Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Тюменской области от 30 ноября 2012 г. N 492-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к постановлению
Администрации
Тюменской области
от 15 декабря 2004 г. N 184-пк
Положение
об оказании адресной социальной помощи и предоставлении
материальной помощи в Тюменской области
23 января 2006 г., 25 декабря 2007 г., 31 декабря 2008 г., 24 августа 2009 г., 18 января, 8 февраля, 30 декабря 2010 г., 15, 28 февраля, 4, 28 июля, 26 октября, 16 ноября, 27 декабря 2011 г., 4 июля, 30 ноября 2012 г., 19 апреля, 1 июля, 2 декабря 2013 г., 28 мая, 10, 22 октября 2014 г., 30 марта, 19 октября 2015 г., 20 апреля, 27 мая 2016 г.
Постановлением Правительства Тюменской области от 19 октября 2015 г. N 484-п в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Настоящее Положение устанавливает размер, порядок и условия оказания адресной социальной помощи и предоставления материальной помощи за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований гражданам, проживающим в Тюменской области, а также предоставления материальной помощи гражданам, проживающим в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре или Ямало-Ненецком автономном округе, в рамках реализации обращений депутатов Тюменской областной Думы.
Настоящее Положение, а также информация об уполномоченных органах - территориальных управлениях социальной защиты населения (отделах социальной защиты населения межрайонных управлений социальной защиты населения) (далее - Управление), учреждениях социального обслуживания населения (далее - Центр), Департаменте социального развития Тюменской области (далее - Департамент) размещена в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и на интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" (www.uslugi.admtyumen.ru) (далее - федеральный и региональный порталы) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет.
Постановлением Правительства Тюменской области от 19 октября 2015 г. N 484-п в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Адресная социальная помощь оказывается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже установленной величины прожиточного минимума на душу населения по Тюменской области.
Независящие причины, дающие право на получение адресной социальной помощи, определяются в соответствии с Законом Тюменской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области".
Адресная социальная помощь может оказываться малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде единовременного социального пособия или в виде единовременной денежной выплаты в целях содействия в самостоятельном повышении ими своего среднедушевого дохода путем создания и (или) развития личного подсобного хозяйства, развития и реализации трудового потенциала (далее - выход на самообеспечение) на условиях социального контракта.
Социальный контракт заключается в целях повышения качества жизни получателя адресной социальной помощи (семьи получателя) путем активизации их адаптивных возможностей, социальной реабилитации и повышения социальной ответственности получателей адресной социальной помощи (семьи получателя), снижения иждивенческого мотива их поведения.
Постановлением Правительства Тюменской области от 19 октября 2015 г. N 484-п в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Материальная помощь предоставляется гражданам (семьям граждан), находящимся в трудной жизненной ситуации, при наличии следующих критериев нуждаемости:
а) утрата или повреждение жилого помещения, предметов первой необходимости вследствие пожара, стихийного бедствия;
б) техническое состояние жилого помещения, создающее угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан;
в) недостаточность средств на оплату необходимых медицинских услуг, предоставляемых сверх видов и объемов медицинской помощи, предусмотренных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на оплату расходов, связанных с лечением (оплату проезда к месту лечения и обратно, проживания на период лечения, дополнительного питания);
г) недостаточность средств на завершение газификации жилого помещения (при условии использования целевой субсидии из средств областного бюджета);
д) недостаточность средств на приобретение топлива, продуктов питания, одежды, обуви, предметов и средств ухода, в том числе для детей;
е) недостаточность средств на приобретение бытовых предметов, необходимых для жизнеобеспечения граждан, не способных к самообслуживанию в связи с болезнью, инвалидностью, достижением возраста 80 лет (при отсутствии трудоспособных родственников, которые обязаны их содержать в соответствии с действующим законодательством);
ж) необходимость обеспечения полноценным питанием по медицинским показаниям (по заключению врачебной комиссии) для беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, относящихся к категории малоимущих граждан (семей);
з) недостаточность средств для благоустройства жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны, вдов умерших (погибших) участников Великой Отечественной войны и граждан, не способных к самообслуживанию в связи с болезнью, инвалидностью, достижением возраста 80 лет (при отсутствии трудоспособных родственников, которые обязаны их содержать в соответствии с действующим законодательством);
и) необходимость проведения ремонта жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на праве собственности либо на праве долевой собственности в случае, если сособственник признан недееспособным (ограничено дееспособным), безвестно отсутствующим, проходит военную службу по призыву, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
к) с учетом конкретной ситуации комиссией по рассмотрению вопросов предоставления отдельных мер социальной поддержки, созданной при Управлении (далее - Комиссия), могут быть признаны иные основания, дающие право на получение материальной помощи.
