Приложение. Положение о порядке подготовки, выдачи, продлении срока действия, аннулирования и закрытия разрешений на осуществление земляных работ на территории Ялуторовского района

Приложение
к постановлению
Администрации
Ялуторовского
муниципального района
от 12 апреля 2016 г. N 655-п

Положение
о порядке подготовки, выдачи, продлении срока действия, аннулирования и закрытия разрешений на осуществление земляных работ на территории Ялуторовского района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке подготовки, выдачи, сроках действия, аннулирования и закрытия разрешений на осуществление земляных работ на территории Ялуторовского района (далее - Положение) определяет порядок подготовки, выдачи, продления срока действия, аннулирования и закрытия разрешений на осуществление земляных работ (далее - разрешение на осуществление земляных работ, разрешение) на территории Ялуторовского района в соответствии с Правилами благоустройства Ялуторовского района, утвержденными решением Думы Ялуторовского района от 23 июля 2009 г. N 25 "О правилах благоустройства Ялуторовского района".

1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

а) заявитель - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, планирующие производить земляные работы;

б) земляные работы - работы, связанные с временным нарушением или изменением состояния объектов благоустройства, а именно: производство работ, связанных со вскрытием грунта (за исключением пахотных); работы, связанные с забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов; работы, связанные с планировкой территории; работы по строительству, реконструкции и ремонту инженерных коммуникаций; работы по отсыпке грунтом; работы по асфальтированию и замощению дорог, улиц, тротуаров; озеленительные работы;

в) аварийные земляные работы - земляные работы по ремонту подземных и надземных коммуникаций или иные работы, связанные с доступом к ним и разрытием грунта, направленные на устранение аварии на инженерных сетях;

г) подготовительные работы - земляные работы, связанные с планировкой территории, выравниванием грунта, отсыпкой грунта, возведением ограждений, заборов, размещением бытовок и складированием строительных материалов;

д) разрешение на осуществление земляных работ - письменный документ, подготовленный в соответствии с требованиями настоящего Положения, имеющий номер, дату и подпись должностного лица, уполномоченного на выдачу разрешения на осуществление земляных работ.

2. Круг заявителей

2.1. Заявителями могут выступать физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели, планирующие осуществлять земляные работы на территории Ялуторовского района.

От имени заявителей могут выступать иные лица, имеющие право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, представлять их интересы.

3. Порядок подготовки и выдачи разрешений на осуществление земляных работ

3.1. В целях получения разрешения на осуществление земляных работ заявитель, планирующий осуществить земляные работы, обращается в отдел строительства, архитектуры и жилищных программ Администрации Ялуторовского района (далее - Отдел) с заявлением по форме (приложение N 1) к настоящему Положению. К заявлению должны быть приложены следующие документы:

- приказ о назначении ответственного лица за производство земляных работ (приказ выдает организация, которая будет непосредственно проводить земляные работы, имеющая свидетельство о допуске, выданное саморегулируемой организацией);

- правоустанавливающие документы на земельный участок (за исключением производства работ: по ремонту инженерных коммуникаций, аварийным земляным работам, подготовительным работам);

- согласованная с государственной инспекцией безопасности дорожного движения временная схема движения транспорта (при производстве работ, связанных с ограничением или прекращением движения транспортных средств);

- проект производства работ либо проект организации строительства (при осуществлении земляных работ по строительству и реконструкции объектов);

- свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

- разрешение на строительство, выданное уполномоченным органом, в случае производства земляных работ, связанных со строительством или реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением производства подготовительных работ, а также производства работ по ремонту объектов, на которые не требуется получение разрешения на строительство);

- решение Администрации Ялуторовского района о переводе жилого помещения в нежилое с устройством входной группы, о перепланировке/переустройстве, строительстве балкона (в случае производства работ по строительству входной группы, пандусов и иных видов работ, связанных с изменением фасадной части жилого/нежилого помещения);

- протокол общего собрания собственников многоквартирного дома в случае, если при производстве земляных работ затрагиваются интересы собственников общего имущества многоквартирного дома;

- муниципальный или государственный контракт, если работы выполняются на основании такого контракта;

- документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя, в случае если от имени заявителя действует его представитель;

- фотофиксацию (фотоматериалы) планируемого места производства работ, выполненные непосредственно до начала производства работ - фотографии формата не менее 9 x 12 в количестве 4-х штук, выполненные в цветном виде, с разных точек;

- схему прохождения инженерных коммуникаций (в случае проведения ремонтных работ на данных коммуникациях), согласованную с организациями, эксплуатирующими инженерные коммуникации.

3.2. Документы, необходимые для подготовки разрешения на осуществление земляных работ, предоставляются в виде оригинала либо заверенных копий.

3.3. Заявление с прилагаемыми документами сдается в Отдел, расположенный по адресу: г. Ялуторовск, ул. Тюменская, 23 (вход с ул. Тобольская), каб. N 6.

3.4. Услуги по подготовке материалов для оформления разрешения на осуществление земляных работ предоставляются Администрацией Ялуторовского района на безвозмездной основе.

3.5. Специалист Отдела рассматривает представленные материалы и при наличии оснований осуществляет подготовку текстовой и графической частей разрешения на осуществление земляных работ. При отсутствии документов, необходимых для подготовки ордера, готовится обоснованный отказ в его выдаче.

3.6. Подготовленное разрешение передается заявителю с целью получения им необходимых согласований с организациями, учреждениями, указанными в разрешении на осуществление земляных работ.

3.7. После получения всех требуемых согласований разрешение на осуществление земляных работ передается заявителем в Отдел для утверждения начальником Отдела. Утвержденное разрешение на осуществление земляных работ передается специалисту Отдела для регистрации. Зарегистрированное разрешение направляется заявителю.

