Приложение. Информация о деятельности в 2015 году государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области

Приложение
к постановлению
Тюменской
областной Думы
от 21 апреля 2016 г. N 3586

Информация
о деятельности в 2015 году государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области
(представлена в областную Думу управляющим государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области А.С. Чалковой 28.03.2016)

Исполнение бюджета Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области

Доходы бюджета Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области (далее - Отделение ПФР)

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) за 2015 год поступили в бюджет ПФР в сумме 40365,1 млн. рублей.

В рамках программы государственного софинансирования пенсий в 2015 году в бюджет Отделения ПФР поступили дополнительные страховые взносы граждан и работодателей на общую сумму 45,1 млн. рублей. В сравнении с аналогичным показателем 2014 года объемы поступления уменьшились на 21,7 млн. рублей.

Для выполнения публичных обязательств из Пенсионного фонда России (далее также - ПФР) поступили средства федерального бюджета в сумме 12310,4 млн. рублей, в том числе на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению - 4395,8 млн. рублей, федеральной социальной доплаты - 568,3 млн. рублей, ежемесячных денежных выплат - 2583,5 млн. рублей, на предоставление материнского (семейного) капитала - 4437,8 млн. рублей и 325,0 млн. рублей на другие выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Финансирование накопительной части пенсии и выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц составили 168,2 млн. рублей.

Также поступили средства из Пенсионного фонда России для покрытия необеспеченной части страховой пенсии в сумме 10159,5 млн. рублей.

Кроме того, поступили средства на содержание органов ПФР в сумме 760,9 млн. рублей.

Расходы бюджета Отделения ПФР

Расходы бюджета Отделения ПФР за 2015 год в целом увеличились на 8787,5 млн. рублей в сравнении с аналогичным показателем 2014 года и составили 63706,1 млн. рублей.

На выплату пенсий, пособий в 2015 году направлено 55138,4 млн. рублей, что на 7370,9 млн. рублей больше, чем в 2014 году.

На предоставление материнского (семейного) капитала направлено 4413,5 млн. рублей, или на 966,7 млн. рублей больше, чем в 2014 году.

Расходы на предоставление федеральной социальной доплаты к пенсии в 2015 году увеличились на 232,6 млн. рублей по сравнению с аналогичным показателем 2014 года и составили 568,3 млн. рублей.

На ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан израсходовано 2580,0 млн. рублей, что на 121,3 млн. рублей больше, чем в 2014 году.

Расходы по накопительной составляющей бюджета за 2015 год составили 139,8 млн. рублей, в том числе: на единовременную выплату средств пенсионных накоплений направлено 137,4 млн. рублей; на выплату накопительной части трудовой пенсии - 1,9 млн. рублей; на срочную пенсионную выплату - 0,5 млн. рублей. На выплату правопреемникам умерших застрахованных лиц израсходовано 28,2 млн. рублей.

Прочие расходы составили 86,1 млн. рублей (единовременная выплата некоторым категориям граждан РФ в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов - 81,1 млн. рублей, расходы по соц. программе - 2,7 млн. рублей, оплата стоимости проезда неработающим пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года - 1,9 млн. рублей и оплата компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории РФ - 0,4 млн. рублей).

Расходы на содержание органов ПФР по Тюменской области в 2015 году остались на уровне 2014 года и составили 751,8 млн. рублей.

Адресная помощь пенсионерам и укрепление материально-технической базы социальных учреждений

Пенсионный фонд Российской Федерации участвует в софинансировании социальных программ субъектов РФ, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

В 2015 году Пенсионный фонд Российской Федерации предоставил субсидию бюджету Тюменской области на социальные программы в сумме 2657,0 тыс. рублей, в том числе:

- 2218,0 тыс. рублей направлено на укрепление материально-технической базы социального обслуживания населения. В 2015 году за счет средств областного бюджета и средств Пенсионного фонда Российской Федерации произведен ремонт спального корпуса автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Тюменской области "Лесновский психоневрологический интернат". Осуществлена замена систем внутреннего водоснабжения и наружного водоотведения (канализации), проведены внутренние электромонтажные работы с заменой оборудования и приборов для улучшения условий проживания престарелых граждан и инвалидов;

- 439,0 тыс. рублей направлено на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров проводилось Департаментом информатизации Тюменской области посредством государственного автономного образовательного учреждения Тюменской области "Информационно-образовательный центр" (ГАОУ ТО "РИО - Центр") в соответствии с Порядком организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области. В ходе проведения этой работы были сформированы 22 учебные группы, обучение по очной форме в виде практических семинаров в компьютерных классах прошли 308 человек из числа неработающих пенсионеров. По результатам обучения каждому слушателю выдан сертификат установленного образца.

Перечисление субсидии в бюджет Тюменской области осуществлялось Отделением ПФР в рамках заключенного соглашения между Правительством Тюменской области и Пенсионным фондом Российской Федерации.

Мероприятия, предусмотренные социальной программой Тюменской области, в том числе за счет субсидии из бюджета ПФР, выполнены в 2015 году в полном объеме.

Установление и выплата пенсий

Назначение и перерасчет пенсий

Своевременное назначение пенсий является одним из приоритетных направлений деятельности Отделения ПФР и территориальных органов ПФР области. Назначение пенсий осуществляется в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации устанавливают и выплачивают гражданам пенсии по государственному пенсионному обеспечению (в том числе социальные пенсии гражданам, не имеющим трудового стажа, а также некоторые виды пенсий военнослужащим и членам их семей) и пенсии по обязательному пенсионному страхованию (страховые пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца).

По состоянию на 1 января 2016 года в Отделении ПФР на учете состоит 376235 пенсионеров.

Таблица 1

Численность пенсионеров, чел.

Категория получателей пенсии	Численность пенсионеров		Динамика численности пенсионеров
	на 01.01.2015	на 01.01.2016	абс. прирост, чел.	прирост, %
Всего пенсионеров	367 271	376 235	8 964	2,4
Получателей страховых пенсий	331 190	339 887	8 697	2,6
- по старости	300 710	310 222	9 512	3,2
- по инвалидности	18 374	16 811	- 1 563	- 8,5
- по потере кормильца	12 106	12 854	748	6,2
Получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению	36 081	36 348	267	0,7
- социальных	34 762	35 025	263	0,7
- пенсий федеральных государственных служащих	495	506	11	2,2
- пенсий военнослужащих и членов их семей	444	420	- 24	- 5,4
- пенсий пострадавших в результате радиационных катастроф	373	389	16	4,3
- пенсий летчиков- испытателей	7	7	-	-
- пенсионеры - бывшие народные депутаты РФ созыва 1990 - 1995 гг.	-	1	1

За 2015 год назначено 25295 пенсий, из них 22614 страховых пенсий (89,4%), 54 накопительных пенсии (0,2%), 2627 - государственных пенсий (10,4%). В 2015 году по сравнению с аналогичным показателем 2014 года (25096) количество назначенных пенсий увеличилось на 199.

