Приложение. Положение о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 22 июля 2013 г. N 291-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлениюПравительства
Тюменской области
от 16 июля 2012 г. N 269-п

Положение
о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2012 г., 21 января, 21 февраля, 22 июля, 16 сентября 2013 г., 20 января, 24 февраля, 11 августа 2014 г., 20 апреля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 24 февраля 2014 г. N 85-п наименование раздела настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

I. Общие положения

1.1. Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Тюменской области, реализующим полномочия Тюменской области в сфере топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 24 февраля 2014 г. N 85-п в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативно-правовыми и правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.

1.3. Деятельность Департамента координирует и контролирует заместитель Губернатора Тюменской области.

1.4. Положение о Департаменте, его структура и штатная численность утверждаются Правительством Тюменской области.

1.5. Руководство Департаментом осуществляет директор Департамента (далее - директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Тюменской области.

1.6. Для осуществления своих полномочий Департамент осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти Российской Федерации и их территориальными органами, органами государственной власти Тюменской области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

1.7. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета, бланки и печать с изображением малого герба Тюменской области со своим наименованием. Департамент самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своих полномочий.

1.8. Бюджетное финансирование Департамента и использование им выделенных финансовых средств осуществляется по смете, утвержденной директором Департамента в пределах ассигнований, утвержденных в областном бюджете на содержание Департамента. Использование средств Департаментом производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.

1.9. Департамент является получателем и главным распорядителем бюджетных средств в пределах, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 24 февраля 2014 г. N 85-п пункт 1.10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.10. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 20 января 2014 г. N 21-п в пункт 1.11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.11. Официальное сокращенное наименование Департамента - Департамент ЖКХ Тюменской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 20 апреля 2015 г. N 160-п в пункт 1.12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.12. Местонахождение и почтовый адрес Департамента: 625048, г. Тюмень, ул. Новгородская, 10.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 24 февраля 2014 г. N 85-п наименование раздела настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

II. Полномочия Департамента

2.1. Департамент осуществляет следующие полномочия:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 20 апреля 2015 г. N 160-п в подпункт 1 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) разработка проектов нормативных правовых и правовых актов Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента, в том числе:

- об утверждении и реализации областных целевых программ и проектов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, по развитию объектов жилищно-коммунального назначения и инженерной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства в Тюменской области и иных программ в установленной сфере деятельности;

- об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области, краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

- об утверждении мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

- об утверждении перечня объектов жилищно-коммунального назначения и инженерной инфраструктуры, строительство и реконструкция которых проводится за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

- об утверждении схем и программ развития электроэнергетики Тюменской области;

- об установлении региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг;

- о мерах государственной поддержки муниципальных образований в сфере благоустройства территорий и приобретения коммунальной техники;

- о подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в период сезонной эксплуатации;

- об утверждении перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- о совершенствовании структуры управления жилищно-коммунальным хозяйством Тюменской области;

- о проведении конкурсов на лучшую организацию жилищно-коммунального хозяйства и самый благоустроенный населенный пункт Тюменской области;

- о порядке создания регионального оператора;

- о порядке информирования населения о принимаемых органами государственной власти мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере;

а также проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов и правовых актов Тюменской области в пределах полномочий Департамента;

2) издание правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента; в случаях, определенных Правительством Тюменской области, издание нормативных правовых актов; обеспечение направления в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области копий нормативных правовых актов, а также копий официальных публикаций указанных актов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 20 января 2014 г. N 21-п в подпункт 3 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) рассмотрение перечней мероприятий производственных программ организаций коммунального комплекса по строительству, ремонту, реконструкции и (или) модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры, эксплуатируемых этими организациями, и (или) объектов, используемых для утилизации твердых бытовых отходов, выдача департаменту тарифной и ценовой политики Тюменской области предложения о согласовании перечней мероприятий производственных программ либо об их возврате для доработки;

4) выдача заключения на проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

5) участие в работе межведомственной комиссии по тарифной политике в жилищно-коммунальном комплексе;

6) осуществление в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, контроля за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы;

7) разработка схемы и программы развития электроэнергетики Тюменской области; согласование размещения объектов электроэнергетики в Тюменской области;

