Постановление Администрации г. Тюмени от 9 марта 2016 г. N 51-пк "О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 23.12.2010 N 140-пк"

Руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:

1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 23.12.2010 N 140-пк "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, изменения типа муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений и внесения в них изменений" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 14.03.2011 N 18-пк, от 23.06.2014 N 97-пк, от 17.11.2014 N 237-пк, от 28.12.2015 N 326-пк) следующие изменения:

а) приложение к постановлению дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:

"1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:

а) прямой показатель, характеризующий социально-экономическое развитие города Тюмени - показатель, содержащийся в прогнозе социально-экономического развития города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период, увеличение значения которого способствует социально-экономическому развитию города Тюмени.

б) обратный показатель, характеризующий социально-экономическое развитие города Тюмени - показатель, содержащийся в прогнозе социально-экономического развития города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период, уменьшение значения которого способствует социально -экономическому развитию города Тюмени.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области, муниципальных правовых актах города Тюмени.";

б) в абзаце первом пункта 2.1 приложения к постановлению слова "(далее - предприятий)" заменить словами "(далее - предприятие)";

в) в абзаце третьем пункта 2.1 приложения к постановлению слова "установленном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, регулирующим порядок подготовки муниципальных правовых актов Администрации города Тюмени" заменить словами "предусмотренном Инструкцией по подготовке муниципальных правовых актов Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163 (далее - Инструкция 1)";

г) пункт 2.1 приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

"Орган Администрации города Тюмени, в ведении которого закреплено предприятие, направляет в департамент экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени (далее - Департамент экономики) для подготовки заключения проект распоряжения Администрации города Тюмени о создании предприятия (за исключением проектов муниципальных правовых актов Администрации города Тюмени о создании предприятий, показатели обосновывающие создание которых, не содержатся в прогнозе социально-экономического развития города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период) с приложением обоснования целесообразности создания предприятия по форме, согласно приложению 2 к настоящему Порядку.";

д) приложение к постановлению дополнить подпунктами 2.1.1 - 2.1.4 следующего содержания:

"2.1.1. Департамент экономики регистрирует документы, указанные в абзаце четвертом пункта 2.1 настоящего Порядка в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в соответствии с Инструкцией по документационному обеспечению управления в Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163 (далее - Инструкция 2) и в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации подготавливает заключение о согласовании (в случае, предусмотренном пунктом 2.1.2 настоящего Порядка) или о несогласовании (в случае, предусмотренном пунктом 2.1.3 настоящего Порядка) проекта распоряжения Администрации города Тюмени о создании предприятия по форме, утвержденной приказом руководителя Департамента экономики.

Департамент экономики в пределах срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, направляет заключение о согласовании/несогласовании проекта распоряжения Администрации города Тюмени о создании предприятия, указанное в абзаце первом настоящего пункта, с приложением документов, указанных в абзаце четвертом пункта 2.1 настоящего Порядка, органу Администрации города Тюмени, в ведении которого закреплено предприятие, путем непосредственного вручения с отметкой о получении.

2.1.2. Департамент экономики в пределах срока, предусмотренного абзацем первым пункта 2.1.1 настоящего Порядка, формирует заключение о согласовании проекта распоряжения Администрации города Тюмени о создании предприятия при наличии совокупности следующих условий:

а) представления органом Администрации города Тюмени, в ведении которого закреплено предприятие, документов, указанных в абзаце четвертом пункта 2.1 настоящего Порядка;

б) соответствия обоснования целесообразности создания предприятия форме, предусмотренной приложением 2 к настоящему Порядку;

в) наличия положительной динамики (прирост) значений прямых показателей либо уменьшение значений обратных показателей, характеризующих социально-экономическое развитие города Тюмени, содержащихся в обосновании целесообразности создания предприятия, указанном в абзаце четвертом пункта 2.1 настоящего Порядка, по отношению к соответствующим показателям, содержащимся в прогнозе социально-экономического развития города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период, в результате создания предприятия.

