Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 18 апреля 2016 г. N 151-п
Положение
о мерах социальной поддержки граждан в целях недопущения превышения роста платы граждан за коммунальные услуги выше установленных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Тюменской области, утвержденных постановлением Губернатора Тюменской области
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает меры социальной поддержки граждан, являющихся потребителями коммунальных услуг, для которых рост платы за коммунальные услуги превышает установленные постановлением Губернатора Тюменской области (далее - постановление Губернатора Тюменской области) для муниципального образования Тюменской области, в котором данные потребители проживают, предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (далее - Положение).
1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
1) исполнитель коммунальной услуги - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Исполнителем коммунальной услуги является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, ресурсоснабжающая организация (в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, при предоставлении услуги газоснабжения в части реализации сжиженного газа населению для бытовых нужд);
2) потребитель коммунальных услуг - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
3) ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов;
4) расчетный период - устанавливается равным месяцу начисления платы за коммунальные услуги для потребителей;
5) базовый период - декабрь предыдущего календарного года с учетом случаев, предусмотренных пунктами 5.1, 16 приложения N 1 к настоящему Положению, месяц возникновения обязанности по внесению платы за потребленные коммунальные ресурсы;
6) реестр граждан - форма, предоставляемая исполнителями коммунальных услуг и содержащая информацию о параметрах, необходимых для начисления сумм за счет средств бюджета Тюменской области, направленных для оказания мер социальной поддержки гражданам, являющимся потребителями коммунальных услуг, для которых рост платы за коммунальные услуги превышает предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, установленные для муниципального образования Тюменской области.
7) сводный реестр - реестр, полученный путем обобщения итоговых строк реестров граждан, у которых рост платы за коммунальные услуги превышает установленные для муниципального образования, участвующего в пилотном проекте, предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, в разрезе одного исполнителя коммунальных услуг и одного дома;
8) сведения, необходимые для оказания мер социальной поддержки гражданам, являющимся потребителями коммунальных услуг, для которых рост платы за коммунальные услуги превышает предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, установленные для муниципального образования Тюменской области, - реестры граждан, сводные реестры.
1.3. Меры социальной поддержки предоставляются в форме субсидий для целей возмещения недополученных доходов ресурсоснабжающих организаций, возникающих в связи с недопущением роста платежа за предоставленные услуги холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, централизованного отопления, газоснабжения в части реализации сжиженного газа населению для бытовых нужд выше роста платы, указанного в пункте 1.1 настоящего Положения (далее - субсидии), за исключением случаев, если особенности правового положения ресурсоснабжающей организации предусмотрены статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случаях, если особенности правового положения ресурсоснабжающей организации предусмотрены статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, меры социальной поддержки предоставляются в форме субсидий для оплаты исполнителем коммунальных услуг потребленных коммунальных ресурсов, предоставленных указанной ресурсоснабжающей организацией.
1.4. Субсидии предоставляются по коммунальным услугам по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, централизованному отоплению, оказываемым собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов для личных нужд, по газоснабжению в части реализации сжиженного газа населению для бытовых нужд.
1.5. Ресурсоснабжающая организация обязана вести раздельный учет средств субсидий и не вправе направить субсидию на цели, не связанные с производством и реализацией услуг, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения.
В случаях, если особенности правового положения ресурсоснабжающей организации предусмотрены статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исполнитель коммунальных услуг не вправе направить субсидию на цели, не связанные с оплатой потребленных коммунальных ресурсов, предоставленных ресурсоснабжающей организацией.
1.6. Проверка соблюдения ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги производится в отношении начисляемых платежей исходя из объема потребленных в расчетном периоде услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных исполнительными органами государственной власти Тюменской области, по тарифам, установленным исполнительными органами государственной власти Тюменской области.
При изменении ресурсоснабжающей организации проверка исполнения ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги производится в отношении начисляемых платежей в расчетном периоде по тарифам, установленным для ресурсоснабжающей организации, предоставляющей коммунальные ресурсы в расчетном периоде, в сравнении с платежами, начисленными в базовом периоде исходя из тарифов, применяемых при начислении платы гражданам тарифов в базовом периоде. При этом бюджетные средства в установленном данным постановлением порядке предоставляются ресурсоснабжающей организации, осуществляющей продажу коммунальных ресурсов в расчетном периоде.
II. Порядок определения субсидии
2.1. Расчет субсидий производят исполнители коммунальных услуг и/или ресурсоснабжающие организации (далее - Организации), которые осуществляют начисление платы граждан за коммунальные услуги самостоятельно либо через специализированные организации.
При расчете субсидий исполнителем коммунальных услуг составляется отдельный реестр граждан для каждой ресурсоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по предоставлению коммунальных услуг исполнителю, при этом в реестре граждан заполняются данные только по предоставляемым этой ресурсоснабжающей организацией коммунальным услугам (значения соответствующих ячеек больше нуля, за исключением данных об объемах потребления коммунальных ресурсов), по прочим услугам данные не указываются (значения соответствующих ячеек равны нулю).
2.2. Порядок расчета суммы субсидий.
Формулы для расчета размера субсидий представлены в разделе I приложения N 1 к настоящему Положению.
Организация производит расчет суммы превышения платы по каждой коммунальной услуге (размера субсидии) в расчетном периоде по отношению к плате в базовом периоде, пересчитанной на величину предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальном образовании, установленного на соответствующий год постановлением Губернатора Тюменской области.
При расчетах размеры сумм субсидий в рублях округляются до двух десятичных знаков после запятой.
В расчет субсидий включается плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды по услугам холодного и горячего водоснабжения.
В случае если сумма полученных результатов расчетов по коммунальным услугам, по которым Организация начисляет плату, отрицательная, исключая результаты, полученные вследствие отрицательных данных об объемах потребления коммунальных ресурсов, основания для предоставления субсидии отсутствуют, соответственно, итоговая субсидия равна нулю.
В случае если сумма полученных результатов расчетов по таким коммунальным услугам положительная, имеется основание для предоставления субсидии.
В случае если сумма полученных результатов расчетов по таким коммунальным услугам отрицательная вследствие отрицательных данных об объемах потребления коммунальных ресурсов, связанных с перерасчетом платы за коммунальные услуги за прошлые расчетные периоды, имеется основание для перерасчета субсидии. Указанный перерасчет учитывается при начислении платы за коммунальные услуги за расчетный период.
В случае если итоговая сумма полученных результатов расчетов по реестру отрицательная вследствие отрицательных данных об объемах потребления коммунальных ресурсов, связанных с перерасчетом платы за коммунальные услуги за прошлые расчетные периоды, сумма, равная итоговой отрицательной сумме полученных результатов расчетов по реестру, подлежит возврату в областной бюджет.