Постановлением Правительства Тюменской области от 19 октября 2015 г. N 484-п в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения
3.1. В целях настоящего Положения под трудной жизненной ситуацией понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (членов его семьи), которая возникла по независящим от него (членов его семьи) причинам, которую он (они) не могут преодолеть самостоятельно.
Факт трудной жизненной ситуации подтверждается документами.
С получателем материальной помощи заключается социальный контракт, который предусматривает обязательство получателя материальной помощи (членов его семьи) по принятию мер для преодоления сложившейся трудной жизненной ситуации, о целевом использовании материальной помощи и представлении документов (информации) об использовании материальной помощи. Социальный контракт не заключается в случаях предоставления материальной помощи в связи с утратой или повреждением жилого помещения, предметов первой необходимости вследствие пожара, стихийного бедствия, предоставления материальной помощи на приобретение продуктов питания, а также если получателями материальной помощи являются одинокие граждане, достигшие возраста 80 лет.
Постановлением Правительства Тюменской области от 19 октября 2015 г. N 484-п в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Адресная социальная помощь оказывается в виде денежной выплаты единовременно и не чаще одного раза в календарный год.
Материальная помощь, предоставляется гражданам (семьям граждан) в виде денежной выплаты единовременно и не чаще одного раза в два календарных года, за исключением материальной помощи в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 настоящего Положения, предоставляемой при наличии нуждаемости.
Материальная помощь при наличии критерия нуждаемости, предусмотренного подпунктом "ж" пункта 3 настоящего Положения, предоставляется независимо от предоставления материальной помощи по другим критериям нуждаемости, предусмотренным пунктом 3 настоящего Положения.
Материальная помощь при наличии критерия нуждаемости, предусмотренного подпунктом "и" пункта 3 настоящего Положения, носит разовый характер.
Постановлением Правительства Тюменской области от 19 октября 2015 г. N 484-п в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Размер адресной социальной помощи в виде единовременного социального пособия в разрезе категорий получателей на текущий год устанавливается Департаментом не позднее 1 февраля на основании прогнозной численности получателей адресной социальной помощи и в пределах объема средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели.
Адресная социальная помощь в целях выхода на самообеспечение оказывается по решению Департамента на основании рекомендаций территориальной межведомственной комиссии по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости (далее - Межведомственная комиссия) в размере, определяемом в соответствии с индивидуальным планом выхода семьи (одиноко проживающего гражданина) на самообеспечение.
Оказание адресной социальной помощи в целях выхода на самообеспечение на условиях социального контракта прекращается в случаях:
- невыполнения получателем помощи условий социального контракта и (или) мероприятий индивидуального плана выхода на самообеспечение;
- нецелевого использования адресной социальной помощи ее получателем.
Постановлением Правительства Тюменской области от 20 апреля 2016 г. N 163-п в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 14 апреля 2016 г.
6. Материальная помощь предоставляется с учетом нуждаемости заявителя в следующих размерах:
до 10 тысяч рублей включительно, а также в случае предоставления материальной помощи на обеспечение беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, относящихся к категории малоимущих граждан (семей), полноценным питанием и при выделении материальной помощи в случае введения режима чрезвычайной ситуации вне зависимости от суммы - по решению Управления;
до 50 тысяч рублей включительно - по решению Департамента;
свыше 50 тысяч рублей - на основании распоряжения Правительства Тюменской области.
Гражданам, проживающим в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре или Ямало-Ненецком автономном округе, материальная помощь в рамках реализации обращения депутата Тюменской областной Думы предоставляется независимо от размера на основании распоряжения Правительства Тюменской области.
Размер материальной помощи не может превышать:
50 тысяч рублей - по критерию нуждаемости, предусмотренному подпунктом "а" пункта 3 настоящего Положения;
40 тысяч рублей - по критериям нуждаемости, предусмотренным подпунктами "б", "в", "з", "и", "к" пункта 3 настоящего Положения;
20 тысяч рублей - по критериям нуждаемости, предусмотренным подпунктами "г", "д", "е" пункта 3 настоящего Положения.
Постановлением Правительства Тюменской области от 30 марта 2015 г. N 108-п в пункт 6.1 настоящего приложения внесены изменения
6.1. Размер, порядок и условия предоставления материальной помощи на обеспечение беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, относящихся к категории малоимущих граждан (семей), полноценным питанием устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Тюменской области.
