Приложение. Порядок отбора социально ориентированных некоммерческих организаций города тюмени в целях распространения социальной рекламы об их деятельности

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 ноября 2016 г. N 424-пк в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 25 января 2016 г. N 4-пк

Порядок
отбора социально ориентированных некоммерческих организаций города тюмени в целях распространения социальной рекламы об их деятельности

С изменениями и дополнениями от:

28 марта, 11 июля, 21 ноября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок отбора социально ориентированных некоммерческих организаций города Тюмени в целях распространения социальной рекламы об их деятельности (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ), распоряжением Администрации города Тюмени от 02.06.2014 N 321-рк "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Тюмени на 2014 - 2019 годы" и определяет порядок организации и проведения конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций города Тюмени (далее - СОНКО) в целях оказания Администрацией города Тюмени поддержки СОНКО в форме распространения социальной рекламы об их деятельности в формате видеоролика (далее - поддержка).

Для целей настоящего Порядка под конкурсным видом деятельности СОНКО понимается осуществляемый СОНКО в соответствии с учредительными документами вид деятельности, информация о котором предлагается СОНКО к размещению на рекламных конструкциях на территории города Тюмени в рамках оказания поддержки.

1.2. Конкурсный отбор проводится в целях информирования населения города Тюмени о деятельности СОНКО.

1.3. Поддержка оказывается СОНКО на следующих условиях:

а) в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Тюмени;

б) на основе решения Конкурсной комиссии по отбору СОНКО в городе Тюмени в целях оказания поддержки (далее - Конкурсная комиссия).

1.4. Организатором конкурсного отбора СОНКО является департамент экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени (далее - уполномоченный орган).

1.5. Проведение конкурсного отбора, в том числе определение победителей конкурсного отбора, осуществляет Конкурсная комиссия. Состав Конкурсной комиссии и порядок ее деятельности устанавливается муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

1.6. Уполномоченный орган в срок до 1 марта года, в котором планируется проведение конкурсного отбора,, Плана социальной рекламы принимает решение о проведении конкурсного отбора, которое оформляется приказом директора департамента экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени и должно содержать сведения, предусмотренные пунктом 1.8 настоящего Порядка (далее - решение о проведении конкурсного отбора).

1.7. Решение о проведении конкурсного отбора подлежит размещению уполномоченным органом на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в пределах срока, указанного в пункте 1.6 настоящего Порядка, но не позднее чем за 30 календарных дней до даты окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе.

1.8. Решение о проведении конкурсного отбора должно содержать:

а) информацию об уполномоченном органе (юридический и почтовый адреса, контактный телефон);

б) предмет, место и сроки проведения конкурсного отбора;

в) условия участия в конкурсном отборе;

г) порядок, сроки, адрес приема (представления СОНКО) заявок на участие в конкурсном отборе и контактные телефоны;

д) критерии и порядок оценки заявок;

е) порядок и сроки объявления результатов конкурсного отбора;

ж) количество видеороликов, подлежащих размещению на рекламных конструкциях города Тюмени в рамках конкурсного отбора, по каждой номинации конкурсного отбора, указанной в пункте 1.10 настоящего Порядка;

з) существо задания конкурсного отбора.

1.9. В конкурсном отборе могут принимать участие СОНКО, соответствующие следующим критериям:

а) зарегистрированные на территории города Тюмени в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и соответствующие требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ;

б) не являющиеся казенным учреждением, профессиональным союзом, религиозной организацией, некоммерческой организацией, учредителем которой являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и (или) муниципальные образования, а также их объединения (ассоциации);

в) не находящиеся на дату регистрации заявки на участие в конкурсном отборе в стадии реорганизации, ликвидации, процедуре, применяемой в деле о банкротстве;

г) осуществляющие на дату регистрации заявки на участие в конкурсном отборе в соответствии с учредительными документами деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, а также виды деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ, установленные федеральными законами, законом Тюменской области, нормативными правовыми актами Тюменской городской Думы в соответствии с пунктом 2 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ.

1.10. Предметом конкурсного отбора является определение победителей среди СОНКО, допущенных уполномоченным органом к участию в конкурсном отборе, по следующим номинациям:

а) "Организации, осуществляющие деятельность 2 года и более";

б) "Организации, осуществляющие деятельность до 2 лет".

