Приложение. Информация о выполнении постановления Тюменской областной Думы от 19.03.2015 N 2720 "О выполнении постановления Тюменской областной Думы от 21.03.2013 N 971 "О рекомендациях "круглого стола" по теме: "Доступная и комфортная среда для людей с ограниченными возможностями здоровья в городе Тюмени" (представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым 24.02.2016)

Приложение
к постановлению
Тюменской областной Думы
от 17 марта 2016 г. N 3524

Информация
о выполнении постановления Тюменской областной Думы от 19.03.2015 N 2720 "О выполнении постановления Тюменской областной Думы от 21.03.2013 N 971 "О рекомендациях "круглого стола" по теме: "Доступная и комфортная среда для людей с ограниченными возможностями здоровья в городе Тюмени" (представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым 24.02.2016)

В области реализуется подпрограмма "Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (Доступная среда)" государственной программы Тюменской области "Основные направления развития отрасли "Социальная политика" до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 22.12.2014 N 664-п.

С 1 января 2011 года реализацию полномочий Российской Федерации в части предоставления гражданам санаторно-курортного лечения осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания.

По состоянию на 01.01.2016 в очереди на санаторно-курортное лечение находится 12365 человек. В 2016 году не будет обеспечено 75% от общего числа нуждающихся. Период ожидания гражданами санаторно-курортной путевки составляет от двух до трех лет, что влечет за собой рост обращений граждан в разные инстанции, в том числе в Администрацию Президента Российской Федерации, органы прокуратуры, суд.

Основными профилями заболеваний у детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, являются ДЦП, болезни нервной системы, заболевания эндокринной системы, органов зрения, органов слуха.

Основными профилями заболеваний у взрослых, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, являются заболевания системы кровообращения, опорно-двигательного аппарата, нервной системы, органов зрения, органов слуха, заболевания и травмы спинного мозга.

Санаторно-курортные путевки предоставляются как в санатории Тюменской области, так и в санатории Курганской области, Краснодарского, Ставропольского краев, Республики Крым.

Ежегодно наблюдается дефицит денежных средств федерального бюджета на реализацию данной меры социальной поддержки. В 2015 году на обеспечение санаторно-курортным лечением выделено 80,4 млн. рублей (дефицит - 196 млн. рублей), что позволило обеспечить 3117 человек, в том числе 453 ребенка-инвалида с сопровождением. В 2015 году обеспечивались граждане, подавшие заявление до 01.07.2013. В 2016 году предусмотрено на обеспечение санаторно-курортным лечением выделение 81,3 млн. рублей. Выделенное финансирование позволит обеспечить 25% от общего количества нуждающихся.

Кроме того, в 2015 году норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина по санаторно-курортному лечению, установленный на федеральном уровне, составлял 109,35 руб., в год - 1312,2 руб.; в 2016 году норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина по санаторно-курортному лечению, установленный на федеральном уровне, составляет 117,3 руб., в год - 1407,6 руб., что не покрывает в полной мере затраты на приобретение санаторно-курортных путевок, так как стоимость путевки в среднем составляет 19 - 20 тыс. руб.

Уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания до Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации ежеквартально доводится информация о дополнительной потребности в денежных средствах, а также направлено письмо с предложением о разработке нового механизма по оказанию санаторно-курортного лечения на уровне амбулаторно-поликлинического звена.

По вопросу реализации мероприятий по трудоустройству инвалидов необходимо отметить следующее.

В Центре занятости населения г. Тюмени и Тюменского района, являющемся государственным автономным учреждением Тюменской области, инвалидам и другим маломобильным группам населения обеспечен полный доступ в здание для получения государственных услуг:

- имеются парковочные места для специализированных транспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения;

- установлена кнопка вызова при входе в помещения для вызова специалиста и оказания помощи при перемещении;

- установлен наружный пандус и поручни;

- в здании имеется пассажирский лифт и специальное подъемное устройство;

- имеются указатели передвижения в здании;

- зона целевого посещения оборудована местами ожидания;

- организовано визуальное и звуковое информирование о предоставляемых услугах (бегущая строка, ТВ-панели, инфокиоски, стенды, автоматизированные места с возможностью выхода в Интернет);

- санитарно-гигиенические помещения оборудованы поручнями.