Постановлением Правительства Тюменской области от 19 октября 2015 г. N 484-п в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Для получения адресной социальной помощи и материальной помощи граждане или представители граждан от их имени подают в Управление или Центр по месту жительства (пребывания) заявление об оказании адресной социальной помощи или предоставлении материальной помощи согласно приложениям N 1-3 к настоящему Положению лично или по почте либо направляют в электронной форме через личный кабинет федерального или регионального портала с подписанием его электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" и иных нормативных правовых актов.
Заявление об оказании адресной социальной помощи или предоставлении материальной помощи может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). Порядок взаимодействия Департамента и МФЦ при предоставлении государственной услуги регулируется соглашением о взаимодействии, заключаемым между Департаментом и МФЦ.
Форма заявления размещена на федеральном и региональном порталах.
7.1. Исключен.
См. текст пункта 7.1
7.2. К заявлению прилагаются:
а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя и членов его семьи (в случае если заявление подается представителем заявителя, то представляются также копия документа, удостоверяющего личность и документа, подтверждающего полномочия представителя);
б) документы о доходах заявителя и членов его семьи за три последних месяца перед обращением (за исключением доходов, получаемых в виде пенсии и или иных выплат в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение мер социальной поддержки населения Тюменской области, получаемых в управлениях социальной защиты населения Тюменской области, пособий по безработице, получаемых в территориальных центрах занятости населения Тюменской области);
Если заявитель не имеет возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, он может самостоятельно их декларировать в заявлении.
При отсутствии у трудоспособного заявителя либо трудоспособных членов его семьи доходов дополнительно представляются документы, подтверждающие уважительность причин отсутствия доходов, указанные в пункте 7.5 настоящего Положения (в случае подачи заявления о предоставлении материальной помощи в связи с наличием критериев нуждаемости, предусмотренных подпунктами "б" - "е", "з" пункта 3 настоящего Положения);
в) документ об обучении заявителя (членов его семьи) в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования по очной форме - для получения адресного социального пособия;
г) документы, подтверждающие факт трудной жизненной ситуации (кроме факта пожара, стихийного бедствия, необходимости проведения ремонта жилого помещения, невозможности оказания необходимой медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, факта газификации жилого помещения с предоставлением целевой субсидии);
д) копии документов, подтверждающих стоимость приобретенного имущества (в случае если заявителем, членами его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления были приобретены недвижимое имущество и транспортные средства);
е) копия документа с указанием реквизитов счета заявителя, открытого в кредитной организации (в случае если заявителем выбран способ осуществления выплаты через кредитную организацию);
ж) документы, подтверждающие получение согласия членов семьи заявителя на обработку их персональных данных.
7.3. По желанию гражданина или представителя гражданина к заявлению могут быть приложены:
а) документы о доходах, получаемых в виде пенсии и (или) иных выплат в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение мер социальной поддержки населения Тюменской области, получаемых в управлениях социальной защиты населения Тюменской области, пособий по безработице, получаемых в территориальных центрах занятости населения Тюменской области;
б) копии свидетельств о рождении детей, о заключении (расторжении) брака;
в) справка о признании заявителя (членов его семьи) безработными;
г) копия справки об установлении заявителю (членам его семьи) инвалидности, группы инвалидности;
д) документы, подтверждающие утрату или повреждение жилого помещения, предметов первой необходимости вследствие пожара, стихийного бедствия (в случае если трудная жизненная ситуация связана с фактом пожара, стихийного бедствия), необходимость проведения ремонта жилого помещения (в случае если трудная жизненная ситуация связана с техническим состоянием жилого помещения, создающим угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан), невозможность получения необходимой медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (в случае если трудная жизненная ситуация связана с недостаточностью средств на оплату необходимых медицинских услуг, предоставляемых сверх видов и объемов медицинской помощи, предусмотренных Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи), газификацию жилого помещения с указанием факта проведения работ по газификации в населенном пункте, на улице, в жилом помещении заявителя с предоставлением целевой субсидии, суммы расходов на газификацию жилого помещения (в случае если трудная жизненная ситуация связана с недостаточностью средств на завершение газификации жилого помещения), - для получения материальной помощи;
е) копия документа, подтверждающего правовые основания владения (пользования) заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, для получения материальной помощи критериям нуждаемости, предусмотренным подпунктами "а", "б", "г", "з" и "и" пунктом 3 настоящего Положения;
ж) копия документа о регистрации по месту жительства (по месту пребывания);
з) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителя и совместно проживающих с ним членов семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества.
