Постановление Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области от 13 октября 2015 г. N 60 "О внесении изменений в постановление администрации Тобольского муниципального района от 18.06.2015 N 29 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" (документ не действует)

Постановление Администрации Тобольского муниципального района
от 13 октября 2015 г. N 60
"О внесении изменений в постановление администрации Тобольского муниципального района от 18.06.2015 N 29 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Тюменской области от 05.10.2011 N 64 "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей", постановлением Правительства Тюменской области от 10.10.2011 N 340-п "Об утверждении положения о бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей", руководствуясь Уставом Тобольского муниципального района:

1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" следующие изменения:

1.1. Пункт 1.2. изложить в следующей редакции:

"1.2. Круг заявителей

Заявителями могут быть проживающие в Тюменской области не менее 5 лет граждане Российской Федерации (родители (усыновители)), являющиеся на момент подачи заявления жителями Тобольского муниципального района, находящиеся в зарегистрированном браке, либо один гражданин Российской Федерации (родитель (усыновитель)), которые (который) имеют (имеет) трех и более детей - граждан Российской Федерации в возрасте до 18 лет (включая усыновленных, пасынков и падчериц), проживающих совместно с ними (ним), за исключением детей, в отношении которых родители или усыновители (родитель или усыновитель) лишены (лишен) родительских прав или ограничены (ограничен) в родительских правах, и детей, в отношении которых отменено усыновление (далее - семья, многодетная семья), если ранее многодетной семье бесплатно не предоставлялся земельный участок для индивидуального жилищного строительства или дачный земельный участок (далее - Заявители).".

1.2. Пункт 2.2. дополнить абзацем следующего содержания:

"Предоставление муниципальной услуги в части информирования граждан о порядке предоставления муниципальной услуги, приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдачи результата муниципальной услуги, может осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), при наличии действующего соглашения о взаимодействии между Администрацией и МФЦ. Порядок взаимодействия Администрации и МФЦ при предоставлении муниципальной услуги регулируется соглашением о взаимодействии, заключаемым между Администрацией и МФЦ.".

1.3. В абзаце втором пункта 2.5. слова "Не позднее одного месяца" заменить словами "Не позднее 30 календарных дней".

1.4. В абзаце пятом пункта 2.5. после цифры "10" дополнить словом "календарных".

1.5. Пункт 2.7. изложить в следующей редакции:

"2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

2.7.1. Для предоставления муниципальной услуги устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами для ее предоставления:

1) заявление о бесплатном (в том числе первоочередном) предоставлении земельного участка (далее - заявление) по форме, установленной приложением N 1 к настоящему административному регламенту.

В заявлении указываются:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии) лица (лиц), подающего(их) заявление;

б) паспортные данные заявителя (ей);

в) место жительства многодетной семьи;

г) контактные телефоны, адреса электронной почты (при наличии);

д) почтовый адрес;

е) фамилии, имена, отчества (при наличии), возраст (для детей) членов многодетной семьи;

ж) цель предоставления земельного участка (дачный земельный участок либо земельный участок для индивидуального жилищного строительства);

з) способ уведомления многодетной семьи о принятых решениях (по телефону, посредством направления электронного сообщения, почтовым отправлением с уведомлением о вручении);

и) сведения о наличии либо отсутствии в составе многодетной семьи родителя-инвалида (родителей-инвалидов) и (или) ребенка-инвалида (детей-инвалидов);

к) перечень документов, прилагаемых к заявлению.

Заявление подписывается обоими родителями (усыновителями), а в семье, состоящей из одного родителя (усыновителя) и трех или более детей, - одним родителем (усыновителем).

Заявление подписывается представителем многодетной семьи при наличии у него нотариально удостоверенных доверенностей от обоих родителей, а в семье, состоящей из одного родителя (усыновителя) и трех или более детей, - нотариально удостоверенной доверенности одного родителя (усыновителя).