Информация о доступности для инвалидов Центра занятости населения г. Тюмени и Тюменского района в апреле 2013 года размещена на федеральном интернет-портале zhit-vmeste.ru "Карта доступности", в апреле 2014 года информация об объекте внесена в Информационную систему паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, предоставления информации о доступности объектов социальной инфраструктуры на карте Тюменской области "Доступная среда".

Содействие трудоустройству инвалидов в 2015 году осуществлялось органами занятости населения в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", а также в рамках реализации мероприятий государственной программы Тюменской области "Основные направления развития в области содействия занятости населения, трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений" до 2020 года, программы Тюменской области по реализации дополнительного мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов в 2015 году.

В 2015 году в Центр занятости населения г. Тюмени и Тюменского района за содействием в трудоустройстве обратился 1261 гражданин с инвалидностью. При содействии указанного центра трудоустроено 758 инвалидов, что составило 60% от числа обратившихся за содействием в трудоустройстве. Участие в организации проведения оплачиваемых общественных работ приняли 63 инвалида. В мероприятии по временному трудоустройству безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, приняли участие 233 инвалида. Собственное дело в рамках мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан оформили 2 инвалида. В рамках дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов в 2015 году работодателями г. Тюмени и Тюменского района создано 282 рабочих места, в том числе 38 оборудованных (оснащенных) рабочих мест, созданных на условиях софинансирования из федерального и областного бюджетов. На созданные рабочие места трудоустроено 296 инвалидов, в том числе на оборудованные (оснащенные) рабочие места трудоустроен 41 инвалид на постоянной основе. За трудоустроенными инвалидами закреплено 86 наставников.

По направлению Центра занятости населения г. Тюмени и Тюменского района организовано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 19 безработных инвалидов. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование организовано в соответствии с рекомендациями органов медико-социальной экспертизы по профессиям (специальностям): делопроизводитель, портной, слесарь-сантехник, слесарь-электрик по ремонту и обслуживанию электрооборудования, флорист и другим.

В целях оказания помощи гражданам с инвалидностью в повышении мотивации к труду и развитию необходимых навыков самостоятельного трудоустройства проводится работа по реализации мероприятий по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда. В 2015 году в мероприятиях по социальной адаптации безработных граждан в г. Тюмени и Тюменском районе приняли участие 44 инвалида. Для преодоления негативных последствий, связанных с потерей работы, профессиональной самореализации путем оптимизации психологического состояния оказана государственная услуга по психологической поддержке 102 гражданам с инвалидностью в г. Тюмени и Тюменском районе. Государственную услугу по профессиональной ориентации, направленную на решение задач по оказанию помощи инвалидам в профессиональном самоопределении, выборе сферы занятости с учетом потребностей рынка труда, получили 80 инвалидов в г. Тюмени и Тюменском районе.

Удельный вес инвалидов, охваченных различными формами занятости, по г. Тюмени и Тюменскому району в 2015 году составил 61,6%.

В 2015 году продолжалась реализация областной целевой программы "Профессиональная ориентация населения Тюменской области" на 2013 - 2015 годы, цель которой - развитие и совершенствование системы профессиональной ориентации населения. Программа предполагает взаимодействие Центра занятости населения г. Тюмени и Тюменского района с общественными организациями инвалидов и бизнес-сообществом. Реализуется комплекс мероприятий, направленных на содействие профессиональному самоопределению инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

В рамках реализации данной программы в г. Тюмени создан центр профессиональной ориентации. В 2015 году специалистами центра профессиональной ориентации совместно с представителями районных отделений Всероссийского общества инвалидов, службы социальной защиты, педагогами коррекционных школ и работодателями были проведены профориентационные мероприятия разного формата: беседы, информационные часы, деловые и профориентационные игры, фестивали творчества, встречи с интересными людьми и др. Специалистами центра профессиональной ориентации проведены 5 интерактивных экскурсий для учащихся школы-интерната "Горизонт", детского дома "Сияние Севера", школы N 76 г. Тюмени, школы N 2 г. Тюмени и в лиге добровольцев "Щедрые сердца", в ходе которых школьники познакомились с профессиями, востребованными на рынке труда, ведущими предприятиями региона, попробовали свои возможности, пройдя профессиональные пробы, приняли участие в мастер-классах.

