Приложение. Положение о порядке передачи муниципального имущества в аренду на территории муниципального образования Ярковский муниципальный район

Приложение
к решению
Думы
Ярковского
муниципального района
от 20 апреля 2010 г. N 97

Положение
о порядке передачи муниципального имущества в аренду на территории
муниципального образования Ярковский муниципальный район

С изменениями и дополнениями от:

28 октября 2014 г.

1. Общие положения

1. Настоящее Положение (далее Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 26.07.2006 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее Закон "О защите конкуренции"), Федеральным законом от 06.10.2003 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Положение регулирует отношения в сфере осуществления деятельности по передаче в аренду муниципального имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования Ярковский муниципальный район, а также муниципального имущества, закреплённого на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно за муниципальными унитарными предприятиями и (или) муниципальными учреждениями, и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Принятие решения о передаче в безвозмездное пользование, доверительное управление муниципального имущества осуществляется в порядке установленном настоящим Положением.

3. Положение распространяет свое действие на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица.

Положение не распространяется на муниципальное имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах.

4. Муниципальное образование Ярковский муниципальный район в лице администрации Ярковского муниципального района (далее Уполномоченный орган) выступает арендодателем в отношении муниципального имущества, составляющего муниципальную казну (далее имущество казны) и муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями.

Арендодателем муниципального имущества, закреплённого на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, выступают сами муниципальные унитарные предприятия (далее МУП).

5. Предоставление муниципального имущества в аренду осуществляется путём заключения договора аренды по результатам торгов (конкурсов, аукционов) в порядке установленном федеральным антимонопольным органом либо без проведения торгов в случаях, установленных федеральным законодательством.

Предоставление муниципального имущества в аренду без проведения торгов осуществляется в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 53 Закона "О защите конкуренции", а также по основаниям и в порядке, установленном статьями 19 и 20 Закона "О защите конкуренции" при предоставлении муниципальной преференции хозяйствующим субъектам, к которым относятся индивидуальные предприниматели, коммерческие и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность, приносящую им доход (далее - хозяйствующие субъекты).

6. Торги (конкурсы, аукционы) на право заключения договоров аренды муниципального имущества, в том числе имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП, и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, проводятся в порядке установленном федеральном антимонопольным органом.

7. В предоставлении муниципального имущества в аренду, в отношении которого имеется заявление в его предоставлении, отказывается в случаях, если:

а) имущество предоставлено в аренду;

б) имущество предоставлено в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию;

в) имущество ограничено в обороте или изъято из оборота в соответствий с действующим законодательством;

г) непредставления или неполного представления документов, предусмотренных в пунктах 9, 10 настоящего Положения;

Информация об изменениях:

Решением Думы Ярковского муниципального района от 28 октября 2014 г. N 513 пункт 7 настоящего приложения дополнен подпунктом "д"

д) заявитель является контрагентом Уполномоченного органа, имеющим задолженность перед бюджетом Ярковского муниципального района.

2. Порядок подготовки и принятия решения Уполномоченным органом
о предоставлении муниципального имущества в аренду

8. Предоставление муниципального имущества в аренду осуществляется на основании:

8.1. Решения Уполномоченного органа о предоставлении муниципального имущества.

При принятии Уполномоченным органом решения о предоставлении муниципального имущества на торгах (конкурсе, аукционе), Уполномоченный орган осуществляет функции по организации и проведению торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды муниципального имущества. Организатор торгов проводит торги по продаже права на заключение договора аренды муниципального имущества в порядке и сроки, установленные федеральным антимонопольным органом.

При принятии Уполномоченным органом решения о предоставлении муниципального имущества без проведения торгов, такое предоставление осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

8.2. Обращения с заявлением лица, заинтересованного в предоставлении муниципального имущества (далее - заинтересованное лицо) в Уполномоченный орган.

При обращении заинтересованного лица, Уполномоченный орган в тридцатидневный срок со дня обращения, принимает решение о предоставлении муниципального имущества на торгах (конкурсах, аукционах) или без проведения торгов либо отказывает в предоставлении муниципального имущества по основаниям, указанным в пункте 7 настоящего Положения, о чём заинтересованное лицо в семидневный срок со дня принятия соответствующего решения, уведомляется в письменном виде.

8.3. Решения МУП, указанного в абзаце 2 пункта 4 настоящего Положения.

Предоставление в аренду муниципального имущества, закреплённого на праве хозяйственного ведения за МУП, осуществляется на основании обращения заинтересованного лица с заявлением к МУП, указанному в абзаце 2 пункта 4 настоящего Положения.

МУП в пятидневный срок со дня обращения заинтересованного лица с заявлением, направляет Уполномоченному органу обращение для получения согласия на предоставление в аренду муниципального имущества, закреплённого на праве хозяйственного ведения с обоснованием необходимости и возможности такого предоставления.

