Приложение. Информация о реализации Закона Тюменской области "О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области" (представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым 22.10.2015)

Приложение
к постановлению
Тюменской областной Думы
от 26 ноября 2015 г. N 3282

Информация
о реализации Закона Тюменской области "О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области" (представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым 22.10.2015)

Закон Тюменской области от 21 февраля 2007 года N 544 "О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области" (далее - Закон) регламентирует правоотношения в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области.

Целями Закона являются повышение конкурентоспособности экономики Тюменской области за счет развития научной, научно-технической и инновационной деятельности, развитие и эффективное использование научного, научно-технического и инновационного потенциала для социально-экономического развития Тюменской области и повышения уровня жизни ее населения, создание инновационной среды, обеспечивающей превращение научных достижений организаций научно-производственного комплекса в рыночную конкурентоспособную продукцию.

Формирование и реализация научно-технической и инновационной политики в Тюменской области осуществляются посредством выполнения комплекса мероприятий, в том числе предусмотренных государственной программой Тюменской области "Основные направления развития научно-инновационной сферы" (далее - Программа).

Фактическое финансирование по Программе за 2014 год составило 110 087,211 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования на 2015 год составляет 81 570,4 тыс. рублей.

В рамках Закона постановлением Правительства Тюменской области от 27 мая 2013 года N 169-п утверждены следующие приоритетные направления развития науки, технологий и техники в Тюменской области:

- нефтегазовый сектор (геология, бурение, добыча, переработка, транспортировка, утилизация попутного газа, нефтехимия и нефтесервис);

- новые материалы и нанотехнологии;

- строительство, строительные материалы и технологии;

- машиностроение, приборостроение, металлургия;

- сельское хозяйство и пищевая промышленность;

- биотехнологии;

- лесная промышленность и деревообработка;

- медицина и здравоохранение;

- информационно-телекоммуникационные системы, информационные технологии, образовательные технологии;

- транспортные системы, связь и коммуникации;

- рациональное природопользование, экология, промышленная и экологическая безопасность;

- энергоэффективность и энергосбережение.

Данные приоритетные направления развития науки, технологий и техники в Тюменской области были определены на заседании Совета по развитию инновационной деятельности в Тюменской области (далее - Совет).

Совет создан на основании распоряжения Правительства Тюменской области от 18 мая 2012 года N 899-рп "О Совете по развитию инновационной деятельности в Тюменской области".

Совет является центром общественных инициатив, формирующим актуальные предложения и рекомендации по развитию научно-инновационной сферы, реализации единой государственной инновационной политики Тюменской области и содействует межотраслевой координации научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляемой государственными научными, образовательными и иными организациями Тюменской области.

В состав Совета входят представители организаций, осуществляющих деятельность в инновационной сфере, а также представители органов государственной власти области, образовательных организаций высшего образования, Российской академии наук, других научных организаций, крупных промышленных предприятий и молодежных объединений (Совет молодых ученых и специалистов Тюменской области, региональная общественная организация развития молодежных инновационных проектов "Клуб умников Тюменской области").

Важным этапом инновационного развития для региона стало вступление Тюменской области в 2014 году в Ассоциацию инновационных регионов России (далее - АИРР).

Деятельность АИРР направлена на продвижение инновационных проектов и инновационной продукции, взаимодействие и обмен опытом между субъектами Российской Федерации в сфере развития инноваций и наукоемкого бизнеса, участие в реализации совместных программ и проектов, в том числе федерального значения.

В сентябре 2014 года АИРР совместно с дирекцией IV Всероссийского фестиваля науки, общероссийской общественной организацией "Молодая инновационная Россия" и победителями национального рейтинга "ТехУспех" был объявлен конкурс детских работ "Ш.У.СТР.И.К." (школьник, умеющий строить инженерные конструкции). Конкурс ориентирован на вовлечение талантливых школьников в научно-техническое творчество и стимулирование у них интереса к решению инженерных задач. Участниками конкурса стали около 150 детей из разных регионов России. Школьники Тюменской области для участия в конкурсе представили 16 проектов, 7 из которых заняли призовые места. Награждение детей из Тюмени состоялось в рамках инновационного форума молодежи. Всем участникам конкурса вручены дипломы, а победители получили подарочные сертификаты на участие во Всероссийской выставке детских научно-технических работ.

В конкурсе "Ш.У.СТР.И.К." тюменские школьники приняли участие впервые, что стало возможным после вступления Тюменской области в АИРР.

Инновационную деятельность в регионе осуществляют резиденты Тюменского технопарка (ГБУ ТО "Западно-Сибирский инновационный центр"), предприятия, работающие при образовательных организациях высшего образования (далее - вузы), научные и иные организации.

На начало 2015 года по данным Федеральной службы государственной статистики в Тюменской области зарегистрировано 60 инновационно-активных организаций (в 2013 году - 55). В общем числе обследованных организаций по итогам 2014 года, доля организаций, осуществляющих технологические инновации, составляет 9%. Затраты организаций Тюменской области на технологические инновации (без субъектов малого и среднего предпринимательства) в 2014 году составили 8162,3 млн. рублей, что в 1,5 раза выше уровня 2013 года.

В настоящее время в Тюменской области действуют 46 малых предприятий, соучредителями которых являются образовательные организации высшего образования. Многие из этих предприятий являются резидентами бизнес-инкубатора Тюменского технопарка. По состоянию на 1 октября 2015 года в бизнес-инкубаторе Тюменского технопарка реализуют инновационные проекты 38 малых инновационных компаний (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

В рейтинге инновационной активности регионов, сформированном Национальной ассоциацией инноваций и развития информационных технологий (далее - НАИРИТ), по итогам 2014 года Тюменская область входила в число регионов с высокой инновационной активностью и занимала одиннадцатое место.

Целью рейтинга является определение регионов, демонстрирующих лучшие показатели в области стимулирования развития науки и инновационной сферы, а также получение объективных данных о текущем состоянии инновационной деятельности в России.