2.1.3. Департамент экономики в пределах срока, предусмотренного абзацем первым пункта 2.1.1 настоящего Порядка, формирует заключение о несогласовании проекта распоряжения Администрации города Тюмени о создании предприятия при наличии одного из следующих условий:

а) непредставления органом Администрации города Тюмени, в ведении которого закреплено предприятие, документов, указанных в абзаце четвертом пункта 2.1 настоящего Порядка;

б) несоответствия обоснования целесообразности создания предприятия форме, предусмотренной приложением 2 к настоящему Порядку;

в) наличия отрицательной динамики (снижение) значений прямых показателей либо увеличение значений обратных показателей, характеризующих социально-экономическое развитие города Тюмени, содержащихся в обосновании целесообразности создания предприятия, указанного в абзаце четвертом пункта 2.1 настоящего Порядка, по отношению к соответствующим показателям, содержащимся в прогнозе социально-экономического развития города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период, в результате создания предприятия;

г) отсутствия изменений значений прямых либо обратных показателей, характеризующих социально-экономическое развитие города Тюмени, содержащихся в обосновании целесообразности создания предприятия, указанного в абзаце четвертом пункта 2.1 настоящего Порядка, по отношению к показателям, содержащимся в прогнозе социально-экономического развития города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период.

2.1.4. Орган Администрации города Тюмени, в ведении которого закреплено предприятие, в течение 2 рабочих дней с даты регистрации в соответствии с Инструкцией 2 заключения о несогласовании проекта распоряжения Администрации города Тюмени о создании предприятия, указанного в пункте 2.1.3 настоящего Порядка, устраняет замечания, послужившие основанием для подготовки Департаментом экономики заключения о несогласовании проекта распоряжения Администрации города Тюмени о создании предприятия и повторно направляет документы, указанные в абзаце четвертом пункта 2.1 настоящего Порядка, в Департамент экономики для рассмотрения и подготовки заключения.

Повторное рассмотрение документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется Департаментом экономики в порядке, предусмотренном пунктами 2.1.1 - 2.1.3 настоящего Порядка.";

е) в абзаце первом пункта 2.2 приложения к постановлению слова "(далее в совместном упоминании - учреждений)" заменить словами "(далее в совместном упоминании - учреждения)";

ж) в абзаце третьем пункта 2.2, абзаце втором пункта 3.1, абзаце втором пункта 3.2, абзаце первом пункта 4.11 приложения к постановлению слова "муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, регулирующим порядок подготовки муниципальных правовых актов Администрации города Тюмени" заменить словами "Инструкцией 1";

з) абзац четвертый пункта 2.2 приложения к постановлению исключить;

и) приложение к постановлению дополнить пунктами 2.2.1 - 2.2.5 следующего содержания:

"2.2.1. Орган Администрации направляет в Департамент экономики проект муниципального правового акта Администрации города Тюмени о создании учреждения (за исключением проектов муниципальных правовых актов Администрации города Тюмени о создании учреждений, показатели обосновывающие создание которых не содержатся в прогнозе социально-экономического развития города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период) с приложением документа, указанного в абзаце втором пункта 2.4 настоящего Порядка для подготовки заключения.

2.2.2. Департамент экономики регистрирует документы, указанные в пункте 2.2.1 настоящего Порядка в соответствии с Инструкцией 2 и в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации подготавливает заключение о согласовании (в случае, предусмотренном пунктом 2.2.3 настоящего Порядка) или о несогласовании (в случае, предусмотренном пунктом 2.2.4 настоящего Порядка) проекта муниципального правового акта Администрации города Тюмени о создании учреждения по форме, утвержденной приказом руководителя Департамента экономики.

Департамент экономики в пределах срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, направляет заключение о согласовании/несогласовании проекта муниципального правового акта Администрации города Тюмени о создании учреждения, указанное в абзаце первом настоящего пункта, с приложением документа, указанного в абзаце втором пункта 2.4 настоящего Порядка, органу Администрации, путем непосредственного вручения с отметкой о получении.

2.2.3. Департамент экономики в пределах срока, предусмотренного абзацем первым пункта 2.2.2 настоящего Порядка, формирует заключение о согласовании проекта муниципального правового акта Администрации города Тюмени о создании учреждения при наличии совокупности следующих условий:

а) представления органом Администрации документов, указанных в пункте 2.2.1 настоящего Порядка;

б) соответствия документа, указанного в абзаце втором пункта 2.4 настоящего Порядка, форме, предусмотренной приложением 2 к настоящему Порядку;

в) наличия положительной динамики (прирост) значений прямых показателей либо уменьшение значений обратных показателей, характеризующих социально-экономическое развитие города Тюмени, содержащихся в обосновании целесообразности создания учреждения, указанном в абзаце втором пункта 2.4 настоящего Порядка, по отношению к соответствующим показателям, содержащимся в прогнозе социально-экономического развития города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период, в результате создания учреждения.

