансового органа о внесении изменений в сводную бюджетную роспись;

внесения изменений в устав муниципального учреждения в части изменения наименования, основных видов деятельности муниципального учреждения - в срок, не превышающий 30 дней со дня государственной регистрации соответствующих изменений, в порядке, установленном действующим законодательством;

в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2.4 настоящего Положения - в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня заключения договора аренды имущества, указанного в подпункте "б" пункта 2.4 настоящего Положения (в отношении муниципальных автономных и бюджетных учреждений);

в случае, предусмотренном пунктом 4.11 настоящего Положения - в пределах срока, предусмотренного пунктом 5.3 настоящего Положения;

в случае установления учредителем по результатам рассмотрения в соответствии с главой 5 настоящего Положения отчета о выполнении муниципального задания фактов невыполнения муниципального задания в полном объеме муниципальным учреждением, оказывающим (выполняющим) услуги (работы) в заявительном порядке юридическим и (или) физическим лицам - в пределах срока, предусмотренного пунктом 5.3 настоящего Положения;

в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 4.8 настоящего Положения - в пределах срока, предусмотренного пунктом 5.3 настоящего Положения.

Изменения в муниципальное задание доводятся учредителем до сведения руководителя муниципального учреждения под роспись в срок, не превышающий 5 дней со дня их утверждения руководителем учредителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 ноября 2014 г. N 226-пк пункт 2.9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Муниципальное задание досрочно прекращается учредителем в случаях:

а) реорганизации или ликвидации муниципального учреждения;

б) изменения учредителя;

в) установления учредителем по результатам рассмотрения в соответствии с главой 5 настоящего Положения отчета о выполнении муниципального задания фактов невыполнения муниципальным учреждением муниципального задания на 75% и более от объема, установленного муниципальным заданием, за исключением услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в заявительном порядке юридическим и (или) физическим лицам.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 ноября 2014 г. N 226-пк в пункт 2.10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Решение о досрочном прекращении муниципального задания оформляется в виде приказа руководителя учредителя и доводится до сведения руководителя муниципального учреждения.

О досрочном прекращении муниципального задания в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "в" пункта 2.9 настоящего Положения, учредитель обязан под роспись уведомить руководителя муниципального учреждения не позднее чем за 30 дней до дня вступления в силу решения о прекращении муниципального задания.

Решение о досрочном прекращении муниципального задания в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 2.9 настоящего Положения, доводится до сведения руководителя муниципального учреждения (председателя ликвидационной комиссии в случае ликвидации муниципального учреждения) под роспись в срок, не превышающий 5 дней со дня его утверждения.

3. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания

3.1. Финансовое обеспечение выполнения муниципальным учреждением муниципального задания осуществляется за счет средств бюджета города Тюмени путем планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и осуществления в соответствии с установленными процедурами исполнения расходов бюджета города Тюмени.

3.2. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью.

3.3. Финансовое обеспечение выполнения муниципальным учреждением муниципального задания осуществляется учредителем с учетом нормативных затрат на оказание соответствующих муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества муниципального учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 ноября 2014 г. N 226-пк в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Определение затрат, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, осуществляется на основе нормативов финансовых затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и на содержание имущества муниципального учреждения, утвержденных приказом руководителя учредителя.

Нормативы на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) устанавливаются учредителем в соответствии с методикой расчета нормативов затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ), утверждаемой приказом директора департамента экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени по согласованию с финансовым органом (далее - Методика расчета).

Нормативы на содержание имущества, переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям, устанавливаются учредителем в соответствии с методикой расчета нормативов затрат на содержание имущества, переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям, утверждаемой приказом директора департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени по согласованию с департаментом экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени и финансовым органом.

Указанные нормативы не разрабатываются и не утверждаются учредителем в случае, если указанные нормативы или метод (порядок) их определения установлены действующими нормативными правовыми актами.