Возврат в областной бюджет суммы, равной итоговой отрицательной сумме полученных результатов расчетов по реестру, Организация производит в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления о согласовании реестров, предусмотренного пунктом 3.7 настоящего Положения.
2.2.1. В случае если не менее двух из следующих коммунальных ресурсов - холодная вода (на нужды горячего и холодного водоснабжения), горячая вода, водоотведение - производятся одной ресурсоснабжающей организацией и по ним Организация начисляет плату за коммунальные услуги, Организацией определяется итоговая сумма субсидий по таким коммунальным услугам, предоставляемым с использованием соответствующих коммунальных ресурсов. В расчет принимаются как положительные, так и отрицательные результаты расчета субсидии по каждому виду услуг. При этом:
2.2.1.1. В случае если результаты по каждой коммунальной услуге положительные, субсидия рассчитывается по каждой услуге.
2.2.1.2. В случае если по одной из коммунальных услуг результат положительный, то величина субсидии по такой услуге определяется как сумма положительного и всех отрицательных результатов.
2.2.1.3. В случае если по двум и более коммунальным услугам соответствующие результаты положительные, то субсидия рассчитывается по каждой коммунальной услуге с положительным значением. При этом по коммунальной услуге, по которой положительный результат наибольший, субсидия определяется за вычетом всех отрицательных итоговых результатов по другим коммунальным услугам.
2.2.2. В случае если коммунальные ресурсы производятся различными ресурсоснабжающими организациями, то расчет субсидий при начислении платы за коммунальные услуги производится Организацией отдельно по каждой коммунальной услуге, по которой результат является положительным.
2.3. При расчете субсидии не подлежит учету разница в размере платежей, возникающая вследствие:
изменения нормативов потребления коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, связанного с изменением степени благоустройства;
изменения набора коммунальных услуг;
изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, которое обусловлено изменением объема потребления коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета коммунальных услуг;
изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, которое обусловлено изменением объема потребления коммунальных услуг, связанным с переходом на расчеты по приборам учета;
изменения объемов предоставления гражданам субсидий, предусмотренных статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, и мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, предоставляемой в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
перехода к расчетам за коммунальные услуги с применением дифференцированных по времени суток (установленным периодам времени) цен (тарифов);
применения в соответствии с законодательством Российской Федерации штрафных санкций, повышающих коэффициентов к тарифам и нормативам;
изменения фактических объемов потребления в результате проведения в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", перерасчета размера платы за коммунальные услуги за прошедшие до вступления в силу настоящего Положения периоды;
применения дифференцированных по месяцам календарного года нормативов потребления, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В указанных случаях при расчете субсидии подлежит учету размер превышения платежа за коммунальные услуги, образовавшегося вследствие роста тарифов на коммунальные услуги выше установленного ограничения. При этом расчет размера субсидии производится исходя из объема коммунального ресурса, который начислен для жилого помещения за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила).
2.4. В платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг (далее - квитанция) сумма субсидии указывается отдельно по каждой услуге и в целом по квитанции. Рекомендованная форма квитанции утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.12.2014 N 924/пр "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению".
Расчеты за предоставленные коммунальные услуги с населением производятся Организациями за вычетом сумм субсидий. При этом ресурсоснабжающие организации выставляют счета исполнителям коммунальной услуги за реализованный коммунальный ресурс по установленным тарифам без вычета сумм субсидий, предусмотренных данным постановлением.
2.5. Организация формирует реестр граждан, у которых рост платежа за предоставленные услуги превысил ограничения роста платы, указанные в пункте 1.1 настоящего Положения (далее - реестр граждан):
по услугам холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления по форме согласно приложению N 1.1 к настоящему Положению;
по услуге газоснабжения в части реализации сжиженного газа населению для бытовых нужд по форме согласно приложению N 1.2 к настоящему Положению.
Данные в реестре граждан группируются по степеням благоустройства жилищного фонда. Наименование степени благоустройства должно соответствовать наименованию, указанному в нормативном правовом акте, которым установлены действующие нормативы потребления коммунальных услуг.
Организация формирует информацию об обслуживаемом жилищном фонде единым реестром граждан с указанием итогов в разрезе каждого жилого и многоквартирного дома. Организация формирует реестр граждан в формате электронных таблиц (LibreOffice Calc, MS Excel).
III. Порядок предоставления и проверки реестров граждан
3.1. Организация представляет в ресурсоснабжающую организацию реестр граждан по формам согласно приложениям N 1.1 и 1.2 к настоящему Положению за каждый месяц субсидируемого периода в течение 60 календарных дней со дня окончания расчетного периода в одном из следующих видов:
на бумажном носителе (документы должны быть заверены подписью руководителя или уполномоченного представителя юридического лица и печатью при ее наличии) и в электронном виде;
в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, без предоставления на бумажном носителе.
Представленные документы регистрируются в день поступления.
3.2. Ресурсоснабжающая организация проверяет данные о наличии приборов учета и правильность расчета объемов потребления исходя из показаний приборов учета. Проверка осуществляется в порядке, установленном приложением N 2 к настоящему Положению.
Общий срок проведения проверки и согласования реестров граждан или несогласования реестров граждан с подготовкой замечаний составляет 15 рабочих дней со дня регистрации реестров граждан в ресурсоснабжающей организации.
В случае наличия в расчетах ошибок реестры граждан возвращаются Организации в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки ресурсоснабжающей организацией с соответствующими замечаниями для их устранения с указанием жилых и многоквартирных домов, по которым реестры не согласованы.
Организация в течение пяти рабочих дней со дня получения замечаний на реестры граждан устраняет причины возврата и повторно направляет их в ресурсоснабжающую организацию, где они регистрируются в день поступления.
Реестры граждан, поступившие повторно, с устраненными замечаниями, проверяются и согласовываются ресурсоснабжающей организацией в течение пяти рабочих дней со дня регистрации.
3.3. На основании согласованных реестров граждан ресурсоснабжающая организация, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Положения, в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки и их согласования формирует и направляет в Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области сводный реестр по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению в одном из следующих видов:
на бумажном носителе (документы должны быть заверены подписью руководителя или уполномоченного представителя юридического лица и печатью при ее наличии) и в электронном виде;
в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, без представления на бумажном носителе.
3.4. В случаях, если особенности правового положения ресурсоснабжающей организации предусмотрены статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исполнитель коммунальных услуг формирует и направляет в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки в Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области сводный реестр, согласованный ресурсоснабжающей организацией, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению в одном из следующих видов:
на бумажном носителе (документы должны быть заверены подписью руководителя или уполномоченного представителя юридического лица и печатью при ее наличии) и в электронном виде;
в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, без представления на бумажном носителе.
3.5. Представленные документы регистрируются в день поступления.
Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области на основании представленных сводных реестров осуществляет проверку правильности расчета превышения определенного пунктом 1.1 настоящего Положения роста платежа, соответствия указанных в сводном реестре нормативов и тарифов нормативам и тарифам, установленным органами регулирования Тюменской области. Проверка осуществляется в порядке, установленном приложением N 2 к настоящему Положению, в том числе с использованием специализированного программного обеспечения.
Общий срок проведения проверки и согласования сводных реестров или несогласования сводных реестров с подготовкой замечаний составляет 15 рабочих дней со дня регистрации сводных реестров в Департаменте тарифной и ценовой политики Тюменской области.
3.6. Согласованные Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области сводные реестры в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки и их согласования направляются в уполномоченный орган посредством системы электронного документооборота и делопроизводства "Директум" по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
3.7. В течение 1 рабочего дня со дня направления согласованных сводных реестров в уполномоченный орган Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области направляет уведомление по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению в ресурсоснабжающую организацию о согласовании сводных реестров. Информация о согласовании сводных реестров размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области, в разделе "Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области - Текущая деятельность - Информация о реализации мер социальной поддержки граждан, направленных на соблюдение установленных предельных (максимальных) индексов". Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области еженедельно обновляет информацию о согласовании сводных реестров на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области.
3.8. В случае несоответствия применяемых тарифов и (или) нормативов тарифам и нормативам, установленным в соответствии с действующим законодательством, наличия в расчетах ошибок, неправильного оформления сводных реестров, влекущего невозможность проверки, сводные реестры возвращаются Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области ресурсоснабжающей организации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.9 настоящего Положения, в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки с соответствующими замечаниями для их устранения.
Ресурсоснабжающая организация, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.9 настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней со дня получения замечаний на сводные реестры устраняет причины возврата и повторно направляет сводные реестры в Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области, которые регистрируются в день поступления.
Сводные реестры, поступившие повторно с устраненными замечаниями, проверяются и согласовываются Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области в течение 10 рабочих дней со дня регистрации.
3.9. В случаях, если особенности правового положения ресурсоснабжающей организации предусмотрены статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при несоответствии применяемых тарифов и (или) нормативов, наличии в расчетах ошибок, неправильном оформлении реестров, влекущем невозможность проверки, сводные реестры возвращаются Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области исполнителю коммунальных услуг в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки с соответствующими замечаниями для их устранения.
Исполнитель коммунальных услуг в течение 10 рабочих дней со дня получения замечаний на сводный реестр устраняет причины возврата и повторно направляет сводный реестр в Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области, которые регистрируются в день поступления.
Сводные реестры, поступившие повторно, с устраненными замечаниями, проверяются и согласовываются Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области в течение 10 рабочих дней со дня регистрации.
3.10. В случае если начисление платы граждан за коммунальные услуги производится ресурсоснабжающими организациями, сводные реестры представляются ресурсоснабжающими организациями в Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области в течение 45 календарных дней со дня окончания расчетного периода в одном из следующих видов:
на бумажном носителе (документы должны быть заверены подписью руководителя или уполномоченного представителя юридического лица и печатью при ее наличии) и в электронном виде;
в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, без предоставления на бумажном носителе.
Представленные документы регистрируются в день поступления.
3.11. В случае выявления уполномоченным органом на осуществление контроля за соблюдением порядка и сроков предоставления сведений, необходимых для оказания мер социальной поддержки гражданам, являющимся потребителями коммунальных услуг, для которых рост платы за коммунальные услуги превышает предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, установленные для муниципального образования Тюменской области, нарушения сроков, предусмотренных пунктами 3.1, 3.10 настоящего Положения, организация либо ресурсоснабжающая организация обязана предоставить на согласование реестры с приложением отчета по форме согласно приложению N 8 к настоящему Положению в течение 30 календарных дней со дня его выявления. Согласование реестров в таком случае осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.2 - 3.10 настоящего Положения. Ресурсоснабжающая организация при направлении сводных реестров в Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области дополнительно прикладывает указанные отчеты.
3.12. Предоставление субсидии осуществляется на основании заявления, представленного по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению, и согласованного Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области сводного реестра по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
3.13. Для получения субсидии ресурсоснабжающая организация или, в случаях, если особенности правового положения ресурсоснабжающей организации предусмотрены статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исполнитель коммунальных услуг в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления обращается в уполномоченный орган с заявлением, которое регистрируется в день поступления.
3.14. Заявления рассматриваются уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации.
В течение двух рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявлений уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
о предоставлении субсидии для целей возмещения выпадающих доходов, возникающих в связи с предоставлением социальной поддержки гражданам в части превышения роста платежей за услуги холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, централизованного отопления, газоснабжения в части реализации сжиженного газа населению для бытовых нужд, указанного в пункте 1.1 настоящего Положения;
об отказе в предоставлении субсидий для целей возмещения выпадающих доходов, возникающих в связи с предоставлением социальной поддержки гражданам в части превышения роста платежей за услуги холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, централизованного отопления, газоснабжения в части реализации сжиженного газа населению для бытовых нужд, указанного в пункте 1.1 настоящего Положения.
3.15. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается уполномоченным органом:
если сводный реестр не согласован Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области;
если в процессе рассмотрения заявлений, представленных ресурсоснабжающей организацией, или, в случаях, если особенности правового положения ресурсоснабжающей организации предусмотрены статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исполнителем коммунальных услуг, размер субсидии и наименование Организации не соответствуют данным сводного реестра, согласованным Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области.
3.16. При отсутствии оснований, указанных в пункте 3.15. настоящего Положения, уполномоченным органом принимается решение о предоставлении субсидий ресурсоснабжающей организации или, в случаях, если особенности правового положения ресурсоснабжающей организации предусмотрены статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исполнителю коммунальных услуг.
3.17. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий уполномоченный орган в срок не более пяти рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет ресурсоснабжающую организацию или, в случаях, если особенности правового положения ресурсоснабжающей организации предусмотрены статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исполнителя коммунальных услуг.
После устранения причин отказа документы для получения субсидий повторно направляются в уполномоченный орган, где регистрируются в день поступления и рассматриваются в течение пяти рабочих дней.
3.18. В случае принятия решения о предоставлении субсидий уполномоченный орган перечисляет субсидии на счет ресурсоснабжающей организации или, в случаях, если особенности правового положения ресурсоснабжающей организации предусмотрены статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исполнителя коммунальных услуг в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения.
IV. Заключительные положения
4.1. Организации несут ответственность за нарушение порядка и сроков предоставления сведений, необходимых для оказания мер социальной поддержки гражданам, являющимся потребителями коммунальных услуг, для которых рост платы за коммунальные услуги превышает предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, установленные для муниципального образования Тюменской области.