2.2.4. Департамент экономики в пределах срока, предусмотренного абзацем первым пункта 2.2.2 настоящего Порядка, формирует заключение о несогласовании проекта муниципального правового акта Администрации города Тюмени о создании учреждения при наличии одного из следующих условий:

а) непредставления органом Администрации документов, указанных в пункте 2.2.1 настоящего Порядка;

б) несоответствия документа, указанного в абзаце втором пункта 2.4 настоящего Порядка, форме, предусмотренной приложением 2 к настоящему Порядку;

в) наличия отрицательной динамики (снижение) значений прямых показателей либо увеличение значений обратных показателей, характеризующих социально-экономическое развитие города Тюмени, содержащихся в обосновании целесообразности создания учреждения, указанном в абзаце втором пункта 2.4 настоящего Порядка, по отношению к соответствующим показателям, содержащимся в прогнозе социально-экономического развития города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период, в результате создания учреждения;

г) отсутствия изменений значений прямых либо обратных показателей, характеризующих социально-экономическое развитие города Тюмени, содержащихся в обосновании целесообразности создания учреждения, указанном в абзаце втором пункта 2.4 настоящего Порядка, по отношению к соответствующим показателям, содержащимся в прогнозе социально-экономического развития города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период.

2.2.5. Орган Администрации в течение 2 рабочих дней с даты регистрации в соответствии с Инструкцией 2 заключения о несогласовании проекта муниципального правового акта Администрации города Тюмени о создании учреждения, указанного в пункте 2.2.4 настоящего Порядка, устраняет замечания, послужившие основанием для подготовки Департаментом экономики заключения о несогласовании проекта муниципального правового акта Администрации города Тюмени о создании учреждения и повторно направляет документы, указанные в пункте 2.2.1 настоящего Порядка, в Департамент экономики для рассмотрения и подготовки заключения.

Повторное рассмотрение документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется Департаментом экономики в порядке, предусмотренном пунктами 2.2.2 - 2.2.4 настоящего Порядка.";

к) пункт 3.1 приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

"Орган Администрации города Тюмени, в ведении которого закреплено предприятие, направляет в Департамент экономики для подготовки заключения проект распоряжения Администрации города Тюмени о реорганизации, ликвидации предприятия (за исключением проектов муниципальных правовых актов Администрации города Тюмени о реорганизации, ликвидации предприятий, показатели обосновывающие реорганизацию, ликвидацию которых не содержатся в прогнозе социально-экономического развития города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период) с приложением обоснования реорганизации, ликвидации предприятия по форме, предусмотренной приложением 2 к настоящему Порядку.";

л) приложение к постановлению дополнить пунктами 3.1.1 - 3.1.4 следующего содержания:

"3.1.1. Департамент экономики регистрирует документы, указанные в абзаце третьем пункта 3.1 настоящего Порядка в соответствии с Инструкцией 2 и в течение 3 рабочих дней с даты их регистрации подготавливает заключение о согласовании (в случае, предусмотренном пунктом 3.1.2 настоящего Порядка) или о несогласовании (в случае, предусмотренном пунктом 3.1.3 настоящего Порядка) проекта распоряжения Администрации города Тюмени о реорганизации, ликвидации предприятия по форме, утвержденной приказом руководителя Департамента экономики. Департамент экономики в пределах срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, направляет заключение о согласовании/несогласовании проекта распоряжения Администрации города Тюмени о реорганизации, ликвидации предприятия, указанное в абзаце первом настоящего пункта, с приложением документов, указанных в абзаце третьем пункта 3.1 настоящего Порядка, органу Администрации города Тюмени, в ведении которого закреплено предприятие, путем непосредственного вручения с отметкой о получении.

3.1.2. Департамент экономики в пределах срока, предусмотренного абзацем первым пункта 3.1.1 настоящего Порядка, формирует заключение о согласовании проекта распоряжения Администрации города Тюмени о реорганизации, ликвидации предприятия при наличии совокупности следующих условий:

а) представления органом Администрации города Тюмени, в ведении которого закреплено предприятие, документов, указанных в абзаце третьем пункта 3.1 настоящего Порядка;

б) соответствия обоснования целесообразности реорганизации, ликвидации предприятия форме, предусмотренной приложением 2 к настоящему Порядку;

в) наличия положительной динамики (прирост) значений прямых показателей либо уменьшение значений обратных показателей или отсутствие изменения значений прямых либо обратных показателей характеризующих социально-экономическое развитие города Тюмени, содержащихся в обосновании целесообразности реорганизации, ликвидации предприятия, указанном в абзаце третьем пункта 3.1 настоящего Порядка, по отношению к соответствующим показателям, содержащимся в прогнозе социально-экономического развития города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период.

