Приложение. Порядок проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, включающим месторождение р. Эбелях, расположенным в Республике Саха (Якутия), для разведки и добычи россыпных алмазов

Приложение
к распоряжению Правительства РФ
от 12 октября 2010 г. N 1747-р

Порядок
проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, включающим месторождение р. Эбелях, расположенным в Республике Саха (Якутия), для разведки и добычи россыпных алмазов

I. Общие положения

1. Настоящий документ определяет порядок и условия проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, включающим месторождение р. Эбелях, расположенным в Республике Саха (Якутия), для разведки и добычи россыпных алмазов (далее - аукцион) в целях определения пользователя участка недр, отвечающего условиям аукциона и обладающего необходимыми финансовыми и техническими средствами.

2. Участником аукциона может быть субъект предпринимательской деятельности, подавший заявку на участие в аукционе (далее - заявка) в установленном порядке и отвечающий требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр на участках недр федерального значения (далее - претендент).

3. Организация аукциона осуществляется Федеральным агентством по недропользованию (далее - организатор аукциона).

II. Сведения об объекте аукциона

4. Объектом аукциона является участок недр федерального значения (далее - участок недр) площадью 36,94 кв. километра, имеющий следующие координаты:

Точки поворота линий, ограничивающих участок недр	Северная широта	Восточная долгота
0	70°55'00"	113°31'35"
1	70°55'10"	113°33'35"
2	70°54'55"	113°35'05"
3	70°55'05"	113°36'30"
4	70°54'30"	113°37'20"
5	70°54'25"	113°37'50"
6	70°55'45"	113°38'15"
7	70°56'25"	113°40'10"
8	70°55'55"	113°41'10"
8а	70°55'20"	113°41'45"
9	70°55'10"	113°43'15"
10	70°55'15"	113°44'35"
11	70°55'10"	113°44'50"
12	70°55'10"	113°46'25"
13	70°55'25"	113°46'15"
14	70°55'45"	113°47'10"
15	70°55'45"	113°48'10"
16	70°55'30"	113°49'20"
17	70°56'20"	113°49'40"
18	70°56'20"	113°52'15"
19	70°56'45"	113°53'50"
20	70°57'10"	113°53'10"
21	70°57'35"	113°55'05"
22	70°58'40"	113°57'05"
23	70°58'25"	113°59'15"
24	70°58'55"	113°59'50"
25	70°58'35"	114°01'25"
26	70°58'45"	114°02'45"
27	70°59'25"	114°03'50"
28	70°59'15"	114°05'55"
29	70°59'50"	114°06'25"
30	71°00'00"	114°08'00"
31	70°59'50"	114°08'25"
32	71°00'00"	114°09'35"
33	71°00'05"	114°10'30"
34	71°00'30"	114°10'40"
35	71°00'25"	114°12'00"
36	71°00'10"	114°12'30"
37	71°00'25"	114°13'35"
38	71°00'05"	114°14'20"
39	71°00'20"	114°16'05"
40	71°00'10"	114°17'00"
40а	70°59'40"	114°16'55"
40б	70°59'35"	114°17'10"
41	71°00'05"	114°18'35"
42	71°00'00"	114°20'50"
43	70°59'50"	114°21'15"
44	70°59'35"	114°21'25"
45	70°59'35"	114°22'00"
46	70°59'50"	114°22'05"
47	71°00'10"	114°20'55"
48	71°00'25"	114°21'10"
49	71°00'30"	114°21'50"
50	71°00'55"	114°21'05"
51	71°01'15"	114°22'00"