3.5. В случае оказания муниципальной услуги (выполнения работ) на условиях частичной или полной оплаты потребителем финансовое обеспечение затрат на оказание данной услуги осуществляется за вычетом доли средств, поступающих от потребителей.

3.6. В случае оптимизации муниципальным учреждением затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работ) при соблюдении установленных в муниципальном задании показателей объема и качества оказываемых услуг (выполняемых работ) объем муниципального задания и бюджетных ассигнований на его выполнение не может быть изменен в течение текущего финансового года. Сложившаяся экономия используется на финансовое обеспечение деятельности:

а) бюджетного, казенного учреждений по решению учредителя;

б) автономного учреждения самостоятельно.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 ноября 2014 г. N 226-пк в пункт 3.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. В случае оптимизации муниципальным учреждением затрат на содержание имущества, переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям, сложившаяся экономия используется муниципальным учреждением на приобретение имущества, необходимого для осуществления своей деятельности в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными уставом муниципального учреждения, в порядке, установленном пунктом 3.6 настоящего Положения.

3.8. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания не зависит от типа муниципального учреждения.

4. Порядок предоставления субсидий муниципальным
автономным и бюджетным учреждениям

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 ноября 2014 г. N 226-пк в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Основанием для перечисления муниципальному автономному и бюджетному учреждениям (далее - Учреждение) субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания в течение финансового года является договор между учредителем и Учреждением о предоставлении субсидии (далее - договор) (приложение 3 к Положению).

Субсидии Учреждению могут предоставляться на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения им муниципального задания в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

4.2. Субсидии предоставляются:

а) муниципальному бюджетному учреждению путем перечисления на его счет, открытый в финансовом органе;

б) муниципальному автономному учреждению путем перечисления на его счет, открытый в кредитной организации и (или) в финансовом органе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 ноября 2014 г. N 226-пк в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Периодичность перечисления субсидий в течение финансового года и объем субсидии определяются договором.

В целях предоставления субсидии Учреждению учредитель представляет в финансовый орган заявку на оплату расходов и договор о предоставлении субсидии.

4.4. Объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения Учреждением муниципального задания определяется исходя из:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 ноября 2014 г. N 226-пк в подпункт "а" пункта 4.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги (выполнением работ) (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества Учреждения);

б) затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением.

4.5. Объем затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением, определяется исходя из затрат, необходимых на оплату:

а) коммунальных услуг;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 ноября 2014 г. N 226-пк подпункт "б" пункта 4.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) содержания и текущего ремонта зданий, сооружений;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 ноября 2014 г. N 226-пк в подпункт "в" пункта 4.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) содержания земельного участка;

г) содержания и ремонта особо ценного движимого имущества;

д) налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

4.6. Расчет объема затрат, указанных в пунктах 4.4, 4.5 настоящего Положения, производится в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 ноября 2014 г. N 226-пк в пункт 4.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. Объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания подлежит изменению в течение срока выполнения муниципального задания в случае изменения муниципального задания, повлекшего изменение объема затрат, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 4.4 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 ноября 2014 г. N 226-пк в пункт 4.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. При фактическом исполнении муниципального задания Учреждением в меньшем объеме или с меньшим качеством, не соответствующими установленному муниципальному заданию, учредитель:

в пределах срока, предусмотренного абзацем восьмым пункта 2.8 настоящего Положения, вносит изменения в муниципальное задание и сокращает объем субсидии в порядке, установленном приказом руководителя учредителя;

в пределах срока, предусмотренного абзацем девятым пункта 2.8 настоящего Положения, доводит до сведения руководителя Учреждения под роспись изменения в муниципальное задание, а также уведомление о возврате субсидии в объеме, определенном в порядке, установленном приказом, указанным в абзаце втором настоящего пункта.