В период летних каникул в г. Тюмени и Тюменском районе организованы профориентационные мероприятия в рамках акции "Летний лагерь - территория профориентации". Данная акция проводится ежегодно при сотрудничестве специалистов центров занятости населения, сферы образования, сферы социального обслуживания и социальной защиты и Ассоциации организаторов отдыха и оздоровления населения Тюменской области "Мы вместе". В 2015 году около 30 детских оздоровительных площадок г. Тюмени и Тюменского района приняли участие в организации и проведении профориентационных мероприятий (загородные оздоровительные лагеря и центры, пришкольные лагеря, летние оздоровительные площадки при организациях социальной защиты). Мероприятия профориентационной акции направлены на информирование отдыхающих школьников о востребованных профессиях на рынке труда, формирование психологической готовности к совершению осознанного профессионального выбора, знакомство с основными принципами выбора профессии. Всего в период действия акции различными профориентационными формами было охвачено более 5,3 тыс. учащихся образовательных организаций г. Тюмени и Тюменского района, в том числе из категории детей, имеющих ограниченные возможности здоровья.

В работу по профессиональной ориентации детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, привлекаются родители, реализуется комплекс профориентационных мероприятий, который направлен в том числе и на родителей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов: дни открытых дверей, работа телефона доверия (позволяющая родителям получить индивидуальные консультации по вопросам профессионального самоопределения детей), дни службы занятости, в рамках которых проходят родительские собрания ("Вечер вопросов и ответов", "Как помочь ребенку выбрать профессию" и др.).

Каждую третью субботу месяца в центре профессиональной ориентации проводится день семьи, в рамках которого родители получают индивидуальные и групповые консультации по вопросам профессионального сопровождения детей с учетом результатов профессиональной диагностики, которую дети проходят в специально оборудованном компьютерном классе. Все желающие в этот день могут пройти профессиональные пробы по конкретным профессиям. В 2015 году в данном мероприятии приняли участие более 50 семей г. Тюмени и Тюменского района, в том числе родители учащихся школы N 76 г. Тюмени.

В ноябре 2015 года на базе Тюменского технопарка прошел профориентационный фестиваль "ПрофиБудуЯ" (интерактивная выставка учебных мест). В мероприятии приняли участие 27 образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования. На выставочных площадках колледжей, техникумов и вузов были оформлены экспозиции по отдельным профессиям. На каждой площадке работали мастер-классы. За 2 дня фестиваль посетили более 4 тыс. посетителей, в том числе учащиеся коррекционных школ (46 человек).

Одним из направлений содействия занятости инвалидов является трудоустройство на квотируемые рабочие места. По состоянию на 01.01.2016 на территории г. Тюмени и Тюменского района квотированию подлежала 1331 организация со среднесписочной численностью работников от 35 человек, в которых в счет установленной квоты должны быть созданы рабочие места для трудоустройства 6300 инвалидов. В Центр занятости населения г. Тюмени и Тюменского района информацию о выполнении квоты предоставили 496 организаций, в которых осуществляет трудовую деятельность 1761 инвалид, в том числе 151 инвалид работает на рабочих местах, арендованных в других организациях.

В 2015 году органами занятости населения Тюменской области осуществлялась публикация информационных сообщений на официальном сайте "Занятость населения Тюменской области", муниципальных и региональных средствах массовой информации (газеты, радио, телевидение, региональные информационные порталы). Информационные сообщения распространялись в сети Интернет. Осуществлялась работа онлайн-приемной директора уполномоченного органа исполнительной власти Тюменской области в сфере труда и занятости населения на портале "Наш город.ru". Велись постоянные рубрики на тюменском портале для родителей "Детки" и молодежном информационном ресурсе "МойПортал.ру".