Для организаций, осуществляющих инновационную деятельность, Правительством Тюменской области создаются максимально комфортные условия посредством предоставления организационной поддержки и имущественной базы технопарка, а также государственной поддержки в форме субсидий. Финансовая поддержка оказывается в соответствии с постановлениями Правительства Тюменской области:

1) от 1 апреля 2008 года N 97-п "О Порядке предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства Тюменской области, осуществляющим инновационную деятельность, на создание опытного образца технологической инновации". В рамках данного постановления субсидия предоставляется в виде софинансирования 90% произведенных затрат на создание опытного образца либо софинансирования по договору на создание опытного образца, заключенному на условиях оферты. За период 2010 - 2015 годов субсидия предоставлена малым инновационным компаниям на общую сумму 96 млн. рублей на создание 47 опытных образцов;

2) от 24 декабря 2012 года N 555-п "О порядке предоставление субсидий на реализацию инновационных проектов, получивших поддержку ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере".

В соответствии с соглашением, заключенным Правительством Тюменской области и Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (далее - Фонд) в сентябре 2010 года, Тюменский технопарк стал региональным представителем данного Фонда.

В 2014 году Фондом впервые был организован конкурс "Коммерциализация" с целью оказания финансовой поддержки малым инновационным предприятиям, завершившим НИОКР и планирующим создание или расширение производства инновационной продукции. По итогам конкурсных отборов 5 предприятий Тюменской области заключили контракты с Фондом на сумму 18,6 млн. рублей. Конкурсные отборы по программам Фонда будут продолжены и в дальнейшем.

Принимая во внимание активное участие молодых ученых Тюменской области в конкурсных отборах по программам Фонда "УМНИК", "СТАРТ" и "УМНИК на СТАРТ", а также заинтересованность Правительства Тюменской области в развитии молодежных инноваций, осуществляется софинансирование проектов-победителей. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета в целях дальнейшей реализации инновационных проектов, в 2013 - 2015 годах профинансированы проекты - победители программ Фонда на сумму 57,66 млн. рублей.

3) от 23 марта 2015 года N 101-п "О порядке предоставления грантов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях реализации инновационных проектов, обладающих потенциалом коммерциализации".

В 2015 году начато оказание нового вида государственной поддержки инновационной деятельности - предоставление грантов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях реализации инновационных проектов, обладающих потенциалом коммерциализации.

Гранты предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства (до 20 млн. рублей), а также образовательным организациям высшего образования и научным организациям (для временных научных коллективов - до 1 млн. рублей, для молодых ученых - до 200 тыс. рублей).

На 1 октября 2015 года получателям грантов предоставлен 21 млн. рублей из средств областного бюджета на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

За период 2010 - 2015 годов (на 1 октября 2015 года) в рамках Программы предоставлено 104 субсидии и гранта. Финансовая поддержка оказана субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность, образовательной организации высшего образования на общую сумму 248,3 млн. рублей.

Средства субсидий организации направляют на приобретение оборудования и иных материальных средств, оплату услуг, связанных с реализацией инновационных проектов, выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

Ключевым звеном инновационной инфраструктуры региона является Тюменский технопарк, деятельность которого направлена на комплексную поддержку всех стадий инновационного процесса - от формализации идеи и создания опытного образца до внедрения новой технологии в серийное производство. Главная задача Тюменского технопарка - активизировать инновационную деятельность, отобрать лучшие проекты и содействовать их успешному внедрению на рынке.

С целью поддержки и продвижения проектов бизнес-инкубатор технопарка оказывает различные виды услуг, в числе которых:

- экспертиза инновационных проектов в целях решения вопроса о предоставлении статуса резидента бизнес-инкубатора. Решение о поддержке проекта принимается на заседании экспертного совета. Экспертный совет - общественный экспертно-аналитический орган по отбору претендентов на размещение в бизнес-инкубаторе, созданный в целях рассмотрения и оценки региональных научно-технических и инновационных проектов и разработок в сфере естественных и технических наук. В состав экспертного совета входят представители органов государственной власти Тюменской области, научного сообщества, крупного бизнеса и руководство технопарка. За время своей работы для размещения в бизнес-инкубаторе технопарка и оказания государственной поддержки экспертным советом Тюменского технопарка было рассмотрено более 190 заявок, из них 92 проекта одобрено;

- предоставление услуг инфраструктуры технопарка (оборудованные офисные помещения, комнаты переговоров, конференц-залы, выставочные площади). Офисные помещения могут предоставляться в аренду на льготных условиях: первый год - бесплатно, второй год - 50% от сложившейся рыночной цены на рынке аренды коммерческой недвижимости, третий год - 70% от сложившейся рыночной цены;

- консультационное сопровождение реализации инновационного проекта (разработка бизнес-плана инновационного проекта, программы продвижения инновационной продукции, услуги по привлечению потенциальных инвесторов, юридические услуги);

- бухгалтерское сопровождение инновационного проекта;

- информационно-ресурсное обеспечение реализации инновационного проекта (размещение информации о проекте в СМИ, предоставление персональных страниц на официальном портале технопарка в сети Интернет и т.д.).

