Приложение. Положение о Департаменте здравоохранения Тюменской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 20 июня 2014 г. N 315-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 24 декабря 2007 г. N 320-п

Положение
о Департаменте здравоохранения Тюменской области

С изменениями и дополнениями от:

28 марта, 23 сентября 2008 г., 24 февраля 2009 г., 7 июня, 13 августа 2010 г., 28 февраля, 2 ноября 2011 г., 23 апреля, 4, 28 мая, 3, 10 сентября, 6 ноября 2012 г., 4 февраля, 27 мая, 12 августа, 16 октября 2013 г., 20 июня, 28 июля, 26 ноября 2014 г., 20 апреля, 17 августа 2015 г., 25 февраля, 29 августа, 28 декабря 2016 г., 21 февраля 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Департамент здравоохранения Тюменской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Тюменской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 26 ноября 2014 г. N 599-п в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми и правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.

1.3. Деятельность Департамента координирует и контролирует первый заместитель Губернатора Тюменской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 августа 2015 г. N 377-п в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Положение о Департаменте утверждается Правительством Тюменской области. Структура Департамента утверждается Губернатором Тюменской области. Штатная численность Департамента утверждается Губернатором Тюменской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 августа 2015 г. N 377-п в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Руководство Департаментом осуществляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Тюменской области.

1.6. Для осуществления своих полномочий Департамент осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Тюменской области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

1.7. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета, бланки, печать с изображением малого герба Тюменской области и со своим наименованием, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации с полным официальным наименованием, используемую при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации. Департамент самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своих полномочий.

1.8. Бюджетное финансирование Департамента и использование им выделенных финансовых средств осуществляется по смете, утвержденной директором, в пределах ассигнований, утвержденных в областном бюджете на содержание Департамента. Использование средств Департаментом производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.

1.9. Департамент является получателем и главным распорядителем бюджетных средств в пределах, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 20 апреля 2015 г. N 140-п в пункт 1.10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.10. Департамент осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 29 августа 2016 г. N 358-п пункт 1.11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.11. Местонахождение и почтовый адрес Департамента: 625048, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Малыгина, 48.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 26 ноября 2014 г. N 599-п в раздел II настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Полномочия Департамента

Департамент осуществляет следующие полномочия:

2.1. Осуществление комплексного анализа и прогнозирования функционирования и развития системы здравоохранения Тюменской области, разработка показателей эффективности развития отрасли, создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан.

2.2. Осуществление в установленном порядке разработки проектов нормативных правовых и правовых актов Правительства Тюменской области, регулирующих отношения в сфере здравоохранения, в том числе по вопросам:

утверждения государственных программ Тюменской области в области развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, корректировки мероприятий областных программ;

утверждения территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;

организации оказания населению Тюменской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи;

осуществления полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан и оказания государственной социальной помощи, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

установления дополнительных ограничений курения табака в отдельных общественных местах и в помещениях;

осуществления мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий;

установления мер социальной поддержки в целях охраны здоровья граждан, в том числе мер по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами;

установления случаев и порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях;

установления условий прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в организации, осуществляющие образовательную деятельность, и в период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом, прохождения несовершеннолетними диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

установления порядка и условий предоставления несовершеннолетним медицинской консультации без взимания платы при определении профессиональной пригодности;

установления условий содержания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальных медицинских организациях;

создания, реорганизации и ликвидации медицинских организаций, находящихся в ведении Тюменской области;

установления системы оплаты и стимулирования труда работников медицинских организаций, подведомственных Департаменту;

координации деятельности исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере охраны здоровья, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в Тюменской области;

осуществления деятельности по подготовке кадров в сфере здравоохранения.

2.3. В части осуществления полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 29 августа 2016 г. N 358-п в пункт 2.3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 3 октября 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.1. Осуществление лицензирования (в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликатов лицензий и копий лицензий, осуществления лицензионного контроля в отношении соискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий, прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров выданных Департаментом лицензий, утверждения форм заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий, утверждения форм уведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов, а также предоставления заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация) следующих видов деятельности:

а) медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти);

б) фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);

в) деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти).

2.3.2. Обеспечение своевременного представления в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в установленной форме ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, сведений о реализации переданных полномочий по лицензированию, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, форм федерального статистического наблюдения, экземпляров нормативных правовых актов, издаваемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий, и иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

2.3.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3.3

2.4. В части осуществления полномочий Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 20 апреля 2015 г. N 140-п в пункт 2.4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4.1. Осуществление закупок (в том числе организация определения поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов для обеспечения ими граждан, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

2.4.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.4.2

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 20 апреля 2015 г. N 140-п в пункт 2.4.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4.3. Организация обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи", лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам.