На сайте "Занятость населения Тюменской области" работает специальный раздел для инвалидов - "Граждане с инвалидностью", который содержит информацию для граждан с инвалидностью о государственных услугах, предоставляемых органами службы занятости населения, и мероприятиях, проводимых с целью трудоустройства данной категории граждан. В том числе на сайте в помощь людям, имеющим ограниченные возможности по здоровью, создана версия для слабовидящих.

Ко Дню инвалида в рамках "декады добрых дел" с 23 ноября по 3 декабря 2015 года в центрах занятости населения были организованы различные мероприятия: дни открытых дверей, ярмарки вакансий, круглые столы с работодателями, консультирование по вопросам трудоустройства, организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а также по вопросам охраны труда для работающих инвалидов. Уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере труда и занятости населения была проведена пресс-конференция для федеральных и областных СМИ "О реализации мероприятий по содействию занятости граждан с инвалидностью в 2015 году" и радиопередача на ВГТРК "Регион-Тюмень".

В целом по Тюменской области в 2015 году содействие трудоустройству инвалидов осуществлялось для 3295 граждан, имеющих инвалидность (по состоянию на 01.01.2015 состояло на учете в качестве безработных 547 инвалидов, обратилось за содействием в трудоустройстве 2748 инвалидов). При содействии органов занятости населения трудоустроено 2012 инвалидов, что составило 73,2% от числа обратившихся за содействием в трудоустройстве.

В 2015 году участие в организации проведения оплачиваемых общественных работ приняли 145 инвалидов. В мероприятии по временному трудоустройству безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, приняли участие 537 инвалидов. В рамках мероприятия по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет было трудоустроено 19 детей-инвалидов. Собственное дело в рамках мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан организовали 5 инвалидов.

В рамках дополнительного мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов в 2015 году работодателями создано 923 рабочих места, в том числе 139 оборудованных (оснащенных) рабочих мест на условиях софинансирования из федерального и областного бюджетов. На созданные рабочие места трудоустроено 979 инвалидов, в том числе на оборудованные (оснащенные) рабочие места трудоустроен 161 инвалид на постоянной основе. За трудоустроенными инвалидами закреплено 152 наставника.

Организовано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 44 безработных инвалидов. Профессиональное обучение осуществляется в соответствии с рекомендациями органов МСЭ по профессиям: маникюрша, охранник, флорист, оператор котельной, делопроизводитель, оператор ЭВМ, слесарь по ремонту автомобилей, тракторист и другим.

В целях повышения мотивации к труду, получения навыков самостоятельного поиска работы органами службы занятости предоставляется государственная услуга по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда. В 2015 году данная государственная услуга оказана 134 гражданам с инвалидностью. Для преодоления негативных последствий, связанных с потерей работы, профессиональной самореализации путем оптимизации психологического состояния граждан в 2015 году оказана государственная услуга по психологической поддержке 140 инвалидам. Государственную услугу по профессиональной ориентации, направленную на решение задач по оказанию помощи инвалидам в профессиональном самоопределении, выборе сферы занятости с учетом потребностей рынка труда, получили 543 инвалида.

Удельный вес инвалидов, охваченных различными формами занятости, в 2015 году составил 74,8%.

В рамках повышения уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (в том числе повышение уровня доступности учреждений, оказывающих государственные услуги данной категории граждан) осуществляется комплекс мероприятий.

По состоянию на 01.01.2016 в Тюменской области 11% инвалидов особо нуждаются в создании безбарьерной среды, прежде всего люди, страдающие нарушениями двигательных функций (колясочники), инвалиды по зрению и инвалиды по слуху.

В рамках реализации региональной программы "Доступная среда" за 2011 - 2015 годы из федерального бюджета и областного бюджета выделено около 5 млрд. руб. на реализацию региональной программы "Доступная среда", из них на дооборудование социально значимых объектов - более 177 млн. руб.

В 2015 году на дооборудование социально значимых объектов за счет бюджетных источников выделено около 20,5 млн. руб. (из них федеральный бюджет - 14,1 млн. руб., областной бюджет - 6,4 млн. руб.).