В целях обеспечения более тесного взаимодействия и интеграции лабораторных и производственных мощностей технопарков, ведущих тюменских вузов, научно-исследовательских и иных организаций в 2013 году на базе Тюменского технопарка создан новый ресурс - межведомственный центр коллективного пользования высокотехнологичным оборудованием. Работа данного центра направлена на эффективное использование ресурсной базы, сформированной с учетом оборудования вузов и научных организаций региона. Приборный парк центра охватывает широкий спектр научных направлений и включает оборудование для исследований в нефтегазовой отрасли, сельском хозяйстве, строительстве, медицине, биологии, нано- и IT-технологиях. Ресурсная база и предоставляемые услуги отражены на интернет-сайте центра: http://rcku.tyumen-technopark.ru/struktura;

- организация презентации инновационного проекта (услуги по организации участия в выставках, семинарах, конференциях, форумах, круглых столах, организация встреч с потенциальными инвесторами и заказчиками). В период 2014 - 2015 годов в целях привлечения инвестиций в высокотехнологичную сферу Тюменским технопарком организовано порядка 200 презентаций инновационной продукции резидентов потенциальным заказчикам;

- проведение инновационных образовательных программ. В 2012 году на базе ГБУ ТО "Западно-Сибирский инновационный центр" в целях оказания содействия сотрудникам инновационных компаний в бизнес-планировании, обучении, а также предоставления им консалтинговых услуг создан центр формирования инновационных компетенций и коммерциализации технологий. Финансирование деятельности центра в 2012 году осуществлялось за счет средств областного и федерального бюджетов в рамках заключенного в 2011 году соглашения с Минэкономразвития Российской Федерации. С 2013 года функции центра выполняет бизнес-инкубатор технопарка;

- осуществление патентного поиска. На основании подписанного между Федеральной службой по интеллектуальной собственности Российской Федерации (Роспатент) и Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС) Меморандума в Тюменском технопарке совместно с Тюменским областным советом Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов (ТОС ВОИР) с 2013 года работает центр поддержки технологий и инноваций (ЦПТИ), в рамках которого проводятся бесплатные консультации по вопросам правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности и проведения патентных исследований. За период работы центра данной услугой воспользовались более 70 инновационных предприятий. В июне 2015 года на базе технопарка Роспатентом совместно с ТОС ВОИР и при поддержке Правительства Тюменской области состоялся Всероссийский семинар по международной патентной системе (РСТ). На семинаре были рассмотрены вопросы подачи и рассмотрения заявок по международной патентной системе.

В целях активизации инновационной деятельности и создания новых производств в Тюменской области посредством обеспечения инновационных предприятий доступом к интегрированной среде "компьютерное проектирование - подготовка производства - опытное производство" для разработки, проверки новых изделий, а также сокращения сроков коммерциализации инновационных идей с марта 2015 года в Тюменском технопарке работает центр прототипирования, созданный при поддержке Министерства экономического развития Российской Федерации и Правительства Тюменской области. Главная задача центра - обеспечение на льготных условиях доступа малых компаний к производственной и инструментально-станочной базе, на которой можно создать прототип будущего продукта.

Целевой аудиторией проекта являются изобретатели и резиденты бизнес-инкубатора Тюменского технопарка, компании, занимающиеся разработками в научно-технической сфере, а также студенты и аспиранты.

В перечень услуг центра прототипирования входят проектирование и внесений изменений в конструкторскую документацию, проектирование и корректировка 3D-моделей, перевод конструкторской документации в электронную форму 2D-чертежей и 3D-моделей, объемное сканирование объектов, изготовление полимерных прототипов изделий, создание силиконовых литьевых форм и изготовление малых партий изделий, изготовление комплектующих из металла с применением обрабатывающего оборудования.

В настоящее время приобретенное оборудование центра прототипирования прошло опытную апробацию и успешно применяется для выполнения заказов. С момента начала работы центра принято более 40 заказов от юридических и физических лиц. Около трети резидентов бизнес-инкубатора (15 компаний) воспользовались услугой по инженерно-производственному обеспечению реализации инновационного проекта на льготной основе.

До конца 2015 года центр прототипирования планируется оснастить оборудованием для классической металлообработки и расширить перечень услуг центра. Всего на реализацию проекта в 2014 - 2015 годах планируется потратить 15,12 млн. рублей за счет средств федерального бюджета, 7,7 млн. рублей за счет бюджета Тюменской области (постановление Тюменской областной Думы от 26 сентября 2013 г. N 1374).

В настоящее время резиденты Тюменского технопарка осуществляют инновационные разработки в различных отраслях экономики и социальной сферы (добыча и переработка нефти и газа, строительство, приборостроение, медицина и здравоохранение, экология и рациональное природопользование, информационные технологии, пищевая промышленность, агропромышленный комплекс).

За период деятельности технопарка (с 2010 года по 1 октября 2015 года) резидентами получено более 100 патентов, лицензий и свидетельств о регистрации программ для ЭВМ, внедрено порядка 50 новых технологий, разработано более 50 промышленных образцов. С начала деятельности технопарка выручка резидентов бизнес-инкубатора составила более 3,7 млрд. рублей, объем налоговых поступлений - более 363,13 млн. рублей, создано порядка 400 рабочих мест в высокотехнологичных отраслях.

Реальный эффект проектов резидентов технопарка заключается в запуске новых производств, увеличении числа предприятий, которые внедряют новые технологические идеи и разработки. Доля коммерциализированных проектов составляет более половины от общего числа размещенных в бизнес-инкубаторе.

К наиболее успешным проектам резидентов технопарка, которые вышли на стадию широкомасштабного производства, можно отнести следующие:

- "Нефтесорбирующий бон для очистки нефтезагрязненных водотоков" (разработку ООО "НИИ экологии и рационального использования природных ресурсов" - нефтесорбирующий бон для очистки нефтезагрязненных водотоков - планируется применять в работе арктических центров. Технологии ученых института получили высокую оценку участников в ходе VI международного форума "Арктика: настоящее и будущее", проходившего в декабре 2014 года в г. Санкт-Петербурге);

- "Эковата - экологически чистый строительный материал" и "Стабилизирующая добавка в щебеночно-мастичный асфальтобетон "Армидон". С 2009 года резиденты технопарка ООО "Фирма Тюмень Эковата", совместно с ИП Телесов А.Н. ведут разработку армирующей добавки в асфальтобетон "Армидон"; в основе добавки - распушенная целлюлоза (продукт переработки макулатуры). Проект направлен на импортозамещение и повышение экологичности процессов при строительстве автомобильного полотна. При поддержке государственного казенного учреждения Тюменской области "Управление автомобильных дорог" в 2013 году было проложено несколько участков автомобильных дорог с использованием добавки "Армидон". По прошествии года наблюдений аккредитованная лаборатория ГКУ ТО "УАД" выдала заключение на соответствие добавки государственным стандартам. Дефекты и признаки преждевременного разрушения отсутствовали, что дает возможность продукции компании выйти на рынок материалов для строительства современных, экологичных автомобильных дорог на всей территории Тюменской области (включая автономные округа);