7.4. Для получения адресной социальной помощи в целях выхода на самообеспечение дополнительно к заявлению предоставляется индивидуальный план выхода заявителя или его семьи на самообеспечение, содержащий программу социальной адаптации заявителя (семьи заявителя).
7.5. Документами, подтверждающими уважительность причин отсутствия доходов, являются:
а) копия свидетельства о рождении ребенка (детей) - в случаях осуществления одним из родителей ухода за проживающим с ним ребенком (детьми) в возрасте до трех лет, а также в случае осуществления ухода за проживающими с ним тремя и более несовершеннолетними детьми;
б) копия свидетельства о рождении ребенка (детей), а также заключение медицинской организации о наличии у ребенка заболевания, препятствующего посещению дошкольной образовательной организации, - в случае осуществления одним из родителей ухода за проживающим с ним ребенком (детьми) в возрасте от трех лет до поступления в первый класс общеобразовательной организации при наличии у ребенка заболевания, препятствующего посещению дошкольной образовательной организации;
в) справка органа, осуществляющего выплату пенсии, о назначении ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" - в случае осуществления ухода за пожилым гражданином или гражданином, достигшим возраста 80 лет, инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, а в случае осуществления ухода за пожилым гражданином также заключение медицинской организации о нуждаемости пожилого гражданина в постоянном постороннем уходе;
г) заключение медицинской организации о нуждаемости гражданина во временном постороннем уходе - в случае осуществления ухода за членом семьи, временно нуждающимся в постороннем уходе;
д) справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отсутствии стипендии - в случае обучения по очной форме в организации, осуществляющей образовательную деятельность;
е) копия приказа организации, осуществляющей образовательную деятельность, о нахождении в академическом отпуске по медицинским показаниям, а также о назначении компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.05.1994 N 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан" - в случае обучения по очной форме в организации, осуществляющей образовательную деятельность;
ж) справка медицинской организации - в случае нахождения гражданина на амбулаторном или стационарном лечении на все время болезни;
з) справка территориального центра занятости населения Тюменской области об отсутствии выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат - в случае если гражданин, имеет статус безработного;
и) копия приказа работодателя о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы - в случае нахождения в таком отпуске.
Документы, указанные в подпунктах "а", "б" (за исключением заключения медицинской организации), "в" (за исключением заключения медицинской организации), "з", представляются по желанию заявителя. Остальные документы представляются в обязательном порядке.
С учетом конкретной ситуации Комиссией могут быть признаны уважительными иные причины отсутствия доходов.
Постановлением Правительства Тюменской области от 27 мая 2016 г. N 208-п в пункт 7.6 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 14 апреля 2016 г.
7.6. В случае введения режима чрезвычайной ситуации, при включении домовладения в перечень домовладений, пострадавших от чрезвычайной ситуации, предоставляется материальная помощь на первоочередные нужды. Предоставление материальной помощи осуществляется на основании Заявления.
Заявление о предоставлении материальной помощи на первоочередные нужды подается по форме, установленной Управлением.
К заявлению о выделении материальной помощи в обязательном порядке прилагаются:
а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя (в случае если заявление подается представителем заявителя, то представляются также копия документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего полномочия представителя);
б) копия документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства, либо фактического проживания в жилом помещении, пострадавшем вследствие чрезвычайной ситуации (факт проживания подтверждается одним или несколькими из следующих документов: договор найма, сведения участковых уполномоченных полиции, свидетельские подтверждения, акты комиссионного обследования);
в) копия технического паспорта жилого помещения, пострадавшего вследствие чрезвычайной ситуации (если одно жилое помещение оформлено в долевую собственность, жилые помещения разделены и каждое из них имеет обособленный вход).
По желанию заявителя к заявлению прилагаются копии документов, подтверждающие право собственности на жилое помещение.
Управление (Центр) в течение одного рабочего дня со дня приема заявления о предоставлении материальной помощи запрашивает в уполномоченных органах на территории муниципального района (городского округа) информацию об объявлении чрезвычайной ситуации и о включении домовладения заявителя в список домовладений, пострадавших от чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Тюменской области от 19 апреля 2013 г. N 116-п в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения
8. При обращении депутатов Тюменской областной Думы о предоставлении материальной помощи в рамках реализации наказов избирателей в Департамент вместе с обращением депутата представляются заявление на получение материальной помощи и документы, указанные в пункте 7.2 и 7.3 настоящего Положения, а также информация органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) по месту жительства (месту пребывания) гражданина о необходимости предоставления ему материальной помощи. При этом на представленные документы (в части содержания и оформления) и порядок их рассмотрения распространяются требования, предусмотренные настоящим Положением, за исключением пунктов 2, 5, 12, 13, 15, 17, 19, 22, 24, 25.