1.10.1. Победители определяются Конкурсной комиссией:

а) в номинации, указанной в подпункте "а" пункта 1.10 настоящего Порядка, - на основании критериев, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 2.17 настоящего Порядка;

б) в номинации, указанной в подпункте "б" пункта 1.10 настоящего Порядка, - на основании критериев, предусмотренных подпунктами "б" - "г" пункта 2.17 настоящего Порядка.

1.11. Консультирование СОНКО по вопросам, связанным с оформлением заявок на участие в конкурсном отборе, осуществляет уполномоченный орган.

1.12. Количество победителей конкурсного отбора определяется исходя из объема социальной рекламы по тематике "Информация о деятельности СОНКО города Тюмени" в составе Плана социальной рекламы, утвержденного органом Администрации города Тюмени, уполномоченным муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, регламентирующим порядок установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Тюмени.

В целях принятия уполномоченным органом решения о проведении конкурсного отбора, Конкурсная комиссия определяет и предоставляет в уполномоченный орган в форме протокола информацию о количестве мест по каждой номинации конкурсного отбора в срок до 1 февраля года, в котором планируется проведение конкурсного отбора, исходя из определенного количества победителей в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

1.13. Блок-схема проведения конкурсного отбора приведена в приложении к настоящему Порядку.

2. Порядок проведения конкурсного отбора, порядок подведения итогов конкурсного отбора, критерии отбора победителей конкурсного отбора

2.1. Для участия в конкурсном отборе СОНКО в срок, установленный решением о проведении конкурсного отбора для предоставления СОНКО заявок на участие в конкурсном отборе, представляют в уполномоченный орган заявку на участие в конкурсном отборе по форме, установленной приказом руководителя уполномоченного органа, с приложением документов, указанных в абзаце первом пункта 2.2 настоящего Порядка, отвечающих требованиям, предусмотренным абзацем первым пункта 2.2, пунктом 2.3 настоящего Порядка.

СОНКО может подать только одну заявку на участие в конкурсном отборе по одной из номинаций, предусмотренных пунктом 1.10 настоящего Порядка.

2.2. К заявке на участие в конкурсном отборе СОНКО прилагают копии учредительных документов, изменений и дополнений к ним (при внесении соответствующих изменений в учредительные документы), заверенные подписью руководителя СОНКО и печатью СОНКО.

К заявке на участие в конкурсном отборе СОНКО вправе приложить фотографии, иные материалы, содержащие графические изображения, отражающие осуществление СОНКО конкурсного вида деятельности.

2.3. Заявка на участие в конкурсном отборе и прилагаемые к ней документы, состоящие из двух и более листов, должны быть пронумерованы и прошнурованы, заверены подписью руководителя СОНКО и печатью СОНКО, не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, не должны быть исполнены карандашом, а также не должны иметь повреждений, не позволяющих истолковать их содержание.

В случае подачи СОНКО заявки на участие в конкурсном отборе по почте, копии учредительных документов, изменений и дополнений к ним подаются в виде нотариально засвидетельственной копии.

2.4. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявки на участие в конкурсном отборе в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, устанавливающим порядок документационного обеспечения управления в Администрации города Тюмени (далее - Инструкция):

а) проверяет наличие документов, предусмотренных абзацем первым пункта 2.2 настоящего Порядка, заявку на участие в конкурсном отборе на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.1, абзацем первым пункта 2.2, пунктом 2.3 настоящего Порядка;

б) в случае непредставления документов, предусмотренных абзацем первым пункта 2.2 настоящего Порядка, установления несоответствия представленных СОНКО заявки на участие в конкурсном отборе и документов, предусмотренных абзацем первым пункта 2.2 настоящего Порядка, требованиям, установленным пунктом 2.1, абзацем первым пункта 2.2, пунктом 2.3 настоящего Порядка, специалист уполномоченного органа подготавливает уведомление о возврате заявки на участие в конкурсном отборе по форме, установленной приказом руководителя уполномоченного органа, и направляет его с приложением представленных документов СОНКО способом, указанным в заявке на участие в конкурсном отборе;

в) при отсутствии несоответствий, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, специалист уполномоченного органа подготавливает уведомление о приеме заявки на участие в конкурсном отборе по форме, установленной приказом руководителя уполномоченного органа, и направляет его СОНКО способом, указанным в заявке на участие в конкурсном отборе.

2.5. Уведомление о приеме (возврате) заявки на участие в конкурсном отборе подписывается специалистом уполномоченного органа, регистрируется в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в соответствии с Инструкцией.