Учреждение осуществляет возврат в бюджет города Тюмени субсидии в объеме, указанном в уведомлении, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня ознакомления руководителя Учреждения с документами, указанными в абзаце третьем настоящего пункта.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 ноября 2014 г. N 226-пк в пункт 4.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.9. Объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, не неиспользованный Учреждением в текущем финансовом году в связи с уменьшением учредителем объема муниципальных услуг (работ), предусмотренного в муниципальном задании, подлежит возврату Учреждением в бюджет города Тюмени в соответствии с законодательством не позднее 20 января очередного финансового года.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 ноября 2014 г. N 226-пк в пункт 4.10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.10. При выполнении муниципального задания и соблюдении установленных муниципальным заданием условий его выполнения объем финансового обеспечения Учреждения не может быть сокращен.

4.11. При фактическом исполнении муниципального задания Учреждением в большем объеме, чем это предусмотрено заданием, или с качеством, превышающим требования к соответствующим услугам, установленные заданием либо определенные согласно действующему законодательству, повлекшим увеличение расходов учреждения, объем субсидии Учреждению не увеличивается до внесения изменений в муниципальное задание.

4.12. В пределах общего объема финансирования, предоставленного в соответствии с муниципальным заданием, Учреждение самостоятельно определяет структуру и сроки осуществления расходов. При этом учреждение несет ответственность за выполнение муниципального задания по объему и качеству оказываемых услуг.

5. Порядок контроля исполнения муниципального задания

5.1. Контроль за соблюдением муниципальными учреждениями требований и условий, установленных для них муниципальными заданиями, осуществляют учредители в следующих формах:

а) рассмотрения отчета о выполнении муниципального задания;

б) проведения плановых и внеплановых проверок оказания муниципальных услуг (выполнения работ);

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 ноября 2014 г. N 226-пк в подпункт "в" пункта 5.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) проведения финансового контроля.

5.2. Отчет о выполнении муниципального задания представляется муниципальным учреждением учредителю ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за четвертый квартал не позднее 15 января по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

В случае досрочного прекращения муниципального задания отчет о выполнении муниципального задания представляется муниципальным учреждением учредителю в течение 10 дней со дня уведомления руководителя муниципального учреждения (председателя ликвидационной комиссии в случае ликвидации муниципального учреждения) о прекращении муниципального задания.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 ноября 2014 г. N 226-пк в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Отчет о выполнении муниципального задания регистрируется учредителем в соответствии с Инструкцией, и рассматривается им в течение 15 рабочих дней со дня регистрации. В ходе рассмотрения отчета о выполнении муниципального задания учредитель:

а) проверяет выполнение муниципальным учреждением требований и условий, установленных для него муниципальным заданием, в том числе достижение показателей, характеризующих качество и (или) объем (состав) оказываемых муниципальных услуг;

б) анализирует выявленные причины неисполнения или ненадлежащего исполнения муниципального задания и учитывает их в дальнейшем при формировании муниципального задания или его изменении;

в) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "в" пункта 5.3

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 ноября 2014 г. N 226-пк пункт 5.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. По результатам рассмотрения отчета о выполнении муниципального задания учредитель в пределах срока, предусмотренного пунктом 5.3 настоящего Положения:

в случае установления факта выполнения муниципальным учреждением муниципального задания в соответствии с требованиями и условиями, установленными для него муниципальным заданием - утверждает отчет о выполнении муниципального задания;

в случае установления отклонения выполнения муниципальным учреждением муниципального задания от требований и условий, установленных муниципальным заданием - подготавливает заключение об отказе в утверждении отчета о выполнении муниципального задания.