9. Документы, подтверждающие факт трудной жизненной ситуации, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверяемых Управлением (Центром) или нотариально.
При обращении депутата Тюменской областной Думы документы, подтверждающие факт трудной жизненной ситуации, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверяемых помощником депутата или нотариально.
Постановлением Правительства Тюменской области от 19 октября 2015 г. N 484-п в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения
10. При приеме заявления об оказании адресной социальной помощи или предоставлении материальной помощи, поданного лично, специалист Управления (Центра):
а) разъясняет заявителю порядок и условия оказания адресной социальной помощи или предоставления материальной помощи;
б) регистрирует заявление и выдает расписку с указанием даты регистрации заявления, регистрационного номера и перечня принятых документов.
При поступлении заявления, направленного по почте, специалист Управления (Центра) регистрирует его в соответствующем журнале регистрации и в течение 1 рабочего дня со дня его регистрации направляет на адрес, указанный в заявлении, уведомление о получении заявления с указанием перечня принятых документов, даты их получения и присвоенного регистрационного номера.
Специалист Управления (Центра) при приеме заявления в электронной форме в течение одного рабочего дня со дня его поступления регистрирует заявление в соответствующем журнале регистрации, направляет заявителю уведомление о приеме заявления и принятии его к рассмотрению через личный кабинет федерального или регионального портала и (или) на его электронный адрес, в случае указания его при подаче заявления.
Гражданин, подавший заявление в электронной форме, в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления о приеме заявления и принятии его к рассмотрению представляет в Управление (Центр) документы, указанные в пункте 7.2 настоящего Положения, а также может представить документы, указанные в пункте 7.3 настоящего Положения.
Информацию о ходе рассмотрения заявления об оказании адресной социальной помощи или предоставлении материальной помощи заявитель может получить по телефону, письменному обращению, а при направлении заявления в электронной форме - через личный кабинет федерального или регионального портала и (или) путем получения соответствующих уведомлений на электронный адрес, в случае указания его при подаче заявления.
В случае подачи заявления без приложения документов, представляемых по желанию, специалист Управления (Центра) в течение 1 рабочего дня со дня подачи заявления проверяет наличие сведений о заявителе в информационной базе данных органов социальной защиты населения Тюменской области.
При отсутствии в информационной базе данных органов социальной защиты населения Тюменской области сведений о заявителе специалист Управления (Центра) в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает у соответствующих органов документы, предоставляемые по желанию, в том числе посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области.
В случае невозможности получения у соответствующего органа документа о необходимости проведения ремонта жилого помещения частного жилищного фонда специалистами Управления (Центра) в срок, указанный в пункте 11 настоящего Положения, составляется акт обследования жилищно-бытовых условий проживания заявителя (членов его семьи).
При поступлении обращения депутата Тюменской областной Думы о предоставлении материальной помощи в рамках реализации наказов избирателей, не соответствующего требованиям пункта 8 настоящего Положения, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня поступления обращения уведомляет депутата Тюменской областной Думы о необходимости предоставления недостающих либо замены неправильно оформленных документов в случаях, если необходимые сведения отсутствуют в информационной базе данных органов социальной защиты населения Тюменской области.
11. Фактические обстоятельства, указанные в заявлении о предоставлении материальной помощи по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е" пункта 3 настоящего Положения, подтверждаются путем проверки (комиссионного обследования), проводимой Управлением (Центром) в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления.
Постановлением Правительства Тюменской области от 19 октября 2015 г. N 484-п в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения
13. Управление (Центр) в течение трех рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении материальной помощи запрашивает в Администрации муниципального района (городского округа) по месту жительства или месту пребывания заявителя информацию о необходимости предоставления заявителю (его семье) материальной помощи.
Информация должна содержать сведения:
о причинах возникновения у заявителя (его семьи) трудной жизненной ситуации, чье действие (или бездействие) повлияло на возникновение трудной жизненной ситуации;
о мерах, предпринятых органами местного самоуправления по содействию заявителю (его семье) в преодолении трудной жизненной ситуации.
Материальная помощь из областного бюджета при наличии критериев нуждаемости, предусмотренных подпунктами "а", "б", "г" пункта 3 настоящего Положения, предоставляется на условиях софинансирования, если помощь на те же цели уже предоставлена администрацией муниципального района (городского округа), сельского поселения, спонсорами и предоставленная помощь является недостаточной для преодоления заявителем трудной жизненной ситуации.
