Распоряжение Администрации г. Тюмени от 19 апреля 2016 г. N 157-рк "О мерах по организации отдыха, оздоровления, занятости несовершеннолетних в 2016 году" (утратило силу)

Распоряжение Администрации г. Тюмени от 19 апреля 2016 г. N 157-рк
"О мерах по организации отдыха, оздоровления, занятости несовершеннолетних в 2016 году"

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 24 апреля 2017 г. N 124-рк настоящее распоряжение признано утратившим силу

В целях обеспечения эффективной организации оздоровительной кампании, создания условий для полноценного отдыха, укрепления здоровья населения, творческого развития и занятости несовершеннолетних в 2016 году, в соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 25.01.2016 N 46-рп "Об организации детской оздоровительной кампании в Тюменской области в 2016 году", руководствуясь статьями 36, 46, 58 Устава города Тюмени:

1. Городской межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних:

определить приоритетные направления подготовки и проведения детской оздоровительной кампании 2016 года с учетом анализа итогов оздоровительной кампании детей 2015 года;

разработать комплекс профилактических мероприятий, обеспечивающих санитарно-эпидемиологическое благополучие в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, расположенных на территории города Тюмени (далее - детский оздоровительный лагерь с дневным пребыванием);

в пределах своей компетенции взять на контроль соблюдение требований комплексной безопасности пребывания детей в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием во время проведения походов и экспедиций, мероприятий на спортивных и досуговых площадках, проведение инструктажей со всеми организаторами отдыха о персональной ответственности за выполнение своих должностных обязанностей и недопустимости проведения незапланированных мероприятий без соответствующего согласования;

принять меры к сохранению сети детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, их эффективному использованию и укреплению материально-технической базы;

в пределах компетенции обеспечить контроль за паспортизацией и ведением реестра детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, своевременную его актуализацию, размещение на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

обеспечить ведение раздела "Организация отдыха и оздоровления населения" на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в рамках компетенции;

в рамках компетенции обеспечить организацию работы площадок по месту жительства при организациях спорта и молодежной политики;

обеспечить контроль в рамках компетенции за разработкой программ спортивных и досуговых площадок по месту жительства при организациях спорта и молодежной политики, образования, культуры, социального обслуживания населения;

обеспечить в пределах своей компетенции организацию и проведение походов и экспедиций в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими и противопожарными правилами и требованиями, уделив особое внимание вопросам организации питания, проживания, обеспечения безопасности детей и молодежи;

обеспечить в рамках компетенции обязательную регистрацию походов, путешествий, экспедиций в региональной маршрутно-квалификационной комиссии;

разработать план мероприятий по предупреждению несчастных случаев на воде с детьми, усилить информационную работу с родителями и несовершеннолетними;

обеспечить в пределах своей компетенции контроль за качеством продовольственного сырья и пищевых продуктов, поставляемых в оздоровительные организации;

участвовать в развитии и внедрении различных форм отдыха, оздоровления и занятости, в том числе организации профильных, палаточных, детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, а также создании условий для развития туризма;

обеспечить в рамках компетенции работу детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием с организацией дневного сна (отдыха) детей младше 10 лет;

обеспечить в рамках компетенции организацию и проведение информационной работы с родителями (законными представителями) по разъяснению порядка организации питания в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием;

обеспечить реализацию мер по повышению доступности услуг отдыха и оздоровления для детей-инвалидов;

в рамках компетенции взять на контроль организацию выездов организованных групп детей муниципальных образовательных учреждений города Тюмени за пределы Тюменской области и Российской Федерации;

осуществлять мониторинг организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних на территории города Тюмени по формам согласно приложениям 3, 4 к распоряжению Правительства Тюменской области от 25.01.2016 N 46-рп "Об организации детской оздоровительной кампании в Тюменской области в 201 6 году";

предоставлять в территориальное управление социальной защиты населения отчет для свода ежеквартально с нарастающим итогом в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в летний период

ежемесячно, с нарастающим итогом в срок до 5 числа месяца, следующего за

отчетным периодом.