- "Сервис по регистрации параметров закачиваемых в скважину жидкостей" (ООО "Инновационные технологии");

- "Интеллектуальная скважина" (ООО "ИНТЭС");

- "Система управления очередями "Энтер" (ООО "КОМИНТЕК");

- "Способ биологической рекультивации почв, загрязненных нефтью и нефтесодержащими продуктами, в условиях труднопроходимых болот при отрицательной температуре" (ООО "ЭкоРесурс");

- "Гидроизоляционные материалы BENTOLOCK и BENTOLOCK-STROY на основе натриевого бентонита в строительстве промышленных и гражданских объектов" (ООО "СибСтрой-Логистик");

- "Бентонитовые маты", производитель ООО "СибСтрой-Логистик" (позволяют защитить почву и грунтовые воды от проникновения загрязняющих веществ). Данный вид гидроизоляции обладает массой преимуществ: он прочен, долговечен, обладает способностью к "самозалечиванию" при повреждениях. География поставок продукции: г. Москва, г. Санкт-Петербург, Оренбургская область, г. Хабаровск, Республика Якутия (Саха), Республика Казахстан, Башкортостан, Республика Коми, Еврейский автономный округ, Красноярский край и г. Тюмень;

- созданное при Государственном аграрном университете Северного Зауралья ООО "НПЦ "Биотех" производит гранулы азотных удобрений, капсулированные различными по составу силикатными композициями. Главный плюс предлагаемого удобрения - необходимость внесения в почву весной, этого достаточно для подкормки сельскохозяйственных культур в течение всего периода вегетации. Произведена опытная партия удобрений, которые были внесены в почву на двух опытных участках - в с. Мальково под свеклу, в с. Каскара под картофель. Проведенные испытания подтвердили высокую эффективность предлагаемого удобрения по сравнению с аналогами и по урожайности, и по уровню нитратов и нитритов. В 2014 году компания наладила мелкосерийный выпуск капсулированных удобрений для приусадебных хозяйств;

- "Устройство для сушки зерна, семян универсальное" резидента ООО "Агрохит", являющегося разработчиком универсальных электрических зерносушилок. Компания предлагает принципиально новые сушильные камеры для зерна и семян производительностью от 50 до 10000 кг/час с инфракрасными нагревательными элементами бытового и промышленного назначения собственного производства. В отличие от аналогов в данной сушильной камере обезвоживание зерна осуществляется при низких температурах, без горения. В 2014 году компания "Агрохит" установила первый промышленный образец зерносушилки в Алтайском крае, успешно провела его испытания и в настоящее время предприятие уже производит сушильные камеры для фермерских хозяйств Тюменской, Челябинской, Свердловской областей и Алтайского края.

В целях повышения комфортности обслуживания заявителей, оптимизации процесса предоставления государственных и муниципальных услуг в учреждениях, в том числе многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), прием заявителей осуществляется с использованием систем управления электронной очередью. Резидент бизнес-инкубатора Тюменского технопарка - ООО "Коминтек" - реализует инновационный проект "Система управления очередями "Энтер". В течение 2014 года в Тюменской области 6 филиалов ГАУ ТО "МФЦ" были оборудованы системами управления электронными очередями компании ООО "Коминтек", в частности, Тобольский, Нижнетавдинский, Омутинский, Армизонский, Бердюжский, Голышмановский филиалы. Кроме того, осуществлена поставка программного обеспечения для 59 лечебных учреждений Тюменской области. На территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры установлены две системы управления электронными очередями в МФЦ, в Ямало-Ненецком автономном округе - пять. В Свердловской области организована работа электронных очередей в семи МФЦ.

Применение систем управления очередями ООО "Коминтек" значительно экономит ресурсы учреждений на предоставление услуг.

Компания "КБ-Информ" стала резидентом бизнес-инкубатора технопарка с проектом "Единая защищенная мобильная платформа: Центр мобильных сервисов". На базе платформы компанией создано мобильное приложение "Медицина 72", которое позволяет записаться к любому врачу в минимально короткий срок. При этом нет необходимости звонить в лечебное учреждение или единую службу записи к врачу. Все, что необходимо, это смартфон с выходом в Интернет и установленное на нем приложение. В настоящий момент компания запустила приложение "Образование 72", которое позволяет родителям не только просматривать успеваемость ребенка, но и отслеживать его местоположение. В планах компании дальнейшее расширение социальных сервисов, призванных облегчить жизнь жителям региона.

Традиционно резиденты Тюменского технопарка представляют инновационный потенциал области на значимых российских выставках и форумах.

Так, в 2014 году резиденты технопарка приняли участие в выставке и конференции по медицинским информационным технологиям Международный форум "MedSoft-2014" (г. Москва), первом фестивале науки в г. Тобольске "Инновации, интеллект, культура", межрегиональной специализированной выставке "Газ. Нефть. Новые технологии - Крайнему Северу 2014" (г. Новый Уренгой), форуме молодых ученых U-Novus - 2014 (г. Томск), IV Тюменской специализированной агропромышленной выставке "Сельскохозяйственная техника и оборудование", VI международном IT-форуме с участием стран БРИКС, международной промышленной выставке и форуме "Иннопром-2014" (г. Екатеринбург), специализированной выставке "Инфотех-2014" (г. Тюмень), Тюменском международном инновационном форуме и выставке "НЕФТЬГАЗТЭК-2014" (г. Тюмень), специализированной выставке "Информационные технологии в медицине - 2014" (г. Москва).