4.2. Организации несут ответственность за недостоверность представленных сведений и документов в соответствии с действующим законодательством. Под недостоверными сведениями понимается представление неполной и (или) противоречивой информации, наличие неточностей в содержании документов, несоответствие информации, содержащейся на бумажном носителе, информации, представленной в электронном виде, неверное указание степеней благоустройства и (или) количества проживающих, тарифов и (или) нормативов на коммунальные услуги, площадей жилых и нежилых помещений, уборочных площадей помещений, входящих в состав общедомового имущества, объемов потребления коммунальных ресурсов.
4.3. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, главный распорядитель бюджетных средств не позднее чем в течение 10 рабочих дней со дня подписания заключения камеральной проверки и акта выездной проверки направляет уведомление о возврате субсидии в полном объеме.
Объект контроля в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидий.
В случае невозврата субсидии взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. До 01.07.2016 допускается предоставление организациями на согласование в Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области реестров граждан вместо сводных реестров.
V. Контроль
5.1. Обеспечение соблюдения ресурсоснабжающими организациями или, в случаях, если особенности правового положения ресурсоснабжающей организации предусмотрены статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исполнителем коммунальных услуг условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с настоящим Положением является предметом государственного финансового контроля и осуществляется путем проведения обязательных проверок органом государственного финансового контроля и главным распорядителем бюджетных средств.
5.2. Главным распорядителем бюджетных средств в рамках установления мер социальной поддержки граждан, являющихся потребителями коммунальных услуг, для которых рост платы за коммунальные услуги в расчетном периоде выше установленных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях, является Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области.
5.3 Государственный финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий ресурсоснабжающими организациями или, в случаях, если особенности правового положения ресурсоснабжающей организации предусмотрены статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исполнителем коммунальных услуг осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, нормативных правовых актов Тюменской области и постановления Правительства Тюменской области от 17.02.2014 N 55-п "О внутреннем государственном финансовом контроле".
5.4. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет обязательные проверки ресурсоснабжающей организации или, в случаях, если особенности правового положения ресурсоснабжающей организации предусмотрены статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исполнителя коммунальных услуг (объект контроля) в форме:
а) камеральных проверок соблюдения объектом контроля условий, целей и порядка их предоставления, которые проводятся без выезда к месту нахождения объекта контроля в течение 15 рабочих дней со дня получения от объекта контроля документов и материалов, представленных по запросу главного распорядителя бюджетных средств в подтверждение целевого расходования субсидии. Результаты камеральной проверки оформляются заключением и подписываются руководителем контрольной группы в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее окончания. Заключение камеральной проверки в течение трех рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля. Объект контроля вправе представить письменные возражения и замечания на заключение, оформленное по результатам камеральной проверки, в течение пяти рабочих дней со дня получения заключения. Письменные возражения и замечания объекта контроля приобщаются к материалам проверки;
б) выездных проверок соблюдения объектом контроля условий, целей и порядка их предоставления. Выездные проверки проводятся по месту нахождения объекта контроля. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней со дня начала проверки, установленной приказом. В ходе выездной проверки проводятся контрольные действия по фактическому изучению документов, подтверждающих уменьшение выставленных ресурсоснабжающей организацией счетов исполнителю коммунальных услуг либо потребителю коммунальных услуг на сумму предоставленных субсидий. Результаты выездной проверки оформляются актом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания выездной проверки. Акт выездной проверки подписывается руководителем контрольной группы, руководителем и главным бухгалтером (либо уполномоченными на это лицами) объекта контроля. Акт проверки в течение трех рабочих дней со дня его подписания направляется представителю объекта контроля посредством почтовой или электронной связи.
Руководители объектов контроля вправе в течение пяти рабочих дней со дня получения акта проверки направить свои возражения и замечания руководителю контрольной группы, которые приобщаются к акту выездной проверки и являются его неотъемлемой частью. Заключение руководителя и (или) участника контрольной группы по поступившим возражениям и замечаниям направляется руководителям объектов контроля в течение 10 рабочих дней со дня получения возражений и замечаний.
5.5. Решение о проведении выездной проверки принимается руководителем главного распорядителя бюджетных средств и оформляется приказом, в котором указываются наименование объекта контроля, тема выездной проверки, руководитель и состав контрольной группы должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки, срок проведения выездной проверки.
5.6. Основаниями для подготовки приказа о проведении выездной проверки являются:
а) план выездных проверок на очередной финансовый год (далее - План проверок), который утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств до 15 декабря текущего года (плановые выездные проверки). План проверок включает в себя перечень ресурсоснабжающих организаций или, в случаях, если особенности правового положения ресурсоснабжающей организации предусмотрены статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исполнителей коммунальных услуг, в отношении которых главным распорядителем бюджетных средств планируется осуществить выездные проверки в следующем финансовом году, и срок проведения выездной проверки;
б) поступившие поручения от Губернатора Тюменской области, Вице-Губернатора Тюменской области, заместителя Губернатора Тюменской области, курирующего соответствующее направление деятельности (внеплановая проверка).
5.7. При формировании плана проверок необходимо учитывать:
информацию о планируемых (проводимых) органами государственного финансового контроля идентичных проверках в целях исключения их дублирования;
количество объектов контроля;
периодичность проведения выездных проверок, которая должна составлять не реже одного раза в три года.
5.8. Должностные лица главного распорядителя бюджетных средств, осуществляющие выездную проверку, имеют право:
при проведении выездных проверок беспрепятственно по предъявлении копии приказа о проведении выездной проверки посещать территорию и помещения, которые занимают объекты контроля, в отношении которых осуществляется проверка, требовать предъявления результатов выполненных работ, услуг;
знакомиться с документами и материалами (как на бумажном носителе, так и хранящимися в электронной форме в базах данных объекта контроля), относящимися к предмету проверки;
в пределах своей компетенции запрашивать от руководителей и других должностных лиц объекта контроля представление письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении проверки.
Должностные лица главного распорядителя бюджетных средств обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности;
соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;
знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо объекта контроля с копией приказа на проведение контрольного мероприятия, а также с результатами контрольных мероприятий (актами, заключениями);
сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении контрольных мероприятий;
проводить контрольные мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах и заключениях.
Должностные лица, осуществляющие проверки, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должностные лица, осуществляющие проверки, не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых объектов контроля, а также разглашать информацию, полученную при проведении проверок, предавать гласности свои выводы до завершения проверок и составления соответствующих актов и заключений.
