Постановление Тюменской областной Думы от 17 марта 2016 г. N 3512 "О проекте закона Тюменской области N 1350-05 "О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Тюменской областной Думы от 21 апреля 2016 г. N 3615 настоящее постановление снято с контроля

Рассмотрев проект закона Тюменской области N 1350-05 "О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области", решение комитета областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению, информацию прокуратуры Тюменской области (письмо от 15.02.2016 N 7/1-05-2016), в целях реализации раздела 3 Стратегии деятельности Тюменской областной Думы пятого созыва, в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 28, статьями 31, 32 и 33 Устава Тюменской области областная Дума постановляет:

1. Принять к рассмотрению проект закона Тюменской области N 1350-05 "О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области", внесенный в Тюменскую областную Думу в порядке законодательной инициативы депутатами Тюменской областной Думы Ф.Г. Сайфитдиновым, С.М. Медведевым, Г.С. Корепановым.

2. Принять в первом чтении проект закона Тюменской области N 1350-05 "О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области" с учетом результатов лингвистической экспертизы.

3. Направить указанный законопроект Губернатору Тюменской области, в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, прокуратуру Тюменской области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области, органы местного самоуправления для внесения замечаний и предложений.

Установить, что замечания и предложения к указанному законопроекту направляются в комитет областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению до 01 апреля 2016 года.

4. Комитету областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению (Сайфитдинов Ф.Г.) обобщить поступившие замечания и предложения и внести законопроект на очередное заседание областной Думы для рассмотрения во втором чтении.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению (Сайфитдинов Ф.Г.).

Председатель областной Думы

С.Е. Корепанов

Проект закона N 1350-05
принят Тюменской областной Думой
в первом чтении 17 марта 2016 г.

Закон Тюменской области
О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области

Статья 1

Внести в Закон Тюменской области от 07.03.2003 N 121 "О порядке подготовки, принятия и действия нормативных правовых и правовых актов Тюменской области" ("Парламентская газета "Тюменские известия", N 47-48, 14.03.2003; N 232-233, 14.10.2005; N 121, 07.07.2007; N 100, 11.06.2010; официальный портал органов государственной власти Тюменской области http://www.admtyumen.ru, 24.04.2014) следующие изменения:

1) абзац третий части 4 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"Проекты законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Тюменской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие, изменяющие или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Тюменской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия в соответствии со статьей 19.2 настоящего Закона за исключением:

а) проектов законов области, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам;

б) проектов законов области, регулирующих бюджетные правоотношения.";

2) в части 1 статьи 19.2:

а) в абзаце первом слова "затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "указанных в абзаце третьем части 4 статьи 15 настоящего Закона";

б) в абзацах втором и третьем после слов "вносимых Губернатором" дополнить словами "или Правительством".

Статья 2

Внести в Закон Тюменской области от 29.12.2005 N 444 "О местном самоуправлении в Тюменской области" ("Парламентская газета "Тюменские известия", N 295, 30.12.2005; N 246-247, 14.11.2006; N 206, 09.11.2007; N 223, 10.12.2008; "Тюменская область сегодня", N 240, 30.12.2008; "Парламентская газета "Тюменские известия", N 99, 05.06.2009; N 122, 10.07.2009; "Тюменская область сегодня", N 241, 28.12.2010; N 186, 07.10.2011; официальный портал органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru, 27.12.2013; 07.07.2014; 06.07.2015) следующие изменения:

1) статью 6.4 изложить в следующей редакции:

"Статья 6.4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертиза муниципальных нормативных правовых актов

1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городского округа город Тюмень, а также иных городских округов и муниципальных районов, включенных в перечень согласно приложению 2 к настоящему Закону, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского округа город Тюмень, а также иных городских округов и муниципальных районов, включенных в перечень, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований, не указанных в приложении 2 к настоящему Закону, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

3. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

4. Муниципальные нормативные правовые акты городского округа город Тюмень, а также иных городских округов и муниципальных районов, включенных в перечень согласно приложению 2 к настоящему Закону, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления городского округа город Тюмень, а также иных городских округов и муниципальных районов, включенных в перечень, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом.

5. Муниципальные нормативные правовые акты муниципальных образований, не указанных в приложении 2 к настоящему Закону, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом.

6. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, осуществляется на основании плана проведения экспертизы, формируемого органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.

7. В целях взаимодействия с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности при проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органы местного самоуправления размещают указанные проекты и муниципальные нормативные правовые акты, а также информацию о сроках и адресе направления замечаний и предложений по ним на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

8. Критериями включения муниципальных районов и городских округов в перечень, указанный в частях 1 и 4 настоящей статьи, являются осуществление органами местного самоуправления полномочий по правовому регулированию общественных отношений в сфере предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, а также возложение на них двух и более государственных полномочий.";

2) в части 6 статьи 11.4 слова "глав местных администраций" заменить словами "глав муниципальных образований, возглавляющих администрации муниципальных образований, глав администраций муниципальных образований";

3) в части второй статьи 12 слова "согласно приложению к настоящему Закону" заменить словами "согласно приложению 1 к настоящему Закону";

4) в статье 16.3:

а) абзац первый части 2 дополнить словами "и проведения юридической экспертизы";

б) пункт 2 части 3 после слова "протесты" дополнить словом ", требования";

5) в приложении слова "Приложение к Закону Тюменской области "О местном самоуправлении в Тюменской области" заменить словами "Приложение 1 к Закону Тюменской области "О местном самоуправлении в Тюменской области";

6) дополнить приложением 2 следующего содержания:

"Приложение 2
к Закону
Тюменской области
"О местном самоуправлении
в Тюменской области"

Перечень
городских округов и муниципальных районов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным

1. Городской округ город Ишим

2. Городской округ город Тобольск

3. Городской округ город Ялуторовск

4. Абатский муниципальный район

5. Армизонский муниципальный район

6. Аромашевский муниципальный район

7. Бердюжский муниципальный район

8. Вагайский муниципальный район

9. Викуловский муниципальный район

10. Голышмановский муниципальный район

11. Заводоуковский городской округ

12. Исетский муниципальный район

13. Ишимский муниципальный район

14. Казанский муниципальный район

15. Нижнетавдинский муниципальный район

16. Омутинский муниципальный район

17. Сладковский муниципальный район

18. Сорокинский муниципальный район

19. Тобольский муниципальный район

20. Тюменский муниципальный район

21. Упоровский муниципальный район

22. Уватский муниципальный район

23. Юргинский муниципальный район

24. Ялуторовский муниципальный район

25. Ярковский муниципальный район".

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Тюменской области

В.В. Якушев

г. Тюмень

"____"_____________ 2016 г.

N ____