Приложение. Регламент по рассмотрению предложений и принятию решений об установке объектов монументального искусства на территории города Тюмени

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 13 декабря 2011 г. N 131-пк

Регламент
по рассмотрению предложений и принятию решений об установке объектов
монументального искусства на территории города Тюмени

1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с решением Тюменской городской Думы от 29.09.2011 N 702 "Об утверждении Положения о порядке установки монументов, памятников и памятных знаков на территории города Тюмени" (далее - Положение), Уставом города Тюмени и определяет процедуру рассмотрения предложений и принятия решений об установке объектов монументального искусства (далее - Объекты) на территории города Тюмени (блок-схема - приложение 1 к настоящему Регламенту).

2. Органом Администрации города Тюмени, уполномоченным на прием и регистрацию предложений об установке Объектов от субъектов, указанных в пункте 7 Положения (далее - заинтересованное лицо), осуществление контроля за принятием решения об установке Объектов является департамент культуры Администрации города Тюмени (далее - уполномоченный орган).

3. Решение об установке Объекта принимается в форме муниципального правового акта Администрации города Тюмени.

Подготовка проекта муниципального правового акта Администрации города Тюмени об установке Объекта осуществляется уполномоченным органом в течение 3 рабочих дня с момента поступления от Архитектурно-художественного совета Администрации города Тюмени (далее - Совет) решения об установке Объекта.

Согласование проекта муниципального правового акта Администрации города Тюмени об установке Объекта осуществляется в порядке и сроки, установленные Инструкцией по подготовке муниципальных правовых актов Администрации города Тюмени, утвержденной муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

4. Основаниями для принятия решения об установке Объекта являются:

а) значимость события в истории города Тюмени, Тюменской области, Российской Федерации, к которым могут быть отнесены исторические события и знаменательные факты;

б) наличие достижений увековечиваемого лица в соответствующей профессиональной деятельности (культурной, научной, общественной, политической, экономической, военной, производственной и др.).

5. К предложению заинтересованного лица об установке Объектов прилагаются следующие документы:

а) мотивированное обоснование установки Объекта на территории города Тюмени (в местах, связанных с жизнью и деятельностью выдающихся граждан, вблизи мест, связанных со значительными событиями в истории города Тюмени, Тюменской области, Российской Федерации);

б) краткие сведения об увековечиваемом лице либо историческом событии;

в) эскизный проект Объекта (ситуационный план с указанием предполагаемого места размещения Объекта, при планируемой установке Объекта на земельном участке - выкопировка из плана города в М 1:500 с нанесением Объекта и привязками, определяющими место размещения Объекта, фотофиксация места размещения с нескольких точек, фотофиксация с наложенным эскизом Объекта, выполненная в соответствующем масштабе, эскиз Объекта с указанием размеров, материала (долговечный материал, в том числе, твердые породы камня, сплавы металлов (бронза, чугун, силумин), листового металла, бетона, комбинаций долговечных материалов), предполагаемого названия и текста надписи на Объекте. Текст, размещенный на Объекте, должен быть лаконичным, содержать характеристику исторического события или периода жизни гражданина, которому посвящен, с полным указанием его фамилии, имени, отчества, изложен на русском языке;

г) гарантия о финансировании работ по проектированию, изготовлению, установке, обеспечению торжественного открытия Объекта, оформленная в простой письменной форме (на бланке для юридических лиц, должностных лиц), содержащая указание на ответственных лиц, осуществляющих финансирование указанных работ, либо источник финансирования;

д) в случае внесения предложения по установке Объекта на памятнике истории и культуры либо в зонах его охраны - согласование данного предложения с уполномоченными органами охраны памятников;

е) гарантия дальнейшего сохранения и текущего содержания Объекта, оформленная в простой письменной форме (на бланке для юридических лиц, должностных лиц), содержащая указание на ответственных лиц, обеспечивающих сохранение и содержание Объекта;

ж) письменное согласие собственника здания (строения, сооружения) на установку мемориальной доски на данном здании (строении, сооружении);

з) сведения о заинтересованном лице (наименование (ИНН, ОГРН, ФИО руководителя), место нахождения (ФИО, сведения о регистрации по месту жительства - для физических лиц), номера контактных телефонов.

6. Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Регламента, представляются в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заинтересованному лицу, второй экземпляр - копия документа, прилагаемая к предложению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.

Прилагаемый к предложению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован.

В ходе приема предложения специалист уполномоченного органа проверяет копии документов на их соответствие оригиналам и заверяет копии путем проставления штампа уполномоченного органа "копия верна" с указанием фамилии и инициалов специалиста, даты.

В ходе приема предложения специалист уполномоченного органа проверяет комплектность представленных документов на соответствие пункту 5 настоящего Регламента. При выявлении несоответствия специалист уполномоченного органа уведомляет под роспись заинтересованное лицо о данном обстоятельстве путем проставления на самом предложении отметки "Представлен неполный пакет документов. Устранить в срок по ____ включительно" и предлагает его устранить в течение 7 рабочих дней со дня проставления отметки либо с согласия заинтересованного лица возвращает ему предложение и приложенные к нему документы для устранения выявленных несоответствий.

7. Предложение заинтересованного лица об установке Объекта с прилагаемыми к нему документами подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени и рассмотрению уполномоченным органом в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня его регистрации.

В течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, уполномоченный орган рассматривает предложение и документы, в случае отсутствия оснований для отказа в их принятии, установленных пунктом 9 настоящего Регламента:

направляет предложение с прилагаемыми к нему документами на рассмотрение Совета;

для учета мнения граждан (далее - предложения граждан), преимущественно или постоянно проживающих на территории города Тюмени, обеспечивает размещение в средствах массовой информации сообщения по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту о поступившем предложении об установке Объекта, содержащем сведения, указанные в пункте 8 Положения.

8. При наличии оснований для отказа в приеме предложения и документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Регламента, уполномоченный орган направляет заинтересованному лицу письменное уведомление с указанием причины отказа. Мотивированный отказ в принятии предложения и документов направляется заинтересованному лицу в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня регистрации предложения.

Повторное обращение в уполномоченный орган с предложением об установке Объекта допускается после устранения причины, послужившей основанием для отказа в приеме предложения и документов.

Отказ в приеме предложения и документов может быть обжалован заинтересованным лицом в установленном действующим законодательством порядке.

9. В приеме документов, отказывается при наличии одного из следующих оснований:

а) предложение направлено лицом, не указанным в пункте 7 Положения;

б) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заинтересованного лица, полномочий действовать от его имени;

в) непредставление документов, указанных в пункте 5 Регламента;

г) несоответствие копии представленного документа его оригиналу;

д) несоответствие представленного документа требованиям, предусмотренным пунктом 6 Регламента;

е) установка Объекта, на который не распространяется действие Положения;

ж) представление неполного пакета документов, указанных в пункте 5 Регламента.

10. Основаниями для отказа в установке Объектов являются:

а) несоответствие Объекта требованиям пункта 4, подпунктов "а", "в" пункта 5 настоящего Регламента;

б) установка Объектов, вызывающих национальную рознь и вражду, поощряющих апартеид, оскорбляющих человеческое достоинство и общественную нравственность;

в) несоответствие Объекта требованиям пункта 5, 6 Положения;

г) несоответствие Объекта сложившемуся или планируемому архитектурному облику застройки территории (в соответствии с документацией по планировке территории на основании документов территориального планирования).

11. Прием предложений граждан по вопросу установки Объекта осуществляется Советом в течение 14 дней с момента опубликования в средствах массовой информации сообщения о поступившем предложении об установке Объекта.

12. Предложение заинтересованного лица и предложения граждан, поступившие в соответствие с пунктом 11 настоящего Регламента, рассматриваются Советом в 30-дневный срок со дня регистрации предложения заинтересованного лица. По результатам их рассмотрения Совет принимает одно из следующих решений:

а) об установке Объекта;

б) об отказе в установке Объекта;

в) рекомендует Администрации города Тюмени проведение конкурса в случаях, предусмотренных пунктом 16 настоящего Регламента.

13. При отсутствии оснований для отказа в установке Объекта, установленных пунктом 10 настоящего Регламента, Совет в течение трех рабочих дней со дня приятия решения об установке Объекта направляет его в уполномоченный орган для подготовки муниципального правового акта Администрации города Тюмени об установке Объекта.

Учет мнения граждан, поступивших в соответствие с пунктом 11 настоящего Регламента, оценивается Советом с учетом положений пункта 10 настоящего Регламента.

Отсутствие предложений граждан не является основанием для отказа в рассмотрении Советом поступившего от заинтересованного лица предложения об установке Объекта в порядке, определенном настоящим Регламентом.

14. Установка Объекта на основании муниципального правового акта Администрации города Тюмени об установке Объекта осуществляется в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами.

15. При наличии оснований для отказа в установке Объекта, указанных в пункте 10 настоящего Регламента, Совет в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в установке Объекта направляет его в уполномоченный орган для подготовки уведомления об отказе в установке Объекта. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления решения Совета направляет мотивированный отказ заинтересованному лицу.

Повторное обращение с предложением об установке Объекта допускается после устранения причины, послужившей основанием для отказа в установке Объекта.

16. При поступлении двух и более предложений от заинтересованных лиц об установке Объектов, объединенных одной тематикой и территорией размещения, а также об увековечивании одного лица либо исторического события Совет с целью выяснения общественного мнения и учета мнения экспертов, представителей заинтересованных лиц рекомендует проведение конкурса.

Решение о проведении конкурса об установке Объекта на территории города Тюмени принимается в форме муниципального правового акта Администрации города Тюмени на основании решения Совета в течение 14 дней со дня получения рекомендации Совета.

Подготовка проекта муниципального правового акта Администрации города Тюмени о проведении конкурса на установку Объекта и организация конкурса осуществляется уполномоченным органом.

В муниципальном правовом акте Администрации города Тюмени о проведении конкурса определяется орган, уполномоченный на проведение конкурса, положение о конкурсе, порядок формирования и состав конкурсной комиссии, сроки приема предложений.

Информация о проведении конкурса, содержащая предмет, категории участников конкурса, критерии и порядок оценки результатов конкурса, место, срок и порядок их представления, порядок и сроки объявления результатов конкурса размещается в средствах массовой информации.

В состав конкурсной комиссии включаются представители территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени, а также представители общественности, эксперты в области истории, культуры и архитектуры.

Победители конкурса определяются с учетом положений пункта 10 настоящего Регламента.

После проведения конкурса срок принятия решения Советом не может превышать 14 рабочих дней со дня окончания срока проведения конкурса.

После рассмотрения результатов итогов конкурса, а также предложений граждан, поступивших в соответствии с пунктом 11 настоящего Регламента, Совет принимает одно из следующих решений:

а) об установке Объекта;

б) об отказе в установке Объекта.

17. Текущее содержание Объектов, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется территориальными органами Администрации города Тюмени.