Приложение N 1
к Положению
о мерах социальной поддержки граждан
в целях недопущения превышения
роста платы граждан за коммунальные
услуги выше установленных предельных
(максимальных) индексов изменения
размера вносимой гражданами платы
за коммунальные услуги в муниципальных
образованиях Тюменской области,
утвержденных постановлением Губернатора
Тюменской области
Расчет
размера субсидий по коммунальным услугам
I. Раздельный расчет размера субсидий по коммунальным услугам по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению, централизованному отоплению
1. Расчет размера субсидии производится по формуле (1):
(1)
где - тариф на i-й коммунальный ресурс, действующий в расчетном периоде;
- тариф на i-й коммунальный ресурс, действовавший в базовом периоде;
- объем i-го коммунального ресурса, исходя из которого в соответствии с Правилами начисляется плата гражданам и, соответственно, производится расчет размера субсидии по i-й коммунальной услуге;
- коэффициент, учитывающий изменения размера вносимой гражданами платы исходя из изменений тарифов ресурсоснабжающих организаций, предоставляющих i-й коммунальный ресурс за период с 30 июня 2012 года по расчетный, а также изменения действующих в расчетном периоде нормативов потребления i-й коммунальной услуги в сравнении с действовавшими на 31 августа 2012 года нормативами потребления i-й коммунальной услуги (далее - коэффициент роста платы).
Коэффициенты роста платы рассчитываются Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области по каждому муниципальному образованию в разрезе фактически применяемых при расчете платы граждан нормативов потребления каждого коммунального ресурса по формулам, представленным в разделе IV настоящего приложения, и в течение 20 календарных дней со дня официального опубликования настоящего постановления (ввода в действие настоящего Положения) доводятся письмом Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области до всех ресурсоснабжающих организаций согласно приложению N 7 к настоящему Положению. Ресурсоснабжающие организации доводят указанные коэффициенты до исполнителей коммунальных услуг в течение 15 календарных дней со дня их получения от Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области. Основания и порядок изменения коэффициентов роста платы представлены в разделе VI настоящего приложения.
2. Полученные отрицательные значения субсидий при начислении платы гражданам за коммунальные услуги не учитываются, за исключением отрицательных значений субсидий, полученных вследствие отрицательных значений объемов потребления коммунальных ресурсов.
II. Совокупный расчет размера субсидий по коммунальным услугам по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, отоплению
3. В случае если гражданам поставляются коммунальные ресурсы, поставщиком которых является одна ресурсоснабжающая организация и по ним Организация начисляет плату за коммунальные услуги, размер субсидии рассчитывается совокупно по таким услугам (с учетом полученных отрицательных значений субсидий по отдельным услугам).
Совокупный размер субсидии рассчитывается по формуле (1.2):
(1.2),
где - совокупный размер субсидии;
- размер субсидии по i-й коммунальной услуге, рассчитанной в соответствии с разделом I настоящего приложения.
4. При осуществлении в соответствии с вышеуказанным пунктом совокупного расчета субсидий совокупный расчет субсидий производится по следующим услугам:
а) холодному водоснабжению и (или) водоотведению, и (или) горячему водоснабжению (при установленном тарифе на горячую воду, при отсутствии такого тарифа в совокупном расчете учитывается размер субсидии по холодной воде, используемой в целях горячего водоснабжения);
б) отоплению и (или) горячему водоснабжению (при установленном тарифе на горячую воду, при отсутствии такого тарифа в совокупном расчете учитывается размер субсидии по тепловой энергии, используемой в целях горячего водоснабжения).
III. Расчет размера субсидии за коммунальную услугу по реализации сжиженного газа населению
5. Расчет размера субсидии за коммунальную услугу по реализации сжиженного газа населению.
5.1. При реализации сжиженного газа населению для бытовых нужд размер субсидии определяется по формуле (2):
(2)
где - розничная цена на сжиженный газ, реализуемый в расчетном периоде;
- розничная цена на сжиженный газ, реализуемый в базовом периоде;
- объем потребления сжиженного газа в жилом помещении для бытовых нужд.
5.2. Объем потребления сжиженного газа в жилом помещении определяется на основании данных абонентского учета ресурсоснабжающей организации о фактической реализации газа населению для бытовых нужд.
IV. Расчет коэффициентов роста платы
6. Расчет коэффициентов роста платы за i-ю коммунальную услугу по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению для жилых помещений, оборудованных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета воды.
6.1. Расчет коэффициентов роста платы за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению для жилых помещений, оборудованных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета воды производится по формуле (3):
(3),
где - размер корректирующей субсидии за единицу измерения i-го коммунального ресурса, рассчитанный в соответствии с пунктами 7 - 10 настоящего приложения.
- коэффициент, учитывающий предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, действующий в расчетном периоде в соответствующем муниципальном образовании Тюменской области, установленный постановлением Губернатора Тюменской области;
7. При расчете размера корректирующей субсидии первоначально выполняется формирование проверочных коэффициентов () для выбора варианта расчета. Формирование проверочных коэффициентов при расчете размера корректирующей субсидии за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению для жилых помещений, оборудованных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета воды, выполняется по формулам 4 и 5:
где - проверочный коэффициент;
- тариф на i-ую услугу, действовавший в j-том периоде субсидирования;
j - соответствующий год;
r - число лет, прошедших с 2012 года.
8. При расчете размера корректирующей субсидии первоначально выполняется формирование проверочных коэффициентов () для выбора варианта расчета. Формирование проверочных коэффициентов при расчете размера корректирующей субсидии за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению для жилых помещений, не оборудованных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета воды, выполняется по формулам 6 и 7 с учетом случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящего приложения:
где - действующий в расчетном периоде норматив потребления i-й коммунальной услуги;
- действовавший на 31 августа 2012 года норматив потребления i-й коммунальной услуги.
9. Расчет размера корректирующей субсидии за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению для жилых помещений, оборудованных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета воды в зависимости от полученных значений проверочных коэффициентов () производится по формулам 8, 9 или 10, с учетом случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящего приложения:
m - число лет, прошедших с года отсутствия субсидирования.
10. Расчет размера корректирующей субсидии за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению для жилых помещений, не оборудованных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета воды в зависимости от полученных значений проверочных коэффициентов () производится по формулам 11, 12 или 13, с учетом случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящего приложения:
11. При расчете размера корректирующей субсидии в базовом периоде первоначально выполняется формирование проверочных коэффициентов () для выбора варианта расчета. Формирование проверочных коэффициентов при расчете размера субсидии в базовом периоде для жилого помещения, которое расположено в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, либо для жилого дома, оборудованного индивидуальным прибором учета тепловой энергии, выполняется по формулам 14 и 15 с учетом случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящего приложения:
где - проверочный коэффициент;
- тариф на тепловую энергию, действовавший в i-том периоде субсидирования;
j - соответствующий год;
r - число лет, прошедших с 2012 года.
12. При расчете размера корректирующей субсидии в базовом периоде первоначально выполняется формирование проверочных коэффициентов () для выбора варианта расчета. Формирование проверочных коэффициентов при расчете размера субсидии в базовом периоде для жилого помещения, которое расположено в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, либо для жилого дома, не оборудованного индивидуальным прибором учета тепловой энергии, выполняется по формулам 16 и 17 с учетом случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящего приложения:
где - действующий в расчетном периоде норматив потребления i-й коммунальной услуги;
- действовавший на 31 августа 2012 года норматив потребления i-й коммунальной услуги;
M - коэффициент, учитывающий периодичность оплаты коммунальной услуги по отоплению, принимается в соответствии с таблицей настоящего приложения.