2) копии всех страниц паспорта гражданина Российской Федерации (для родителей (усыновителей), а также детей в возрасте старше 14 лет);

3) документ, подтверждающий факт проживания родителей (усыновителей), а в семье, состоящей из одного родителя (усыновителя) и трех или более детей, - одного родителя (усыновителя) в Тюменской области не менее 5 лет, предшествующих дате подачи заявления (в случае если факт проживания в Тюменской области не менее 5 лет не удостоверяется паспортом гражданина Российской Федерации);

4) копия документа, удостоверяющего наличие гражданства Российской Федерации (для детей, не достигших четырнадцати лет);

5) копии свидетельств о рождении (для детей);

6) копия свидетельства о заключении брака (на многодетные семьи, состоящие из одного родителя (усыновителя) и трех или более детей, не распространяется);

7) копия свидетельства об усыновлении (для усыновленных детей) в случае, если в свидетельстве о рождении ребенка усыновители не записаны его родителями;

8) копия доверенности представителя многодетной семьи (в случае если заявление от имени многодетной семьи подписывается и (или) подается представителем);

9) документ, подтверждающий факт проживания одного из родителей, а в семье, состоящей из одного родителя (усыновителя) и трех или более детей, - одного родителя (усыновителя), а также детей в муниципальном районе (городском округе) по месту подачи заявления (в случае отсутствия у указанных членов многодетной семьи регистрации по месту жительства на территории муниципального образования по месту подачи заявления).

10) документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) наличие в составе многодетной семьи родителя-инвалида (родителей-инвалидов) и (или) ребенка-инвалида (детей-инвалидов).

Документом, указанным в подпункте 3, является свидетельство о регистрации по месту пребывания, справка органов местного самоуправления, являвшихся органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации, копия решения суда об установлении соответствующего факта. Справка органов местного самоуправления, являвшихся органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации, предоставляется по желанию заявителя. В случае если справка не предоставлена заявителем, такой документ запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия у органа местного самоуправления, в распоряжении которого он находится, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.

Наличие у детей, не достигших четырнадцати лет, гражданства Российской Федерации удостоверяется способами, установленными Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2011 N 444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации".

Документ, указанный в подпункте 3, не представляется в случае, если в течение 5 лет, предшествующих дате подачи заявления, период, исчисляемый со дня снятия с регистрационного учета в Тюменской области до дня постановки на регистрационный учет в Тюменской области, единовременно составляет не более 60 календарных дней.

Документом, указанным в подпункте 9, является свидетельство о регистрации по месту пребывания либо копия решения суда об установлении соответствующего факта.

Документом (документами), указанным (указанными) в подпункте 10, является справка (справки), подтверждающая (подтверждающие) факт установления инвалидности родителя-инвалида (родителей-инвалидов) и (или) ребенка-инвалида (детей-инвалидов), выданная (выданные) федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее в настоящем абзаце - справка (справки)). Справка (справки) прилагается (прилагаются) к заявлению по желанию заявителя. В случае если справка (справки) не предоставлена (предоставлены) заявителем, такие документы запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия у государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых они находятся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.".

1.6. В абзаце первом пункта 2.8. слова "Документы, предусмотренные подпунктами 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10" заменить словами "Документы, предусмотренные подпунктами 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9".

1.7. Пункт 2.9. дополнить абзацем следующего содержания:

"Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде подается посредством Портала государственных и муниципальных услуг по форме, размещенной на Портале государственных и муниципальных услуг. При подаче заявления в электронном виде к нему прикрепляются скан-образы документов, предусмотренных пунктом 2.7 Регламента, с учетом положений пункта 2.8 Регламента. При этом заявление и документы заверяются электронной подписью заявителя (ей) или электронной подписью уполномоченного представителя заявителя, а в случае отсутствия у заявителя электронной подписи требуемого вида - заявление может быть направлено без подписи. Информация о регистрации заявления направляется заявителю в порядке и сроки, установленные нормативно-правовыми актами, регламентирующими использование Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области". Должностное лицо, осуществляющее прием заявлений и документов в электронном виде, дополнительно или посредством электронной почты сообщает информацию о времени и месте, в котором заявитель может поставить собственноручную подпись на заявлении, в случае, если заявление для предоставления муниципальной услуги было направлено в электронном виде, но не заверено электронной подписью заявителя.".