4. Порядок продления срока действия разрешения на осуществление земляных работ

4.1. В целях продления срока действия разрешения на осуществление земляных работ заявитель, получивший ранее разрешение на осуществление земляных работ, направляет заявление на имя начальника Отдела. К заявлению должен быть приложен оригинал разрешения на осуществление земляных работ в одном экземпляре.

4.2. Заявление с разрешением на осуществление земляных работ передается специалисту Отдела, осуществляющему подготовку разрешений на осуществление земляных работ для проставления соответствующей надписи о продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ и направления в Отдел для утверждения.

4.3. Услуги по подготовке документов, необходимых для продления срока действия разрешения на осуществление земляных работ, предоставляются отделом строительства, архитектуры и жилищных программ Администрации Ялуторовского района, на безвозмездной основе.

4.4. Документы, необходимые для продления срока действия разрешения на осуществление земляных работ предоставляются в Отдел для утверждения.

Утверждение разрешения на осуществление земляных работ Отдел осуществляет бесплатно.

4.5. Общий срок действия разрешения на осуществление земляных работ не может быть более одного года с момента его выдачи. В случае, если срок продления разрешения на осуществление земляных работ, запрашиваемый заявителем, превышает один год с момента выдачи разрешения на осуществление земляных работ, то заявитель должен получить новое разрешение на осуществление земляных работ.

5. Порядок и условия аннулирования разрешений на осуществление земляных работ

5.1. Аннулирование полученного разрешения на осуществление земляных работ осуществляется на основании письменного заявления лица, получившего такое разрешение на осуществление земляных работ, в случае, если работы по такому разрешению не были начаты и не проводились даже частично.

5.2. В целях аннулирования разрешения на осуществление земляных работ заявитель, получивший ранее разрешение, обращается с заявлением на имя Главы Ялуторовского района. К заявлению должен быть приложен оригинал разрешения на осуществление земляных работ в одном экземпляре и фотоматериалы, или иными документами подтверждающие, что на момент обращения земляные работы действительно не проводились.

5.3. На двух экземплярах разрешений проставляется соответствующая надпись. Дальнейшее осуществление земляных работ по аннулированному разрешению не допускается.

6. Порядок закрытия разрешения на осуществление земляных работ

6.1. Закрытием разрешения на осуществление земляных работ считается: выполнение земляных работ, комплексное и полное восстановление нарушенного благоустройства в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории Ялуторовского района; выполнение всех условий разрешения.

6.2. С целью закрытия разрешения на осуществление земляных работ лицо, получившее разрешение, обращается в Отдел к специалисту, регистрирующему утвержденное разрешение на осуществление земляных работ, для подготовки акта приемки восстановленного благоустройства (далее - Акта).

Специалист в течение двух рабочих дней с момента обращения подготавливает Акт и передает заявителю под роспись при личном присутствии. Ответственность за несвоевременное получение Акта несет заявитель.

Лицо, получившее разрешение на осуществление земляных работ, обязано в течение четырнадцати рабочих дней с момента получения Акта:

- обеспечить организационные мероприятия по сдаче благоустройства;

- обеспечить выезд всех членов комиссии на место осуществления земляных работ;

- предъявить и сдать комиссии восстановленное благоустройство территории, на которой осуществлялись земляные работы в рамках полученного разрешения;

- выполнить все условия разрешения, касающиеся сдачи-приемки благоустройства и передачи иных материалов и документов в соответствующие учреждения, организации: сдача исполнительной съемки, передачу по акту-приемки пунктов полигонометрии и т.д.)

- подписать всеми членами комиссии акт приемки восстановленного благоустройства;

- сдать подписанный Акт в Отдел.

После выполнения всех вышеперечисленных мероприятий благоустройство считается восстановленным, и разрешение на осуществление земляных работ закрывается путем проставления соответствующей надписи во всех экземплярах разрешения специалистом Отдела, ответственным за регистрацию разрешений. Проставление соответствующей надписи должно занимать не более трех рабочих дней.

Закрытое разрешение на осуществление земляных работ передается заявителю.

Дальнейшее осуществление земляных работ по такому разрешению не допускается.

7. Срок подготовки материалов по подготовке, выдаче, продлению срока действия, аннулирования и закрытия разрешений на осуществление земляных работ

7.1. Подготовка текстовых и графических материалов для выдачи и продления разрешения на осуществление земляных работ осуществляется специалистом Отдела в течение 30 календарных дней.

7.2. Утверждение разрешения начальником Отдела, регистрация и выдача разрешения заявителю - в течение одного рабочего дня с момента поступления согласованного всеми заинтересованными организациями разрешения в Отдел

7.3. Аннулирование разрешения на осуществление земляных работ - в течение одного дня с момента поступления заявления и документов, установленных настоящим Положением, в Отдел.

7.4. Проставление надписи о закрытии разрешения на осуществление земляных работ - в течение трех рабочих дней.

8. Перечень оснований для отказа в подготовке, выдаче разрешения на осуществление земляных работ, продлении срока его действия, закрытия и аннулирования

8.1. Заявителю может быть отказано в подготовке и выдаче разрешения на осуществление земляных работ в случае отсутствия документов, установленных пунктом 3.1 настоящего Положения.

8.2. Лицу, обратившемуся с заявлением о продлении срока действия разрешения, может быть отказано в случае, если запрашиваемый им срок продления разрешения превышает один год с момента выдачи разрешения.

8.3. В закрытии разрешения может быть отказано в случае, если заявителем не выполнены все условия разрешения, не восстановлено и не сдано по акту комиссии благоустройство территории.

8.4. В аннулировании разрешения на осуществление земляных работ может быть отказано в случае, если будет установлено, что земляные работы были начаты или произведены хотя бы частично. В таком случае заявитель обязан закрыть разрешение.