Благодаря вступлению Тюменской области в Ассоциацию инновационных регионов России стало возможным участие региона в международном форуме-выставке "Открытые инновации" (г. Москва) в 2014 году.

Форум "Открытые инновации" - масштабная международная площадка, созданная для популяризации инноваций и инновационной деятельности в Российской Федерации, демонстрации передовых разработок и технологий, открытого взаимодействия государства с российским и зарубежным технологическим сообществом.

Тюменскую область на выставке представили 6 малых инновационных компаний - резидентов бизнес-инкубатора Тюменского технопарка со своими инновационными проектами.

В 2015 году резиденты технопарка приняли участие во Всероссийском стартап-туре (г. Екатеринбург), Международном форуме "MedSoft-2015" (г. Москва), форуме "Медицинские информационные технологии" (г. Москва), Тюменском международном инновационном форуме "НЕФТЬГАЗТЭК".

Участие в выставках, форумах позволяет малым инновационным компаниям продемонстрировать свои технологические разработки с целью вывода их на рынок, обменяться опытом успешной реализации инновационных проектов, эффективного взаимодействия с государством, инвесторами и бизнесом, а также получить актуальную информацию о перспективах развития различных отраслей промышленности и модернизации производств на территории России.

Помимо формирования разветвленной инфраструктуры поддержки и финансовой помощи субъектам малого и среднего инновационного бизнеса большую роль играет информационное обеспечение, в том числе проведение презентаций и организация деловых мероприятий, повышающих интерес к инновационной деятельности и способствующих продвижению продукции и технологий.

Одним из инструментов информационного обмена, обсуждения проблем развития нефтегазовой отрасли в Российской Федерации и продвижения инновационных проектов является дискуссионная площадка в рамках Тюменского инновационного форума "НЕФТЬГАЗТЭК". Данное мероприятие ежегодно проводится Правительством Тюменской области в целях создания условий для конструктивного диалога представителей органов государственной власти, нефтегазовых компаний, образовательных учреждений, венчурных фондов, РАН и научных кругов, предпринимателей и изобретателей, а также привлечения внимания инвесторов к региональным инновационным разработкам и обсуждению проблем развития нефтегазовой отрасли.

Актуальность обсуждаемых вопросов, а также созвучность форума общей стратегии развития инновационного направления в России придает мероприятию высокий статус.

В Западно-Сибирском инновационном центре 16 - 17 сентября 2015 года состоялся VI Тюменский международный инновационный форум "НЕФТЬГАЗТЭК". Форум посвящен определению механизмов инновационного развития отраслей топливно-энергетического комплекса, созданию благоприятных условий для развития инновационных проектов и является авторитетной дискуссионной площадкой по развитию нефтегазовой отрасли в России. Программа форума включает широкий спектр деловых мероприятий. В его рамках состоялась специализированная выставка, на которой была представлена продукция и новейшие технологии в данной сфере. За два дня работы в форуме и выставке приняло участие порядка 1000 человек.

В рамках форума традиционно проходит торжественная церемония награждения победителей регионального конкурса молодежных научно-технических проектов в нефтегазовой сфере, проводимого Советом молодых ученых и специалистов Тюменской области.

Члены Совета молодых ученых и специалистов Тюменской области принимают участие в качестве экспертов в программе "УМНИК". В целях развития и поддержки молодых ученых и инноваторов совет сотрудничает с общественной организацией "Клуб УМНИКов Тюменской области".

Для обеспечения содействия успешному выходу на рынки инновационной продукции систематически организуются презентации такой продукции для потенциальных заказчиков и инвесторов. В 2014 году организована презентация проекта в сфере реабилитационной медицины - "Ортопедический аппарат для лечения детей с дисплазией тазобедренного сустава" для специалистов Департамента социального развития Тюменской области, областного центра реабилитации инвалидов, областной клинической больницы N 2. В результате достигнуты предварительные договоренности об испытании аппарата на базе лечебных учреждений г. Тюмени, а также Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.

Также технопарком совместно с органами исполнительной власти организовано проведение презентации нового строительного материала -"ДиатомИК" - гранулированный пеносиликат" (ООО "Тюменское инновационное предприятие Института криосферы - 1") для представителей строительных и проектных организаций Тюменской области.

Данная система указанных выше мер и мероприятий позволяет продвигать инновационную продукцию и услуги предприятий Тюменской области на российский и международный рынки (постановление Тюменской областной Думы от 26 сентября 2013 года N 1374).

С 2011 года на базе Тюменского технопарка осуществляет деятельность региональная общественная организация "Клуб УМНИКов Тюменской области".

В мае 2014 года организация "Клуб УМНИКов Тюменской области" была зарегистрирована как региональная общественная организация развития молодежных инновационных проектов "Клуб УМНИКов Тюменской области". Для участников программы "УМНИК" были организованы мастер-классы по тематике "Введение в инновации", "Принципы публичных выступлений" с привлечением экспертов научно-инновационной сферы, а также встречи, посвященные подготовке к защите инновационного проекта, разъяснению правил предоставления отчетности и работы с Фондом.

В целях выявления и поощрения малых инновационных предприятий, добившихся наибольших успехов в своей деятельности, стимулирования их к повышению конкурентоспособности инновационной продукции, распространения передового опыта, коммерциализации наукоемких технологий и разработок в 2016 году запланировано проведение областного конкурса "Лучшее инновационное предприятие Тюменской области". Конкурс предусматривает 3 номинации: "Лучший стартап", "За высокую эффективность инновационного бизнеса", "Лучшее научное инновационное предприятие".

С целью популяризации инновационной деятельности среди молодежи в ноябре 2014 года впервые проведен Инновационный форум молодежи, задачами которого являются дополнительное образование молодых инноваторов, эффективный обмен научно-технической информацией, а также формирование инновационного мышления современных молодых ученых.

В мероприятии приняли участие более 1500 человек (учащиеся школ городов Тюмени, Тобольска, Кургана, Ишима, Заводоуковска, Ямало-Ненецкого автономного округа, а также студенты тюменских вузов, молодые ученые и эксперты из городов Москвы, Оренбурга и Тюмени).