2. Департаменту образования Администрации города Тюмени: обеспечить функционирование сети детских оздоровительных лагерей с

дневным пребыванием, организуемых на базе образовательных организаций,

подведомственных департаменту образования Администрации города

Тюмени;

обеспечить создание условий для обеспечения детям-инвалидам равного доступа к услугам, предоставляемым в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организуемых на базе образовательных организаций, подведомственных департаменту образования Администрации города Тюмени;

организовать программное и кадровое обеспечение деятельности детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, организуемых на базе образовательных организаций, подведомственных департаменту образования Администрации города Тюмени;

рекомендовать включить в программы смен оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных организаций оздоровительные процедуры;

обеспечить контроль за оборудованием детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных организаций, подведомственных департаменту образования Администрации города Тюмени, системой пожарной автоматики с дублированием сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации;

обеспечить повышение качества воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организуемых на базе образовательных организаций, подведомственных департаменту образования Администрации города Тюмени;

продолжить работу по развитию образовательного туризма в образовательных организациях города Тюмени, подведомственных департаменту образования Администрации города Тюмени;

организовать отдых и занятость несовершеннолетних, состоящих на внутришкольном учете, учете в областном межведомственном банке данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания", обучающихся в образовательных организациях города Тюмени, в пределах своей компетенции;

обеспечить в пределах своей компетенции эффективное взаимодействие с молодежными, детскими организациями и иными общественными объединениями по организации отдыха и занятости несовершеннолетних, состоящих на внутришкольном учете, учете в областном межведомственном банке данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания", которые обучаются в общеобразовательных организациях города Тюмени, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в школах-интернатах города Тюмени;

организовать контроль качества организации отдыха, занятости несовершеннолетних, состоящих на внутришкольном учете, учете в

областном межведомственном банке данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания", обучающихся в образовательных организациях города Тюмени, в пределах своей компетенции.

3. Департаменту по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени:

обеспечить функционирование сети детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, организуемых на базе организаций дополнительного образования, подведомственных департаменту по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени;

организовать программное и кадровое обеспечение деятельности детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, организуемых на базе организаций дополнительного образования, подведомственных департаменту по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени;

обеспечить повышение качества воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях, организуемых на базе организаций дополнительного образования, подведомственных департаменту по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени;

обеспечить контроль за оборудованием детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе организаций молодежной политики и спорта системой пожарной автоматики с дублированием сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации;

обеспечить организацию проведения учебно-тренировочных сборов на базе подведомственных организаций;

организовать проведение спортивных мероприятий для несовершеннолетних, межлагерных и внутрилагерных спортивных мероприятий в период летней оздоровительной кампании;

организовать и обеспечить проведение мероприятий, направленных на профилактику наркомании и других асоциальных явлений среди несовершеннолетних;

обеспечить проведение мероприятий по организации досуга несовершеннолетних в организациях дополнительного образования, подведомственных департаменту по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени, на площадках по месту жительства в летний период до 21:00 часа;

создать условия для обеспечения детям-инвалидам равного доступа к услугам, предоставляемым в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, подведомственных департаменту по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени;

обеспечить организацию временной трудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе несовершеннолетних, состоящих на учете в областном межведомственном банке данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания", в пределах своей компетенции;

обеспечить организацию работы площадок по месту жительства при организациях спорта и молодежной политики;

обеспечить безопасное пребывание детей и молодежи на спортивных и

досуговых площадках, во время проведения походов и экспедиций;

обеспечить функционирование палаточных лагерей и проведение экспедиций в организациях, подведомственных департаменту по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени;

оказать содействие в развитии активных форм самодеятельного, спортивно-оздоровительного, детско-юношеского и молодежного туризма, обеспечить методическое сопровождение организации и проведения походов, экспедиций на территории Тюменской области;

осуществлять мониторинг организации трудоустройства несовершеннолетних граждан, в пределах своей компетенции.