В случае принятия решения, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, Учредитель:

требует возврата Учреждением субсидии в случаях и в порядке, предусмотренных главой 6 настоящего Положения;

принимает решение о досрочном прекращении муниципального задания в случае и в порядке, предусмотренных подпунктом "в" пункта 2.9 настоящего Положения;

вносит изменения в муниципальное задание в случаях и в порядке, предусмотренных абзацами пятым, шестым, седьмым, восьмым пункта 2.8 настоящего Положения;

обеспечивает принятие мер к привлечению должностных лиц, виновных в нарушении требований и условий, установленных муниципальным заданием, к ответственности в соответствии с действующим законодательством, а также иные меры, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами;

принимает решение о проведении внеплановой проверки оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в случае установления отклонения от достижения двух и более показателей, установленных муниципальным заданием и характеризующих качество и (или) объем (состав) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), на 30% и более.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 23 июня 2014 г. N 95-пк в пункт 5.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Учредитель осуществляет проведение плановых и внеплановых проверок оказания муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнения работ).

5.6. Проверки оказания муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнения работ) могут быть камеральными (без выезда в учреждение, на основе представленных или (и) имеющихся у учредителя документов) или выездными (по месту фактического предоставления муниципальных услуг (выполнения работ)). О проведении проверки должен быть издан приказ руководителя учредителя, в котором должны быть определены:

а) наименование учредителя;

б) фамилия, имя, отчество, должность специалистов учредителя, которые непосредственно будут проводить проверку (далее - уполномоченные лица);

в) наименование муниципального учреждения, в отношении которого проводится проверка;

г) вид, основания, цели и предмет проверки;

д) дата начала и окончания проверки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 ноября 2014 г. N 226-пк в пункт 5.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. Плановые проверки оказания муниципальных услуг (выполнения работ) проводятся в соответствии с ежегодным планом проведения проверок, утвержденным учредителем с учетом того, что муниципальное учреждение должно подвергаться плановой проверке не реже одного раза в три года. Ежегодный план проверок на очередной календарный год должен быть утвержден учредителем не позднее 15 декабря текущего года. План проверок на очередной календарный год доводится до сведения руководителя муниципального учреждения, в отношении которого в очередном календарном году будет проводиться плановая проверка, под роспись в срок, не превышающий 10 дней со дня его утверждения.

Плановые проверки могут быть комплексными и тематическими, в ходе которых проверяется выполнение требований муниципальных заданий, действовавших в проверяемый период, а также требований нормативных правовых актов, предъявляемых к оказанию муниципальных услуг (выполнению работ), административных регламентов, стандартов качества.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 6 июля 2015 г. N 124-пк в пункт 5.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.8. Внеплановые проверки оказания муниципальных услуг (выполнения работ) проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления (далее - Обращения), а также в случае, определенном абзацем девятым пункта 5.4 настоящего Положения, вне утвержденного ежегодного плана проведения проверок. Обращения регистрируются в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в соответствии с Инструкцией. По результатам рассмотрения обращений дается письменный ответ.

Обращения, за исключением жалоб на решения или (и) действия (бездействие) муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги, его должностных лиц, подлежат рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации". Жалобы на решения или (и) действия (бездействие) муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги, его должностных лиц, подлежат рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих" в пределах сроков, установленных указанными актами".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 ноября 2014 г. N 226-пк в пункт 5.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.9. Продолжительность проверки не может длиться более 14 календарных дней с даты начала проверки, определяемой в соответствии с приказом руководителя учредителя, указанным в пункте 5.6 настоящего Положения.

В случаях, связанных с необходимостью проведения исследований, испытаний и (или) специальных экспертиз, срок проведения которых превышает продолжительность проверки, указанную в абзаце первом настоящего пункта, на основании письменного предложения уполномоченных лиц срок проведения проверки по решению руководителя учредителя принимаемого в пределах срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в форме приказа продлевается на срок не более 30 дней, исчисляемый со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

5.10. Уполномоченные лица обязаны представить руководителю проверяемого муниципального учреждения приказ о проведении проверки, а также документы, удостоверяющие их личность.

