Приложение. Регламент работы Администрации города Тюмени с муниципальными долями в праве общей долевой собственности на жилые помещения

Приложение
к распоряжению
Администрации
г. Тюмени
от 18 января 2016 г. N 5-рк

Регламент
работы Администрации города Тюмени с муниципальными долями в праве общей долевой собственности на жилые помещения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, решением Тюменской городской Думы от 27.12.2007 N 754 "О Положении об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени", в целях удовлетворения потребностей населения в улучшении жилищных условий и повышения доступности приобретения жилья.

1.2. Регламент определяет порядок работы Администрации города Тюмени по распоряжению долями в праве общей долевой собственности на жилые помещения, перешедшими в муниципальную собственность города Тюмени на основании гражданско-правовых сделок, в порядке наследования и по иным основаниям.

1.3. Обращения сособственника (ов) доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение о продаже им муниципальной доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (далее - доля) рассматриваются в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом.

1.4. Распоряжение долями осуществляется департаментом имущественных отношении Администрации города Тюмени (далее - Департамент) путем:

выдела доли в натуре, если такой выдел возможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности,

продажи доли по рыночной стоимости, определяемой на основании отчета об оценке рыночной стоимости, в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", если выдел доли в натуре не допускается или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности.

1.5. При поступлении в муниципальную собственность доли Департамент с целью подготовки документов, необходимых для получения заключения о возможности (невозможности) выдела доли в натуре:

направляет запрос посредством межведомственного информационного взаимодействия в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области о предоставлении сведений о зарегистрированных правах на данное жилое помещение (с целью установления сособственника (ов) - в течение 14 дней с даты регистрации права муниципальной собственности на долю;

в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах на жилое помещение в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, обеспечивает получение сведений о зарегистрированных до 1999 года правах на жилое помещение в ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" - в течение 30 дней с даты регистрации сведений, поступивших в рамках межведомственного информационного взаимодействия от Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области;

в случае отсутствия технического паспорта или кадастрового паспорта на жилое помещение, в котором имеется доля, обеспечивает получение кадастрового паспорта в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации - в течение 30 дней с даты регистрации права муниципальной собственности на долю.

1.6. В течение 10 дней с даты получения сведений и документов, указанных пункте 1.5 настоящего Регламента, Департамент готовит и направляет в муниципальное казенное учреждение "Тюменское городское имущественное казначейство" (далее - МКУ "ТГИК") поручение о подготовке заключения о возможности (невозможности) выдела доли в натуре.

К поручению прилагаются сведения о сособственнике(ах), технический паспорт или кадастровый паспорт жилого помещения, в котором имеется доля.

1.7. МКУ "ТГИК" в течение 30 дней с даты получения поручения осуществляет подготовку и направление в Департамент заключения:

о возможности выдела доли в натуре;

о невозможности выдела доли в натуре без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности.

2. Порядок осуществления действий по выделу доли

2.1. Департамент при получении заключения о возможности выдела доли в натуре, указанного в пункте 1.7. настоящего Регламента, в течение 14 дней готовит и направляет заказным письмом с уведомлением о вручении сособственнику(ам) доли оферту о заключении соглашения о выделе доли в натуре с указанием перечня документов, необходимых для заключения указанного соглашения, а именно:

документа, удостоверяющего личность участника долевой собственности или его представителя;

устава (для юридических лиц);

решения соответствующего органа управления о выделе доли, если это необходимо в соответствии с уставом (для юридических лиц);

документа, удостоверяющего полномочия представителя участника долевой собственности.

Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, предоставляемый для обозрения и подлежащий возврату, другой копия документа, либо в виде нотариально засвидетельствованных копий документов.

Вместе с офертой Департамент направляет сособственникам проект соглашения о выделе доли в натуре.

В оферте Департамент указывает срок для акцепта сособственникам - 30 дней с даты получения оферты.

2.2. Если сособственником является юридическое лицо, Департамент до направления ему документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Регламента, получает с официального сайта Федеральной налоговой службы России сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.3. Проект соглашения о выделе доли в натуре, направляемый Департаментом в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Регламента, должен содержать:

а) сведения о сторонах соглашения;

б) сведения о правовых основаниях возникновения у сторон соглашения права собственности на доли и ее размере;

в) решение о разделе имущества, находящегося в общей долевой собственности, либо о выделе в натуре доли;

г) описание имущества после раздела (выдела доли);

д) обязанности сторон по изготовлению технических планов и постановки на государственный кадастровый учет жилых помещений, образовавшихся в результате выдела доли.

2.4. При поступлении в Департамент в пределах срока, установленного для акцепта, согласия от сособственника(ов) на заключение соглашения о выделе доли в натуре, предложенного Департаментом, и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Регламента, Департамент в течение 30 дней с момента регистрации указанного согласия и документов обеспечивает заключение соглашения.

2.5. Соглашение оформляется в числе экземпляров, соответствующем числу сторон соглашения из расчета по одному экземпляру для каждой стороны соглашения и такое же число для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области.

2.6. Департамент осуществляет мероприятия по изготовлению технического плана и постановке на государственный кадастровый учет муниципального жилого помещения, образовавшегося в результате раздела (выдела доли), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - в течение 100 дней со дня подписания соглашения сторонами, при наличии средств, предусмотренных в бюджете города Тюмени на эти цели.

2.7. Департамент в течение 30 дней со дня исполнения обязательств сторон по изготовлению технических планов и постановке на государственный кадастровый учет жилых помещений, образовавшихся в результате раздела (выдела доли), подает совместно с сособственником(ами) заявление о государственной регистрации права собственности на жилое помещение после раздела (выдела доли) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области.

