Постановление Администрации г. Тюмени от 29 февраля 2016 г. N 28-пк "О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 25.06.2010 N 62-пк"

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:

1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 25.06.2010 N 62-пк "О порядке установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения города Тюмени" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 20.06.2011 N 42-пк, от 14.11.2011 N 116-пк, от 27.05.2013 N 51-пк, от 28.07.2014 N 140-пк, от 13.07.2015 N 145-пк) следующие изменения:

а) подпункт "б" пункта 1.1 приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

"строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта примыканий или пересечений автомобильной дороги федерального, регионального, межмуниципального значения, частной автомобильной дороги с автомобильными дорогами;";

б) пункт 1.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.3. В границах полосы отвода автомобильной дороги могут размещаться объекты, отвечающие требованиям, установленным статьей 25 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".";

в) пункты 1.4 - 1.7, 2.2 - 2.4, 6.6 - 6.9 приложения к постановлению исключить;

г) пункт 2.1 приложения к постановлению после слов "застройки города Тюмени" дополнить словами "и муниципальными правовыми актами";

д) приложение к постановлению дополнить главой 5.1 следующего содержания:

"5.1. Порядок выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту примыканий или пересечений автомобильной дороги федерального, регионального, межмуниципального значения, частной автомобильной дороги с автомобильными дорогами.

5.1.1. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами федерального, регионального, межмуниципального значения, частной автомобильной дорогой (далее - пересечение), примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге федерального, регионального, межмуниципального значения, частной автомобильной дороге (далее - примыкание) допускаются при наличии согласия уполномоченного органа, выдаваемого в порядке, предусмотренном настоящей главой.

5.1.2. Строительство, реконструкция пересечений или примыканий допускаются при наличии разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

5.1.3. Для выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту пересечений или примыканий заявитель обращается в уполномоченный орган с заявлением о согласовании проведения указанных работ (согласно приложению 4 к настоящему Порядку). К заявлению заявитель прикладывает следующие документы:

а) документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме);

б) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя (при отсутствии соответствующей записи о полномочиях лица в Едином государственном реестре юридических лиц);

в) задание на проектирование, подписанное Заявителем (для согласования выполнения работ по строительству, реконструкции пересечений или примыканий);

г) ведомость объемов работ, предусматривающую виды работ и объем работ, выраженных в количественных показателях (для согласования выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту пересечений или примыканий);

д) материалы топографической съемки территории земельного участка на бумажном и электронном носителях в масштабе 1:500 с нанесением предполагаемых или существующих пересечений, примыканий, выполненной не позднее месяца до подачи заявления.

5.1.4. Уполномоченный орган рассматривает заявление о согласовании строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта пересечений или примыканий не более двадцати рабочих дней со дня его регистрации, включая срок на издание приказа руководителя уполномоченного органа о согласовании строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта пересечений или примыканий либо подготовки уведомления об отказе в согласовании.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 5.1.8 настоящего Порядка, уполномоченный орган отказывает в согласовании.

5.1.5. В ходе рассмотрения заявления уполномоченный орган:

а) получает по системе межведомственного информационного взаимодействия выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

б) направляет в департамент земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени запрос о соответствии планируемого строительства, реконструкции пересечений или примыканий документации по планировке территории (срок направления ответа на запрос не должен превышать 5 рабочих дней со дня получения запроса);

в) проверяет наличие оснований для отказа в согласовании строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта пересечений или примыканий, предусмотренных пунктом 5.1.8 настоящего Порядка;

г) определяет возможность осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта пересечений или примыканий в соответствии с требованиями технических регламентов, а до их принятия требованиям ГОСТов, СНиПов, ВСН.

5.1.6. Согласование планируемого строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта пересечений или примыканий осуществляется в форме приказа руководителя уполномоченного органа, отказ в согласовании оформляется в форме уведомления за подписью руководителя уполномоченного органа.

Приказ о согласовании должен содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений, примыканий; объем таких работ (для капитального ремонта, ремонта пересечений, примыканий); требования о соблюдении организации дорожного движения; об обеспечении лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений, примыканий, информирования уполномоченного органа о порядке осуществления работ, введения ограничения или прекращения движения транспортных средств в соответствии с пунктами 5.1.11 - 5.1.12 настоящего Порядка.