В области сформирован приоритетный перечень объектов социальной инфраструктуры, административных зданий, объектов общественного питания и торговли, насчитывающий 1012 объектов. Эти объекты паспортизированы, осуществляется плановая работа по их дооснащению и дооборудованию. Данный перечень согласован с общественными организациями и утвержден Советом при Губернаторе Тюменской области по делам инвалидов в декабре 2014 года (актуализирован в декабре 2015 года).

В рамках реализации региональной программы в 2013 - 2015 годах были проведены работы по адаптации 105 объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов (объекты здравоохранения, образования, социальной защиты населения, культуры, спорт).

Общая доступность наиболее востребованных инвалидами объектов в области по состоянию на 01.01.2016 составляет 54,2%, или 549 зданий.

При невозможности соблюдения требований доступности объектов и услуг в силу конструктивных особенностей зданий и сооружений обеспечивается реализация альтернативных методов и решений по доступности услуги с учетом возможностей различных организаций (дистанционная форма предоставления услуги, изменение режима работы учреждения, установка кнопки вызова персонала с закреплением ответственного специалиста, предоставление услуги в специально выделенном помещении первого этажа здания, обслуживание инвалида по месту его проживания).

В рамках исполнения Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" и поручений председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева в Тюменской области принят ряд законов по вопросам обеспечения доступности для инвалидов, принято распоряжение Правительства Тюменской области от 22.09.2015 N 1516-рп "Об утверждении Регионального плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Тюменской области" до 2020 года", принято 26 нормативных правовых актов по утверждению муниципальных планов мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг ("дорожная карта"), изданы приказы исполнительных органов государственной власти Тюменской области, утверждающие порядки обеспечения условий доступности объектов и услуг в отраслях с учетом типов и видов учреждений, обучено более 4000 специалистов, работающих с инвалидами и другими маломобильными группами населения, и соответствующие изменения внесены в должностные инструкции (введено требование - знание и навыки работы с инвалидами и другими маломобильными группами населения, в том числе по вопросам, связанным с обеспечением доступности объектов и услуг).

Кроме этого, АУСОН ТО "Областной центр реабилитации инвалидов", общественными организациями инвалидов разработана программа с выдачей сертификата по обучению специалистов (инженерный состав и специалисты, оказывающие услуги инвалидам) по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и услуг. В 4-м квартале 2015 года обучено 78 специалистов.

Мероприятия по обучению специалистов различных сфер жизнедеятельности также запланированы в 2016 году.

Осуществляются мероприятия по формированию доступной среды при строительстве (реконструкции), капитальном ремонте объектов различных форм собственности.

С 01.07.2015 вступил в силу пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1521, который утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Перечень конкретизирует требования по обеспечению жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, устанавливает требования к земельным участкам, к помещениям и их элементам, местам проживания и обслуживания маломобильных групп населения в общественных зданиях, специальные требования к местам приложения труда.

Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объектам капитального строительства, разработанные в составе проектной документации, проходят экспертизу.

При проектировании и строительстве зданий предусмотрены такие средства доступности для инвалидов и граждан других маломобильных групп населения мест целевого посещения, как пандусы, лифты, подъемники.

При принятии решения о выдаче заключения о соответствии построенных объектов капитального строительства проектной и нормативной документации особое внимание уделяется соблюдению требований действующих нормативно-правовых документов, обеспечивающих право граждан на благоприятную среду жизнедеятельности при осуществлении градостроительной деятельности.

Строительство и реконструкция зданий и сооружений, оборудование их в соответствии с требованиями строительных норм и правил по обеспечению их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения осуществляются в соответствии с проектной документацией, в составе которой разрабатывается раздел 10 "Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов". Раздел содержит перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда.

В 2014 - 2015 годах в эксплуатацию введены 8 объектов социальной инфраструктуры, оборудованных с учетом нужд инвалидов:

- легкоатлетический манеж (г. Тюмень);

- учебный корпус Тюменского лесотехнического техникума (г. Тюмень);

- детский сад на 260 мест в 3 - 5 Заречных микрорайонах (г. Тюмень);

- детский сад на 340 мест в мкр. "Восточный-2" (г. Тюмень);

- ГАУК ТО "Дом культуры "Нефтяник" после реконструкции (г. Тюмень);

- школа N 16 (г. Тюмень);

- учебный корпус N 7 Тюменского государственного нефтегазового университета (г. Тюмень).