Возврат заявки на участие в конкурсном отборе и прилагаемых к ней документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса об участии СОНКО в конкурсном отборе, но не препятствует повторной подаче соответствующей заявки в пределах срока, установленного решением о проведении конкурсного отбора для представления СОНКО заявок на участие в конкурсном отборе.

2.6. Датой и временем поступления заявки на участие в конкурсном отборе с приложением документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, признаются дата и время их регистрации в соответствии с Инструкцией специалистом уполномоченного органа в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.

2.7. Заявки на участие в конкурсном отборе, поступившие по истечении срока, указанного в решении о проведении конкурсного отбора для представления СОНКО заявок на участие в конкурсном отборе, не принимаются к рассмотрению и в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации в соответствии с Инструкцией направляются уполномоченным органом СОНКО сопроводительным письмом (с указанием причины возврата) способом, указанным в заявке на участие в конкурсном отборе.

2.8. СОНКО в любое время до истечения срока, указанного в решении о проведении конкурсного отбора для представления СОНКО заявок на участие в конкурсном отборе, вправе отозвать заявку на участие в конкурсном отборе, направив в уполномоченный орган соответствующее уведомление, подписанное руководителем СОНКО/уполномоченным представителем СОНКО.

Отозванные заявки на участие в конкурсном отборе уполномоченным органом, Конкурсной комиссией не рассматриваются.

2.9. В случае если по окончании срока, указанного в решении о проведении конкурсного отбора для представления СОНКО заявок на участие в конкурсном отборе, СОНКО не подано ни одной заявки на участие в конкурсном отборе:

а) по одной из номинаций, указанной в пункте 1.10 настоящего Порядка, конкурсный отбор по соответствующей номинации признается несостоявшимся;

б) по всем номинациям, указанным в пункте 1.10 настоящего Порядка, конкурсный отбор признается несостоявшимся.

2.10. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в решении о проведении конкурсного отбора для представления СОНКО заявок на участие в конкурсном отборе:

а) проверяет наличие/отсутствие противоречий между сведениями, содержащимися в заявке на участие в конкурсном отборе, документах, указанных в абзаце первом пункта 2.2 настоящего Порядка, путем сопоставления содержащихся в них сведений. Информация о результатах проведения проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, приобщается к соответствующей заявке на участие в конкурсном отборе;

б) формирует на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" запрос о представлении сведений о государственной регистрации СОНКО, подавших заявку на участие в конкурсном отборе. Сформированные на официальном сайте Федеральной налоговой службы сведения о государственной регистрации СОНКО приобщаются к соответствующей заявке на участие в конкурсном отборе;

в) осуществляет просмотр Единого федерального реестра сведений о банкротстве, официального сайта арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Информация о результатах просмотра Единого федерального реестра сведений о банкротстве, официального сайта арбитражного суда приобщается к соответствующей заявке на участие в конкурсном отборе;

г) устанавливает соответствие СОНКО, подавшей заявку на участие в конкурсном отборе, критериям, указанным в пункте 1.9 настоящего Порядка. Информация о результатах выполнения действия, предусмотренного настоящим подпунктом, приобщается к соответствующей заявке на участие в конкурсном отборе.

2.11. В случае установления наличия противоречий между сведениями, содержащимися в представленных СОНКО заявке на участие в конкурсном отборе, документах, указанных в абзаце первом пункта 2.2 настоящего Порядка, несоответствия СОНКО, подавшей заявку на участие в конкурсном отборе, критериям, указанным в пункте 1.9 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 2.10 настоящего Порядка, принимает решение об отказе СОНКО в допуске к участию в конкурсном отборе путем направления ему уведомления об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе по форме, установленной приказом руководителя уполномоченного органа, способом, указанным в заявке на участие в конкурсном отборе.

2.12. В случае установления отсутствия противоречий между сведениями, содержащимися в представленных СОНКО заявке на участие в конкурсном отборе, документах, указанных абзаце первом пункта 2.2 настоящего Порядка, соответствия СОНКО, подавшей заявку на участие в конкурсном отборе, критериям, указанным в пункте 1.9 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 2.10 настоящего Порядка, принимает решение о допуске СОНКО к участию в конкурсном отборе путем направления ему уведомления о допуске к участию в конкурсном отборе по форме, установленной приказом руководителя уполномоченного органа, способом, указанным в заявке на участие в конкурсном отборе;

2.13. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.13

2.14. В случае если на основании результатов рассмотрения документов на участие в конкурсном отборе уполномоченным органом принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе всех СОНКО, конкурсный отбор признается несостоявшимся.