5.1.7. О необходимости получения согласования (отказа в согласовании) в течение 1 дня со дня подписания заявитель дополнительно информируется посредством телефонной связи (при указании в заявлении) или путем направления уведомления на его электронный адрес (при указании в заявлении). При неполучении заявителем согласования (отказа в согласовании) в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 5.1.4 настоящего Порядка, согласование (отказ в согласовании) должно быть направлено заявителю по почте заказным письмом и на электронный адрес, указанный в заявлении.

Согласование (отказ в согласовании) регистрируется уполномоченным органом в специальном журнале и в автоматизированной системе документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени. Факт получения согласования (отказа в согласовании) удостоверяется подписью заявителя в специальном журнале, при направлении согласования (отказа в согласовании) по почте и на электронный адрес в специальный журнал вносится соответствующая запись (с указанием даты отправления).

5.1.8. Основанием для отказа в согласовании планируемого строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта пересечений или примыканий являются:

а) непредставление документа, указанного в пункте 5.1.3 настоящего Порядка;

б) несоответствие планируемого строительства, реконструкции пересечений или примыканий документации по планировке территории;

в) несоответствие планируемого строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта пересечений или примыканий требованиям технических регламентов, а до их принятия требованиям ГОСТов, СНиПов, ВСН.

5.1.9. Заявитель вправе обжаловать решения уполномоченного органа об отказе в согласовании планируемого строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта пересечений или примыканий в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.

5.1.10. Расходы на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений или примыканий, в том числе расходы на выполнение дополнительных работ, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения, водоотведения и исполнением других установленных техническими регламентами требований, несут лица, в интересах которых осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечений или примыканий.

5.1.11. Лица, осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений, примыканий, в течение 3-х рабочих дней с начала работ (завершения работ) в письменной форме уведомляют уполномоченный орган об их начале (завершении).

5.1.12. В случае необходимости введения ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильной дороге, связанной со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом пересечений, примыканий, съездов, подъездов к автомобильным дорогам в границах полосы отвода автомобильной дороги, их владелец уведомляет об этом уполномоченный орган с указанием срока вводимых ограничений или прекращения движения транспортных средств не позднее чем за 45 дней до их введения. При наличии согласия уполномоченного органа на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений, примыканий, съездов, подъездов к автомобильным дорогам уполномоченный орган не позднее чем за 35 дней до срока, указанного в уведомлении, обеспечивает издание муниципального правового акта о введении временного ограничения или прекращения движения.";

е) пункт 6.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"6.2. В случае выявления осуществления прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации без согласия уполномоченного органа, разрешения на строительство (в случае, если для прокладки, переноса, переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство) или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, уполномоченный орган осуществляет следующие действия:

составляет акт о выявлении нарушений, указанных в первом абзаце настоящего пункта;

направляет лицам, осуществляющим прокладку, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию, письменное требование о прекращении осуществления прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации, осуществлении сноса незаконно возведенных сооружений, иных объектов и приведении автомобильной дороги в первоначальное состояние.

В случае выявления осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта пересечений, примыканий без согласия уполномоченного органа, разрешения на строительство или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, уполномоченный орган осуществляет следующие действия:

составляет акт о выявлении нарушений, указанных в первом абзаце настоящего пункта;

направляет лицам, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений, примыканий, письменное требование о прекращении осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта пересечений, примыканий, осуществлении сноса незаконно возведенных сооружений, иных объектов и приведении автомобильной дороги в первоначальное состояние.

В случае выявления осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса или реконструкции, капитального ремонта, ремонта примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам без согласия уполномоченного органа, разрешения на строительство или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, уполномоченный орган осуществляет следующие действия:

составляет акт о выявлении нарушений, указанных в первом абзаце настоящего пункта;

направляет лицам, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов дорожного сервиса или реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, письменное требование о прекращении осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса или реконструкции, капитального ремонта, ремонта примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, осуществлении сноса незаконно возведенных сооружений, иных объектов и приведении автомобильной дороги в первоначальное состояние.";

ж) пункт 6.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"6.3. В случае неисполнения требований, указанных в пункте 6.2 настоящего Порядка, по истечении тридцати дней со дня направления соответствующих требований уполномоченный орган выполняет работы по ликвидации проложенных, перенесенных, переустроенных инженерных коммуникаций, построенных пересечений, примыканий, возведенных объектов дорожного сервиса или примыканий с последующей компенсацией затрат за счет лиц, виновных в незаконном возведении указанных объектов, сооружений в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

з) приложение к постановлению дополнить приложением 4 к Порядку в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Тюмени, курирующего вопросы дорожной деятельности.

И.о. Главы Администрации города

А.В. Голоус