Осуществляются мероприятия по формированию доступной среды объектов транспортной инфраструктуры.

В Тюменской области расположено 27 автовокзалов и автостанций (в том числе 2 кассовых пункта), из них 24 адаптированы для инвалидов и маломобильных групп населения.

За период с 2010 по 2013 год построены новые здания Вагайской, Нижнетавдинской, Викуловской, Сорокинской, Уватской автостанций. Все объекты, введенные в эксплуатацию, имеют пандусы, обеспечивающие беспрепятственный доступ инвалидам-колясочникам в здания автовокзалов и автостанций. В залах ожидания имеется кнопка вызова дежурного диспетчера, руководством автовокзалов и автостанций приняты и введены в действие специальные технологии обслуживания пассажиров, имеющих ограниченные возможности передвижения, разработана памятка о правилах взаимодействия и оказания помощи инвалидам для использования работниками частных охранных предприятий и старшими кассирами автовокзалов и автостанций.

ГБУ ТО "Объединение автовокзалов и автостанций" проводилось комплексное комиссионное обследование автовокзала г. Тюмени с привлечением представителей Всероссийского общества инвалидов.

С целью обеспечения доступности автовокзала г. Ишима для инвалидов и маломобильных групп населения организованы зоны ожидания.

С целью обеспечения доступности аэровокзального комплекса аэропорта Рощино для инвалидов и маломобильных групп населения предусмотрены стоянки личного автотранспорта, на первом этаже аэровокзала расположены касса по продаже билетов, зона регистрации и оформления багажа, зона контроля авиационной безопасности, упаковка багажа, медицинский пункт, полиция, кафетерий, имеются оборудованные санитарно-гигиенические комнаты.

С целью обеспечения доступности автовокзала г. Тюмени для инвалидов и маломобильных групп населения предусмотрено место для размещения личного транспорта, зоны ожидания, санитарно-гигиенические комнаты, оборудованные кнопками вызова, разметка парковочных мест.

В Тюменской области располагаются 5 железнодорожных вокзалов (Тюмень, Тобольск, Ишим, Ялуторовск, Заводоуковск), оснащенных оборудованием для обслуживания инвалидов и маломобильных групп населения в полном объеме. Руководством вокзалов разработаны и введены в действие планы мероприятий, предусматривающие последовательность действий сотрудников вокзалов при обращении инвалида.

Аэропорт Рощино, автовокзалы и автостанции, железнодорожные вокзалы, находящиеся в Тюменской области, оснащены системами вывода речевой и текстовой информации.

Для повышения доступности городского общественного транспорта для инвалидов за счет средств областного бюджета за период с 2006 по 2015 год приобретено 477 полунизкопольных и низкопольных автобусов, что составляет 33,1% от общего количества городского пассажирского транспорта.

В г. Тюмени осуществляют регулярные перевозки 1110 транспортных средств, из них 46% (или 510 ед.) - это низкопольные, полунизкопольные автобусы.

В г. Тюмени продолжает успешно реализовываться для инвалидов по зрению пилотный проект "Говорящий город", позволяющий уверенно и безопасно осуществлять посадку в пассажирский транспорт и посещать социально значимые учреждения и организации. По состоянию на 17.02.2016 инвалидам 1-й группы по зрению выдано около 50 браслетов, оповещающих о месте остановки автобусов посредством радиосвязи. На реализацию проекта направлено более 1 млн. руб., в том числе 449 тыс. руб. - средства социально ориентированных организаций г. Тюмени.

Осуществляются мероприятия по формированию доступной среды объектов дорожной инфраструктуры.

Ежегодно в Тюменской области проводятся мероприятия по устройству мест парковки автотранспорта для инвалидов у объектов социальной инфраструктуры от 1 до 10% мест, но не менее одного места в соответствии с ВСН 62-91* "Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения" с нанесением разметки и установкой соответствующих дорожных знаков.

При проектировании, строительстве, реконструкции объектов дорожного хозяйства учитываются мероприятия по обеспечению доступности маломобильных групп населения, в том числе устройство пандусов и лифтов, при этом предусматриваются пешеходные пути с возможностью проезда механических инвалидных колясок (понижение бордюрного камня).