4. Департаменту здравоохранения Администрации города Тюмени:

обеспечить своевременное и качественное прохождение профилактического медицинского осмотра работников детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе муниципальных медицинских учреждений в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в Тюменской области;

обеспечить своевременное и качественное проведение медицинских осмотров детей, отъезжающих в оздоровительные организации всех типов;

ввести персональную ответственность должностных лиц лечебно-профилактических учреждений за непроведение либо некачественное проведение осмотров детей, выбывающих на отдых;

оказывать содействие в подборе квалифицированного медицинского персонала детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием;

организовать медицинское обеспечение в детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием;

оказывать содействие детским оздоровительным лагерям с дневным пребыванием в формировании заявки на лекарственные препараты, медицинское оборудование за счет организаторов отдыха;

оказывать содействие оздоровительным лагерям с дневным пребыванием детей в проведении профилактических оздоровительных

процедур;

обеспечить систематическое обучение медицинских работников, осуществляющих медицинское обеспечение в период летней оздоровительной кампании, проведение семинаров совместно со специалистами Управления Роспотребнадзора по Тюменской области и его территориальных отделов до начала первой летней смены;

обеспечить контроль за созданием безопасных условий пребывания детей в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, в том числе по недопущению возникновения случаев инфекционных заболеваний, за организацией полноценного и сбалансированного питания, физического воспитания и закаливания детей;

обеспечить проведение медицинскими работниками детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием оценки эффективности оздоровления детей в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием по итогам каждой смены и доведение этой информации не позднее 3 дней после окончания смены до сведения Городской межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних и Управления Роспотребнадзора по Тюменской области;

обеспечить своевременную подачу медицинскими работниками детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием экстренных извещений в Управление Роспотребнадзора по Тюменской области и проведение противоэпидемических мероприятий в случае выявления инфекционных заболеваний;

обеспечить контроль за работой медицинского персонала в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, своевременностью и качеством оказания медицинской помощи, в пределах своей компетенции;

обеспечить наличие противоклещевого иммуноглобулина в подведомственных медицинских организациях для проведения специфической профилактики в наикратчайшие сроки в случае присасывания клещей;

обеспечить реализацию мер по повышению качества и доступности реабилитационных и санаторно-курортных услуг для детей-инвалидов в подведомственных медицинских организациях.

5. Департаменту культуры Администрации города Тюмени: обеспечить организацию и проведение социально-культурных мероприятий, направленных на оздоровление населения и занятости несовершеннолетних в городе Тюмени;

обеспечить функционирование и развитие сети детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, организуемых на базе организаций культурно-досугового типа и дополнительного образования, подведомственных департаменту культуры Администрации города Тюмени;

обеспечить контроль за оборудованием детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе организаций культуры системой пожарной автоматики с дублированием сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации;

организовать программное и кадровое обеспечение деятельности детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, организуемых на базе организаций дополнительного образования, подведомственных департаменту культуры Администрации города Тюмени;

обеспечить повышение качества воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организуемых на базе организаций дополнительного образования, подведомственных департаменту культуры Администрации города Тюмени;

спланировать работу организаций культуры по организации досуга для детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием.

6. Административному департаменту Администрации города Тюмени: обеспечить ведение раздела "Организация отдыха и оздоровления

населения" на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

обеспечить информационное сопровождение мероприятий летней оздоровительной кампании.

7. Сектору по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав административного департамента Администрации города Тюмени:

обеспечить координацию деятельности органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказание им методической помощи по работе с несовершеннолетними, состоящими на учете в областном межведомственном банке данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания";

обеспечить контроль за кураторством несовершеннолетних, состоящих на учете в областном межведомственном банке данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания", со стороны комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав административных округов города Тюмени;

осуществлять мониторинг предварительной и фактической занятости несовершеннолетних "группы особого внимания" в течение летней оздоровительной кампании;

организовать контроль за организацией отдыха, занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в областном межведомственном банке данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания", обучающихся в образовательных организациях.