3.1.3. Департамент экономики в пределах срока, предусмотренного абзацем первым пункта 3.1.1 настоящего Порядка, формирует заключение о несогласовании проекта распоряжения Администрации города Тюмени о реорганизации, ликвидации предприятия при наличии одного из следующих условий:

а) непредставления органом Администрации города Тюмени, в ведении которого закреплено предприятие, документов, указанных в абзаце третьем пункта 3.1 настоящего Порядка;

б) несоответствия обоснования целесообразности реорганизации, ликвидации предприятия форме, предусмотренной приложением 2 к настоящему Порядку;

в) наличия отрицательной динамики (снижение) значений прямых показателей либо увеличение значений обратных показателей, характеризующих социально-экономическое развитие города Тюмени, содержащихся в обосновании целесообразности реорганизации, ликвидации предприятия, указанном в абзаце третьем пункта 3.1 настоящего Порядка, по отношению к соответствующим показателям, содержащимся в прогнозе социально-экономического развития города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период, в результате реорганизации, ликвидации предприятия.

3.1.4. Орган Администрации города Тюмени, в ведении которого закреплено предприятие, в течение 2 рабочих дней с даты регистрации в соответствии с Инструкцией 2 заключения о несогласовании проекта распоряжения Администрации города Тюмени о реорганизации, ликвидации предприятия, указанного в пункте 3.1.3 настоящего Порядка, устраняет замечания, послужившие основанием для подготовки Департаментом экономики заключения о несогласовании проекта распоряжения Администрации города Тюмени о реорганизации, ликвидации предприятия и повторно направляет документы, указанные в абзаце третьем пункта 3.1 настоящего Порядка, в Департамент экономики для рассмотрения и подготовки заключения.

Повторное рассмотрение документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется Департаментом экономики в порядке, предусмотренном пунктами 3.1.1 - 3.1.3 настоящего Порядка.";

м) абзац третий пункта 3.2 приложения к постановлению исключить;

н) приложение к постановлению дополнить пунктами 3.2.1 - 3.2.5 следующего содержания:

"3.2.1. Орган Администрации направляет в Департамент экономики проект муниципального правового акта Администрации города Тюмени о реорганизации, ликвидации учреждения (за исключением проектов муниципальных правовых актов Администрации города Тюмени о реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных организаций города Тюмени, о реорганизации учреждений, целью реорганизации которых является оптимизация штатного расписания путем сокращения административно-управленческого персонала, а также учреждений, показатели обосновывающие реорганизацию, ликвидацию которых, не содержатся в прогнозе социально-экономического развития города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период) с приложением документа, указанного в пункте 3.4 настоящего Порядка (в случае реорганизации учреждения) либо документа, указанного в пункте 3.6 настоящего Порядка (в случае ликвидации учреждения), для подготовки заключения.

3.2.2. Департамент экономики регистрирует документы, указанные в пункте 3.2.1 настоящего Порядка в соответствии с Инструкцией 2 и в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации подготавливает заключение о согласовании (в случае, предусмотренном пунктом 3.2.3 настоящего Порядка) или о несогласовании (в случае, предусмотренном пунктом 3.2.4 настоящего Порядка) проекта муниципального правового акта Администрации города Тюмени о реорганизации, ликвидации учреждения по форме, утвержденной приказом руководителя Департамента экономики.

Департамент экономики в пределах срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, направляет заключение о согласовании/несогласовании проекта распоряжения Администрации города Тюмени о реорганизации, ликвидации учреждения, указанное в абзаце первом настоящего пункта, с приложением документа, указанного в пункте 3.4 настоящего Порядка (в случае реорганизации учреждения) либо документа, указанного в пункте 3.6 настоящего Порядка (в случае ликвидации учреждения), органу Администрации путем непосредственного вручения с отметкой о получении.