С 1 августа 2015 года произведена корректировка (беззаявительный перерасчет) размеров страховой пенсии пенсионерам, осуществлявшим работу в 2014 году. Корректировка произведена 90597 получателям страховых пенсий.

Среднее увеличение размера пенсии после перерасчета составило 145,89 рубля.

Также с 1 августа 2015 года произведена корректировка (беззаявительный перерасчет) размеров накопительной пенсии 166 пенсионерам с увеличением среднего размера до 869,81 рубля и корректировка размера срочной пенсионной выплаты 23 пенсионерам с увеличением среднего размера до 1317,74 рубля.

Доплаты к пенсии отдельным профессиональным категориям работников

В 2015 году территориальные органы ПФР области устанавливали и производили доплаты к пенсии отдельным профессиональным категориям работников:

- работникам организаций угольной промышленности - в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности". Численность пенсионеров, получающих эту доплату к пенсии, по состоянию на 01.01.2016 составила 35 человек. Средний размер доплаты к пенсии на 01.01.2016 - 2412,78 рубля;

- членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации - в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2001 N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации". Численность пенсионеров, получающих эту доплату к пенсии, по состоянию на 01.01.2016 составила 1318 человек. Средний размер доплаты к пенсии на 01.01.2016 - 13450,83 рубля.

Индексация

В 2015 году индексация пенсий осуществлялась в установленные законодательством сроки:

- с 1 февраля 2015 года страховые пенсии проиндексированы на 11,4%;

- с 1 апреля 2015 года были увеличены на 10,3% размеры социальных пенсий, а также пенсий по государственному пенсионному обеспечению, социальные выплаты, размеры которых повышаются при увеличении соответствующих размеров социальных пенсий (ДМО "ядерщикам" и т.п.).

Увеличение пенсий с учетом индексации проведено управлениями (отделами) ПФР области в автоматизированном режиме своевременно.

Таблица 2

Динамика средних размеров пенсий по югу Тюменской области

Вид пенсии	Средний размер, рублей		Прирост, рублей
	на 01.01.2015	на 01.01.2016
Страховые пенсии в целом	11253,90	12661,50	1407,60
В том числе: - по старости	11685,92	13132,51	1446,59
- по инвалидности	7207,41	7958,63	751,22
- по случаю потери кормильца	6664,11	7444,52	780,41
Социальные пенсии	7908,22	8732,23	824,01
Получатели двух пенсий
- инвалиды вследствие военной травмы	29437,70	32607,00	3169,30
- участники ВОВ	27861,62	30968,34	3106,72
- вдовы военнослужащих, погибших в ВОВ	21420,50	23991,04	2570,54
- родители погибших военнослужащих	19853,77	21896,50	2042,73
- инвалиды, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"	22387,76	24890,71	2502,95

Установление выплат за счет средств пенсионных накоплений

За 2015 год управлениями (отделами) ПФР области принято 11511 решений о назначении выплат за счет средств пенсионных накоплений, из них:

- единовременная выплата установлена 11440 пенсионерам. Средний размер единовременной выплаты составил 9844,95 рубля;

- накопительная пенсия установлена 54 пенсионерам. Средний размер накопительной части составил 666,76 рубля;

- срочная пенсионная выплата установлена 17 получателям страховой пенсии по старости. Средний размер срочной пенсионной выплаты составил 1275,83 рубля.

Изменения пенсионного законодательства в 2015 году

С 1 января 2015 года в России введен новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета размеров пенсий. Впервые размер страховых пенсий определяется с учетом стоимости пенсионного коэффициента ("стоимости пенсионного балла"). В рубли накопленные баллы переводятся при назначении пенсии. Баллы за каждый год суммируются и умножаются на стоимость балла. На 1 января 2015 года его размер составлял 64,10 рубля. С 1 февраля 2015 года стоимость одного пенсионного балла составляет 71,41 рубля с учетом индексации на 11,4% исходя из уровня потребительских цен за прошедший год.

У всех граждан, являющихся пенсионерами на 31.12.2014, сформированный пенсионный капитал переведен в баллы с 01.01.2015, чтобы в дальнейшем проводить перерасчет и индексацию пенсий по новой формуле. При переходе на расчет пенсий по новой формуле размер пенсии не уменьшился. С 01.01.2015 произведено увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии. Размер фиксированной выплаты для пенсионеров на общих основаниях увеличился с 3910,34 рубля до 3935 рублей. Управлениями (отделами) ПФР области с 01.01.2015 осуществлен перерасчет страховых пенсий 328 тыс. пенсионеров в связи с увеличением фиксированной выплаты.

По новой пенсионной формуле на размер пенсии влияет:

- размер заработной платы: чем выше заработная плата, тем больше баллов получит застрахованное лицо;

- длительность страхового стажа: чем продолжительнее страховой стаж гражданина, тем больше у него будет сформировано пенсионных прав. За каждый год трудовой деятельности будет начисляться определенное количество пенсионных коэффициентов. Баллы также будут назначаться за некоторые "нестраховые периоды": отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет (1,8 балла - за первым, 3,6 - за вторым и 5,4 балла в год за третьим и четвертым ребенком), уход за гражданином, достигшим 80 лет, инвалидом 1-й группы, ребенком-инвалидом (1,8 балла в год), служба в армии по призыву (1,8 балла в год);

- возраст обращения за назначением трудовой пенсии: пенсия будет существенно повышена за каждый год, истекший после достижения пенсионного возраста, до обращения за пенсией. За каждый год более позднего обращения за пенсией страховая пенсия будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты. Например, если обратиться за назначением пенсии через 5 лет после достижения пенсионного возраста, то фиксированная выплата вырастет на 36%, а страховая пенсия - на 45%, если через 10 лет, то фиксированная выплата увеличится в 2,11 раза, страховая пенсия - в 2,32 раза.

