7. Расчет расходов на услуги перевозки пассажиров по статьям затрат

7. Расчет расходов на услуги перевозки пассажиров по статьям затрат

Определение состава расходов на услуги перевозки пассажиров автомобильным транспортом производится в соответствии с нормативами эксплуатационных затрат на выполнение пассажирских перевозок автомобильным транспортом и натуральными показателями в разрезе маршрутов, согласованными или утвержденными Главным управлением строительства Тюменской области.

Калькулирование расходов на перевозку пассажиров автотранспортом (приложение N 2) производится в разрезе маршрутов исходя из следующих статей затрат:

Топливо и смазочные материалы

Затраты на топливо и смазочные материалы определяются исходя из вида топлива, норм расхода топлива и смазочных материалов, определенных Разделом 6 Методики, пробега, согласованного или утвержденного Главным управлением строительства Тюменской области, и цен на топливо и смазочные материалы по следующей формуле:

,

где

- годовая стоимость приобретения топлива и смазочных материалов, тыс. руб.;

- годовая стоимость приобретения топлива, руб.;

- годовая стоимость приобретения смазочных материалов, руб.

,

- расход топлива, л;

- среднерыночная цена приобретения топлива на период регулирования, определяемая исходя из результатов проведения мониторинга фактических розничных цен на топливо, сложившихся в регионе за год, предшествующий текущему году, с применением индексов изменения цен, прогнозируемых Министерством экономического развития Российской Федерации на текущий год и период регулирования, руб./л.

, где

- базовая норма расхода топлива в соответствии с разделом 6 Методики, л/1000 км;

ПК - величина поправочного коэффициента к базовой норме расхода топлива в соответствии с разделом 6 Методики;

Пр - пробег, согласованный или утвержденный Главным управлением строительства Тюменской области, тыс. км;

- норма расхода топлива на обогрев салонов автобусов независимыми отопителями в соответствии с разделом 6 Методики, л/час;

- годовое время в наряде по маршруту с учетом резерва 5 процентов, согласованное или утвержденное Главным управлением строительства Тюменской области, часов.

, где

- годовая стоимость приобретения моторного масла, руб.

,

- расход моторного масла, л;

- среднерыночная цена приобретения моторного масла на период регулирования, определяемая исходя из результатов проведения мониторинга фактических розничных цен на моторное масло, сложившихся в регионе за год, предшествующий текущему году, с применением индексов изменения цен, прогнозируемых Министерством экономического развития Российской Федерации на текущий год и период регулирования, руб./л.

,

- норма расхода моторного масла, установленная разделом 6 Методики, л/100 л общего расхода топлива.

Годовая стоимость приобретения трансмиссионного масла (), специальных масел и жидкостей (), пластичных смазок () рассчитывается аналогично годовой стоимости приобретения моторного масла ().

Заработная плата

В данную статью включаются затраты на оплату труда водителей и кондукторов, занятых перевозкой пассажиров.

Затраты на оплату труда в городском сообщении и на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок до садоводческих товариществ на автобусах среднего, большого и особо большого класса определяются путем суммирования затрат на оплату труда водителей и кондукторов. Использование работы кондукторов в междугородном и пригородном сообщении, а также в городском сообщении и на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок до садоводческих товариществ сообщении на автобусах малого класса, не предусмотрено.

Затраты на оплату труда (, тыс. руб.) рассчитываются по следующей формуле:

,

где

, руб.,

, руб.,

, руб.,

районный коэффициент, установленный действующим законодательством.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 N 325/24 "О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Западной Сибири, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения" в Тюменской области установлен районный коэффициент в размере 1,15.