3.2.3. Департамент экономики в пределах срока, предусмотренного абзацем первым пункта 3.2.2 настоящего Порядка, формирует заключение о согласовании проекта муниципального правового акта Администрации города Тюмени о реорганизации, ликвидации учреждения при наличии совокупности следующих условий:

а) представления органом Администрации документов, указанных в пункте 3.2.1 настоящего Порядка;

б) соответствия документа, указанного в пункте 3.4 настоящего Порядка (в случае реорганизации учреждения) либо документа, указанного в пункте 3.6 настоящего Порядка (в случае ликвидации учреждения), форме, предусмотренной приложением 2 к настоящему Порядку;

в) наличия положительной динамики (прирост) значений прямых показателей либо уменьшение значений обратных показателей, или отсутствие изменения значений прямых либо обратных показателей, характеризующих социально-экономическое развитие города Тюмени, содержащихся в обосновании целесообразности создания учреждения, указанном в пункте 3.4 настоящего Порядка (в случае реорганизации учреждения) либо в обосновании целесообразности создания учреждения, указанном в пункте 3.6 настоящего Порядка (в случае ликвидации учреждения), по отношению к соответствующим показателям, содержащимся в прогнозе социально-экономического развития города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период.

3.2.4. Департамент экономики в пределах срока, предусмотренного абзацем первым пункта 3.2.2 настоящего Порядка, формирует заключение о несогласовании проекта муниципального правового акта Администрации города Тюмени о реорганизации, ликвидации учреждения при наличии одного из следующих условий:

а) непредставления органом Администрации документов, указанных в пункте 3.2.1 настоящего Порядка;

б) несоответствия документа, указанного в пункте 3.4 настоящего Порядка (в случае реорганизации учреждения) либо документа, указанного в пункте 3.6 настоящего Порядка (в случае ликвидации учреждения), форме, предусмотренной приложением 2 к настоящему Порядку;

в) наличия отрицательной динамики (снижение) значений прямых показателей либо увеличение значений обратных показателей, характеризующих социально-экономическое развитие города Тюмени, содержащихся в документе, указанном в пункте 3.4 настоящего Порядка (в случае реорганизации учреждения) либо в документе, указанном в пункте 3.6 настоящего Порядка (в случае ликвидации учреждения), по отношению к соответствующим показателям, содержащимся в прогнозе социально-экономического развития города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период, в результате реорганизации, ликвидации учреждения.

3.2.5. Орган Администрации в течение 2 рабочих дней с даты регистрации в соответствии с Инструкцией 2 заключения о несогласовании проекта муниципального правового акта Администрации города Тюмени о реорганизации, ликвидации учреждения, указанного в пункте 3.2.4 настоящего Порядка, устраняет замечания, послужившие основанием для подготовки Департаментом экономики заключения о несогласовании проекта муниципального правового акта Администрации города Тюмени о реорганизации, ликвидации учреждения и повторно направляет документы, указанные в пункте 3.2.1 настоящего Порядка, в Департамент экономики для рассмотрения и подготовки заключения.

Повторное рассмотрение документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется Департаментом экономики в порядке, предусмотренном пунктами 3.2.2 - 3.2.5 настоящего Порядка.";

о) в абзаце втором пункта 4.6 приложения к постановлению слова "со дня получения" заменить словами "со дня регистрации в соответствии с Инструкцией 2";

п) наименование приложения 2 к Порядку после слов "города Тюмени" дополнить словами ", муниципального предприятия города Тюмени";

р) в наименовании пункта 1 приложения 2 к Порядку слова "муниципальном учреждении" заменить словами "муниципальном учреждении/предприятии";

с) в таблице, приведенной в пункте 1 приложения 2 к Порядку, в пунктах 2, 3, 3.4, 3.5, 4, 4.2, 5, подпункте 1 пункта 5 приложения 2 к Порядку слова "муниципального учреждения" заменить словами "муниципального учреждения/предприятия";

т) в пункте 4.1, подпункте 2 пункта 5 приложения 2 к Порядку слово "учреждением" заменить словами "учреждением/предприятием".

2. Департаменту экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени в течение 5 рабочих дней с даты издания настоящего постановления разработать и утвердить формы:

а) заключения о согласовании, несогласовании проекта распоряжения Администрации города Тюмени о создании, реорганизации, ликвидации муниципального унитарного предприятия города Тюмени;

б) заключения о согласовании, несогласовании проекта распоряжения Администрации города Тюмени о создании, реорганизации, ликвидации муниципального автономного, бюджетного учреждения города Тюмени.

3. Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Администрации города

А.В. Моор