Уполномоченный орган в двадцатидневный срок со дня поступления обращения от МУП даёт согласие на предоставление муниципального имущества в аренду, либо отказывает в предоставлении по основаниям, указанным в подпунктах "а", "в", "г" пункта 7 настоящего Положения, о чём заинтересованное лицо в семидневный срок уведомляется МУП в письменном виде.

В случае получения от Уполномоченного органа согласия на предоставление муниципального имущества в аренду, МУП в пятидневный срок со дня получения согласия, принимает решение о предоставлении муниципального имущества с указанием способа предоставления - на торгах (конкурсе, аукционе) или без проведения торгов.

9. При предоставлении муниципального имущества в качестве муниципальной преференции, к заявлению прилагаются документы, определённые подпунктами 1 - 6 части 1 статьи 20 Закона "О защите конкуренции", в части документов для хозяйствующих субъектов.

10. В случае, если предоставление муниципального имущества возможно по основаниям, установленным частью 4 статьи 53 Закона "О защите конкуренции", к заявлению прилагаются документы, определенные постановлением администрации Ярковского муниципального района от 02 февраля 2009 г. 5 "О порядке формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества Ярковского муниципального района, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства, а также порядке и условиях предоставления в аренду включенного в него муниципального имущества".

11. Заявление с приложением документов, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Положения регистрируется Уполномоченным органом в течение двух рабочих ней с момента подачи.

В случае получения Уполномоченным органом двух и более заявлений о предоставлении одного и того же объекта муниципального имущества, заключение договоров аренды осуществляется только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.

12. В целях принятия решения о предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения торгов в качестве предоставления муниципальной преференции заинтересованным лицам, являющимся хозяйствующими субъектами, Уполномоченный орган в двадцатидневный срок со дня получения документов подает в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление такой преференции по форме, определенной федеральным антимонопольным органом. К указанному заявлению прилагаются документы, указанные в подпунктах 1 - 6 части 1 статьи 20 Закона "О защите конкуренции".

13. В случае удовлетворения ходатайства антимонопольным органом. Уполномоченный орган в тридцатидневный срок со дня получения согласия антимонопольного органа, обеспечивает определение арендной платы, устанавливает порядок её внесения, после чего готовит проект договора о предоставлении муниципального имущества в аренду и направляет его заявителю.

14. В целях принятия решения о предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения торгов заявителям, которые не являются хозяйствующими субъектами, Уполномоченный орган в течение тридцати рабочих дней со дня предоставления полного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, рассматривает заявление и представленные документы, обеспечивает определение арендной платы, устанавливает порядок её внесения, после чего в десятидневный срок готовит распорядительный акт и проект договора о предоставлении муниципального имущества в аренду и направляет его заявителю.

3. Порядок подготовки и заключения договоров о предоставлении
муниципального имущества в аренду

15. Заключение договоров аренды по результатам торгов осуществляется в установленном федеральным антимонопольным органом порядке.

16. Заключение договоров аренды при предоставлении имущества в аренду без проведения торгов осуществляется в следующем порядке:

16.1. Уполномоченный орган выдаёт проект договора заявителю, который в течение 10 календарных дней со дня его получения рассматривает и при отсутствии возражений, подписывает его, после чего в трехдневный срок возвращает его в Уполномоченный орган для его подписания.

16.2. После заключения договора аренды в указанные в нём сроки Уполномоченный орган передаёт муниципальное имущество арендатору по передаточному акту, который является неотъемлемой частью договора.

17. По окончании срока действия договора аренды арендатор в двухнедельный срок должен провести сверку платежей на дату окончания договора и передать муниципальное имущество по передаточному акту Уполномоченному органу или Балансодержателю, являющимся стороной по договору.

18. Сдача имущества муниципальной казны, имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями в субаренду, предоставление арендованных объектов муниципальной казны имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями в безвозмездное пользование, передача арендных прав в залог и внесение их в качестве вклада в уставный капитал без согласия Уполномоченного органа не допускается.

Сдача муниципального имущества, закреплённого за МУП на праве хозяйственного ведения в субаренду, предоставление арендованных объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование, передача арендных прав в залог и внесение их в качестве вклада в уставный капитал без согласия Арендодателя не допускается.

19. Договор аренды недвижимого имущества, заключаемый на срок до одного года и договор движимого имущества, заключаемый на любой срок, составляется в 2 (двух) экземплярах, по одному экземпляру для каждой из сторон.

Договор аренды недвижимого имущества, заключаемый на срок свыше одного года, составляется в 3 (трёх) экземплярах и подлежит государственной регистрации.

20. Обязанность по государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества возлагается на арендатора, при этом Уполномоченный орган предоставляет арендатору выписку из реестра муниципальной собственности, если имущество приобретено до 01.01.1999 года и копию свидетельства о государственной регистрации, если имущество приобретено после 01.01.1999 года.

Уполномоченный орган в двадцатидневный срок предоставляет арендатору документы, определённые федеральным законодательством о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом.

21. Арендатор обязан в месячный срок со дня заключения договора аренды недвижимого имущества представить заявление и документы, необходимые для государственной регистрации.