Постановлением Правительства РФ от 11.08.1992 N 574 "Об отнесении Уватского района Тюменской области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера" в Уватском районе Тюменской области установлен районный коэффициент в размере 1,5;

- годовое время в наряде по маршруту с учетом резерва 5 процентов, согласованное или утвержденное Главным управлением строительства Тюменской области, часов;

- годовое время для расчета доплат за разделения смены на части, согласованное или утвержденное Главным управлением строительства Тюменской области, часов;

- доплаты в соответствии с Разделом 6 Методики, %;

ЧТС - часовая тарифная ставка, руб., которая определяется по формуле:

- тарифная ставка рабочих I разряда с учетом отраслевого тарифного соглашения по автомобильному транспорту на период регулирования, руб./месяц;

- тарифный коэффициент в соответствии с Разделом 6 Методики, соответствующий разряду водителя (кондуктора);

- годовой фонд рабочего времени (количество часов) на период регулирования, который рассчитывается по следующей формуле:

, где

- норма рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе, рассчитанная в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 N 588н "Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю", часов;

- продолжительность основного отпуска в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации с учетом 40-часовой рабочей недели (что соответствует 160 часам);

- продолжительность дополнительного отпуска водителей и кондукторов в соответствии с постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 "Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день с учетом 40-часовой рабочей недели (что соответствует 96 часам у водителя и 48 часам у кондуктора).

Страховые взносы

Расчет страховых взносов от величины затрат на оплату труда водителей и кондукторов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обязательное медицинское страхование водителей и кондукторов производится по нормам и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Техническое обслуживание и капитальный ремонт подвижного состава

К расходам на техническое обслуживание и капитальный ремонт подвижного состава относятся затраты на материалы для ремонта, оплату труда и страховые взносы от величины затрат на оплату труда ремонтных рабочих на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обязательное медицинское страхование ремонтных рабочих.

Затраты на техническое обслуживание и капитальный ремонт подвижного состава определяются (, тыс. руб.) по следующей формуле:

, где

- расходы на топливо и смазочные материалы, тыс. руб.;

- расходы на заработную плату, тыс. руб.;

- расходы на страховые взносы, тыс. руб.;

- расходы на автомобильные шины, тыс. руб.;

- норматив затрат на ремонтный фонд, установленный разделом 6 Методики, %.

Износ автомобильных шин

Годовая стоимость приобретения автомобильных шин (, тыс. руб.) рассчитывается по формуле:

, где

- среднерыночная цена приобретения автомобильных шин на период регулирования, определяемая исходя из результатов проведения мониторинга фактических розничных цен на автомобильные шины, сложившихся в регионе за год, предшествующий текущему году, с применением индексов изменения цен, прогнозируемых Министерством экономического развития Российской Федерации на текущий год и период регулирования, руб./комплект;

- количество одновременно используемых комплектов автомобильных шин, установленное разделом 6 Методики, шт.;

Пр - пробег, согласованный или утвержденный Главным управлением строительства Тюменской области, тыс. км;

- нормативный пробег шины до списания, установленный разделом 6 Методики, тыс. км;

- поправочный коэффициент, учитывающий категорию условий эксплуатации автотранспортного средства, установленный разделом 6 Методики;

- поправочный коэффициент, учитывающий условия работы автотранспортного средства, установленный разделом 6 Методики.

Амортизационные отчисления

Амортизационные отчисления на полное восстановление (износ) автомобильного транспорта на период регулирования (, тыс. руб.) определяются по следующей формуле:

, где

- рыночная стоимость транспортного средства, установленная разделом 6 Методики, тыс. руб.;

Пр - пробег, согласованный или утвержденный Главным управлением строительства Тюменской области, тыс. км;

- коэффициент, учитывающий используемый парк транспортных средств по сроку эксплуатации, установленный разделом 6 Методики;

- норма амортизационных отчислений, установленная разделом 6 Методики, % от стоимости автобуса/1000 км.

Прочие расходы

К прочим расходам относятся затраты на оплату труда и страховые взносы от величины затрат на оплату труда административно-управленческого и общехозяйственного персонала, аренду и (или) амортизацию административно-хозяйственных помещений, электроэнергию, коммунальные услуги и содержание административно-хозяйственных помещений, услуги автовокзалов и автостанций, услуги связи, банковские услуги, страхование автотранспортных средств, покупку спецодежды, командировки, уплату налогов, а также иные расходы в соответствии со статьей 264 Налогового кодекса Российской Федерации.