Более 20 секций форума прошли в формах пленарного заседания, дискуссионных сессий, конференций, круглых столов, семинаров, тренингов и мастер-классов, имеющих инновационную направленность. В рамках форума состоялись выставка и конкурс научно-технического творчества детей по различным номинациям. На выставке представлено около 60 изобретений детей.

В 2015 году инновационный форум молодежи состоится в ноябре.

На 2015 - 2016 годы запланировано создание трех новых объектов инновационной инфраструктуры - центров молодежного инновационного творчества. Целью создания центров является вовлечение детей и молодежи в научно-техническую деятельность, предоставление им возможностей для проверки и коммерциализации инновационных идей, а также популяризация науки среди населения.

Направления деятельности каждого центра будут иметь свою специфику (макетирование и промышленный дизайн, техническое моделирование, робототехника и мехатроника). Имущественный комплекс центра будет включать в себя высокотехнологичное оборудование, позволяющее выполнять на основе современных технологий работы по трехмерному моделированию, начиная от разработки чертежа детали до создания опытного образца, а также необходимые для этого помещения и инфраструктуру.

Данное мероприятие также планируется реализовать посредством участия в конкурсе Минэкономразвития России на предоставление субсидий из федерального бюджета (постановление Тюменской областной Думы от 26 сентября 2013 года N 1374).

В целях содействия распространению научно-технических результатов, реализации научно-технической продукции, пропаганде научной деятельности проводятся пресс-конференции и пресс-туры, информация о развитии проектов резидентов технопарка регулярно размещается в средствах массовой информации. Реализуется телевизионный проект "НЕО-ТЕХНО" на телеканале "Регион-Тюмень". Выпуски программы посвящены наиболее успешному опыту инновационных предприятий Тюменской области, резидентов технопарка.

Для информирования выпускников учебных заведений о деятельности Тюменского технопарка ежегодно проводится день открытых дверей для представителей и абитуриентов образовательных организаций высшего образования.

В 2015 году день открытых дверей состоялся в рамках региональной научно-практической конференции "Новые векторы развития науки и техники в Тюменской области". Участниками мероприятия стали более 200 студентов, аспирантов и молодых ученых вузов Тюменской области.

В целях обеспечения профессиональной подготовки и переподготовки кадров по специальностям, соответствующим потребностям инновационных компаний, на уровне Тюменской области сформирован ряд механизмов, позволяющих обеспечить гибкое реагирование системы профессионального образования на динамичные изменения в экономическом секторе Тюменской области, в том числе направленных на эффективное решение задач, поставленных работодателями (пункт 2 постановления Тюменской областной Думы от 26 сентября 2013 года N 1374).

На смену традиционным формам пришли мобильные системы обучения и подготовки, основанные на возможностях электронного, параллельного, продолженного образования и самообразования. Современные интернет-технологии позволяют получить любой уровень образования без особых усилий. Такой подход к организации обучения - индивидуальный по времени, темпам, содержанию и направленности - предоставляет каждому обучающемуся право и возможность реализации его собственной образовательной программы.

Все это позволяет студентам совмещать учебу с трудовой деятельностью, выполнять общественные функции. Студенты получили возможность осваивать наукоемкие и высокотехнологичные специальности, заниматься по современным зарубежным технологиям, выезжать на стажировки, проходить практику на базе технологичных производств, участвовать в реализации инновационных проектов.

При этом изменился общий подход к преподаванию - он стал практикоориентированным, "вышел" на реальный сектор производства, чтобы студент мог увидеть результат своей деятельности. Все больше программ подготовки реализуется непосредственно представителями предприятий-работодателей. Это помогает молодым людям получить не просто набор умений и навыков, но и уверенно реализовывать профессиональные компетенции на практике, ориентироваться в ситуации, складывающейся на рынке труда.

В Тюменской области сложился ряд сильных профессиональных школ в сферах ТЭК, информационных технологий, строительства, сельского хозяйства, педагогики, медицины.

Изменены подходы к подготовке кадров для агропромышленного комплекса. Реализован комплекс мер по модернизации 5 профессиональных образовательных организаций агропромышленного профиля. Обеспечивается развитие сетевых форм реализации образовательного процесса с предприятиями сферы АПК, Государственным аграрным университетом Северного Зауралья. Продолжается реализация сетевого образовательного проекта "АГРОПОКОЛЕНИЕ" для обучающихся сельских школ по формированию устойчивой мотивации к дальнейшему трудоустройству на селе.

Также сформированы механизмы опережающей подготовки кадров для работы в отраслях, обеспечивающих модернизацию и технологическое развитие экономики региона, через сеть территориально ориентированных многофункциональных центров прикладных квалификаций (далее - МФЦПК), созданных на базе профессиональных образовательных организаций в городах Тюмени, Ялуторовске, Тобольске, Ишиме.

В десяти МФЦПК за счет средств областного бюджета обеспечивается ежегодно подготовка более 4 тыс. человек в год.

Ярким примером плодотворного сотрудничества является взаимодействие Тюменского колледжа транспортных технологий и сервиса с ООО "Тюменьстальмост". За период 2013 - 2014 годов профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации прошли более 500 работников данного предприятия. С учетом планов развития предприятия и периодичности возникновения потребности в работниках определенной профессии формируются график и продолжительность обучения. Исходя из базового уровня образования обучающихся и квалификационных требований к выпускникам разрабатывается содержание образовательной программы.

Взаимодействие с инновационными предприятиями строительной отрасли и производства строительных материалов осуществляется посредством подготовки кадров на базе Тюменского техникума строительной индустрии и городского хозяйства. За 2013 - 2014 годы для Тюменской домостроительной компании было подготовлено 310 работников предприятия, для ООО "ЖБИ-5" - 385, для ТФ "Мостоотряд-36" -124.