8. Руководителям муниципальных образовательных организаций города Тюмени:

обеспечить максимальный охват организованными формами отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних;

обеспечить в приоритетном порядке организацию отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации;

обеспечить выполнение санитарно-эпидемиологических требований при организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних;

обеспечить обязательное проведение противоклещевой обработки территорий, где организуется отдых и занятость несовершеннолетних;

обеспечить работу детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием в июне - августе 2016 года;

обеспечить разработку и реализацию программ по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, предусмотрев оздоровительные мероприятия с учетом состояния здоровья детей и их индивидуальной переносимости;

рекомендовать включить в программы смен детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием оздоровительные процедуры;

обеспечить софинансирование оплаты стоимости питания из средств родителей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных организаций;

обеспечить организацию и проведение информационной работы с родителями (законными представителями) по разъяснению порядка организации питания в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием;

обеспечить участие работников муниципальных образовательных организаций города Тюмени в обучающих семинарах, организуемых органами исполнительной власти Тюменской области и Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области, а также прохождение медицинского

осмотра и гигиенического обучения;

обеспечить софинансирование оплаты стоимости питания из средств родителей в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием;

осуществлять контроль за обеспечением качественного подбора поставщиков продовольственного сырья и пищевых продуктов, организаторов питания;

провести необходимую подготовку муниципальных образовательных организаций города Тюмени к приему детей в детские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием в соответствии с планом-заданием, выданным Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области;

обеспечить проведение дератизационных, дезинфекционных и дезинсекционных мероприятий открытых территорий, пищеблока, мест общего пользования за 7 дней до заезда детей;

принять действенные меры по организации полноценного питания в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, подготовке и подбору квалифицированного персонала на пищеблоки;

использовать в питании детей пищевые продукты, обогащенные витаминами, микронутриентами, йодированную соль;

организовать качественный питьевой режим с использованием питьевой воды, в том числе бутилированной, соответствующей требованиям санитарных правил;

обеспечить установку охладительного оборудования (кондиционеров или иного оборудования) в летний период в складских помещениях с целью соблюдения условий хранения продовольственного сырья и пищевых продуктов;

обеспечить безопасные условия при перевозке организованных групп детей к местам проведения культурно-массовых мероприятий и обратно;

не допускать открытия детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием без получения в установленном законодательством порядке санитарно-эпидемиологического заключения Управления Роспотребнадзора по Тюменской области;

не допускать открытия детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием без проведения противоклещевой обработки территории и контроля ее эффективности на территории организации и прилегающей к ней территории не менее 50 м;

предусмотреть проведение всех возможных оздоровительных мероприятий, увеличение двигательной активности, пребывание на свежем воздухе, занятия физической культурой с учетом состояния здоровья и индивидуальной переносимости, предусмотреть организацию дневного сна для детей младше 10 лет;

обеспечить реализацию мер по повышению доступности услуг отдыха и оздоровления для детей-инвалидов;

обеспечить максимальный охват трудовой и досуговой занятостью подростков "группы особого внимания";

обеспечить выполнение противопожарных мероприятий, а также создание безопасных условий в местах отдыха на воде;

обеспечить детские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием на базе образовательных организаций системой пожарной автоматики с

дублированием сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации;

обеспечить реализацию комплекса профилактических мер по предупреждению правонарушений несовершеннолетними, детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания несовершеннолетних в местах отдыха и оздоровления, в том числе на водоемах, используемых в рекреационных целях;

обеспечить проведение дополнительных инструктажей с работниками о соблюдении требований комплексной безопасности пребывания детей в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, персональной ответственности за выполнение своих должностных обязанностей;

организовать работу по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации;