2.4.4. Обеспечение своевременного представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежеквартального отчета по установленной форме о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей, иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 29 августа 2016 г. N 358-п пункт 2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей и представление содержащихся в нем сведений в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;

формирование заявки на поставку лекарственных препаратов;

подписание извещения о поставке лекарственных препаратов и акта приема-передачи, организация учета лекарственных препаратов и определение организации, осуществляющей прием, хранение, отпуск лекарственных препаратов поставляемых централизованно за счет средств федерального бюджета;

осуществление контроля за учетом и расходованием лекарственных препаратов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 29 августа 2016 г. N 358-п настоящее приложение дополнено пунктом 2.5.1, вступающим в силу с 1 января 2017 г.

2.5.1. Ведение региональных сегментов Федеральных регистров лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека и лиц, больных туберкулезом, и своевременное представление содержащихся в них сведений в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

2.6. Осуществление следующих полномочий в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов:

организация заготовки, хранения, транспортировки и обеспечения безопасности донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских организациях Тюменской области;

проведение в Тюменской области мероприятий по организации, развитию и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;

финансовое обеспечение организаций, подведомственных Департаменту и осуществляющих деятельность в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов, в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

установление пищевого рациона донора, сдавшего кровь и (или) ее компоненты безвозмездно, не ниже чем примерный пищевой рацион донора.

2.7. Осуществление следующих полномочий в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в Тюменской области:

защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;

разработка и реализация мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;

координация деятельности субъектов государственной системы здравоохранения, муниципальной системы здравоохранения и частной системы здравоохранения в Тюменской области по оказанию гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака;

участие в осуществлении мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, а также информирование органов местного самоуправления и населения о масштабах потребления табака в Тюменской области, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению потребления табака;

обеспечение организации оказания гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака, в медицинских организациях Тюменской области в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья;

принятие дополнительных мер, направленных на охрану здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

2.8. Организация профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, в том числе:

участие в разработке и реализации региональных программ, направленных на осуществление мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;

осуществление иных установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Тюменской области полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 20 апреля 2015 г. N 140-п в пункт 2.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Обеспечение в пределах своей компетенции организации и контроля за реализацией в Тюменской области приоритетного национального проекта "Здоровье", в том числе по следующим основным направлениям:

организация подготовки и переподготовки врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей);

осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи, а также фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам амбулаторий и участковых больниц, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, водителям станций (отделений) скорой медицинской помощи;

оплата медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и послеродовой период, а также по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни;

дополнительная диспансеризация отдельных категорий граждан;

проведение иммунизации населения в рамках национального календаря прививок, а также гриппа;

обеспечение медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения диагностическими средствами и антиретровирусными препаратами в целях профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C;

обеспечение медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения оборудованием и расходными материалами для неонатального скрининга, организация массового обследования новорожденных на наследственные заболевания;

обеспечение медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения диагностическим оборудованием для организации первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности и послеродовой период;

обеспечение медицинских организаций и подразделений скорой медицинской помощи и санитарной авиации машинами скорой медицинской помощи, реанимобилями;

оказание высокотехнологичной медицинской помощи на основе государственного задания;

строительство федеральных центров высоких медицинских технологий;

формирование здорового образа жизни у граждан, включая сокращение потребления алкоголя и табака;

иные мероприятия приоритетного национального проекта "Здоровье".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 20 апреля 2015 г. N 140-п в пункт 2.10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Осуществление ведомственного контроля:

качества и безопасности медицинской деятельности;

по вопросам, отнесенным к компетенции органов здравоохранения в сфере профилактики детской безнадзорности и преступности;

за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных Департаменту заказчиков в порядке, установленном Правительством Тюменской области;

соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

2.11. Обеспечение разработки и реализации в пределах своей компетенции территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, участие в установленном порядке в определении тарифов на оплату медицинских услуг в рамках программы обязательного медицинского страхования.

2.12. Организация оказания населению Тюменской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 августа 2015 г. N 377-п настоящее приложение дополнено пунктом 2.12.1

2.12.1. Организация медицинской деятельности, связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), в медицинских организациях, подведомственных Департаменту.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 20 апреля 2015 г. N 140-п пункт 2.13 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. Обеспечение медицинских организаций иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики в целях проведения профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 20 апреля 2015 г. N 140-п пункт 2.14 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14. Обеспечение медицинских организаций иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики в целях проведения профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок.

2.15. Создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг подведомственными медицинскими организациями.

2.16. Проведение аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2.17. Организация осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий.

2.18. Реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.

2.19. Организация осуществления мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих в Тюменской области, участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения.

2.20. Осуществление в установленном порядке ведения в Тюменской области радиационно-гигиенического паспорта территории.

2.21. Ведение регионального сегмента Национального радиационно-эпидемиологического регистра.

2.22. Осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий.

2.23. Организация обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и представление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 августа 2015 г. N 377-п пункт 2.24 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.24. Установление перечня должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях.

Информация об изменениях:

Поста