Постановлением Правительства Тюменской области от 30 марта 2015 г. N 108-п в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения
14. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина для оказания адресной социальной помощи и предоставления материальной помощи по критерию нуждаемости, предусмотренному подпунктом "ж" пункта 3 настоящего Положения, осуществляется в порядке, установленном для учета доходов и расчета среднедушевого дохода в целях признания граждан малоимущими и оказания им государственной социальной помощи.
Постановлением Правительства Тюменской области от 19 октября 2015 г. N 484-п пункт 15 настоящего приложения изложен в новой редакции
15. Решение об оказании (отказе в оказании) адресной социальной помощи в виде единовременного социального пособия малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, имеющим среднедушевой доход ниже установленной величины прожиточного минимума на душу населения по Тюменской области по независящим причинам, предусмотренным пунктом 2 статьи 17 Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 331 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области", принимается Управлением в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, поданного с приложением документов, указанных в пункте 7.2 настоящего Положения. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) материальной помощи, предусмотренной подпунктом "ж" пункта 3 настоящего Положения, принимается Управлением в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, поданного с приложением документов, указанных в пункте 7.2. настоящего Положения.
Документы на оказание адресной социальной помощи в виде единовременного социального пособия малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, имеющим среднедушевой доход ниже установленной величины прожиточного минимума на душу населения по Тюменской области по иным причинам, кроме предусмотренных пунктом 2 статьи 17 Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 331 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области", и на предоставление материальной помощи, за исключением материальной помощи, предусмотренной подпунктом "ж" пункта 3 настоящего Положения, рассматриваются Комиссией Управления. Комиссия Управления выдает рекомендации об оказании (отказе в оказании) адресной социальной помощи в виде единовременного социального пособия, о предоставлении (отказе в предоставлении) материальной помощи в течение 12 рабочих дней со дня регистрации заявления, поданного с приложением документов, указанных в пункте 7.2. настоящего Положения.
Решение об оказании (отказе в оказании) адресной социальной помощи в виде единовременного социального пособия, о предоставлении материальной помощи в размере до 10 тысяч рублей включительно либо об отказе в предоставлении материальной помощи принимается Управлением в течение трех рабочих дней со дня выдачи Комиссией Управления рекомендации об оказании (отказе в оказании) адресной социальной помощи в виде единовременного социального пособия, о предоставлении (отказе в предоставлении) материальной помощи.
Документы на оказание адресной социальной помощи, предоставляемой в целях выхода на самообеспечение на условиях социального контракта, в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления, индивидуального плана и документов, указанных в пунктах 7.2, 7.3 настоящего Положения, или информации от соответствующих органов направляются Центром в Межведомственную комиссию. Межведомственная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления, индивидуального плана и всех необходимых документов рассматривает их, выдает рекомендацию об оказании заявителю (семье заявителя) адресной социальной помощи или принимает решение об отказе в выдаче рекомендации.
16. Основаниями для отказа в оказании адресной социальной помощи и предоставлении материальной помощи являются:
а) выявление сведений, указанных в заявлении об оказании адресной социальной помощи или предоставлении материальной помощи и прилагаемых к нему документах, не соответствующих фактическим обстоятельствам;
б) отсутствие независящих причин, дающих право на получение адресной социальной помощи;
Постановлением Правительства Тюменской области от 19 октября 2015 г. N 484-п в подпункт "в" пункта 16 настоящего приложения внесены изменения
в) не подтверждение факта трудной жизненной ситуации или несоответствие цели запрашиваемой помощи или категории заявителя (членов его семьи) критериям нуждаемости, предусмотренным пунктом 3 настоящего Положения, - при обращении за предоставлением материальной помощи;
Постановлением Правительства Тюменской области от 19 октября 2015 г. N 484-п подпункт "г" пункта 16 настоящего приложения изложен в новой редакции
г) неисполнение условий социального контракта, заключенного с заявителем (членами его семьи) при предоставлении материальной помощи, в течение последних двух календарных лет перед годом обращения;
д) отсутствие информации органа местного самоуправления о необходимости предоставления заявителю материальной помощи или рекомендации Межведомственной комиссии о возможности оказания заявителю адресной социальной помощи в целях выхода на самообеспечение;
Постановлением Правительства Тюменской области от 30 марта 2015 г. N 108-п подпункт "е" пункта 16 настоящего приложения изложен в новой редакции
е) повторное в течение года обращение за оказанием адресной социальной помощи или повторное обращение в течение двух лет за предоставлением материальной помощи, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 настоящего Положения;
ж) непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 7.2 настоящего Положения;
Постановлением Правительства Тюменской области от 19 октября 2015 г. N 484-п в подпункт "з" пункта 16 настоящего приложения внесены изменения