В целях кадрового обеспечения комплексного развития Тобольской промышленной зоны формируется тесное взаимодействие Тобольского многопрофильного техникума с предприятиями, реализующими инвестиционные проекты города. Тобольский многопрофильный техникум обеспечивает подготовку рабочих кадров для реализации следующих инвестиционных проектов:

- "Комплексное развитие Тобольской промышленной площадки";

- "Строительство цеха переработки древесины в Тобольском районе";

- "Инвестиционный проект по строительству автокемпинга в Тобольском районе";

- "Инвестиционный проект по строительству комплекса придорожного сервиса в Уватском районе";

- "Организация объекта придорожного сервиса в Тобольском районе".

В рамках сотрудничества с корпорацией ПАО "СИБУР Холдинг" профессиональную подготовку и переподготовку прошли более 50 работников ЗАО "СИБУР-Транс", более 250 человек прошли ускоренную подготовку от предприятий, выступающих в качестве подрядных организаций ПАО "СИБУР Холдинг".

В 2015 году Тобольский многопрофильный техникум приступил к развитию на своей базе новых направлений среднего профессионального образования с учетом перспективной потребности в квалифицированных кадрах ПАО "СИБУР Холдинг". Уже сегодня ведется работа по формированию преподавательского состава и современной материально-технической базы.

В Тюменском лесотехническом техникуме обеспечивается организация образовательного процесса ускоренной подготовки кадров для деревообрабатывающей отрасли и предприятий - участников инвестиционных проектов. В период 2013 - 2014 годов для предприятий-инвесторов подготовлено более 500 специалистов, в том числе для ООО "Тюменский фанерный комбинат", ООО "Стеклотех", ЗАО "Загрос", ООО "Рашфор" (Сибинкор-Лес).

Строительство новых производств, модернизация и расширение технологических линий на существующих молокоперерабатывающих и мясоперерабатывающих предприятиях в городах Ялуторовске, Ишиме, Заводоуковске, а также в Нижнетавдинском и Омутинском районах, создание свиноводческих комплексов с последующей переработкой сырья в Ишимском районе обеспечивается рабочими кадрами, подготовленными профессиональными образовательными учреждениями сельскохозяйственного профиля.

В 2014 году на базе Ялуторовского аграрного колледжа прошли профессиональное обучение за счет средств бюджета Тюменской области 306 человек по направлению сельскохозяйственного производства. Подготовка специалистов осуществлялась для инвестиционного проекта ЗАО "Нива-Агро", ЗАО "Загрос", ООО "Агро-Инвест".

Развитие сферы обслуживания и производства пищевой промышленности в регионе во многом обеспечено подготовкой кадров в Западно-Сибирском государственном колледже и Тюменском техникуме индустрии питания, коммерции и сервиса. В рамках взаимодействия в 2014 году на базе МФЦПК подготовлено 750 человек, в том числе для таких предприятий, как ЗАО "База отдыха "Верхний бор", ЗАО "ХК "Фонд", ООО "Хлебокомбинат "Абсолют". Осуществляется совместная проработка содержательной части программ обучения, экспертиза и рецензирование учебных программ. Разработана дополнительная профессиональная программа "Использование активных и интерактивных методик проведения учебных и производственных практик для повышения эффективности формирования профессиональных компетенций обучающихся" для обучения мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций.

В части подготовки специалистов по работе с инновационными компаниями для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в четвертом квартале 2015 года запланирована реализация дополнительной профессиональной программы по теме "Оценка эффективности инвестиционных проектов, предполагаемых к реализации на территории Тюменской области на условиях проектного финансирования".

Профессиональную подготовку кадров для направлений, соответствующих приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Тюменской области, а также потребностям инновационных компаний, осуществляют пять вузов области по ряду следующих направлений подготовки (специальностей):

- Тюменский государственный нефтегазовый университет (нефтегазовое дело, геология, прикладная геология, информатика и вычислительная техника, информационные системы и технологии, приборостроение, биотехнические системы и технологии, электроэнергетика и электротехника, машиностроение, энерго- и ресурсосберегающие процессы в химической технологии, нефтехимии и биотехнологии, техносферная безопасность, прикладная геодезия, материаловедение и технологии материалов, технология транспортных процессов, наземные транспортно-технологические комплексы и др);

- Тюменский государственный университет (информационные системы и технологии, информационная безопасность, прикладная информатика, физика, радиофизика, биоинженерия и биоинформатика, экология и природопользование);

- Тюменский государственный архитектурно-строительный университет (строительство, строительство уникальных зданий и сооружений, строительство, эксплуатация, восстановление и техническое прикрытие автомобильных дорог, мостов и тоннелей, техносферная безопасность, энерго- и ресурсосберегающие процессы в химической технологии, нефтехимии и биотехнологии, теплоэнергетика и теплотехника, информационные системы и технологии);

- Государственный аграрный университет Северного Зауралья (экология и природопользование, агроинженерия, агрономия, агрохимия и агропочвоведение, садоводство, зоотехния, водные биоресурсы и аквакультура, ветеринария и др.);

- Тюменская государственная медицинская академия (лечебное дело, педиатрия, стоматология, фармация).

Обучающиеся по всем указанным направлениям изучают теорию и практику инноватики в соответствующей сфере профессиональной деятельности. Особое внимание при подготовке специалистов для инновационной экономики уделяется в рамках следующих программ высшего образования, реализуемых в вузах Тюменской области: "Инновационный менеджмент", "Инноватика", "Управление инновациями", "Управление качеством", "Управление персоналом", "Менеджмент организации", "Экономика", "Государственное и муниципальное управление".

Также вузами Тюменской области осуществляется переподготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов отраслевых предприятий, инновационных компаний, органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам инновационного развития соответствующих отраслей.

В целях содействия в распространении научных и научно-технических результатов, реализации научной или научно-технической продукции, пропаганде научной деятельности проведена выставка-форум "ВУЗПРОМЭКСПО-2014", в которой приняли участие Тюменский государственный университет, Тюменский государственный нефтегазовый университет, Тюменский государственный архитектурно-строительный университет, Государственный аграрный университет Северного Зауралья.

