Приложение. Порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Заводоуковского городского округа

Приложение
к постановлению
Администрации
Заводоуковского городского округа
от 2 декабря 2015 г. N 1769

Порядок
осуществления бюджетных полномочий главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Заводоуковского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

24 июня 2016 г.

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами (администраторами) доходов бюджета разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Порядок регулирует вопросы взаимодействия комитета финансов администрации Заводоуковского городского округа (далее - комитет финансов) с главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Заводоуковского городского округа, определяет механизм предоставления отчетных данных, информации и сведений о неналоговых доходах бюджета на территории Заводоуковского городского округа, а также порядок администрирования неналоговых доходов бюджета городского округа, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Тюменской области, муниципальными правовыми актами Заводоуковского городского округа.

2. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета Заводоуковского городского округа и порядок их осуществления

2.1. Главный администратор (администратор) осуществляет бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Заводоуковского городского округа Тюменской области от 24 июня 2016 г. N 948 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. В рамках настоящего Порядка главный администратор (администратор) доходов бюджета Заводоуковского городского округа обладает следующими бюджетными полномочиями:

- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета городского округа;

- представляет в комитет финансов прогноз поступления доходов бюджета и сведения, необходимые для составления проекта бюджета городского округа;

- представляет в комитет финансов сведения для составления и ведения кассового плана;

- формирует уведомление об уточнении платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет в Управление Федерального казначейства по Тюменской области;

- формирует заявку на возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет городского округа, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы в Управление Федерального казначейства по Тюменской области;

- формирует и представляет в комитет финансов бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета, в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в установленные сроки для сдачи бюджетной отчетности;

- ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Заводоуковского городского округа и настоящим Порядком;

- утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации.

Бюджетные полномочия главных администраторов (администраторов) доходов бюджета городского округа, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в соответствии с настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Заводоуковского городского округа Тюменской области от 24 июня 2016 г. N 948 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. В рамках настоящего Порядка администратор доходов бюджета Заводоуковского городского округа обладает следующими бюджетными полномочиями:

- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет городского округа, пеней и штрафов по ним;

- осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет городского округа, пеней и штрафов;

- принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет городского округа, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение главному администратору для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

- принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет городского округа и представляет поручение главному администратору для осуществления уточнения;

- представляет сведения для составления и ведения кассового плана в виде помесячного распределения администрируемых доходов бюджета городского округа по соответствующим кодам классификации доходов бюджета в порядке и сроки, установленные главным администратором;

- формирует и представляет главному администратору доходов бюджета городского округа бюджетную отчетность и сведения, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета городского округа;

- предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Заводоуковского городского округа;

- принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

2.4. Информационный обмен с Управлением Федерального казначейства по Тюменской области осуществляется главным администратором доходов бюджета городского округа.

2.4.1. Главные администраторы (администраторы) доходов не позднее 15 дней до начала финансового года утверждают и доводят до своих подведомственных администраторов распоряжение (приказ), наделяющий их полномочиями администратора доходов и определяющий порядок осуществления ими бюджетных полномочий.

2.4.2. Главный администратор (администратор) доходов в течение 3 рабочих дней после утверждения распоряжения, наделяющего администратора доходов соответствующими полномочиями, доводит его до комитета финансов.

В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов главный администратор доходов, который наделен полномочиями по их администрированию, доводит эту информацию до комитета финансов в 3-дневный срок со дня наделения этими полномочиями.

2.4.3. Администратор доходов открывает в УФК по Тюменской области лицевой счет, предназначенный для отражения операций по администрированию поступлений (далее - лицевой счет администратора доходов бюджета) в соответствии с порядком открытия и ведения лицевых счетов, установленным Федеральным казначейством.

2.5. Координацию действий главных администраторов (администраторов) доходов бюджета городского округа осуществляет комитет финансов в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Заводоуковского городского округа.

2.6. Главный администратор (администратор) доходов бюджета городского округа имеет право осуществлять полномочия администратора доходов бюджета городского округа.

3. Начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Заводоуковского городского округа, пеней и штрафов по ним

3.1. Все поступления, являющиеся источниками формирования доходов бюджета Заводоуковского городского округа, зачисляются на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" Управления Федерального казначейства по Тюменской области (далее - счет 40101).

3.2. Администраторы доводят до плательщиков сведения о реквизитах счетов, значения ИНН и КПП получателя, ОКТМО, код классификации доходов бюджетов Российской Федерации бюджетной классификации Российской Федерации (далее - код бюджетной классификации) и другую информацию, необходимую для заполнения распоряжений о переводе денежных средств в бюджеты. Реквизиты для оформления платежных документов на перечисление платежей размещаются на официальном сайте муниципального образования Заводоуковский городской округ (zavodoukovsk.admtyumen.ru) в разделе соответствующего администратора.

3.3. Бухгалтерский учет расчетов по суммам доходов (поступлений), начисленных учреждением в момент возникновения требований к их плательщикам, возникающих в силу договоров, соглашений, а также при выполнении возложенных согласно законодательству РФ на него функций, а также поступивших от плательщиков предварительных оплат, ведется в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации: от 06.12.2010 г. N 162н "Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкции по его применению", от 01.12.2010 г. N 157н "Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению".

4. Взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов. Порядок действий при принудительном взыскании задолженности по поступлениям в бюджет, пеней и штрафов

4.1. В целях контроля за полнотой и своевременностью перечисления (уплаты) денежных средств в бюджет городского округа администраторы осуществляют мероприятия по взысканию задолженности по уплате платежей (с учетом сумм начисленных пеней и штрафов) в сроки, предусмотренные настоящим Порядком.

4.2. В случае неисполнения плательщиком установленных законодательством или договором обязанностей по перечислению (уплате) денежных средств по неналоговым доходам в бюджет городского округа, администратор в месячный срок со дня образования задолженности уведомляет плательщика о сложившейся задолженности и о необходимости ее погашения в десятидневный срок, если иной срок не предусмотрен законодательством Российской Федерации.

4.3. В случае неуплаты плательщиком задолженности в сроки, указанные в пункте 4.2. настоящего Порядка, администраторы в течение двух месяцев (если иной срок не установлен муниципальными правовыми актами городского округа) осуществляют подготовку и направляют в суд исковое заявление о взыскании задолженности, пеней и штрафов.

5. Принятие решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Заводоуковского городского округа, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы

5.1. Возврат излишне и (или) ошибочно уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, осуществляется администратором в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

5.2. Возврат излишне и (или) ошибочно уплаченных (взысканных) платежей из бюджета Заводоуковского городского округа осуществляется администратором с учетом срока исковой давности, определенного законодательством Российской Федерации.

5.3. Основанием для рассмотрения администратором вопроса о возврате указанных в п. 5.1 настоящего порядка платежей является наличие следующих документов:

а) заявление плательщика о возврате денежных средств, в котором должны быть указаны: обоснование причин возврата и реквизиты для возврата платежа (наименование, ИНН, КПП плательщика, Ф.И.О. паспортные данные плательщика, банковские реквизиты плательщика, код ОКТМО, код бюджетной классификации, сумма возврата);

б) решение суда о возврате излишне и (или) ошибочно уплаченных платежей из бюджета городского округа.

5.4. До осуществления возврата администратор обязан проверить факт поступления в бюджет Заводоуковского городского округа указанных сумм. В случае принятия решения об отказе возврата излишне и (или) ошибочно уплаченных (взысканных) сумм при поступлении заявления плательщика о возврате, администратор направляет плательщику письмо с обоснованием причин невозможности возврата платежа.