з) наличие у заявителей трудоспособных родственников, не относящихся к категории малоимущих граждан, которые обязаны их содержать в соответствии с действующим законодательством, при обращении за предоставлением материальной помощи по основаниям, предусмотренным подпунктами "е" и "з" пункта 3 настоящего Положения;
Постановлением Правительства Тюменской области от 19 октября 2015 г. N 484-п в подпункт "и" пункта 16 настоящего приложения внесены изменения
и) отсутствие у заявителя либо трудоспособных членов его семьи доходов без уважительной причины на день подачи заявления о предоставлении материальной помощи при обращении за предоставлением материальной помощи по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" - "е", "з" пункта 3 настоящего Положения. Перечень уважительных причин отсутствия доходов определен пунктом 7.5 настоящего Положения;
Постановлением Правительства Тюменской области от 19 октября 2015 г. N 484-п в подпункт "к" пункта 16 настоящего приложения внесены изменения
к) наличие в собственности заявителя и (или) совместно проживающих с ним членов семьи более одного жилого помещения, за исключением случаев, когда у заявителя и (или) совместно проживающих членов семьи имеются в собственности доли в жилом помещении и сособственники данного жилого помещения не являются совместно проживающими членами семьи заявителя;
Постановлением Правительства Тюменской области от 30 марта 2015 г. N 108-п пункт 16 настоящего приложения дополнен подпунктом "л"
л) освоение в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных для оказания адресной социальной помощи или предоставления материальной помощи на соответствующий год.
Постановлением Правительства Тюменской области от 19 октября 2015 г. N 484-п в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения
17. Документы на оказание адресной социальной помощи, предоставляемой с целью выхода на самообеспечение, направляются Управлением на рассмотрение в Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения рекомендаций Межведомственной комиссии.
Документы на предоставление материальной помощи в размере свыше 10 тысяч рублей направляются Управлением на рассмотрение в Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения рекомендации Комиссии с приложением заявления и документов, указанных в пунктах 7.2, 7.3 настоящего Положения, или информации от соответствующих органов, а также информации, указанной в пункте 13 настоящего Положения.
Постановлением Правительства Тюменской области от 19 октября 2015 г. N 484-п в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения
18. Решение о предоставлении материальной помощи в размере до 50 тысяч рублей включительно, а также об оказании адресной социальной помощи с целью выхода на самообеспечение, принимается течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления с приложением документов, указанных в пунктах 7.2 - 7.4 настоящего Положения, или в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 7.2, 7.4 настоящего Положения, и подтверждающей информации от всех органов, а также информации, указанной в пункте 13 настоящего Положения и рекомендации Межведомственной комиссии.
Для предоставления материальной помощи в размере свыше 50 тысяч рублей - в установленном порядке готовит проекты распоряжений Правительства Тюменской области в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления с приложением документов, указанных в пунктах 7.2 и 7.3 настоящего Положения, или в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7.2 настоящего Положения, и подтверждающей информации от всех органов, а также информации, указанной в пункте 13 настоящего Положения.
Постановлением Правительства Тюменской области от 30 марта 2015 г. N 108-п в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения
19. Результаты рассмотрения заявления об оказании адресной социальной помощи или предоставлении материальной помощи должны быть сообщены заявителю Управлением (Центром) в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
В случае отказа в оказании адресной социальной помощи или предоставлении материальной помощи в уведомлении указывается причина отказа.
Уведомление направляется в письменной форме на почтовый (электронный) адрес, указанный в заявлении; а при направлении заявления в электронной форме - через личный кабинет федерального или регионального портала и (или) путем отправки сообщения на электронный адрес заявителя, в случае указания его при подаче заявления.
В связи с необходимостью проведения проверки (комиссионного обследования) указанных в заявлении фактических обстоятельств в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения, направлением запросов в государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам срок рассмотрения заявления может быть продлен. Заявителю направляется соответствующее уведомление с указанием причины продления срока рассмотрения его заявления. Окончательное решение об оказании адресной социальной помощи, предоставлении материальной помощи или об отказе в их оказании (предоставлении) принимается в течение 30 календарных дней со дня направления уведомления о продлении срока рассмотрения заявления.
Социальный контракт между Управлением, Центром и получателем адресной социальной помощи в целях выхода на самообеспечение (семьей получателя), а также социальный контракт между Управлением и получателем материальной помощи по принятию мер для преодоления сложившейся трудной жизненной ситуации заключается в течение 20 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
20. Обращение депутата Тюменской областной Думы о предоставлении материальной помощи рассматривается в течение месяца со дня его поступления в Департамент с приложением всех необходимых документов.