1.8. Пункт 3.1. дополнить подпунктом 2 следующего содержания, изменив последующую нумерацию подпунктов:

"2) проведение проверки в целях принятия решения по заявлению о принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного (в том числе первоочередного) предоставления земельного участка (об отказе в принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного (в том числе первоочередного) предоставления земельного участка);".

1.9. Пункт 3.2.2. изложить в следующей редакции:

"3.2.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры принятия решения по заявлению о принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка либо о принятии многодетной семьи на учет в целях первоочередного бесплатного предоставления земельного участка либо об отказе в принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного (в том числе первоочередного) предоставления земельного участка является зарегистрированное сотрудником Отдела заявление, с приложением необходимых документов.

Сотрудник Отдела проверяет на соответствие требованиям действующего законодательства прилагаемые к заявлению документы и направляет заявление на рассмотрение Комиссии по бесплатному предоставлению земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей на территории Тобольского муниципального района (далее - Комиссия).

В целях проведения проверки сотрудник Отдела запрашивает:

а) сведения о проживании родителей (усыновителей) в Тюменской области не менее 5 лет, предшествующих дате подачи заявления, - в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

б) сведения об отсутствии фактов бесплатного предоставления многодетной семье земельного участка в соответствии с Законом N 64 - в уполномоченных органах по предыдущим местам жительства многодетной семьи со дня вступления в силу Закона N 64;

в) сведения об отсутствии фактов постановки многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков в соответствии с Законом N 64 - в уполномоченных органах по предыдущим местам жительства многодетной семьи со дня вступления в силу Закона N 64.

Сведения, указанные в подпункте "а" настоящего пункта запрашиваются в случае, если факт проживания в Тюменской области не удостоверяется паспортом гражданина Российской Федерации, либо документами, указанными в двадцать четвертом абзаце пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, а также в случае, если в течение 5 лет, предшествующих дате подачи заявления, период, исчисляемый со дня снятия с регистрационного учета в Тюменской области до дня постановки на регистрационный учет в Тюменской области, единовременно составляет не более 60 календарных дней.

Сведения, указанные в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта запрашиваются в случае изменения членами многодетной семьи своего места жительства в пределах Тюменской области после вступления в силу Закона N 64.

В случае изменения членами многодетной семьи после вступления в силу Закона N 64 своего места жительства в пределах одного муниципального района (городского округа) сведения, указанные в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта не запрашиваются.

В случае наличия оснований для отказа в принятии многодетной семьи на учет, а именно:

- несоответствие семьи требованиям, установленным в статьях 1 и (или) 2 Закона области N 64;

- выявление недостоверных сведений, указанных в заявлении и (или) предоставленных документах;

- непредставление одного или нескольких документов из перечня, определенного Правительством Тюменской области в соответствии с частью 1 статьи 3 Закона области N 64;

- семья состоит на учете в целях бесплатного предоставления земельного участка в соответствии с Законом области N 64 в ином муниципальном районе (городском округе);

- семье предоставлен земельный участок в порядке, установленном Законом области N 64, Комиссией в течение месяца со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов принимается решение об отказе в принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного (в том числе первоочередного) предоставления земельного участка.

В случае надлежащего оформления заявления и соответствия приложенных к нему документов требованиям, установленным в статьях 1 и 2 Закона области N 64 (при этом требование о проживании многодетной семьи не менее 5 лет в Тюменской области, предусмотренное в части первой статьи 2 Закона области N 64, считается выполненным при проживании в Тюменской области не менее 5 (пяти) лет, предшествующих дате подачи заявления), и если в представленных заявлении и документах не выявлены недостоверные сведения, Комиссией не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов принимается одно из следующих решений:

- решение о принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка;

- решение о принятии многодетной семьи на учет в целях первоочередного бесплатного предоставления земельного участка.

О принятом Комиссией решении лицо, подавшее заявление, уведомляется сотрудником Отдела в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Результатом административной процедуры является принятие одного из следующих решений:

1) о принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка;

2) о принятии многодетной семьи на учет в целях первоочередного бесплатного предоставления земельного участка;

3) об отказе в принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного (в том числе первоочередного) предоставления земельного участка.