52	71°01'15"	114°22'35"
53	71°01'45"	114°23'35"
54	71°01'30"	114°26'05"
55	71°02'00"	114°25'50"
56	71°02'05"	114°26'35"
57	71°01'50"	114°27'40"
58	71°02'10"	114°27'20"
58а	71°02'15"	114°28'35"
59	71°02'20"	114°30'45"
60	71°02'05"	114°31'25"
61	71°02'00"	114°32'30"
62	71°02'05"	114°33'30"
62а	71°01'55"	114°34'00"
63	71°02'00"	114°34'40"
63а	71°01'45"	114°34'45"
64	71°01'45"	114°35'30"
65	71°01'15"	114°35'55"
66	71°01'00"	114°37'30"
67	71°00'55"	114°40'30"
68	71°01'05"	114°41'00"
69	71°00'50"	114°41'45"
70	71°00'30"	114°42'05"
71	71°00'30"	114°44'20"
72	71°00'00"	114°44'50"
73	70°59'50"	114°46'55"
74	70°59'40"	114°47'15"
75	70°59'55"	114°51'20"
76	70°59'20"	114°52'30"
77	70°59'00"	114°52'55"
78	70°59'00"	114°51'35"
79	70°59'35"	114°51'20"
80	70°59'25"	114°47'05"
81	70°59'40"	114°46'30"
82	70°59'45"	114°44'25"
83	71°00'20"	114°43'50"
84	71°00'20"	114°42'10"
85	71°00'45"	114°40'20"
86	71°00'40"	114°39'45"
87	71°00'55"	114°35'50"
88	71°00'40"	114°35'15"
89	71°00'50"	114°34'30"
90	71°01'35"	114°35'05"
91	71°01'35"	114°33'35"
92	71°01'50"	114°33'20"
93	71°01'45"	114°32'25"
94	71°02'05"	114°30'15"
95	71°02'00"	114°28'25"
95а	71°01'50"	114°28'40"
96	71°01'35"	114°28'20"
97	71°01'45"	114°26'30"
98	71°01'15"	114°26'30"
99	71°01'30"	114°23'55"
100	71°01'10"	114°23'20"
100а	71°01'10"	114°23'40"
101	71°00'55"	114°22'00"
102	71°00'25"	114°22'30"
103	71°00'15"	114°21'30"
104	71°00'00"	114°22'15"
105	70°59'50"	114°22'35"
106	70°59'30"	114°22'15"
107	70°59'20"	114°21'55"
108	70°59'25"	114°20'55"
109	70°59'50"	114°20'40"
110	70°59'55"	114°19'55"
111	70°59'35"	114°18'35"
112	70°59'40"	114°18'10"
113	70°59'15"	114°17'10"
114	70°59'25"	114°16'15"
115	70°59'45"	114°16'25"
116	71°00'00"	114°16'10"
116a	70°59'50"	114°15'15"
117	70°59'45"	114°14'00"
117a	70°59'55"	114°14'40"
118	71°00'10"	114°13'20"
119	70°59'55"	114°12'55"
120	70°59'55"	114°12'00"
121	71°00'10"	114°11'55"
122	71°00'15"	114°11'25"
123	70°59'45"	114°11'00"
124	70°59'45"	114°09'50"
125	70°59'35"	114°08'05"
126	70°59'45"	114°07'45"
127	70°59'40"	114°07'00"
128	70°59'00"	114°06'30"
129	70°59'05"	114°04'05"
130	70°58'40"	114°03'20"
131	70°58'25"	114°01'25"
132	70°58'40"	114°00'15"
133	70°58'20"	114°00'05"
134	70°58'05"	113°59'25"
135	70°58'15"	113°57'15"
136	70°57'35"	113°56'15"
137	70°57'15"	113°54'35"
137a	70°56'55"	113°54'15"
138	70°56'45"	113°54'45"
138a	70°56'30"	113°53'55"
138б	70°56'35"	113°53'50"
138в	70°56'20"	113°52'40"
138г	70°56'10"	113°52'50"
139	70°56'00"	113°52'05"
139a	70°56'00"	113°51'05"
140	70°55'50"	113°50'30"
141	70°55'10"	113°49'55"
142	70°55'25"	113°47'25"
143	70°55'05"	113°47'50"
144	70°54'15"	113°46'30"
145	70°54'55"	113°44'05"
146	70°54'40"	113°41'40"
147	70°55'55"	113°40'30"
148	70°55'20"	113°38'45"
149	70°54'10"	113°38'50"
150	70°54'10"	113°36'40"
151	70°54'45"	113°36'15"
152	70°54'40"	113°35'15"
153	70°54'55"	113°33'25"
154	70°54'50"	113°31'40".