Таблица
|
Муниципальное образование |
Коэффициент, учитывающий период оплаты коммунальной услуги по отоплению |
|
|
при оплате до 01.07.2013 коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода |
при оплате до 01.07.2013 коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение года |
|
|
Заводоуковский городской округ Исетский муниципальный район Упоровский муниципальный район Городской округ город Ялуторовск Ялуторовский муниципальный район |
0,80 |
1,33 |
|
Абатский муниципальный район Армизонский муниципальный район Бердюжский муниципальный район Викуловский муниципальный район Городской округ город Ишим Ишимский муниципальный район Сорокинский муниципальный район |
0,81 |
|
|
Голышмановский муниципальный район Казанский муниципальный район Омутинский муниципальный район Сладковский муниципальный район Ярковский муниципальный район Аромашевский муниципальный район Нижнетавдинский муниципальный район Городской округ город Тюмень Тюменский муниципальный район Юргинский муниципальный район |
0,82 |
|
|
Вагайский муниципальный район |
0,83 |
|
|
Городской округ город Тобольск Тобольский муниципальный район |
0,85 |
|
|
Уватский муниципальный район |
0,87 |
|
13. Расчет размера корректирующей субсидии в базовом периоде за коммунальную услугу по отоплению для жилого помещения, которое расположено в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, либо для жилого дома, оборудованного индивидуальным прибором учета тепловой энергии в зависимости от полученных значений проверочных коэффициентов () производится по формулам 18, 19 или 20, с учетом случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящего приложения:
13.1. Расчет размера корректирующей субсидии в базовом периоде за коммунальную услугу по отоплению для жилого помещения, которое расположено в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, либо для жилого дома, не оборудованного индивидуальным прибором учета тепловой энергии в зависимости от полученных значений проверочных коэффициентов () производится по формулам 21, 22 или 23, с учетом случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящего приложения:
14. При расчете размера корректирующей субсидии гражданам, проживающим в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домах, введенных в эксплуатацию после 1 июля 2014 года, при условии, что обязанность по внесению платы за потребленные в этих домах коммунальные ресурсы у данных граждан возникла позднее указанного срока, подлежит учету размер превышения платежа за коммунальные услуги, образовавшегося вследствие роста тарифов на коммунальные услуги в расчетном периоде по отношению к периоду возникновения данной обязанности, выше установленного ограничения.
V. Основания и порядок изменения коэффициентов роста платы
15. Коэффициенты роста платы рассчитываются исходя из существующих на момент проведения расчетов типов благоустройства, набора коммунальных услуг по муниципальным образованиям и установленных тарифов по ресурсоснабжающим организациям. Основаниями для пересмотра коэффициентов роста платы или установления новых коэффициентов роста платы могут являться случаи:
пересмотра тарифов ресурсоснабжающим организациям;
установления тарифов для новой ресурсоснабжающей организации;
начисления платы для новых домов с типом благоустройства, ранее не зарегистрированным по муниципальному образованию.
В указанных случаях ресурсоснабжающая организация направляет в Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области документы в установленном законодательством порядке.
В целях проведения расчета и последующего установления новых коэффициентов роста платы Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области (должностные лица) вправе запрашивать и получать у органов местного самоуправления и регулируемых организаций информацию и иные необходимые сведения по вопросам применения тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг на территории муниципального образования.
VI. Особенности расчета субсидий в случае пересмотра тарифов ресурсоснабжающим организациям после начала очередного периода регулирования для жилых помещений многоквартирных домов и жилых домов, оборудованных общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов
16. Расчет суммы субсидии при начислении платы граждан за коммунальные услуги в связи с пересмотром тарифов ресурсоснабжающим организациям после начала очередного периода регулирования для жилых помещений многоквартирных домов и жилых домов, оборудованных общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов, осуществляется исходя из тарифа за коммунальный ресурс, действующего в периоде (месяце), предшествующем периоду введения в действие нового тарифа, с учетом объемов потребленного коммунального ресурса за часть периода (месяца), прошедшего со дня регистрации показаний приборов учета в периоде (месяце), предшествующем периоду введения в действие нового тарифа, до дня введения в действие нового тарифа, и исходя из нового тарифа за коммунальный ресурс, действующего в расчетном периоде (месяце), с учетом объемов потребленного коммунального ресурса за часть расчетного периода (месяца), начиная со дня введения в действие нового тарифа.
В указанных случаях ресурсоснабжающая организация обязана оповестить исполнителей коммунальных услуг о необходимости дополнительной фиксации показаний приборов учета в части объемов потребленного коммунального ресурса за часть периода (месяца), прошедшего со дня регистрации показаний приборов учета в периоде (месяце), предшествующем периоду введения в действие нового тарифа, до дня введения в действие нового тарифа.
Приложение N 1.1
к Положению
о мерах социальной поддержки граждан
в целях недопущения превышения
роста платы граждан за коммунальные
услуги выше установленных предельных
(максимальных) индексов изменения
размера вносимой гражданами платы
за коммунальные услуги в муниципальных
образованиях Тюменской области,
утвержденных постановлением Губернатора
Тюменской области
СОГЛАСОВАНО
Реестр*<1>
граждан, у которых рост платежа за предоставленные услуги*<2>
_________________ превысил ограничения роста платы
_________________________________________________________________________
(наименование ресурсоснабжающей организации, исполнителя коммунальных
услуг, указание расчетного периода)
ГАРАНТ:
Начало таблицы. (См. окончание)
ГАРАНТ:
Окончание таблицы. (См. начало)
--------------------------------
*<1> Указанный реестр заполняется отдельно по каждой ресурсоснабжающей организации (РСО) для каждого исполнителя коммунальных услуг с обязательным указанием расчетного периода (месяц, год), с промежуточными итогами по каждому дому.
*<2> Указывается перечень услуг, по которым рассчитаны субсидии в данном реестре.
*<3> Зависит от наличия индивидуального и общедомового прибора учета. Определяется в соответствии с Правилами.
*<4> Определение расхода тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения по показаниям прибора учета.
Приложение N 1.2
к Положению
о мерах социальной поддержки граждан
в целях недопущения превышения
роста платы граждан за коммунальные
услуги выше установленных предельных
(максимальных) индексов изменения
размера вносимой гражданами платы
за коммунальные услуги в муниципальных
образованиях Тюменской области,
утвержденных постановлением Губернатора
Тюменской области
СОГЛАСОВАНО
Руководитель ресурсоснабжающей организации
_______________/__________________________
(подпись)
М.П.