Прочие расходы (, тыс. руб.) определяются по следующей формуле:

, где

- расходы на топливо и смазочные материалы, тыс. руб.;

- расходы на заработную плату, тыс. руб.;

- расходы на страховые взносы, тыс. руб.;

- расходы на автомобильные шины, тыс. руб.;

- норматив для расчета прочих расходов, установленный разделом 6 Методики, %.

Оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и техническими средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха (тахографами)

В данной статье учитываются расходы на оснащение транспортных средств:

- аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в соответствии с законодательством Российской Федерации, затраты на ее обслуживание, ремонт и услуги связи;

- техническими средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха (тахографами) в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также затраты на их обслуживание и ремонт.

Затраты на оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и техническими средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха (тахографами) (, тыс. руб.) рассчитываются по следующей формуле:

, где

- затраты на оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, тыс. руб.;

- затраты на оснащение техническими средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха (тахографами), тыс. руб.

, где

- стоимость установки аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS на одно транспортное средство, тыс. руб.;

- годовая стоимость обслуживания аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, тыс. руб.;

- годовая стоимость ремонта аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, тыс. руб.;

- расчетное количество транспортных средств (автобусов) на маршруте, ед.

Затраты на оснащение техническими средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха (тахографами) рассчитываются аналогично затратам на оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Информация о стоимости установки, обслуживания и ремонта аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, технических средств контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха (тахографами) и о расчетном количестве транспортных средств на период регулирования в разрезе маршрутов предоставляется Главным управлением строительства Тюменской области в Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области при направлении натуральных показателей на перевозку пассажиров автомобильным транспортом по маршрутам.

Страхование гражданской ответственности

В данной статье учитываются затраты Перевозчиков на оплату страховой премии по обязательному страхованию их гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Затраты на оплату страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности Перевозчиков за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (, тыс. руб.) рассчитываются по следующей формуле:

, где

V - объем перевозок пассажиров на маршрутах с учетом льготников, согласованный или утвержденный Главным управлением строительства Тюменской области, тыс. чел.;

, , - страховые суммы по риску гражданской ответственности Перевозчика за причинение вреда жизни (), здоровью () и имуществу () потерпевшего, утвержденные Федеральным законом от 14.06.2012 N 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном", руб.;

, , - минимальные страховые тарифы по риску гражданской ответственности Перевозчика за причинение вреда жизни (), здоровью () и имуществу () потерпевшего, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2012 N 1344 "Об утверждении предельных (минимальных и максимальных) значений страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров", %.

Содержание автоматизированной системы оплаты проезда

Расчет затрат на содержание автоматизированной системы оплаты проезда (, тыс. руб.) осуществляется в случае наличия автоматизированной системы оплаты проезда всех категорий граждан по следующей формуле:

, где

Пр - пробег, согласованный или утвержденный Главным управлением строительства Тюменской области, тыс. км;

- норматив для расчета затрат на содержание автоматизированной системы оплаты проезда, установленный разделом 6 Методики, руб./км.

8. Расчет тарифов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом

Помаршрутный тариф на перевозку пассажиров автомобильным транспортом (, руб./рейс) рассчитывается по следующей формуле:

, где

Р - расходы на услуги перевозки пассажиров автомобильным транспортом, рассчитанные в соответствии с разделом 7 Методики, тыс. руб.

, где

- расходы на топливо и смазочные материалы, тыс. руб.;

- расходы на заработную плату, тыс. руб.;

- расходы на страховые взносы, тыс. руб.;

- расходы на техническое обслуживание и капитальный ремонт подвижного состава, тыс. руб.;

- расходы на автомобильные шины, тыс. руб.;

- амортизационные отчисления, тыс. руб.;

- прочие расходы, тыс. руб.;

- расходы на оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и техническими средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха (тахографами), тыс. руб.;

- расходы на обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика, тыс. руб.;

- расходы на содержание автоматизированной системы оплаты проезда, тыс. руб.;

R - уровень рентабельности, не превышающий 5 процентов, %;

- количество рейсов по маршруту, согласованное или утвержденное Главным управлением строительства Тюменской области.