5.11. В период проведения проверки уполномоченные лица вправе:

а) посещать территорию и помещения проверяемого муниципального учреждения;

б) запрашивать необходимые материалы и документы, в том числе оригиналы документов;

в) требовать от руководителя проверяемого муниципального учреждения присутствия его работников для своевременного получения необходимых документов и материалов, а также объяснений и разъяснений как в устной, так и в письменной форме.

5.12. В период проведения проверки уполномоченные лица обязаны:

а) своевременно и в полном объеме исполнять представленные ему полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований нормативных правовых актов, предъявляемых к оказанию муниципальных услуг (выполнению работ), муниципального задания и административных регламентов, стандартов качества;

б) проводить проверку на основании и в строгом соответствии с приказом о проведении проверки;

в) давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

г) обеспечить сохранность и возврат оригиналов документов, полученных в ходе проверки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 ноября 2014 г. N 226-пк в пункт 5.13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.13. По результатам проведения плановой проверки учредителем в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня окончания проверки, определяемого в соответствии с абзацем первым пункта 5.9 настоящего Положения, составляется акт проведения проверки, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, ссылки на нарушенные требования, предусмотренные подпунктом "а" пункта 5.12 настоящего Положения, выводы, содержащие оценку результатов соответствия качества муниципальных услуг (работ), и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений в случае их выявления, а также требование о возврате Учреждением субсидии в бюджет города Тюмени в случаях, предусмотренных подпунктами "а", "б", "г" пункта 6.1 настоящего Положения.

По результатам проведения внеплановой проверки учредителем в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, составляется акт проведения проверки, в котором должна быть указана информация, предусмотренная абзацем первым настоящего пункта, а также результаты проверки фактов, изложенных в Обращении (в случае проведения внеплановой проверки по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления).

5.14. Акт проведения проверки составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается учредителем, и направляется для подписания руководителю проверяемого муниципального учреждения посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо путем непосредственного вручения с отметкой о получении в срок, указанный в абзаце первом пункта 5.13 настоящего Положения.

5.15. Руководитель проверяемого муниципального учреждения обеспечивает подписание акта проведения проверки и направление учредителю посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо путем непосредственного вручения с отметкой о получении его экземпляра акта в следующие строки:

в течение 10 рабочих дней со дня получения акта проведения плановой проверки;

в течение 3 рабочих дней со дня получения акта проведения внеплановой проверки.

В случае несогласия с результатами проведения проверки проверяемое муниципальное учреждение в сроки, указанные в абзацах втором, третьем настоящего пункта, направляет учредителю посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо путем непосредственного вручения с отметкой о получении возражения по акту проведения проверки. Возражения по акту проведения проверки рассматриваются учредителем в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации, о результатах рассмотрения возражений по акту проведения проверки учредитель уведомляет Учреждение посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо путем непосредственного вручения с отметкой о получении в пределах срока рассмотрения им возражений по акту проведения проверки.

В случае непоступления учредителю в сроки, указанные в абзацах втором, третьем настоящего пункта, акта проведения проверки, подписанного руководителем проверяемого муниципального учреждения, или возражений по акту проведения проверки в случае несогласия с результатами проведения проверки, в акте проведения проверки делается отметка об отказе руководителя проверяемого муниципального учреждения подписать акт проведения проверки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 ноября 2014 г. N 226-пк пункт 5.16 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.16. Учредитель осуществляет контроль за использованием Учреждением субсидии, включающий в себя: контроль за соблюдением (выполнением) Учреждением условий, целей и порядка, установленных муниципальным правовым актом города Тюмени в качестве основания для предоставления субсидии, несоблюдение которых влечет возврат субсидии в бюджет города Тюмени, контроль за своевременным и достоверным представлением отчетных данных, проведение проверки (в части достижения целей, на финансирование которых была предоставлена субсидия, выполнения условий расходования субсидий) в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления финансового контроля в городе Тюмени, настоящим Положением, договором о предоставлении субсидии.