"____" ________________ 20__ г.
Реестр
граждан, у которых рост платежа за предоставленные услуги
по реализации сжиженного газа населению превысил
ограничения роста платы
за ________ 201 г.
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
|
N п/п |
Адрес жилого помещения в многоквартирном доме/ жилом доме (населенный пункт, улица, дом, квартира) |
Период начала фактического потребления абонентом сжиженного газа (мм.гг.) |
Централизованное отопление (да/нет) |
Розничная цена на сжиженный газ, реализуемый в базовом периоде (с НДС), руб./кг |
Розничная цена на сжиженный газ, реализуемый в расчетном периоде (с НДС), руб./кг |
Объем потребления сжиженного газа фактический по данным абонентского учета, кг |
Коэффициенты, учитывающие предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, действующие в расчетном периоде в соответствующем муниципальном образовании Тюменской области, установленный постановлением Губернатора Тюменской области |
Коэффициент роста платы за коммунальный ресурс - сжиженный газ населению |
Размер субсидии, руб. |
|||
|
|
|
|
|
|||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к Положению
о мерах социальной поддержки граждан
в целях недопущения превышения
роста платы граждан за коммунальные
услуги выше установленных предельных
(максимальных) индексов изменения
размера вносимой гражданами платы
за коммунальные услуги в муниципальных
образованиях Тюменской области,
утвержденных постановлением Губернатора
Тюменской области
Порядок
проверки представленных реестров граждан и сводных реестров
1. Ресурсоснабжающая организация осуществляет проверку представленного реестра граждан на правильность расчета превышения указанного роста платежа (субсидии) (далее - Проверка ресурсоснабжающей организацией) в следующем порядке.
Должностное лицо ресурсоснабжающей организации, в должностные обязанности которого входит Проверка ресурсоснабжающей организацией, проверяет представленный в электронном виде реестр граждан по услугам горячего водоснабжения, централизованного отопления (приложение N 1.1 к настоящему Положению):
на правильность отражения информации о начислении в расчетном периоде по показаниям приборов учета (графы 8.5 - 8.11 приложения N 1.1);
на соответствие объемов потребления коммунальных услуг, отраженных по строке "Итого по дому" (для многоквартирных домов) в графах 9.1 - 10.3, расчету по данным учета ресурсоснабжающей организации (в случае отражения объемов по показаниям общедомовых приборов учета).
Если указанные данные заполнены верно - проверки ресурсоснабжающей организацией оформляются в сводный реестр согласно приложению N 3 к настоящему Положению в разрезе домов, по которым итоговые суммы согласованы.
В случае наличия в расчетах ошибок реестры граждан возвращаются Организации ресурсоснабжающей организацией с соответствующими замечаниями для их устранения с указанием жилых и многоквартирных домов, по которым реестры не согласованы.
2. Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области осуществляет проверку представленного сводного реестра на правильность расчета превышения указанного роста платежа (субсидии) (далее - Проверка Департаментом) в следующем порядке.
Должностное лицо Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области, в должностные обязанности которого входит Проверка Департаментом, представленный в электронном виде реестр граждан проверяет (приложение N 3 к настоящему Положению):
на соответствие указанных в нем нормативов потребления коммунальных услуг установленным нормативам;
на соответствие сумм превышения платы граждан за коммунальные услуги, рассчитанных Организацией построчно и по итоговой сумме, суммам, определенным Департаментом.
Результаты Проверки Департаментом оформляются по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению:
если указанные данные заполнены верно и отклонение в графе 17 равно нулю - Проверка Департаментом завершена, реестры согласовываются;
если указанные данные заполнены неверно или отклонение в графе 17 больше или меньше нуля - реестры возвращаются Организации без согласования. Организация устраняет замечания и повторно направляет реестр граждан на согласование в Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области.
Приложение N 3
к Положению
о мерах социальной поддержки граждан
в целях недопущения превышения
роста платы граждан за коммунальные
услуги выше установленных предельных
(максимальных) индексов изменения
размера вносимой гражданами платы
за коммунальные услуги в муниципальных
образованиях Тюменской области,
утвержденных постановлением Губернатора
Тюменской области
СОГЛАСОВАНО
Руководитель ресурсоснабжающей организации
____________________________________________
(подпись)
М.П.
____________________________________________
(наименование ресурсоснабжающей организации)
"____" _____________ 20___ г.
Сводный реестр
N _________ на __________________
(дата)
|
Исполнитель коммунальных услуг |
Заявление исполнителя коммунальных услуг (исходящий N, дата) |
Адрес жилого помещения многоквартирного дома (жилого дома) - населенный пункт, улица, дом |
Расчетный период субсидирования (месяц) |
Наименование коммунальной услуги |
Согласованный объем потребления, Гкал |
Тариф на коммунальный ресурс, действующий в расчетном периоде, руб. за ед. изм. |
Тариф на коммунальный ресурс, действующий в предыдущем периоде, руб. за ед. изм. |
Коэффициент роста платы за коммунальный ресурс |
Размер субсидии, руб. |
Начисление в расчетном периоде по показаниям прибора учета (или исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем в соответствии с Правилами) (да / нет) |
Площадь жилых помещений, кв. м. |
Норматив потребления коммунального ресурса, действующий в расчетном периоде |
Этажность |
Год постройки |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
Итого за (расчетный период) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание: данные в реестре должны быть сгруппированы по каждому
исполнителю коммунальных услуг и расчетному периоду с указанием
промежуточных итогов по каждому исполнителю коммунальных услуг и
расчетному периоду
Приложение N 4
к Положению
о мерах социальной поддержки граждан
в целях недопущения превышения
роста платы граждан за коммунальные
услуги выше установленных предельных
(максимальных) индексов изменения
размера вносимой гражданами платы
за коммунальные услуги в муниципальных
образованиях Тюменской области,
утвержденных постановлением Губернатора
Тюменской области
Сводный реестр
N __________ на __________________
|
Исполнитель коммунальных услуг |
Заявление исполнителя коммунальных услуг (исходящий N, дата) |
Адрес жилого помещения многоквартирного дома (жилого дома) - населенный пункт, улица, дом |
Расчетный период субсидирования (месяц) |
Наименование коммунальной услуги |
Согласованный объем потребления, Гкал |
Тариф на коммунальный ресурс, действующий в расчетном периоде, руб. за ед. изм. |
Тариф на коммунальный ресурс, действующий в предыдущем периоде, руб. за ед. изм. |
Коэффициент роста платы за коммунальный ресурс |
Размер субсидии, руб. |
Начисление в расчетном периоде по показаниям прибора учета (или исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем в соответствии с Правилами) (да / нет) |
Площадь жилых помещений, кв. м. |
Норматив потребления коммунального ресурса, действующий в расчетном периоде |
Этажность |
Год постройки |
Размер субсидии, установленный департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области, руб. |
Отклонение (гр.8 - гр.11) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
Итого за (расчетный период) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание: данные в реестре должны быть сгруппированы по каждому
исполнителю коммунальных услуг и расчетному периоду с указанием
промежуточных итогов по каждому исполнителю коммунальных услуг и
расчетному периоду
Приложение N 5
к Положению
о мерах социальной поддержки граждан
в целях недопущения превышения
роста платы граждан за коммунальные
услуги выше установленных предельных
(максимальных) индексов изменения
размера вносимой гражданами платы
за коммунальные услуги в муниципальных
образованиях Тюменской области,
утвержденных постановлением Губернатора
Тюменской области
Руководителю ресурсоснабжающей организации<*>
_____________________________________________
_____________________________________________
(юридический адрес)
УВЕДОМЛЕНИЕ N ______ от ____________
Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области
уведомляет, что согласован сводный реестр превышения роста платежа
граждан за предоставленные коммунальные услуги выше предельных
(максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за
коммунальные услуги в муниципальных образованиях Тюменской области,
установленных постановлением Губернатора Тюменской области
______________________
за _________________________
(месяц, год)
по ______________________________________________________________________
(наименование (перечень) исполнителей коммунальных услуг,
адресов жилых домов)
в размере ___________ тыс. руб.