8) согласование инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, в части, касающейся объектов, строительство (реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение) которых планируется осуществить в Тюменской области, за исключением объектов инвестиционной программы организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, участие в осуществлении контроля за реализацией таких программ, а также рассмотрение инвестиционной программы организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и обосновывающие ее материалы в части, касающейся объектов, строительство (реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение) которых планирует осуществить эта организация в Тюменской области, направление в Министерство энергетики Российской Федерации информации о результатах их рассмотрения, а также при необходимости предложений по доработке инвестиционной программы в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 20 января 2014 г. N 21-п подпункт 9 пункта 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также осуществление контроля за реализацией таких программ;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 20 января 2014 г. N 21-п в подпункт 10 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10) осуществление мониторинга показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики (за исключением объектов электроэнергетики, контроль за техническим состоянием которых осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства;

11) разработка проекта перечня потребителей, которые отнесены к категориям потребителей электрической энергии (мощности), ограничение потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям;

12) рассмотрение перечней мероприятий организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по строительству, ремонту, реконструкции и (или) модернизации источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей и выдача департаменту тарифной и ценовой политики Тюменской предложений о согласовании либо возврате для доработки указанных перечней;

13) проведение оценки технической возможности подключения теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения;

14) выдача заключения о количественном соответствии поставок тепловой энергии в муниципальных образованиях области топливно-энергетическому балансу Тюменской области;

15) определение целевых и фактических показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения;

16) осуществление мониторинга разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 20 апреля 2015 г. N 160-п пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 16.1

16.1) осуществление мониторинга разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 24 февраля 2014 г. N 85-п пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 17

17) утверждение региональной программы газификации;

18) определение системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов Тюменской области;

19) организация проведения отбора уполномоченных газораспределительных организаций по Тюменской области;

20) реализация федеральных программ и проектов в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов жилищно-коммунального назначения и инженерной инфраструктуры в соответствии с действующим законодательством;

21) разработка и реализация региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 20 апреля 2015 г. N 160-п в подпункт 22 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

22) организация проведения энергетического обследования жилых домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляют жилищный фонд Тюменской области, а также иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

23) проведение мониторинга выполнения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Тюменской области; координация деятельности исполнительных органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

24) разработка и реализация межмуниципальных инвестиционных проектов и инвестиционных проектов, направленных на развитие инженерной инфраструктуры муниципальных образований;

25) согласование графиков аварийного ограничения электропотребления в энергосистеме Тюменской области, представляемых сетевыми организациями;

26) согласование задания на разработку проектной документации за счет средств областного бюджета на объекты коммунальной и инженерной инфраструктуры;

27) составление топливно-энергетического баланса Тюменской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 16 сентября 2013 г. N 396-п подпункт 28 пункта 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

28) осуществление контроля за исполнением условий инвестиционных обязательств в отношении объектов электросетевого хозяйства;

29) осуществление оперативного контроля за устойчивой работой жилищно-коммунального хозяйства, подготовкой жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры к работе в период сезонной эксплуатации;

30) формирование перечня объектов топливно-энергетического комплекса в части объектов электроэнергетики, теплоснабжения и газоснабжения, подлежащих категорированию, и предоставление данного перечня в антитеррористическую комиссию Тюменской области;

31) направление субъектам топливно-энергетического комплекса уведомления о включении объекта в перечень объектов топливно-энергетического комплекса в части объектов электроэнергетики, теплоснабжения и газоснабжения, подлежащих категорированию, с указанием сроков проведения категорирования объекта в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации;

32) направление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, уведомления об изменении сведений о категорированном объекте, содержащихся в реестре объектов топливно-энергетического комплекса, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации;

33) направление лицу, владеющему на праве собственности или на ином законном основании категорированным объектом, уведомления о включении категорированных объектов в реестр объектов топливно-энергетического комплекса, об изменении сведений о категорированном объекте, содержащихся в реестре, а также об исключении категорированного объекта из реестра в части объектов электроэнергетики, теплоснабжения и газоснабжения в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 20 января 2014 г. N 21-п подпункт 34 пункта 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

34) реализация мер социальной поддержки граждан, связанных с ростом платежей за коммунальные услуги в результате государственного регулирования цен (тарифов);

35) разработка региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг;

36) разработка порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов;

37) разработка порядка и условий предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе на предоставление гарантий, поручительств по кредитам или займам, в случае если соответствующие средства на реализацию указанной поддержки предусмотрены законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации;