В 2014 году переустроен светофорный объект на пересечении ул. Монтажников и ул. Широтной в г. Тюмени, который оборудован устройством подачи звуковых сигналов. В 2016 году планируется завершить устройство 5 светофорных объектов, доступных для граждан с ограниченными функциями зрения, и 3 подземных пешеходных переходов, которые будут оборудованы подъемными платформами, на ул. Монтажников и ул. 30 лет Победы в г. Тюмени.

В 2015 году при благоустройстве дворовых территорий г. Тюмени создано 100 парковок для автотранспортных средств с выделением 145 машино-мест для инвалидов с установкой дорожных знаков "Парковка для инвалидов".

В рамках выполнения работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения г. Тюмени в 2015 году выполнены мероприятия по установке дорожных знаков (таблички) 8.17 "Инвалиды" на отдельных стойках и нанесение горизонтальной дорожной разметки "Инвалиды" на 226 парковках на 454 машино-места для инвалидов.

В 2016 году за счет средств областного бюджета в результате капитального ремонта и реконструкции планируется обеспечить условия доступности для инвалидов и маломобильных групп населения на следующих объектах:

- реконструкция здания административно-торгового центра по адресу: г. Тюмень, ул. 50 лет Октября, д. 12, корп. 1;

- строительство административного здания в с. Вагай Вагайского района (1-й, 2-й этапы);

- оборудование инженерно-техническими средствами охраны и видеонаблюдения периметрового ограждения аэропорта Рощино;

- строительство причальной стенки в пгт. Приобье (Ханты-Мансийский автономный округ - Югра);

- строительство блочного здания многофункционального центра в с. Упорово;

- строительство здания под размещение многофункционального центра в с. Ярково;

- строительство здания под размещение многофункционального центра в с. Б. Сорокино;

- строительство здания под размещение многофункционального центра в с. Викулово;

- строительство здания под размещение многофункционального центра в с. Абатское;

- укрепление и благоустройство откоса берега р. Иртыш в районе объекта культурного наследия "Ансамбль Абалакского монастыря" (с. Абалак Тобольского района (1-й, 2-й, 3-й этапы).

Проектной документацией указанных выше объектов предусмотрено обеспечение приспособлениями для доступа к ним инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, а также их использования в соответствии с требованиями действующего законодательства о социальной защите инвалидов.

Реализуются мероприятия по адаптации для инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата объектов жилищного фонда, в том числе переоборудование квартир.

Осуществляется работа по обследованию и паспортизации жилого фонда на территории муниципальных образований области. В 2014 - 2015 годах паспортизировано 378 объектов жилого фонда (многоквартирные дома, в которых проживают социально активные инвалиды), обеспечена доступность 164 объектов, в том числе:

- 109 объектов в рамках программы по адаптации жилого фонда г. Тюмени, реализуемой общественной организацией инвалидов, в 2014 году на реализацию программы по адаптации жилого фонда г. Тюмени из средств областного бюджета было выделено 14,0 млн. руб.;

- 55 объектов в рамках работы муниципальных образований по паспортизации и адаптации объектов жилого фонда.

Кроме того, по итогам заседания Совета при Губернаторе Тюменской области по делам инвалидов от 03.12.2015 органам местного самоуправления рекомендовано в 2016 году:

- сформировать реестры объектов жилого фонда, в которых проживают инвалиды-колясочники или семьи с детьми-инвалидами, использующими кресла-коляски;

- продолжить работу по паспортизации и оценке уровня доступности объектов жилого фонда, в которых проживают инвалиды-колясочники или семьи с детьми-инвалидами, использующими кресла-коляски;

- разработать с привлечением общественных организаций инвалидов, управляющих компаний, организаций ЖКХ, ТСЖ и др. поэтапный план мероприятий по адаптации объектов жилого фонда элементами доступности, приоритетно включив жилые дома социально активных инвалидов-колясочников и детей-инвалидов-колясочников.