Расчетный тариф на перевозку пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок до садоводческих товариществ (, руб./поездка) рассчитывается по следующей формуле:

, где

Р - расходы на услуги перевозки пассажиров автомобильным транспортом, рассчитанные в соответствии с разделом 7 Методики, тыс. руб.

, где

- расходы на топливо и смазочные материалы, тыс. руб.;

- расходы на заработную плату, тыс. руб.;

- расходы на страховые взносы, тыс. руб.;

- расходы на техническое обслуживание и капитальный ремонт подвижного состава, тыс. руб.;

- расходы на автомобильные шины, тыс. руб.;

- амортизационные отчисления, тыс. руб.;

- прочие расходы, тыс. руб.;

- расходы на оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и техническими средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха (тахографами), тыс. руб.;

- расходы на обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика, тыс. руб.;

- расходы на содержание автоматизированной системы оплаты проезда, тыс. руб.;

R - уровень рентабельности, не превышающий 5 процентов, %;

V - объем перевозок пассажиров на маршрутах с учетом льготников, согласованный или утвержденный Главным управлением строительства Тюменской области, тыс. чел.

Расчетный тариф на перевозку пассажиров автомобильным транспортом в пригородном и междугородном сообщении (, руб./пасс. км) рассчитывается по следующей формуле:

, где

Р - расходы на услуги перевозки пассажиров автомобильным транспортом, рассчитанные в соответствии с разделом 7 Методики, тыс. руб.

, где

- расходы на топливо и смазочные материалы, тыс. руб.;

- расходы на заработную плату, тыс. руб.;

- расходы на страховые взносы, тыс. руб.;

- расходы на техническое обслуживание и капитальный ремонт подвижного состава, тыс. руб.;

- расходы на автомобильные шины, тыс. руб.;

- амортизационные отчисления, тыс. руб.;

- прочие расходы, тыс. руб.;

- расходы на оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и техническими средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха (тахографами), тыс. руб.;

- расходы на обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика, тыс. руб.;

- расходы на содержание автоматизированной системы оплаты проезда, тыс. руб.;

R - уровень рентабельности, не превышающий 5 процентов, %;

П - пассажирооборот на маршрутах с учетом льготников, согласованный или утвержденный Главным управлением строительства Тюменской области, тыс. пасс./км.

Предельные размеры тарифов на период регулирования для расчета с населением определяются путем применения повышающего (понижающего) коэффициента к предельным размерам тарифов базового периода, утвержденных в соответствии с действующим законодательством. Расчет повышающего коэффициента к действующим тарифам производится путем деления доходной ставки периода регулирования на доходную ставку базового периода. Необходимые доходы за счет сбора выручки с пассажиров на период регулирования определяются как разница между общей величиной затрат с учетом рентабельности не более 5 процентов и прогнозной величиной бюджетных средств на компенсацию расходов, связанных с государственным регулированием тарифов.

Определение долгосрочных тарифов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом осуществляется с применением метода индексации с учетом долгосрочных параметров развития экономики, определенных Министерством экономического развития Российской Федерации.

На основании тарифов по маршрутам, определенных в соответствии с настоящей Методикой, определяется величина бюджетных средств на компенсацию расходов, связанных с перевозкой пассажиров, учитываемая при проведении закупок на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

В течение периода действия тарифов на перевозку пассажиров и багажа автотранспортом дополнительные средства, полученные Перевозчиком в результате снижения затрат вследствие повышения эффективности деятельности этого Перевозчика и оптимизации затрат, изъятию не подлежат и направляются на развитие производства, социальное обеспечение работников и организацию транспортного обслуживания населения.

В течение периода действия тарифов на перевозку пассажиров и багажа автотранспортом убытки, полученные Перевозчиком в результате увеличения затрат вследствие снижения эффективности деятельности этого Перевозчика, превышения фактических индексов изменения цен в сравнении с плановыми параметрами, возмещению не подлежат.