организовать трудовую деятельность несовершеннолетних в организациях и учреждениях в части обеспечения соответствующей продолжительности рабочего времени, содержания территорий, зданий и сооружений, оборудования, организации обучения, медицинских осмотров, обеспечения средствами коллективной и индивидуальной защиты, ограничения и запрещения применения их труда на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию, в соответствии с требованиями законодательства о труде и охране труда работников;

принять меры к эффективному использованию муниципальной собственности с целью организации детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и укреплению их материально-технической базы;

привлекать предприятия и организации к созданию временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних;

привлекать к обеспечению общественного порядка и безопасности на территории детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием работников частных охранных предприятий и служб безопасности;

обеспечить заполнение и своевременную актуализацию типовой формы паспорта организаций и учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков и ее предоставление в департамент социального развития Тюменской области для включения в реестр организаций отдыха и оздоровления детей и подростков Тюменской области;

обеспечить создание и ведение в сети "Интернет" информационного ресурса с размещением справочных сведений о детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, предоставляемых услугах, проводимых мероприятиях;

организовать своевременное внесение данных в мониторинг организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, в рамках электронного межведомственного банка данных, по форме, согласно приложению 4 к распоряжению Правительства Тюменской области от 25.01.2016 N 46-рп "Об организации детской оздоровительной кампании в Тюменской области в 2016 году".

9. Руководителям муниципальных образовательных учреждений города Тюмени, организующих групповые выезды детей:

обеспечить доставку организованных групп детей к местам отдыха и обратно с соблюдением требований безопасности и обязательным медицинским сопровождением в период следования;

обеспечить направление за трое суток до отправки организованных детских коллективов информации в территориальное управление Роспотребнадзора по Тюменской области об их численности, виде транспорта, используемого для перевозки, подтверждения обязательного медицинского сопровождения;

обеспечить организацию полноценного горячего питания групп детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов, судов водного транспорта при нахождении в пути свыше 1 суток;

обеспечить организацию питания групп детей пищевыми продуктами ("сухими пайками") при перевозке на всех видах транспорта в соответствии с требованиями санитарных правил.

10. Департаменту образования Администрации города Тюмени, департаменту по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени, департаменту культуры Администрации города Тюмени, департаменту здравоохранения Администрации города Тюмени:

обеспечить своевременное пополнение электронного межведомственного банка данных "Учет летней занятости и отдыха несовершеннолетних" ежемесячно до 5-го числа каждого месяца, следующего за отчетным периодом;

обеспечить максимальный охват трудовой и досуговой занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в областном межведомственном банке данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания";

обеспечить информационное сопровождение программ и мероприятий детской оздоровительной кампании;

проводить активную политику занятости несовершеннолетних от 14 до 18 лет на предприятиях и в организациях различных форм собственности;

осуществлять мониторинг организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних в рамках межведомственного электронного банка данных по формам согласно приложениям 3, 4 к распоряжению Правительства Тюменской области от 25.01.2016 N 46-рп "Об организации детской оздоровительной кампании в Тюменской области в 2016 году";

предоставлять отчет согласно приложениям 3, 4 к распоряжению Правительства Тюменской области от 25.01.2016 N 46-рп "Об организации детской оздоровительной кампании в Тюменской области в 2016 году" в управление социальной защиты населения города Тюмени и Тюменского района ежеквартально, с нарастающим итогом в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в летний период ежемесячно, с нарастающим итогом в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

представлять в пресс-службу Администрации города Тюмени административного департамента информацию об организации отдыха,

оздоровления, занятости несовершеннолетних, в рамках возложенных на них полномочий, для размещения на официальном портале Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Организация отдыха и оздоровления населения".

11. Признать утратившим силу распоряжение Администрации города Тюмени от 27.04.2015 N 256-рк "О мерах по организации отдыха, оздоровления, занятости несовершеннолетних в 2015 году".

12. Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента опубликовать настоящее распоряжение в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

13. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города Тюмени, курирующего вопросы организации отдыха и занятости детей в каникулярное время.

Глава Администрации города

А.В. Моор