В 2015 году необходимый страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости составлял 6 лет. К 2024 году его продолжительность увеличится до 15 лет. Повышение требований к стажу будет происходить поэтапно, в течение 10 лет, по 1 году. Кроме того, в 2015 году необходимое условие для назначения страховой пенсии - требование необходимого количества индивидуальных пенсионных коэффициентов. Требование по наличию 30 пенсионных коэффициентов также будет вводиться постепенно: в 2015 году - 6,6, с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения указанной величины.

Одним из важных нововведений 2015 года стало начало приема ПФР заявлений о назначении пенсий и о доставке пенсий в электронном виде через "Личный кабинет застрахованного лица" на сайте Пенсионного фонда. Новая технология позволяет назначить пенсию бесконтактным способом, поэтому будущему пенсионеру даже не нужно приходить на прием.

За 2015 год управлениями (отделами) ПФР области принято 425 заявлений в электронном виде с использованием электронного сервиса "Личный кабинет застрахованного лица", из них 247 заявлений о назначении пенсии, 178 - доставке пенсии. Вынесено решений о назначении пенсии - 162, из них с привлечением застрахованного лица - 37, без привлечения застрахованного лица - 125. Принято решений об отказе в установлении пенсии - 27. Количество вынесенных решений о доставке пенсии по принятым заявлениям в электронном виде - 153, количество вынесенных решений об отказе по заявлениям о доставке - 2. Процент обращений через личный кабинет составляет 1,4 от общего количества принятых заявлений о назначении пенсии и ее доставке за 2015 год (31445).

Выплата пенсий

Способ получения пенсии каждый гражданин выбирает самостоятельно. В 2015 году выплата пенсий осуществлялась путем вручения сумм пенсий на дому, выдачи в кассе организации, производящей доставку пенсий, зачисления сумм пенсий на счета в кредитной организации (всего получателей - 382888 человек, с учетом граждан, выплата пенсии которым на 31 декабря 2015 года приостановлена).

Доставка пенсии на дом организована через Управление Федеральной почтовой связи Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России" (52,69% от общего количества получателей). Зачисление пенсий на счета пенсионеров во вклады в кредитных организациях производится для 47,31% получателей пенсий, в том числе 124944 пенсионера для получения денежных средств используют банковские карты.

Доставка пенсии на дом осуществляется с 03 по 23 число ежемесячно, при этом все получатели пенсии уведомлены о дате ее выплаты. Зачисление на счета в банках осуществляется после 19 числа ежемесячно.

В Отделении ПФР вопросы по выплате и доставке пенсий и иных социальных выплат находятся на особом контроле, осуществляется ежедневный мониторинг в данной сфере. Случаев задержки сроков доставки или невыплаты пенсий за отчетный период не установлено.

Индивидуальный учет пенсионных прав граждан

Ведение индивидуального (персонифицированного) учета

Пенсионный фонд Российской Федерации открывает каждому застрахованному лицу в системе обязательного пенсионного страхования индивидуальный лицевой счет. Сведения индивидуального лицевого счета (ИЛС) содержат такие данные, как трудовой (страховой) стаж, суммы страховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии, суммы дополнительных страховых взносов в рамках программы государственного софинансирования пенсий, информацию о выборе застрахованным лицом управляющей компании или НПФ для направления в них средств пенсионных накоплений и прочие сведения, определенные федеральным законодательством.

Система индивидуального (персонифицированного) учета Пенсионного фонда Российской Федерации включает в себя комплекс нормативных документов, структурно-организационных решений и мероприятий, программно-технических средств и информационных ресурсов, обеспечивающих:

- регистрацию граждан в системе обязательного пенсионного страхования. Всего по состоянию на 01.01.2016 в базе данных персонифицированного учета Отделения ПФР зарегистрировано 1683183 застрахованных лица, включая неработающих граждан и несовершеннолетних детей, в том числе в 2015 году зарегистрировано 39456 человек;

- прием от страхователей сведений о застрахованных лицах. В отчетные кампании 2015 года в территориальные органы ПФР отчиталось:

за 1-й квартал - 25162 страхователя, представлено 604356 индивидуальных сведений, в том числе в электронном виде 582599 (96,4% от количества представленных индивидуальных сведений);

за 2-й квартал - 25131 страхователь, представлено 620715 индивидуальных сведений, в том числе в электронном виде 599611 (96,6% от количества представленных индивидуальных сведений);

за 3-й квартал - 25064 страхователя, представлено 629926 индивидуальных сведений, в том числе в электронном виде 608508 (96,6% от количества представленных индивидуальных сведений);

за 4-й квартал - 24903 страхователя, представлено 582303 индивидуальных сведений, в том числе в электронном виде 564391 (96,9% от количества представленных индивидуальных сведений).

На основании сведений персонифицированного учета ежегодно назначаются трудовые пенсии застрахованным лицам, а также осуществляются их перерасчет и корректировка. Наличие информационной базы данных персонифицированного учета позволяет проводить ежегодную беззаявительную корректировку трудовых пенсий работающих пенсионеров.

На сегодняшний день СНИЛС стал единым идентификатором персональных данных гражданина Российской Федерации при получении государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде.

Информацию о состоянии индивидуального лицевого счета можно получить в территориальных органах Отделения ПФР по месту жительства, в многофункциональных центрах по оказанию государственных услуг (МФЦ), через единый портал государственных услуг, кредитные организации, с которыми у Пенсионного фонда Российской Федерации заключены соответствующие соглашения (Сбербанк, ВТБ 24, Уралсиб, Банк Москвы, Газпромбанк).

Программа государственного софинансирования пенсий

За период работы государственной программы софинансирования накопительной части трудовой пенсии (далее - Программа) ее участниками стали 185637 жителей нашего региона.

Количество участников, уплативших дополнительные страховые взносы в 2015 году, составляет 4894 человека, из них женщин - 3541 (72% от количества уплативших), мужчин - 1353 (28%).

Соотношение количества участников, осуществивших уплату в 2015 году, по половозрастному критерию следующее:

- лица старше 50 лет - 2440 человек (50%);

- лица в возрасте от 30 до 50 лет - 2256 человек (46%);

- лица моложе 30 лет - 198 человек (4%).

За период работы Программы на счет Отделения ПФР поступило 306,2 млн. рублей, в том числе в 2015 году - 45,4 млн. рублей дополнительных страховых взносов, уплаченных застрахованными лицами самостоятельно через кредитные учреждения и через страхователей.

В 2015 году 6 страхователей города Тюмени и 1 страхователь города Тобольска помогали формировать накопительные части трудовой пенсии своих работников - участников Программы, перечислив на их счета 380 тыс. рублей.

