Приложение 1. Методика формирования фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений города Тюмени

Приложение 1
к постановлению
администрации г. Тюмени
от 28 декабря 2011 г. N 140-пк

Методика
формирования фонда оплаты труда работников муниципальных
учреждений города Тюмени

С изменениями и дополнениями от:

26 марта, 21 мая, 2 октября, 24 декабря 2012 г., 17 февраля, 29 сентября 2014 г., 26 января, 10 марта 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Методика формирования фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений города Тюмени (далее - Методика) определяет общие требования к системе оплаты труда работников муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений (далее - муниципальные учреждения).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 17 февраля 2014 г. N 20-пк пункт 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Система оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными нормативными правовыми актами города Тюмени, настоящей Методикой с учетом единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

2. Формирование фонда оплаты труда

2.1. Фонд оплаты труда работников муниципального казенного учреждения формируется на календарный год в пределах средств, предусмотренных по смете расходов на содержание муниципального казенного учреждения на очередной финансовый год (далее - бюджетные средства).

Фонд оплаты труда работников муниципального бюджетного и автономного учреждения формируется на календарный год в пределах объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, доведенных до муниципального бюджетного, автономного учреждения в соответствии с муниципальным заданием (далее - бюджетные средства), и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

2.2. Формирование и распределение фонда оплаты труда работников муниципального бюджетного и автономного учреждения из средств, поступающих от приносящей доход деятельности, осуществляется руководителем муниципального бюджетного, автономного учреждения в соответствии с локальными нормативными актами учреждения.

Фонд оплаты труда работников муниципального бюджетного, автономного учреждения из средств, поступающих от приносящей доход деятельности, формируется для оплаты труда руководителя муниципального бюджетного, автономного учреждения, работников муниципального учреждения, задействованных в процессе деятельности, приносящей доход.

2.3. Фонд оплаты труда работников муниципального учреждения в пределах объема бюджетных средств на текущий финансовый год определяется по формуле:

, где

ОФОТ - общий фонд оплаты труда;

ФДО - фонд должностных окладов;

ФНД - фонд надбавок и доплат;

ФМП - фонд материального поощрения;

МП - материальная помощь к ежегодному отпуску.

2.4. Фонд должностных окладов состоит из суммы должностных окладов работников муниципального учреждения согласно штатному расписанию.

2.5. Фонд надбавок и доплат включает в себя выплаты компенсационного и стимулирующего характера:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 29 сентября 2014 г. N 192-пк подпункт "а" пункта 2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 октября 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) фонд ежемесячных надбавок к должностному окладу за сложность и напряженность труда в целом по муниципальному учреждению (без учета водителей, обеспечивающих деятельность территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени и их должностных лиц) не должен превышать 35% от фонда должностных окладов;

б) фонд ежемесячных надбавок к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, формируется по фактически установленным размерам надбавок для работников;

в) фонд ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет, формируется по фактически сложившимся процентам в зависимости от стажа каждого работника муниципального учреждения. По вакантным должностям размер ежемесячной надбавки за выслугу лет рассчитывается, исходя из средней величины - 15% от должностных окладов;

г) фонд ежемесячных надбавок к должностному окладу за классность водителям, формируется исходя из 25% от фонда должностных окладов водителей;

д) иные доплаты и надбавки согласно законодательству Российской Федерации, Тюменской области, муниципальным правовым актам города Тюмени. Размер надбавок и доплат определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими размер выплат надбавок и доплат к должностным окладам работников муниципального учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 26 января 2015 г. N 13-пк в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Фонд материального поощрения (ФМП) состоит из премий по результатам работы.

ФМП формируется из 4,4 месячных фондов оплаты труда работников муниципального учреждения согласно штатному расписанию. Месячный фонд оплаты труда работников для расчета ФМП складывается из должностных окладов, ежемесячных надбавок за сложность и напряженность, за классность, за выслугу лет, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

При наличии экономии объема бюджетных средств в текущем финансовом году ФМП может быть увеличен.

2.7. Материальная помощь к ежегодному отпуску рассчитывается в размере двух должностных окладов работников муниципального учреждения.

2.8. Фонд оплаты труда работников муниципального учреждения формируется с учетом районного коэффициента, который устанавливается в размерах и порядке, определяемых федеральным законодательством.

3. Формирование штатного расписания и установление должностных окладов

3.1. Должностные оклады работникам муниципального учреждения устанавливаются согласно штатному расписанию. Наименования должностей и размер должностных окладов в штатных расписаниях муниципальных казенных и бюджетных учреждений устанавливаются в соответствии с приложением 1 к настоящей Методике.

Размеры должностных окладов работникам муниципальных учреждений устанавливаются на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления профессиональной деятельности с учетом сложности и объема выполняемой работы.

Должностной оклад заместителя руководителя муниципального учреждения устанавливается в размере 80% - 90% от должностного оклада руководителя, должностной оклад главного бухгалтера устанавливается в размере 70% от должностного оклада руководителя муниципального учреждения.

3.2. Штатное расписание муниципального казенного учреждения утверждается руководителем муниципального учреждения в пределах средств, предусмотренных по смете расходов на содержание учреждения, согласовывается с руководителем отраслевого (функционального), территориального органа Администрации города Тюмени, в ведении которого находится муниципальное учреждение, с заместителем Главы Администрации города Тюмени, директором административного департамента по форме согласно приложению 2 к настоящей Методике. При согласовании обеспечивается соблюдение требований настоящей Методики.

Штатное расписание муниципального автономного и бюджетного учреждения утверждается руководителем муниципального учреждения по форме согласно приложению 2 к настоящей Методике.