2.8. В случае получения отказа сособственника(ов) от подписания соглашения либо неполучения акцепта в установленный срок, либо уклонения сособственника(ов) от подачи заявления, указанного в пункте 2.7 настоящего Регламента, Департамент в течение 30 дней с момента наступления одного из указанных событий готовит и направляет в суд заявление к сособственнику(ам) с требованием выдела доли в натуре.

3. Порядок осуществления действий по продаже доли

3.1. Департамент при получении заключения о невозможности выдела доли в натуре без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, указанного в пункте 1.7. настоящего Регламента:

осуществляет мероприятия по оценке рыночной стоимости доли в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - в течение 100 дней с момента регистрации поступившего из МКУ "ТГИК" заключения, при наличии средств, предусмотренных в бюджете города Тюмени на эти цели.

3.2. В течение 14 дней с даты принятия отчета об оценке доли Департамент направляет сособственнику(ам) заказным письмом с уведомлением о вручении оферту о заключении договора купли-продажи доли с указанием цены, порядка оплаты и других существенных условий, определяемых в соответствии с действующим законодательством, а также перечня документов, необходимых для заключения договора купли-продажи доли, а именно:

документа, удостоверяющего личность сособственника или его представителя;

устава (для юридических лиц);

решения соответствующего органа управления о приобретении доли, если это необходимо в соответствии с уставом (для юридических лиц);

документа, удостоверяющего полномочия представителя сособственника (при подаче документов представителем).

Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, предоставляемый для обозрения и подлежащий возврату, другой копия документа, либо в виде нотариально засвидетельствованных копий документов.

Вместе с офертой Департамент направляет сособственнику(ам) проект договора купли-продажи доли.

В оферте Департамент указывает срок для акцепта сособственнику(ам) - 30 дней с даты получения оферты.

3.3. Если сособственником является юридическое лицо, Департамент до направления ему документов, указанных в пункте 3.2. настоящего Регламента, получает с официального сайта Федеральной налоговой службы России сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.

Информация о наличии (отсутствии) сведений о юридическом лице распечатывается с сайта и заверяется подписью должностного лица.

3.4. Проект договора купли-продажи, направляемый Департаментом в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Регламента, должен содержать:

а) права и обязанности сторон по передаче доли в собственность сособственника после полной оплаты выкупной цены объекта договора купли-продажи;

б) размер и порядок оплаты сособственником выкупной цены объекта договора купли-продажи, подлежащей зачислению в доход бюджета города Тюмени, в течение 20 дней со дня подписания сторонами договора купли-продажи;

в) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, в том числе условие о том, что за нарушение срока оплаты сособственником выкупной цены, сособственник уплачивает неустойку в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;

г) порядок расторжения, внесения изменений в договор купли-продажи, в том числе расторжение договора в одностороннем порядке в случае неуплаты выкупной цены по истечении 10 дней после наступления срока оплаты, установленного договором;

д) отнесение расходов по государственной регистрации договора купли-продажи и права собственности на долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение на покупателя.

3.5. При поступлении в Департамент в пределах срока, установленного для акцепта, согласия от одного сособственника на заключение договора купли-продажи, предложенного Департаментом, и документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Регламента, Департамент в течение 30 дней с момента регистрации указанного согласия и документов обеспечивает заключение договора купли-продажи и определяет совместно с сособственником дату (время) совместного обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области для подачи заявления о государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности на долю в пределах срока, установленного пунктом 3.6.2 настоящего Регламента.

3.5.1. Договор купли-продажи оформляется в числе экземпляров, соответствующем числу сторон соглашения из расчета по одному экземпляру для каждой стороны соглашения и один экземпляр для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области.

3.5.2. Департамент в течение 30 дней со дня подписания договора купли-продажи сторонами подает совместно с сособственником заявление о государственной регистрации перехода права собственности на долю в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области.

3.5.3. В случае получения отказа сособственника от подписания договора либо неполучения акцепта в установленный срок, Департамент в течение 30 дней с момента наступления одного из указанных событий готовит и направляет в суд заявление к сособственнику(ам) с требованием о выплате стоимости доли в судебном порядке.

3.6. При поступлении в Департамент в пределах срока, установленного для акцепта, согласия от двух и более сособственников на заключение договора купли-продажи, предложенного Департаментом, и документов, указанных в пункте 3.2. настоящего Регламента, Департамент организует проведение между ними торгов в форме закрытого по составу участников аукциона на право заключения договора купли-продажи в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

3.6.1. Решение о проведении торгов принимается в форме приказа директора Департамента в течение 14 дней с момента регистрации согласия второго сособственника.

3.6.2. Извещение о проведении торгов должно быть размещено Департаментом на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за 30 дней до их проведения. Извещение о проведении торгов должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения (порядке признания аукциона несостоявшимся), в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, сведения о начальной цене, а также предполагаемый срок заключения договора.

При этом договор должен быть подписан сторонами не позднее 20 дней после завершения торгов и оформления протокола.

3.6.3. Сособственникам направляются приглашения для участия в закрытом аукционе с указанием сведений, предусмотренных в пункте 3.6.2 настоящего Регламента.

3.6.4. Участники торгов вносят задаток в размере, сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.

При заключении договора купли - продажи с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

3.6.5. Выигравшим торги на закрытом аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену.

3.6.6. В случае, если для участия в закрытом аукционе подана только одна заявка на приобретение объекта продажи (при условии надлежащего оповещения остальных сособственников) договор купли-продажи может быть заключен с лицом, подавшим заявку.