5. На государственном балансе запасов полезных ископаемых Российской Федерации по состоянию на 1 января 2009 г. учтены балансовые запасы россыпных алмазов класса +0,5 миллиметра и "карбонадо" месторождения р. Эбелях:

для дражной отработки:

категории В (1628 тыс. куб.метров руды, 2425,5 тыс. карат);

категории (9065 тыс. куб.метров руды, 13663,9 тыс. карат);

категории (494 тыс. куб.метров руды, 464,2 тыс. карат);

для открытой раздельной отработки:

категории В (1061 тыс. куб.метров руды, 1464,4 тыс. карат);

категории (4489 тыс. куб.метров руды, 6294,6 тыс. карат);

категории (775 тыс. куб.метров руды, 816,6 тыс. карат).

Забалансовые запасы категорий месторождения р. Эбелях составляют 3822 тыс. куб.метров руды, 1646,4 тыс. карат алмазов (для дражной отработки) и 2382 тыс. куб.метров руды, 1259,7 тыс. карат алмазов (для открытой раздельной отработки).

III. Подготовка к проведению аукциона

6. Извещение о проведении аукциона (далее - извещение) подготавливается в соответствии с установленными требованиями и публикуется организатором аукциона в информационно-аналитическом бюллетене "Недропользование в России", в одном из средств массовой информации, издаваемом в Республике Саха (Якутия), а также на официальном сайте организатора аукциона в сети Интернет в срок, установленный законодательством Российской Федерации о недрах.

7. Любое заинтересованное лицо вправе направить организатору аукциона запрос (в письменной форме) о разъяснении положений аукционной документации. Организатор аукциона в течение 2 рабочих дней со дня поступления такого запроса направляет указанному лицу разъяснения (в письменной форме).

IV. Состав и порядок подачи аукционной документации

8. В состав аукционной документации включаются:

а) заявка;

б) документы о финансовых, технических, технологических и кадровых возможностях претендента, а также других организаций, привлекаемых в качестве подрядчиков;

в) договор о задатке за участие в аукционе по установленной форме, подписанный претендентом;

г) документ, подтверждающий уплату задатка за участие в аукционе;

д) документ, подтверждающий уплату сбора за участие в аукционе.

9. Претендент в срок, указанный в извещении, представляет организатору аукциона аукционную документацию, оформленную в соответствии с требованиями, установленными в отношении содержания аукционной документации.

10. Документы, составленные на иностранном языке, представляются с приложением их нотариально заверенного перевода на русский язык.

11. Основаниями для отказа в приеме заявки являются:

а) подача заявки с нарушением установленных требований (в том числе несоответствие содержания заявки объявленным условиям аукциона);

б) представление неверных сведений о претенденте;

в) непредставление доказательств того, что претендент обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, а также необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

г) несоблюдение антимонопольных требований в случае предоставления претенденту права пользования недрами;

д) несоответствие претендента критериям, установленным условиями проведения аукциона.

12. Организатор аукциона ведет журнал регистрации поступивших заявок, в котором отмечаются дата приема заявок, официальное наименование претендентов.

13. После приема заявки претендент становится участником аукциона.

V. Порядок рассмотрения аукционной документации и критерии определения победителя аукциона

14. Рассмотрение представленной претендентами аукционной документации осуществляется аукционной комиссией.

15. В состав аукционной комиссии входит не менее 10 человек, в том числе представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федерального агентства по недропользованию и их территориальных органов, других федеральных органов исполнительной власти, а также учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по недропользованию.

Члены комиссии оповещаются (в письменной форме) о дате и месте проведения аукциона не позднее чем за 10 дней до дня его проведения.

16. Руководство деятельностью аукционной комиссии осуществляет назначаемый организатором аукциона председатель аукционной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя аукционной комиссии.

17. Заседание аукционной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов. Каждый член аукционной комиссии имеет 1 голос.

18. Решения аукционной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствовавших на заседании членов аукционной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании аукционной комиссии.

19. Победителем аукциона признается участник аукциона, отвечающий условиям проведения аукциона и представивший лучшее предложение о размере разового платежа за пользование недрами.

В случае отказа победителя аукциона от получения права пользования участком недр такое право не может быть предоставлено другому участнику аукциона.

20. По итогам проведения аукциона составляется протокол, который содержит:

а) наименование участка недр;

б) состав аукционной комиссии;

в) перечень претендентов;

г) перечень претендентов, признанных участниками аукциона;

д) реквизиты писем об отказе в приеме заявок (с указанием причин отказа);

е) полное официальное наименование победителя аукциона;

ж) стартовый размер разового платежа за пользование недрами;

з) окончательный размер разового платежа за пользование недрами, установленный по результатам аукциона;

и) иные сведения, которые вносятся по усмотрению аукционной комиссии.

21. Члены аукционной комиссии при несогласии с решением аукционной комиссии вправе представить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу.

22. Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях:

а) отсутствуют заявки;

б) принята заявка только от одного участника;

в) величина разового платежа, предложенная участниками аукциона, не превышает стартового размера этого платежа.

23. Организатор аукциона направляет в срок, установленный в извещении, но не позднее 20 дней со дня проведения аукциона, в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации протокол об итогах проведения аукциона, аукционную документацию и проект решения Правительства Российской Федерации об  утверждении результатов аукциона.

24. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в 10-дневный срок со дня получения от организатора аукциона проекта решения Правительства Российской Федерации об утверждении результатов аукциона и документов, указанных в пункте 23 настоящего документа, вносит их в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.

25. Организатор аукциона в срок, установленный в извещении, но не позднее 20 дней со дня утверждения результатов аукциона, публикует информацию о победителе и об участниках аукциона либо о признании аукциона несостоявшимся в средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение, а также размещает указанную информацию на своем официальном сайте в сети Интернет.

26. Организатор аукциона возвращает задаток всем участникам аукциона, за исключением победителя, в 5-дневный срок со дня публикации результатов аукциона.