В течение 2 календарных дней решение о принятии на учет или об отказе в принятии многодетной семьи на учет оформляется сотрудником Отдела, к функциям которого относится подготовка соответствующих решений, и направляется на подпись главе Администрации (председателю Комиссии), либо в его отсутствии заместителю главы администрации (заместителю председателя Комиссии).".

1.10. В абзаце четвертом пункта 3.2.3. слово "втором" заменить словом "третьем".

1.11. Абзац пятый пункта 3.2.3. изложить в следующей редакции:

"При необходимости организации осмотра земельного участка многодетная семья в течение 14 календарных дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, письменно информирует об этом Администрацию. При поступлении письменной информации от многодетной семьи о необходимости организации осмотра Администрация обеспечивает осмотр земельного участка, указанного в уведомлении, родителями (усыновителями) либо иным уполномоченным лицом при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности. Дата и время осмотра определяется Администрацией.".

1.12. В абзаце восьмом пункта 3.2.3. слово "втором" заменить словом "третьем".

1.13. Абзац восьмой пункта 3.2.3. после слов "отказ от предложенного варианта предоставления земельного участка," дополнить словами "а также в случае поступления в Администрацию сведений от отделения почтовой связи о неполучении уведомления Администрации, направленного в установленном порядке, в связи с неявкой в отделение почтовой связи для получения указанного уведомления, либо отсутствием адресата по указанному многодетной семьей почтовому адресу,".

1.14. В подпункте "а" пункта 3.2.3. после слов "не менее 5 лет" дополнить словами ", предшествующих дате поступления письменного согласия многодетной семьи с предложенным вариантом предоставления земельного участка,".

1.15. Пункт 3.2.3. дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) сведения об инвалидности родителя-инвалида (родителей-инвалидов) и (или) ребенка-инвалида (детей-инвалидов).".

1.16. Пункт 3.2.3. дополнить абзацем следующего содержания:

"Сведения, указанные в подпункте "а" данного пункта, запрашиваются в случае, если факт проживания в Тюменской области не удостоверяется паспортом гражданина Российской Федерации, либо документами, указанными в двадцать четвертом абзаце пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, а также в случае, если в течение 5 лет, предшествующих дате поступления письменного согласия многодетной семьи с предложенным вариантом предоставления земельного участка, период, исчисляемый со дня снятия с регистрационного учета в Тюменской области до дня постановки на регистрационный учет в Тюменской области, единовременно составляет более 60 календарных дней.".

1.17. Абзац второй пункта 3.2.5. изложить в следующей редакции:

"Основанием для начала исполнения административной процедуры принятия решения о предоставлении земельного участка является окончание проверки в целях принятия решений:

- о бесплатном (в том числе первоочередном) предоставлении многодетной семье земельного участка;

- об отказе в бесплатном предоставлении земельного участка.".

1.18. Абзац шестой, абзац седьмой пункта 3.2.5. после слова "решение о бесплатном" дополнить словами "(в том числе первоочередном)".

1.19. Абзац одиннадцатый пункта 3.2.5. после слов "решения о бесплатном" дополнить словами "(в том числе первоочередном)".

1.20. Абзац второй, абзац третий, абзац девятый пункта 3.2.8. после слов "решения о бесплатном" дополнить словами "(в том числе первоочередном)".

1.21. Абзац четвертый пункта 3.2.8. после слов "решение о бесплатном" дополнить словами "(в том числе первоочередном)".

1.22. Раздел 3 административного регламента дополнить пунктом 3.3. следующего содержания:

"3.3.Блок-схема предоставления муниципальной услуги

3.3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.".

1.23. Приложение N 1 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

1.24. Приложение N 2 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать постановление в газете "Советская Сибирь", разместить на официальном сайте Тобольского муниципального района на портале органов государственной власти Тюменской области (www.uslugi.admtyumen.ru) и администрации Тобольского муниципального района (http://tobolsk-mr.admtyumen.ru).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Тобольского муниципального района В.В. Гудимова.

Первый заместитель главы администрации

А.Ю. Даренских