В связи с изменениями в федеральном законодательстве в условиях участия в Программе государственного софинансирования пенсии произошел ряд изменений.

Размер взноса на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц в 2016 году определяется исходя из суммы дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, уплаченной застрахованным лицом самостоятельно или через работодателя в период с 1 января по 31 декабря 2015 года.

Участникам Программы, уплатившим взносы до 31 декабря 2015 года в сумме не менее 2000 рублей, государство обеспечит софинансирование дополнительных страховых взносов в 2016 году.

С момента вступления в силу нового закона государство будет софинансировать взносы только тех граждан, которые еще не вышли на пенсию. Если же гражданину назначен любой вид пенсии по линии Пенсионного фонда, то он по-прежнему имеет право на участие в Программе и уплату дополнительных взносов, однако софинансироваться уплаченные суммы не будут.

Это нововведение касается только новых участников Программы и не распространяется на пенсионеров, которые в нее вступили до 01.10.2013.

Изменения коснулись и сроков обращения за назначением единовременной выплаты из средств пенсионных накоплений, которые в том числе могут включать в себя средства, сформированные в рамках Программы.

Если при выходе на пенсию объем пенсионных накоплений гражданина в общей сумме его пенсии составляет 5 или менее процентов, пенсионные накопления выплачиваются в виде единовременной выплаты. Теперь такая выплата производится не чаще, чем один раз в пять лет.

Важно отметить, что пятилетний период исчисляется с момента обращения застрахованного лица за единовременной выплатой, имевшего место после 1 января 2015 года.

Ежегодно в первом квартале Пенсионный фонд Российской Федерации формирует и подает в Министерство финансов Российской Федерации сведения о сумме взносов участников Программы.

Во втором квартале 2015 года взносы участников Программы за 2014 год были профинансированы государством и включены в лицевые счета застрахованных лиц.

Администрирование страховых взносов

Взносы работодателей на обязательное пенсионное страхование являются основным источником формирования страховых пенсий граждан. Пенсионный фонд России уделяет особое внимание взаимодействию с плательщиками страховых взносов, эффективному администрированию поступающих от них средств и совершенствованию работы в этом направлении.

Тарифы страховых взносов

В 2015 году размер тарифа страховых взносов в ПФР остался на уровне 2014 года - 22%.

Проиндексирована облагаемая страховыми взносами база каждого работника, то есть предельный годовой заработок, с которого уплачиваются страховые взносы. Он вырос с 624 до 711 тыс. рублей. Сохранен тариф страхового взноса свыше предельной величины базы для начисления страховых взносов в размере 10%. Это касается страхователей, применяющих основной тариф 22%.

Страхователи, применяющие пониженный тариф с доходов свыше 711 тыс. рублей, страховые взносы не исчисляют.

Страховые взносы на ОМС страхователи перечисляют в ФФОМС по общей ставке 5,1% без учета предельной величины базы для начисления страховых взносов.

Отдельные категории страхователей имеют право на пониженные тарифы страховых взносов.

В 2015 году размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, величина дохода которых за год не превышает 300 тыс. рублей, составил:

- на обязательное пенсионное страхование 5 965,0 x 26,0% x 12 = 18 610,80 рубля;

- на обязательное медицинское страхование 5 965,0 x 5,1% x 12 = 3 650,58 рубля.

Для тех, чья величина дохода превышает 300 тыс. рублей, размер страхового взноса на ОПС исчисляется исходя из одного МРОТ плюс 1% от суммы дохода, превышающего 300 тыс. рублей. При этом сумма страховых взносов на ОПС в 2015 году не может превышать 148 886,40 рубля.

Поступление страховых взносов

В 2015 году на обязательное пенсионное страхование в бюджет Отделения ПФР поступили страховые взносы в размере 40365,1 млн. рублей. Это на 862,4 млн. рублей (или на 2,2%) превышает размер соответствующего показателя в 2014 году. Для сведения: по РФ - на 4,6%, по УрФО - на 2,6%.

Поступления на обязательное медицинское страхование в 2015 году составили 9496,2 млн. рублей с ростом объема поступлений по отношению к показателю 2014 года на 21,7%. Для сведения: по РФ - на 24,5%, по УрФО - на 22,9%.

Увеличение поступлений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, администратором которых является ПФР, объясняется не только увеличением базы исчисления в 2015 году, но и повышением эффективности взаимодействия с плательщиками.

Взыскание недоимки по страховым взносам

Одним из направлений деятельности Пенсионного фонда России по администрированию страховых взносов является работа по взысканию задолженности с плательщиков страховых взносов.

В 2015 году территориальные органы ПФР направили в кредитные организации, где открыты счета организаций-должников, 49703 инкассовых поручения на 1987,12 млн. рублей. Всего со счетов в банках списано и поступило в бюджет 1372,07 млн. рублей, что составляет 69,1%.

По состоянию на 1 января 2016 года удельный вес задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование от общей суммы начисленных в течение года страховых взносов составляет:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - 0,79% (или 1766,82 млн. рублей), по УрФО - 1,00%;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС - 0,92% (или 358,43 млн. рублей), по УрФО - 1,08%;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд ОМС - 0,47% (или 22,64 млн. рублей), по УрФО - 0,53%.

По итогам 2015 года также возросла результативность выездных проверок, которые осуществляют сотрудники территориальных органов ПФР, в 7 раз по сравнению с аналогичным показателем 2014 года. Так, средний размер доначислений страховых взносов в расчете на одну выездную проверку составил 65,4 тыс. рублей (в 2014 году - 9,9 тыс. рублей).

В 2015 году ПФР совместно с налоговыми органами продолжили реализацию комплекса мероприятий по мобилизации доходов бюджета Отделения ПФР путем легализации заработной платы. По итогам работы доначисления страховых взносов составили 1458,7 тыс. рублей.

Отчетность страхователей

Создание комфортных условий для плательщиков страховых взносов, в том числе по сдаче отчетности, стало еще одним важным направлением работы Пенсионного фонда России по совершенствованию системы администрирования страховых взносов.

С 2015 года изменены сроки представления расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют:

- на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом;

- в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

4-й квартал 2014 года - это первый отчетный период, по которому страхователи представляли отчетность по новым срокам.

В территориальные органы ПФР, осуществляющие прием расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, в ходе отчетной кампании за 2015 год представили расчеты 41,6 тыс. плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, что на уровне аналогичного показателя 2014 года.