Работа по сбору и систематизации данных об инвалидах-колясочниках и семьях с детьми-инвалидами-колясочниками, жилье которых нуждается в дооборудовании и приспособлении элементами доступности, продолжается в 2016 году.

В целях создания эффективно действующей системы информационного, консультационного обеспечения инвалидов и других маломобильных групп населения на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий реализованы следующие мероприятия.

В начале 2014 года реализован модуль "Объекты социальной инфраструктуры" (карта доступности объектов) подсистемы "Доступная среда" (http://ds.admtyumen.ru/dsto/map/osi.htm). В 2015 году карта доступности объектов приведена в соответствие с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 N 626 "Об утверждении методики формирования и обновления карт доступности объектов и услуг, отображающих сравниваемую информацию о доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения".

Положительным социальным эффектом от внедрения подсистемы "Доступная среда" является ускорение процесса адаптации инвалидов в социальную жизнь области, повышение эффективности затрат на приспособление объектов за счет правильной расстановки приоритетов в плане реализации мероприятий.

В марте 2015 года модуль "Объекты социальной инфраструктуры" запущен в режиме открытого доступа.

В настоящее время в модуль "Объекты социальной инфраструктуры" (карта доступности объектов) внесена информация о 1012 приоритетных объектах социальной инфраструктуры (100% от общего числа приоритетных объектов), в постоянном режиме ведется доработка созданных учетных записей (добавление новых фотографий, обновление информации с учетом достигнутого уровня доступности и др.).

В рамках реализации программы по повышению уровня компьютерной грамотности населения "Расширяя горизонты" работают три класса для людей с ограниченными физическими возможностями по зрению. Занятия в данных классах также проводят тренеры с ограниченными физическими возможностями по зрению, прошедшие обучение по программе подготовки тренеров. Классы открыты в городах Тюмени, Ялуторовске и Тобольске и оборудованы компьютерной техникой, специализированными дисплеями Брайля и программным обеспечением "Jaws for Windows". За период функционирования указанных классов работе на компьютере и в сети Интернет обучилось более 1400 человек.

Кроме того, граждане с ограниченными физическими возможностями курсы по программе "Расширяя горизонты" могут пройти дистанционно. Так же, как и программа очной формы обучения, дистанционная программа включает в себя необходимую информацию о персональном компьютере и сети Интернет.

С 2011 года настроена версия официального портала органов государственной власти Тюменской области для пользователей с ограниченными возможностями по зрению.

С целью обеспечения доступности для инвалидов средств информации и коммуникации с 01.01.2016 проводится просветительская работа по формированию у населения знаний о преодолении барьеров при доступе к объектам и в получении услуг приоритетных сфер жизнедеятельности в соответствии с медиапланом, утвержденным уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания. Дополнительно информация по данному направлению деятельности размещается на официальных сайтах подведомственных учреждений отрасли "Социальная политика", на официальных сайтах администрации г. Тюмени и органов исполнительной власти области.

В первом квартале 2016 года запланировано проведение обучающего семинара для лидеров добровольческого движения. В рамках данного мероприятия специалисты общественных организаций и областного центра реабилитации инвалидов расскажут волонтерам о специфике работы с инвалидами с различными заболеваниями, ознакомят с правилами общения с инвалидами, организуют тренинговые упражнения по оказанию ситуационной помощи людям с ограниченными возможностями. На территории отдельных муниципальных образований Тюменской области созданы добровольческие рабочие группы "Общественный контроль", основной задачей которых является мониторинг объектов на соответствие требованиям о доступности для маломобильных групп населения инвалидов.

В отделениях дневного пребывания несовершеннолетних и родителей инвалидов центров социального обслуживания населения с детьми проводятся мероприятия по формированию знаний, навыков и желания оказывать инвалидам помощь. Разработаны и распространяются памятки и буклеты по данной тематике.

В 2016 году в рамках взаимодействия с региональными и местными СМИ запланирована единая общественно-просветительская кампания по формированию толерантного отношения общества к проблемам людей с ограниченными возможностями, инициированная Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. В рамках реализации просветительской кампании запланирован круглый стол с негосударственными организациями по вопросам их активного участия в единой акции (размещение информационных материалов в организациях торговли, общественного питания, обслуживания).