38) разработка и реализация мер государственной поддержки муниципальных образований в сфере благоустройства территорий и приобретения коммунальной техники, обеспечения муниципальных образований сетями инженерно-технического обеспечения, за исключением сетей для целей индивидуального жилищного строительства;

39) оказание методического, организационного содействия органам местного самоуправления, организациям коммунального комплекса в реализации программ по выходу организаций коммунального комплекса на безубыточный уровень работы в порядке, определяемом Правительством Тюменской области;

40) осуществление мониторинга кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг;

41) предупреждение ситуаций в жилищно-коммунальном хозяйстве Тюменской области, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения;

42) участие в реализации мероприятий региональной программы в области охраны окружающей среды;

43) разработка и реализация региональных программ в области жилищно-коммунального хозяйства;

44) участие в разработке прогнозов социально-экономического развития Тюменской области по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;

45) произведение расчетов и обоснований при формировании отраслевых статей областного бюджета, обоснований объемов и направлений бюджетного финансирования; расчетов размеров расходов местных бюджетов на жилищно-коммунальное хозяйство для определения объемов средств областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности;

46) координация, регулирование и контроль финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений Тюменской области в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Тюменской области;

47) выступление государственным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Тюменской области по вопросам деятельности Департамента;

48) обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, противопожарной безопасности, охране труда и технике безопасности;

49) осуществление мероприятий, определенных нормативными правовыми актами Тюменской области о мобилизационной подготовке и мобилизации;

50) оказание методического, организационного и информационного содействия муниципальным образованиям в сфере деятельности Департамента;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 16 сентября 2013 г. N 396-п пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 51

51) осуществление мероприятий, направленных на противодействие коррупции, в пределах своих полномочий;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 20 января 2014 г. N 21-п пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 52

52) участие в информационном взаимодействии с использованием информационных систем в установленном законом порядке, в том числе осуществление функций оператора государственной информационной системы Тюменской области "Мониторинг жилищного фонда Тюменской области";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 11 августа 2014 г. N 444-п пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 53

53) проведение конкурсов по отбору аудиторской организации (аудитора) для проведения обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора Тюменской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 11 августа 2014 г. N 444-п пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 54

54) осуществление бюджетного учета имущества, составляющего казну Тюменской области, - в отношении имущества, приобретаемого Департаментом в казну Тюменской области (со дня приобретения имущества до дня его передачи иному лицу в порядке, установленном нормативными правовыми актами Тюменской области);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 20 апреля 2015 г. N 160-п пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 55

55) осуществление от имени Тюменской области функций и полномочий учредителя государственных учреждений и организаций, созданных в установленном порядке по профилю деятельности Департамента, осуществление организационно-методического руководства, координации и контроля деятельности подведомственных учреждений и организаций;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 20 апреля 2015 г. N 160-п пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 56

56) формирование и актуализация программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области, а также краткосрочных планов реализации программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 20 апреля 2015 г. N 160-п пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 57

57) осуществление информационного обеспечения населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 20 апреля 2015 г. N 160-п пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 58

58) составление статистических отчетов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 20 апреля 2015 г. N 160-п пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 59

59) размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации в соответствии с законодательством.

2.2. Департамент реализует иные полномочия, установленные действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 24 февраля 2014 г. N 85-п в раздел III настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Организация деятельности Департамента

3.1. Директор имеет заместителей директора Департамента (далее - заместители директора), назначаемых на должность и освобождаемых от должности директором по согласованию с Губернатором Тюменской области.

3.2. Директор организует и обеспечивает исполнение полномочий, возложенных на Департамент, согласно его должностному регламенту.

Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.

3.3. В период отсутствия директора, в том числе в случае увольнения, его обязанности исполняет один из заместителей директора согласно его должностному регламенту.

В случае если полномочие по исполнению обязанностей директора в период его отсутствия закреплено в должностных регламентах двух заместителей директора либо данное полномочие не закреплено в должностных регламентах заместителей директора, исполнение обязанностей директора на время его отсутствия закрепляется за одним из заместителей директора соответствующим приказом директора, а при отсутствии директора, в том числе в случае увольнения, решение об исполнении обязанностей директора одним из заместителей директора либо иным государственным гражданским служащим принимает Губернатор Тюменской области.