Государственный (муниципальный) финансовый контроль за использованием субсидии осуществляют органы государственного, муниципального финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления государственного (муниципального) финансового контроля, настоящим Положением, договором о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 ноября 2014 г. N 226-пк глава 6 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

6. Порядок возврата субсидий, предоставленных из бюджета города Тюмени Учреждениям

6.1. Возврату в бюджет города Тюмени подлежат субсидии в следующих случаях:

а) установления учредителем по результатам рассмотрения отчета о выполнении муниципального задания несоответствия качества и (или) объема оказанных муниципальных услуг (выполненных работ), приведенных Учреждением в отчете о выполнении муниципального задания, качеству и (или) объему фактически оказанных Учреждением услуг (выполненных работ);

б) нецелевого использования субсидии, в том числе выявленного по результатам финансового контроля, за использованием субсидии Учреждением, осуществляемого учредителем, органами государственного (муниципального) финансового контроля;

в) расторжения договора о предоставлении субсидии;

г) невозврата субсидии Учреждением в порядке и случаях, установленных пунктами 4.8, 4.9 настоящего Положения.

6.2. При выявлении обстоятельства, указанного в подпункте "а" пункта 6.1 настоящего Положения, Учреждение возвращает субсидию в бюджет города Тюмени по требованию учредителя, содержащемуся в акте проведения проверки, в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проведения проверки учредителем и руководителем Учреждения, а в случае, предусмотренном абзацем пятым пункта 5.15 настоящего Положения, - в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзацах втором, третьем пункта 5.15 настоящего Положения (в зависимости от вида проверки).

6.3. При выявлении обстоятельств, указанных в подпунктах "б", "г" пункта 6.1 настоящего Положения, Учреждение возвращает субсидию в бюджет города Тюмени добровольно или:

а) в случае выявления соответствующего обстоятельства по результатам проверки - по требованию учредителя, содержащемуся в акте проведения проверки, - в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проведения проверки учредителем и руководителем учреждения, а в случае, предусмотренном абзацем пятым пункта 5.15 настоящего Положения - в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзацах втором, третьем пункта 5.15 настоящего Положения (в зависимости от вида проверки);

б) в случае выявления соответствующего обстоятельства органами внутреннего муниципального финансового контроля - по требованию учредителя, подготовленному в форме претензии (далее - требование), направленному Учреждению посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или путем непосредственного вручения с отметкой о получении в течение 10 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в подпунктах "б", "г" пункта 6.1 настоящего Положения, исчисляемого в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления муниципального финансового контроля в городе Тюмени, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования;

в) в случае выявления соответствующего обстоятельства органами государственного финансового контроля - по требованию, направленному Учреждению посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или путем непосредственного вручения с отметкой о получении в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в соответствии с Инструкцией учредителем акта проверки органа государственного финансового контроля - в течение 10 рабочих дней со дня получения требования, а в случае направления акта проверки органа государственного финансового контроля Учреждению - в течение 10 рабочих дней со дня регистрации Учреждением акта проверки органа государственного финансового контроля.

6.4. При выявлении обстоятельства, указанного в подпункте "в" пункта 6.1 настоящего Положения, Учреждение возвращает субсидию в бюджет города Тюмени самостоятельно в течение 10 рабочих дней со дня расторжения договора о предоставлении субсидии.

В случае невозврата субсидии в бюджет города Тюмени в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, Учреждение по требованию направленному учредителем в адрес Учреждения посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо путем непосредственного вручения с отметкой о получении в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта возвращает субсидию в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.

6.5. При невозврате Учреждением денежных средств по истечении срока, указанного в пунктах 6.2, 6.3, абзаце втором пункта 6.4 настоящего Положения, субсидия истребуется в судебном порядке по иску Администрации города Тюмени, подготовленному и направленному учредителем в соответствующий суд судебной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 30 дней со дня истечения срока для возврата Учреждением субсидии, установленного пунктами 6.2, 6.3, абзацем вторым пункта 6.4 настоящего Положения.