Общее количество выставочных образцов, представленных на выставке, -около 30, это натуральные образцы, макеты, модели. Государственный аграрный университет Северного Зауралья стал единственным участником выставки аграрного профиля. Тюменский нефтегазовый университет выступил организатором круглого стола "Развитие технологий нефтегазодобычи: потенциал ведущих вузов", в рамках которого обсуждались актуальные вопросы внедрения новейших инновационных разработок.

Учеными Тюменского госуниверситета на выставке была достигнута договоренность об участии Тюменского государственного университета в проекте "Технологическая платформа "Технологии добычи и использования углеводородов". Его участниками являются крупнейшие организации, работающие в нефтегазовой сфере: Министерство энергетики Российской Федерации, ОАО "Газпром", ОАО "Лукойл", МИСиС, ОАО НК "Роснефть" и другие.

В декабре 2015 года запланировано участие образовательных организаций в выставке-форуме "ВУЗПРОМЭКСПО-2015".

Осуществляется содействие интеграции науки с производством, системой образования, социальной сферой. Создание благоприятных условий для интеграции научно-технической сферы и производства, обеспечивающей внедрение новых технологий, осуществляется в рамках государственной программы Тюменской области "Основные направления развития научно-инновационной сферы".

Тюменские ученые работают над целым спектром интересных проектов -это фундаментальные исследования, прикладные разработки, конкретные задания предприятий-заказчиков.

Так, в 2014 году Тюменским государственным университетом выполнено 128 научно-исследовательских проектов на сумму более 200 млн. рублей.

В рамках международного сотрудничества выполнены шесть проектов с объемом финансирования более 6 млн. рублей из средств зарубежных источников.

Заказчиками научных исследований выступили 29 предприятий Тюменской области.

В Тюменском государственном нефтегазовом университете в 2014 году объем привлеченных средств по договорам с предприятиями составил более 450 млн. рублей. Заказчиками НИОКР стали предприятия тюменского региона, городов Омска, Томска, Санкт-Петербурга и Перми.

В Тюменском государственном архитектурно-строительном университете создана лаборатория тепло- и массообмена в строительстве для научных и экспериментальных исследований температурных режимов вечномерзлых грунтов в основаниях зданий, строительных сооружений.

Необходимо отметить, что за последние несколько лет существенно повысилась эффективность использования научного потенциала образовательных и научных организаций Тюменской области, усилена практическая значимость научно-технических направлений, увеличился объем привлекаемых инвестиций.

Тюменским нефтегазовым университетом совместно с Российской академией наук организован Субарктический научно-учебный полигон, уникальность которого заключается в организации мониторинговых исследований изменчивости климатических и геокриологических условий территории на многолетнюю перспективу.

Еще одной совместной работой образовательной организации и РАН является проект "Динамика природно-климатических условий и техносферы Арктики и Субарктики". Целью проекта является моделирование и прогноз процессов деструкции, консервации и самоорганизации циркумполярного региона в условиях глобальных изменений климата и техногенного преобразования природной среды.

Учеными Тюменской области активно ведутся исследования по освоению Арктики.

В 2014 году Тюменский государственный нефтегазовый университет вошел в состав сетевого Университета Арктики. Участие в этом проекте позволяет значительно расширить партнерскую базу, открывает доступ к программам академической мобильности, действующим между членами Университета Арктики, к участию в совместных исследованиях арктического региона.

Рассмотрен вопрос о возможности создания в Тюменской области регионального венчурного фонда (постановление Тюменской областной Думы от 26 сентября 2015 года N 1374).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "26 сентября 2013 года"

Распоряжением Правительства Тюменской области от 13 ноября 2006 года N 1190-рп была создана некоммерческая организация "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Тюменской области". Имущество фонда было сформировано за счет средств областного и федерального бюджетов, субсидия из федерального бюджета выделялась по линии Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.

По результатам проведенного конкурса по выбору управляющей компании победителем стало ЗАО "Пиоглобал Эссет Менеджмент". Денежные средства, составляющие имущество фонда, 13 декабря 2007 года были переданы управляющей компании с целью их включения в состав закрытого паевого инвестиционного фонда особо рисковых (венчурных) инвестиций (ЗПИФ). Фонд под управлением ЗАО "Пиоглобал Эссет Менеджмент" был сформирован 15 декабря 2007 года в сумме 280 млн. рублей за счет бюджетных средств и средств, привлеченных из внебюджетных источников.

ЗАО "Пиоглобал Эссет Менеджмент" осуществляло свою деятельность в качестве доверительного управляющего ЗПИФ 2,5 года. За это время не было профинансировано ни одного инвестиционного проекта малых предприятий в научно-технической сфере Тюменской области. В 2009 году у ЗАО "Пиоглобал Эссет Менеджмент" была отозвана лицензия. Кроме того, в связи с финансовым кризисом частные инвесторы сочли необходимым отозвать свои средства из фонда.

Письмом заместителя Минэкономразвития Российской Федерации А.Е. Лихачева N 16342-ЛА/Д05 от 3 августа 2011 года доведена информация о необходимости расторжения договора от 17 ноября 2006 года N 88-ИНН-06 "О финансировании мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства в 2006 году", заключенного между Минэкономразвития России и Правительством Тюменской области.

В связи со сложившейся ситуацией на заседании попечительского совета некоммерческой организации "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Тюменской области" было принято решение об инициировании процедуры ликвидации фонда с последующим возвращением его имущества в виде денежных средств в областной и федеральный бюджеты в полном объеме.

Решением Центрального районного суда г. Тюмени от 30 марта 2012 года фонд ликвидирован.

В условиях сокращения доходной базы областного бюджета в соответствии с утвержденными объемами расходов областного бюджета на 2014 - 2016 годы повторное создание венчурного фонда не представляется возможным.