Совершенствование системы администрирования страховых взносов

Основные направления совершенствования системы администрирования страховых взносов в 2015 году были связаны с созданием более комфортных условий для плательщиков страховых взносов и повышением эффективности контроля за уплатой страховых взносов. В том числе за счет:

- синхронизации финансового и информационного потоков по ежеквартальному приему отчетности по страховым взносам и персонифицированному учету;

- расширения возможностей электронного взаимодействия с плательщиками;

- синхронизации проведения совместных выездных проверок с ФСС, организации и проведения скоординированных проверок с налоговыми органами с целью выявления страхователей, уплачивающих заработную плату работникам ниже прожиточного минимума или минимального размера оплаты труда, также организации работы по легализации заработной платы, в том числе проведения комиссий по легализации заработной платы;

- проведения работы по снижению неформальной трудовой занятости.

В рамках мероприятий по созданию комфортных условий для плательщиков страховых взносов в Отделении ПФР внедрен и используется страхователями электронный сервис "Кабинет плательщика". Данный сервис позволяет страхователю круглосуточно получать доступ к информации об уплаченных страховых взносах, безошибочно сформировать платежные документы, проверить отчетность на наличие ошибок, что особенно актуально в период отчетной кампании.

Реализация прав застрахованных лиц при формировании накопительной части пенсии

В 2015 году для граждан 1967 года рождения и моложе была предоставлена последняя возможность выбора для себя варианта пенсионного обеспечения: оставить только страховую часть пенсии и отказаться от накопительной либо сохранить обе части своей будущей пенсии (п. 1 ст. 33.3 Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ). На 2016 год продлен срок заморозки накопительных пенсий (Федеральный закон от 14.12.2015 N 373-ФЗ).

В настоящее время прием заявлений застрахованных лиц по формированию и инвестированию накопительной пенсии осуществляется в управлениях (отделах) ПФР по Тюменской области и в МФЦ в рамках оказания государственных и муниципальных услуг.

В 2015 году поступило 37581 заявление, в том числе 37332 заявления застрахованных лиц по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, из них 1268 заявлений принято через МФЦ, 249 заявлений об отказе от дальнейшего формирования накопительной пенсии.

Если принимать во внимание все заявления, поступившие за весь период формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений с 2003 по 2015 годы, это 445944 заявления, более 50% - от застрахованных лиц, имеющих накопительную часть пенсии. Другая половина, так называемые "молчуны", в дальнейшем будут формировать только страховую пенсию.

Предоставление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан (ЕДВ)

В целях реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в Отделении ПФР проводилась определенная работа. Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивали установление и выплату ежемесячных денежных выплат, ведение территориального сегмента регистра лиц, имеющих право на единовременную денежную выплату, осуществляли прием заявлений об отказе от набора социальных услуг (далее также - НСУ) (либо его части) и внесение сведений об отказе в регистр.

По состоянию на 01.01.2015 в региональном сегменте Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, значился 125751 получатель ежемесячной денежной выплаты, по состоянию на 01.01.2016 - 122182 человека. Из приведенных данных видно снижение численности получателей ежемесячной денежной выплаты, что связано по большей части со смертностью и миграцией граждан.

Все сроки представления регионального сегмента регистра в Департамент здравоохранения Тюменской области, Департамент социального развития Тюменской области Отделением ПФР по Тюменской области соблюдались.

С 1 апреля 2015 года в автоматизированном режиме своевременно осуществлена индексация размера ежемесячных денежных выплат на 5,5% (в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

С 1 апреля 2015 года размеры ежемесячных денежных выплат в среднем увеличились от 69 до 233 рублей в зависимости от категории получателя данной выплаты.

Организация работы по приему заявлений на отказ от набора социальных услуг (социальной услуги)

До 1 октября 2015 года территориальными органами ПФР проводилась работа по приему заявлений об отказе от набора социальных услуг (далее - НСУ) (либо его части) на 2016 год, в том числе:

- обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов ("лекарственная" часть НСУ);

- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд ("санаторно-курортная" часть НСУ);

- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно ("транспортная" часть НСУ).

В соответствии с действующим законодательством с 1 апреля 2015 года осуществлена своевременно индексация размера стоимости НСУ на 5,5% в автоматизированном режиме. Стоимость НСУ увеличилась на 48,49 рубля и составила 930,12 рубля, из них:

"лекарственная" часть НСУ - 716,40 рубля;

"санаторно-курортная" часть НСУ - 110,83 рубля;

"транспортная" часть НСУ - 102,89 рубля.

До 1 октября 2015 года территориальными органами ПФР принято всего 78915 заявлений об отказе от НСУ на 2016 год (что составило 64,3% от общего количества льготников на тот момент), из них отказов:

- от получения "лекарственной" части НСУ (бесплатное обеспечение по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов) - 2886 человек, или 3,6% от общего количества отказавшихся;

- от получения "санаторно-курортной" части НСУ (предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний) - 1073 человека, или 1,4% от общего количества отказавшихся;

- от "транспортной" части НСУ (бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно) - 6266 льготников, или 7,9% от общего количества отказавшихся;

- от получения "лекарственной" и "санаторно-курортной" частей НСУ - 3964 человека, или 5,0% от общего количества отказавшихся;

- от получения "лекарственной" и "транспортной" частей НСУ - 2492 льготника, или 3,2% от общего количества отказавшихся;

- от получения "санаторно-курортной" и "транспортной" частей НСУ - 9699 человек, или 12,3% от общего количества отказавшихся;

- от получения полного НСУ ("лекарственной" + "санаторно-курортной" + "транспортной" частей) - 52535 человек, или 66,6% от общего количества отказавшихся.

Право пользования НСУ (либо его частью) подтверждается справкой установленного образца, выдаваемой органами ПФР. По традиционной договоренности выдача справок гражданам, оставившим за собой право на получение НСУ (либо его части) в натуральном виде на 2015 год, произведена в ноябре - декабре 2014 года организациями, доставляющими пенсии и другие выплаты. Указанные организации принесли справки вместе с пенсией и ежемесячной денежной выплатой.

Ведение базы данных "Ветераны"

В целях реализации решения заседания Правительства Российской Федерации от 16.12.2004, протокол N 48, и распоряжения Правления ПФР от 20.01.2005 N 7р "О создании общегосударственной базы данных о социальном положении ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (ОГБД "Ветераны")" продолжается работа по ведению ОГБД "Ветераны", в которой содержатся сведения о 29503 льготниках.