2.15. В случае, предусмотренном пунктом 2.14 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 2.13 настоящего Порядка, принимает в соответствии с пунктами 1.6 - 1.8 настоящего Порядка новое решение о проведении конкурсного отбора.

2.16. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2.12 настоящего Порядка, обеспечивает направление в Конкурсную комиссию документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка и представленных СОНКО, в отношении которых уполномоченным органом принято решение о допуске к участию в конкурсном отборе.

2.17. Конкурсная комиссия в срок, установленный решением о проведении конкурсного отбора, осуществляет оценку заявок на участие в конкурсном отборе, представленных СОНКО, являющихся участниками конкурсного отбора, по балльной системе исходя из следующих критериев:

а) наличие у СОНКО опыта работы в направлении конкурсного вида деятельности - до 3 лет (включительно) - 1 балл, свыше 3 лет до 6 лет (включительно) - 2 балла, свыше 6 лет - 3 балла;

б) направленность конкурсного вида деятельности СОНКО на жителей города Тюмени: конкурсный вид деятельности направлен на работу с одной целевой группой (группа людей (жителей города Тюмени), на работу с которой направлена деятельность СОНКО) - 1 балл, направлен на две и более целевые группы - 2 балла;

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступил в силу с 1 января 2017 г.

в) СОНКО является исполнителем общественно полезных услуг в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ и включена в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг в установленном Правительством Российской Федерации порядке - 1 балл;

г) количество проектов, реализованных СОНКО в рамках конкурсного вида деятельности по состоянию на дату регистрации заявки на участие в конкурсном отборе - 0 проектов - 0 баллов, 1 - 3 проекта - 2 балла, 4 - 6 проектов - 3 балла, 7 и более проектов - 4 балла;

д) дата и время поступления заявки на участие в конкурсном отборе, определяемые в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка (в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 2.19 настоящего Порядка).

2.18. Итоговое количество баллов, присваиваемое соответствующей заявке на участие в конкурсном отборе по результатам оценки Конкурсной комиссией, определяется как значение суммы баллов по критериям, предусмотренным:

подпунктами "а" - "г" пункта 2.17 настоящего Порядка, - для номинации, указанной в подпункте "а" пункта 1.10 настоящего Порядка;

подпунктами "б" - "г" пункта 2.17 настоящего Порядка, для номинации, указанной в подпункте "б" пункта 1.10 настоящего Порядка.

Использование Конкурсной комиссией при оценке критериев, не предусмотренных пунктом 2.17 настоящего Порядка, не допускается.

2.19. На основании результатов оценки, проведенной Конкурсной комиссией в соответствии с пунктами 2.17, 2.18 настоящего Порядка, Конкурсная комиссия проводит ранжирование СОНКО, присваивая им порядковые номера по мере убывания количества набранных ими баллов, отдельно в отношении каждой номинации конкурсного отбора, предусмотренной пунктом 1.10 настоящего Порядка.

Первый порядковый номер присваивается СОНКО, набравшей наибольшее количество баллов в сравнении с другими СОНКО, в соответствующей номинации конкурсного отбора, предусмотренной пунктом 1.10 настоящего Порядка.

В случае если две и более СОНКО набрали одинаковое количество баллов по результатам оценки, предусмотренной пунктом 2.17 настоящего Порядка, присвоение порядкового номера СОНКО осуществляется исходя из даты и времени поступления заявки на участие в конкурсном отборе, определяемых в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка. СОНКО, подавшей заявку на участие в конкурсном отборе позднее по сравнению с другими СОНКО, присваивается следующий порядковый номер соответственно.

Победителями конкурсного отбора признаются СОНКО, набравшие по итогам ранжирования наибольшее количество баллов, исходя из количества победителей, установленного пунктом 1.12 настоящего Порядка.

2.20. Решение Конкурсной комиссии об определении победителей конкурсного отбора должно содержать перечень наименований СОНКО, которым будет оказана поддержка.

2.21. Результаты конкурсного отбора оформляются протоколом Конкурсной комиссии в пределах срока, предусмотренного пунктом 2.17 настоящего Порядка, который направляется в течение 3 рабочих дней со дня его подписания в уполномоченный орган.

2.22. Уполномоченный орган обеспечивает размещение информации о результатах конкурсного отбора на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня регистрации в соответствии с Инструкцией протокола, указанного в пункте 2.21 настоящего Порядка.

2.23. Распространение социальной рекламы о деятельности СОНКО - победителях конкурсного отбора осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, регламентирующим порядок установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Тюмени.