Реестр направлен в адрес Департамента жилищно-коммунального хозяйства
Тюменской области письмом N __________ от "___" ______________ 20___ г.
Должностное лицо Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской
области ________________________________________
(Ф.И.О.)
Исполнитель
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., тел.)
--------------------------------
<*> В случаях, если особенности правового положения
ресурсоснабжающей организации предусмотрены статьей 161 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, уведомление направляется руководителю
исполнителя коммунальных услуг.
В случае если итоговая сумма полученных результатов расчетов по
реестру отрицательная вследствие отрицательных данных об объемах
потребления коммунальных ресурсов, связанных с перерасчетом платы за
коммунальные услуги за прошлые расчетные периоды, сумма, равная итоговой
отрицательной сумме полученных результатов расчетов по реестру, подлежит
возврату в областной бюджет.
Приложение N 6
к Положению
о мерах социальной поддержки граждан
в целях недопущения превышения
роста платы граждан за коммунальные
услуги выше установленных предельных
(максимальных) индексов изменения
размера вносимой гражданами платы
за коммунальные услуги в муниципальных
образованиях Тюменской области,
утвержденных постановлением Губернатора
Тюменской области
_______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи
с недопущением роста платежа за предоставленные услуги
холодного и горячего водоснабжения, водоотведения,
централизованного отопления, газоснабжения в части
реализации сжиженного газа населению для бытовых нужд
выше установленных предельных (максимальных)
индексов изменения размера вносимой гражданами платы
за коммунальные услуги в муниципальных
образованиях Тюменской области
за ____________ (месяц, год)
_________________________________________________________________________
(наименование ресурсоснабжающей организации)<*>
_________________________________________________________________________
(юридический адрес)
просит возместить недополученные доходы, возникшие в связи с
предоставлением социальной поддержки гражданам в части превышения роста
платежей за услуги холодного и горячего водоснабжения, водоотведения,
централизованного отопления, газоснабжения в части реализации сжиженного
газа населению для бытовых нужд выше установленных постановлением
Губернатора Тюменской области ___________________ предельных
(максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за
коммунальные услуги в муниципальных образованиях Тюменской области в
размере ___________ тыс. руб. путем перечисления денежных средств на
расчетный счет:
_________________________________________________________________________
(банковские реквизиты).
Руководитель организации
(должность) ____________________________________________________ (Ф.И.О.)
М.П. (подпись)
--------------------------------
<*> В случаях, если особенности правового положения
ресурсоснабжающей организации предусмотрены статьей 161 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, с заявлением в уполномоченный орган
обращается исполнитель коммунальных услуг.
Приложение N 7
к Положению
о мерах социальной поддержки граждан
в целях недопущения превышения
роста платы граждан за коммунальные
услуги выше установленных предельных
(максимальных) индексов изменения
размера вносимой гражданами платы
за коммунальные услуги в муниципальных
образованиях Тюменской области,
утвержденных постановлением Губернатора
Тюменской области
Коэффициенты
роста платы для расчета размера субсидий для целей возмещения
недополученных доходов ресурсоснабжающих организаций,
возникающих в связи с недопущением роста платежа
граждан за предоставленные услуги холодного
и горячего водоснабжения, водоотведения,
централизованного отопления выше
установленных ограничений
|
Наименование ресурсоснабжающей организации |
Наименование коммунального ресурса |
Наименование муниципального образования |
Проверочный коэффициент (Gi), сформированный в соответствии с пунктом 7 (11) приложения N 1 к настоящему Положению |
Проверочный коэффициент (Gi), сформированный в соответствии с пунктом 8 (12) приложения N 1 к настоящему Положению |
Проверочный коэффициент (Gi), сформированный в соответствии с пунктом 8 (12) приложения N 1 к настоящему Положению |
Норматив потребления коммунального ресурса, действующий в расчетном периоде |
Норматив потребления коммунального ресурса, действовавший на 31.08.2012 |
Стоимость коммунального ресурса в расчетном периоде (с НДС) |
Коэффициент роста платы за коммунальный ресурс |
Коэффициент роста платы за коммунальный ресурс без учета изменения нормативов |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 8
к Положению
о мерах социальной поддержки граждан
в целях недопущения превышения
роста платы граждан за коммунальные
услуги выше установленных предельных
(максимальных) индексов изменения
размера вносимой гражданами платы
за коммунальные услуги в муниципальных
образованиях Тюменской области,
утвержденных постановлением Губернатора
Тюменской области
Отчет
по фактически предоставленным субсидиям гражданам в связи
с недопущением роста платежа граждан за предоставленные
услуги горячего водоснабжения, централизованного
отопления выше установленных ограничений
_________________________________________________________________________
(исполнитель коммунальных услуг)
|
Адрес жилого помещения многоквартирного дома (жилого дома) - населенный пункт, улица, дом, квартира |
Расчетный период субсидирования (месяц) |
Согласованный объем потребления, Гкал |
Размер фактически начисленной субсидии, руб. |
Начисление в расчетном периоде по показаниям прибора учета (или исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем в соответствии с Правилами) (да / нет) |
Этажность |
Год постройки дома |
Норматив потребления тепловой энергии, действующий в расчетном периоде (Гкал в месяц на 1 кв. м общей площади жилого помещения в многоквартирном доме или жилого дома) |
Площадь жилого помещения, кв. м. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Исполнитель _____________________________
Руководитель __________________________________
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Тюменской области от 18 апреля 2016 г. N 151-п "О внесении изменений в постановление от 22.06.2015... |