3.3. При формировании штатного расписания муниципального казенного учреждения количество заместителей руководителя муниципального казенного учреждения, включая главного инженера, количество руководителей структурных подразделений и их заместителей, включая главных бухгалтеров и их заместителей, не должно превышать с учетом руководителя муниципального казенного учреждения 25% от общей штатной численности.

Отделы муниципального казенного учреждения должны иметь штатную численность не менее 4-х единиц, сектора не менее 2-х единиц.

Должность заместителя начальника отдела вводится при штатной численности отдела не менее 7 единиц.

4. Установление компенсационных выплат

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 29 сентября 2014 г. N 192-пк пункт 4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 октября 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность и напряженность труда работникам муниципального учреждения, за исключением водителей, обеспечивающих деятельность территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени и их должностных лиц, устанавливается в размере до 70% должностного оклада.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность и напряженность труда водителям, обеспечивающим деятельность территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени и их должностных лиц, устанавливается в размере до 110% должностного оклада.

Конкретный размер ежемесячной надбавки за сложность и напряженность труда устанавливается работнику муниципального учреждения на календарный год в порядке, определенном локальным нормативным актом муниципального учреждения.

Критериями установления надбавки являются: квалификация, сложность и значимость выполняемой работы, напряженность и особый режим работы, работа, связанная с риском для здоровья.

4.2. В случае привлечения работников на работу в ночное время им устанавливается доплата за работу в ночное время в размере 40% должностного оклада (ночное время - время с 22 часов до 6 часов).

4.3. Доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемой работы или исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, определяется по соглашению сторон трудового договора в соответствии с трудовым законодательством.

4.4. Ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается работникам муниципального учреждения, допущенным к государственной тайне, в установленном законом порядке.

4.5. Районный коэффициент устанавливается в размерах и порядке, определенных федеральным законодательством.

4.6. Работникам могут устанавливаться иные доплаты и надбавки компенсационного характера, предусмотренные трудовым законодательством в размерах и порядке, определенных локальным нормативным актом муниципального учреждения.

5. Установление стимулирующих выплат и выплат социального характера

5.1. Ежемесячная надбавка за выслугу лет работникам муниципального учреждения устанавливается в зависимости от трудового стажа работы в следующих размерах:

имеющим стаж от 1 года до 5 лет - 10% должностного оклада;

имеющим стаж от 5 лет до 10 лет - 15% должностного оклада;

имеющим стаж от 10 лет до 15 лет - 20% должностного оклада;

имеющим стаж свыше 15 лет - 30% должностного оклада.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 29 сентября 2014 г. N 192-пк в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 октября 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. В трудовой стаж, дающий право на ежемесячную надбавку за выслугу лет работникам, включаются следующие периоды работы:

периоды работы в данном муниципальном учреждении;

периоды работы в муниципальном учреждении до его реорганизации - в случае работы в реорганизованном муниципальном учреждении;

периоды работы в ликвидируемом (ликвидированном) муниципальном унитарном предприятии - в случае работы в муниципальном учреждении, цель создания и (или) предмет деятельности которого аналогичны целям создания и (или) предмету деятельности ликвидируемого (ликвидированного) муниципального унитарного предприятия;

периоды работы на должностях, не отнесенных к должностям муниципальной службы и связанных с техническим обеспечением деятельности органов местного самоуправления города Тюмени;

периоды работы в органах местного самоуправления города Тюмени на должностях, установленных реестром (перечнем) должностей муниципальной службы, утвержденным нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальным правовым актом города Тюмени (с учетом периодов трудовой деятельности, ранее включенных в стаж муниципальной службы в соответствии с Законом Тюменской области "О муниципальной службе в Тюменской области";

периоды работы в муниципальном учреждении "Административно-хозяйственная служба".

5.3. Ежемесячная надбавка водителям за классность устанавливается в следующих размерах:

имеющим квалификацию 1 класса - 25% должностного оклада;

имеющим квалификацию 2 класса - 15% должностного оклада;

имеющим квалификацию 3 класса - 10% должностного оклада.

5.4. Присвоение класса водителю производится в порядке, установленном локальным нормативным актом муниципального учреждения.

5.5. Премирование работников муниципального учреждения осуществляется по результатам работы за месяц в пределах сформированного фонда оплаты труда.

5.6. Условия и порядок премирования работников устанавливаются локальным нормативным актом муниципального учреждения.

5.7. Общими показателями для определения размера премии работника являются:

своевременное и качественное исполнение работы, поручений, заданий;

профессионализм и личный вклад в общий результат работы муниципального учреждения при выполнении возложенных на него задач и функций;

обеспечение выполнения приказов и распоряжений и своевременное выполнение заданий и поручений органа Администрации города Тюмени, в оперативном подчинении которого находится муниципальное учреждение;

соблюдение трудовой дисциплины, отсутствие дисциплинарных взысканий в периоде, за который производится премирование.

5.8. При приеме на работу лиц по срочному трудовому договору для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законодательством сохраняется место работы, премия выплачивается работнику, замещающему временно отсутствующего работника.

5.9. Материальная помощь при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается в размере двух должностных окладов работника и выплачивается единовременно один раз в календарном году.

5.10. Работнику муниципального учреждения оказывается материальная помощь при наступлении непредвиденных обстоятельств (смерть ближайших родственников (родителей, супруги(а), детей), в связи с его бракосочетанием, рождением ребенка. Материальная помощь оказывается за счет экономии средств муниципального учреждения в размере одного должностного оклада.

5.11. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тюменской области.