Это социальный паспорт ветерана, в котором указан размер получаемых в денежном выражении выплат и оказанной материальной помощи. В соответствующие сроки необходимые сведения о ветеранах представляются в Отделение ПФР поставщиками информации: департаментами социального развития, здравоохранения, труда и занятости населения Тюменской области.

Отделением ПФР подготовлена и постоянно актуализируется отдельная база данных для направления ветеранам поздравительных открыток Президента Российской Федерации с памятными датами, а также поздравлений ветеранам-юбилярам, начиная с 90-летия. В 2015 году получили такие поздравительные открытки Президента Российской Федерации с 70-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 19938 ветеранов Тюменской области.

Организация работы по выдаче и использованию средств государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал

С 1 января 2007 года органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют реализацию Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", дающего право семьям с детьми на государственную поддержку для улучшения своих жилищных условий, получения образования, повышения уровня пенсионного обеспечения с использованием государственного сертификата на материнский (семейный) капитал путем получения указанного государственного сертификата.

Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее также - М(С)К) является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки. В 2015 году размер М(С)К составлял 453026,00 рублей.

В 2015 году в управления (отделы) ПФР по Тюменской области обратился за получением государственного сертификата на М(С)К 12771 человек. Получили государственный сертификат 12206 человек (с учетом обратившихся в декабре 2014 года).

Таблица 3

Период	Обратилось с заявлением о выдаче государственного сертификата на М(С)К	Выдано сертификатов
2007 год	3525	3200
2008 год	7271	6713
2009 год	11444	10931
2010 год	9137	8884
2011 год	8841	9015
2012 год	8992	9002
2013 год	9496	9266
2014 год	11071	10576
2015 год	12771	12206
Всего	82548	79793

М(С)К используется по основным направлениям: улучшение жилищных условий, получение детьми образования и формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, а также получение единовременной выплаты.

В 2015 году в Тюменской области принято 40003 заявления о распоряжении средствами М(С)К на сумму 4 млрд. 763 млн. рублей от семей, определившихся с основным направлением расходования средств материнского капитала, из них по 37704 заявлениям о распоряжении М(С)К были перечислены средства на общую сумму 4 млрд. 413 млн. рублей.

По направлениям использования материнского капитала в 2015 году принято:

- 6072 заявления о направлении средств материнского капитала на погашение жилищных кредитов на общую сумму более 2 млрд. 608 млн. рублей (удовлетворено 5698 заявлений на общую сумму более 2 млрд. 434 млн. рублей);

- 4136 заявлений о распоряжении средствами М(С)К на улучшение жилищных условий (приобретение, строительство, реконструкция жилья, в том числе собственными силами или с привлечением подрядных организаций) на общую сумму более 1 млрд. 526 млн. рублей (удовлетворено 3856 заявлений на общую сумму более 1 млрд. 385 млн. рублей);

- 1873 заявления о распоряжении средствами М(С)К на обучение детей - на сумму более 76,0 млн. рублей (удовлетворено 1718 заявлений на общую сумму более 69,9 млн. рублей);

- 4 заявления на перевод средств на накопительную часть будущей пенсии мамы - на сумму более 0,6 млн. рублей;

- 27918 заявлений о распоряжении средствами М(С)К на получение единовременной выплаты - на сумму более 552,4 млн. рублей (удовлетворено 26432 заявления на общую сумму более 523,3 млн. рублей).

Стоит отметить, что улучшение жилищных условий семьи с использованием кредитов - одно из наиболее популярных направлений использования материнского капитала.

Оплата стоимости проезда пенсионерам-северянам к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно" государственным учреждением - Управлением ПФР в Уватском районе (район, приравненный к району Крайнего Севера) осуществляется выплата компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года.

В течение 2015 года общая численность пенсионеров, получивших компенсацию, составила 202 человека. Объем средств, направленных из бюджета ПФР на предоставление компенсации, составил 1878,32 тыс. рублей.

Оплата пенсионерам стоимости переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

В связи со вступлением в силу 23.12.2014 постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей" территориальными органами ПФР осуществляется выплата компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, находящимся на их иждивении, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям.

В течение 2015 года общая численность пенсионеров, получивших компенсацию, составила 51 человек. Объем средств, направленных из бюджета ПФР на предоставление компенсации, - 398,02 тыс. рублей.

Выплата федеральной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам

Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено установление социальных доплат к пенсии неработающим пенсионерам.

Социальные доплаты устанавливаются всем неработающим пенсионерам, если общая сумма их материального обеспечения (с учетом пенсий, ежемесячных денежных выплат (включая стоимость НСУ) и других мер социальной поддержки граждан в денежном выражении) не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

На 2015 год величина прожиточного минимума пенсионера в Тюменской области была установлена в размере 6908 рублей (согласно Закону Тюменской области от 27 октября 2014 года N 75).

Федеральным законом от 01.12.2014 N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" установлена величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 7161 рубль.

Таким образом, в 2015 году производилась выплата федеральных социальных доплат к пенсии управлениями (отделами) ПФР по Тюменской области.

В январе 2015 года федеральную социальную доплату к пенсии получили 35752 неработающих пенсионера, в феврале 2015 года - 37190 пенсионеров, в апреле 2015 года - 31652 пенсионера, в декабре 2015 года - 32202 пенсионера. Значительное изменение численности получателей федеральной социальной доплаты (уменьшение количества получателей в апреле 2015 года на 5538 человек по сравнению с данными на январь 2015 года) произошло после индексации с 1 апреля 2015 года размера пенсий, ежемесячных денежных выплат и стоимости НСУ, вследствие чего увеличилась общая сумма материального обеспечения части неработающих пенсионеров.

Организация взаимодействия с ГАУ ТО "МФЦ"

Заключено соглашение о взаимодействии между ГАУ ТО "МФЦ" и Отделением ПФР по Тюменской области N 22-ГУ/14 от 12.03.2014, предусматривающее оказание следующих услуг:

- выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;

- рассмотрение заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала;

- прием заявления о предоставлении НСУ, об отказе от получения НСУ или о возобновлении предоставления НСУ;

- установление федеральной социальной доплаты к пенсии;

- предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- представление информации гражданам о предоставлении ГСП в виде НСУ.

Развитие материально-технической базы Отделения ПФР

Особое внимание при реализации мероприятий по развитию материально-технической базы уделялось обслуживанию пожилых людей и людей с ограниченными возможностями, которые составляют значительную часть клиентов Отделения ПФР.

При проведении планового капитального ремонта помещений в обязательном порядке учитывались требования, обеспечивающие необходимый уровень доступности для инвалидов и людей с ограниченными возможностями, в том числе и к оснащению клиентских служб.

Всего в 2015 году произведен капитальный ремонт в 2 управлениях ПФР (г. Тюмень, г. Заводоуковск) на общую сумму 6,37 млн. рублей.

Повышение качества обслуживания клиентов

В территориальные управления (отделы) Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области ежедневно обращаются сотни граждан. В связи с этим ведется постоянная работа по повышению качества предоставления услуг на всех уровнях обращения граждан.

Прием граждан в территориальных управлениях (отделах) ПФР осуществляется в специализированных клиентских службах, что дает возможность оперативно обслуживать все категории населения по вопросам, входящим в компетенцию ПФР.

Во всех клиентских службах территориальных управлений (отделов) ПФР посетителям предоставляются информационные материалы (более 70 видов тематической полиграфической продукции), включая брошюры и буклеты по актуальным темам пенсионного и социального обеспечения.

В целях оптимизации работы клиентских служб территориальных управлений ПФР по приему граждан и страхователей, ликвидации "живой" очереди, улучшения морально-психологического климата, распределения и оптимизации потока посетителей в 4 управлениях используется автоматизированная система управления очередностью. В настоящее время данная система установлена в клиентских службах следующих управлений ПФР: г. Тюмень, Заводоуковский район, г. Тобольск и Тобольский район, г. Ишим.

На территории юга Тюменской области созданы и работают 253 консультационных пункта, в которых специалистами Пенсионного фонда и представителями организаций (учреждений) осуществляется прием и консультирование граждан по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации. За 2015 год в консультационных пунктах принято 2008 человек.

В течение 2015 года территориальными управлениями (отделами) ПФР осуществлялся выезд в режиме мобильной клиентской службы - специализированный автомобиль, оборудованный в соответствии с техническими требованиями.

Передвижная мобильная клиентская служба по графику выезжает в удаленные и труднодоступные населенные пункты для предоставления консультаций гражданам и приема от них документов. В 2015 году состоялось 102 выезда в 104 населенных пункта, принято 362 человека.

При организации встреч с целью проведения информационно-разъяснительной работы с населением специалисты территориальных управлений (отделов) ПФР осуществляют выезды в отдаленные населенные пункты для консультирования граждан. В течение 2015 года осуществлено 345 выездов, принято 1603 человека.

Отделением и территориальными управлениями (отделами) ПФР проводится ежедневное консультирование граждан по телефонам "горячей линии" по вопросам пенсионного и социального законодательства. Номера телефонов "горячей линии" представлены на информационных стендах и периодически размещаются в средствах массовой информации. За отчетный период поступило 105850 звонков, в том числе в территориальные управления (отделы) ПФР - 99324 звонка, в Отделение ПФР - 6526 звонков.

В целях повышения качества обслуживания населения в Отделении ПФР осуществляется работа онлайн-видеоприемной с помощью программы Skype в режиме реального времени. Пообщаться со специалистом можно и без звонка, через чат, задав вопрос письменно в диалоговом окне. За отчетный период обратилось 22 человека.

На странице в социальной сети "ВКонтакте" (http://vk.com/club67637562) размещаются актуальные новости по всем направлениям деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации, информационные аудиоролики, видеоролики, информация о состоявшихся мероприятиях. Кроме этого, участники группы могут получить онлайн-консультацию по основным направлениям деятельности Пенсионного фонда: уплата страховых взносов, получение (замена) СНИЛС, материнский (семейный) капитал, назначение и выплата пенсий, инвестирование пенсионных накоплений и многое другое. В 2015 году проконсультировано 348 человек.

Также Отделение ПФР представлено в социальных сетях: Facebook, Инстраграмм, в сети микроблогов Twitter.

В Отделении ПФР проводится личный прием граждан руководством по предварительной записи, что позволяет ускорить процесс решения спорных вопросов граждан. В 2015 году на личном приеме руководством Отделения ПФР принят 21 человек.

В сравнении с показателем 2014 года количество устных обращений (102144), поступивших в Отделение ПФР и территориальные управления (отделы) ПФР, увеличилось на 121554 и составило 223698.

Наибольшее количество устных обращений зарегистрировано в Управлении ПФР в г. Тюмени - 126696 обращений, наименьшее в Управлении ПФР в Исетском районе - 3517 обращений.

Своевременно осуществляется подготовка ответов на письменные обращения граждан. В 2015 году в Отделение ПФР и территориальные управления (отделы) ПФР поступило 3963 письменных обращения граждан, в сравнении с аналогичным показателем 2014 года (3121, Отделение - 1909, территориальные управления (отделы) ПФР - 1212) количество писем увеличилось на 842 (в Отделение поступило 1518 (в том числе 591 (39%) по электронной почте), в территориальные управления (отделы) - 2445).

В 2015 году наблюдалось увеличение количества письменных и устных обращений по сравнению с аналогичным показателем 2014 года по следующим вопросам:

- права и обязанности страхователей и застрахованных лиц - 39024 (12%), (2014 - 11959 (6%);

- выплаты пенсии - 25894 (8%), (2014 - 21795 (10%);

- материнский (семейный) капитал (общие вопросы) - 25588 (8%), (2014 - 12413 (6%);

- право на назначение пенсии - 18707 (6%), (2014 - 16850 (8%);

- перерасчет, корректировка страховой пенсии - 11709 (4%), (2014 - 11043 (5%);

- набор социальных услуг - 8796 (3%), (2014 - 11396 (5%);

- индексация пенсий - 7789 (2%), (2014 - 6273 (3%);

- получение информации о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица - 5868 (2%), (2014 - 5045 (2%).

Снизилось количество обращений в 2015 году по вопросам увеличения и правильности исчисления страховой пенсии, набора социальных услуг, материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Проведение информационно-разъяснительной работы

Основной характеристикой информационно-разъяснительной работы Пенсионного фонда России является реализация единой информационной политики во всех субъектах Российской Федерации, в том числе и в Тюменской области.

Для обеспечения максимальной эффективности в 2015 году использовались наиболее охватные каналы доставки информации: Интернет, телевидение, радио, периодические печатные издания и другое.

В части взаимодействия со средствами массовой информации на регулярной основе проводились пресс-конференции, брифинги, интервью руководства Отделения ПФР печатным и электронным СМИ, рассчитанные на различные целевые аудитории.

За отчетный период большое внимание уделено вопросам совершенствования пенсионной системы с 1 января 2015 года (новая пенсионная формула, выбор тарифа пенсионного обеспечения), администрирования страховых взносов, материнского (семейного) капитала и другим темам.

В целях реализации Плана мероприятий по проведению Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации информационно-разъяснительной работы по введению с 2015 года нового порядка формирования пенсионных прав, расчета пенсии и по праву выбора гражданами 1967 года рождения и моложе варианта пенсионного обеспечения в системе обязательного пенсионного страхования в 2014 году состоялось 3 совещания руководства Отделения ПФР с территориальными органами ПФР по Тюменской области в режиме видеосвязи.

На мероприятиях присутствовали члены трудовых коллективов, регионального штаба Общероссийского народного фронта по Тюменской области, профсоюзных организаций, представители Союза пенсионеров России.

В целях освещения данной темы и презентации сервиса "Личный кабинет застрахованного лица" прошел ряд мероприятий:

- встреча заместителя управляющего Отделением ПФР В.В. Левенкова с журналистами и блогерами;

- "зачетная неделя для журналистов", в ходе которой журналистам необходимо было выполнить практическое задание: зайти в сервис "Личный кабинет застрахованного лица", распечатать информацию о сформированных пенсионных правах, произвести предварительный расчет пенсии, изменив показатели, и ответить на вопросы по пенсионному обеспечению.

Руководство и представители Отделения ПФР приняли участие:

- в VIII Всероссийском форуме "Электронное правительство - современный механизм управления регионом" и специализированной выставке "Инфотех-2015". В ходе мероприятия участникам и посетителям выставки представлен электронный сервис "Личный кабинет застрахованного лица", который размещен на сайте ПФР. Специалисты ПФР провели индивидуальные консультации на тему: "Узнай о будущей пенсии в режиме онлайн", а также вручали флаеры с информацией о том, что "серая" зарплата негативно повлияет на размер будущей пенсии;

- в научно-практической конференции ТМООП "Облсовпроф" "Роль региональных профсоюзов в политико-правовом пространстве России";

- в тюменском социологическом форуме "Социальные вызовы и ограничения новой индустриализации в регионах России" в ТюмГУ;

- в конференции регионального отделения Общероссийского общественного движения "Народный фронт "За Россию".

Кроме этого, за отчетный период состоялось 458 встреч, организованных территориальными управлениями (отделами) ПФР, с членами трудовых коллективов по вопросам совершенствования пенсионного обеспечения граждан с 1 января 2015 года при участии представителей Союза пенсионеров России и профсоюзных лидеров.

Для участников Программы государственного софинансирования пенсий состоялся единый информационный день, в ходе которого специалисты ПФР напомнили об основных положениях программы, рассказали об изменениях, внесенных в нее Федеральным законом N 345-ФЗ от 4 ноября 2014 года "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" и ответили на вопросы граждан.

Для страхователей:

- "неделя по легализации заработной платы", в течение которой специалисты территориальных органов ПФР провели встречи с представителями организаций и предприятий, гражданами отдаленных населенных пунктов Тюменской области;

- вручение дипломов победителям ежегодного Всероссийского конкурса "Лучший страхователь - 2014";

- встречи руководства Отделения ПФР с главами администраций г. Заводоуковска, г. Ялуторовска, Ялуторовского, Армизонского, Нижнетавдинского, Ярковского районов по вопросам легализации заработной платы;

- 205 семинаров для страхователей (плательщиков), которые провели специалисты территориальных органов ПФР по Тюменской области.

Информирование семей о направлениях использования материнского (семейного) капитала осуществлялось:

- на выставке "День решения квартирного вопроса", в рамках которой специалисты Отделения ПФР консультировали молодые семьи по вопросам материнского (семейного) капитала;

- в ходе встречи заместителя управляющего Отделением ПФР В.В. Левенкова с многодетными мамами из общественной организации многодетных семей Тюменской области "Радость";

- на церемонии вручения юбилейного, 70-тысячного, в Тюменской области сертификата к различным праздникам и датам (День всех влюбленных, Международный женский день, День защиты детей, День семьи, любви и верности, День сельских женщин).

С целью формирования правовой культуры молодежи и выявления недобросовестных работодателей в декабре 2013 года объявлена акция "Я за белую зарплату".

В рамках информационно-разъяснительной кампании среди учащейся молодежи специалисты ПФР в 2015 году проводили уроки пенсионной грамотности среди выпускников школ и студентов средних и высших учебных заведений.

Для граждан пенсионного возраста состоялись "школы молодого пенсионера", в ходе которых им показали возможности работы с сайтом ПФР.

Все мероприятия освещены в средствах массовой информации.

В целях эффективного информирования граждан о деятельности Пенсионного фонда России в 2015 году продолжил действовать официальный сайт Пенсионного фонда www.pfrf.ru. Информация на сайте Отделения ПФР поддерживается в актуальном состоянии.

Таким образом, информационно-разъяснительная работа в 2015 году по всем направлениям деятельности Пенсионного фонда России проводилась системно и планомерно.

Деятельность по профилактике коррупционных проявлений

В 2015 году работа по противодействию коррупции в Отделении ПФР осуществлялась в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, Национальным планом противодействия коррупции, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 N 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы, постановлением Правления ПФР от 30.06.2014 N 221па "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Пенсионном фонде Российской Федерации, его территориальных органах и федеральном учреждении "Информационный центр персонифицированного учета" на 2014 - 2015 годы".

В целях выполнения Национального плана противодействия коррупции обеспечено эффективное взаимодействие Отделения ПФР и его территориальных органов с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в системе ПФР.

Особое внимание уделяется разъяснению положений законодательства о противодействии коррупции и требований к поведению работника ПФР, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, направленные на формирование у работников системы ПФР негативного отношения к дарению и получению подарков в связи с исполнением ими должностных обязанностей.

По вопросам противодействия коррупции в Отделении ПФР и его территориальных органах за 2015 год проведено 180 учебных занятий.

В соответствии с распоряжением Правления ПФР "О возложении задач и распределении полномочий в сфере противодействия коррупции" от 21.09.2015 N 426р внесены изменения в положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников, ответственных за реализацию полномочий в сфере противодействия коррупции.

Аналогичная работа проведена в территориальных органах ПФР по Тюменской области.

Информации от территориальных органов ПФР по Тюменской области о наличии фактов проявления коррупционных признаков и жалоб на сотрудников ПФР не поступало. Уголовные дела не возбуждались.