В случае принятия решения о предоставлении материальной помощи гражданам депутату Тюменской областной Думы в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляется копия распоряжения Правительства Тюменской области, либо копия решения о предоставлении материальной помощи (в зависимости от того, каким уполномоченным органом принято решение).
В случае отказа в предоставлении материальной помощи депутату Тюменской областной Думы в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе направляется письменное уведомление с указанием причин отказа.
Постановлением Правительства Тюменской области от 28 мая 2014 г. N 263-п в пункт 21 настоящего приложения внесены изменения
21. Выплата адресной социальной помощи или материальной помощи производится заявителю лично, либо его представителю, путем зачисления на личный счет получателя в кредитной организации, или через организации федеральной почтовой связи или через кассу Департамента.
Выплата адресной социальной помощи, оказываемой в целях выхода на самообеспечение, по письменному обращению заявителя производится путем перечисления денежных средств на оплату соответствующего имущества (работ, услуг), приобретаемых получателем помощи, в соответствии с индивидуальным планом выхода семьи (одиноко проживающего гражданина) на самообеспечение.
Оказание материальной помощи гражданам, проживающим на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляется Департаментом социального развития Тюменской области путем перечисления средств администрациям муниципальных образований автономных округов или путем зачисления на личный счёт получателя в кредитной организации.
Выплата материальной помощи на ремонт жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на праве собственности либо на праве долевой собственности в случае, если сособственник признан недееспособным (ограниченно дееспособным), безвестно отсутствующим, проходит военную службу по призыву, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, производится путем перечисления средств на личный счет ребенка в кредитной организации.
Финансирование расходов на предоставление адресной социальной помощи и материальной помощи, а также затрат на оплату услуг кредитных организаций, организаций федеральной почтовой связи, связанных с перечислением денежных средств получателям помощи, осуществляется за счет ассигнований областного бюджета, предусмотренных на предоставление адресной социальной помощи и материальной помощи на соответствующий год.
22. Выплата адресной социальной помощи (за исключением адресной социальной помощи, оказываемой в целях выхода на самообеспечение) производится:
а) в апреле - семьям и одиноко проживающим гражданам, включенным в банк данных получателей адресной социальной помощи в период с января по март текущего года;
б) в июле - семьям и одиноко проживающим гражданам, включенным в банк данных получателей адресной социальной помощи в период с апреля по июнь текущего года;
в) в октябре - семьям и одиноко проживающим гражданам, включенным в банк данных получателей адресной социальной помощи в период с июля по сентябрь текущего года;
г) в декабре - семьям и одиноко проживающим гражданам, включенным в банк данных получателей адресной социальной помощи в период с октября по декабрь текущего года.
Постановлением Правительства Тюменской области от 22 октября 2014 г. N 541-п в пункт 23 настоящего приложения внесены изменения
23. Выплата материальной помощи производится в течение месяца со дня принятия соответствующего решения, а в случае заключения социального контракта - в течение месяца со дня его заключения.
Выплата адресной социальной помощи в целях выхода на самообеспечение производится в течение 10 рабочих дней со дня заключения социального контракта.
24. Получатели адресной социальной помощи обязаны извещать Управление (Центр) по месту жительства или месту пребывания об изменениях сведений о составе семьи, доходах членов семьи и принадлежащем им имуществе на праве собственности, являвшихся основанием для назначения им адресной социальной помощи, в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.
25. В случае установления Управлением (Центром) факта недостоверности представленных получателем адресной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах членов семьи и принадлежащем им имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений, а также в случае нецелевого использования адресной социальной помощи, оказанной в целях выхода на самообеспечение, получатель лишается права на получение адресной социальной помощи на период, устанавливаемый Департаментом, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь незаконно оказывалась получателю.
26. В целях организации оказания адресной социальной помощи и предоставления материальной помощи Департамент:
а) формирует и ведет банк данных получателей адресной социальной помощи и материальной помощи, проживающих в Тюменской области;
Постановлением Правительства Тюменской области от 30 марта 2015 г. N 108-п в подпункт "б" пункта 26 настоящего приложения внесены изменения
б) устанавливает формы документов, используемых при оказании адресной социальной помощи или материальной помощи (социального контракта, журналов регистрации, решений);
в) осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета на оказание адресной социальной помощи и предоставление материальной помощи получателями, проживающими в Тюменской области;
Постановлением Правительства Тюменской области от 28 мая 2014 г. N 263-п в подпункт "г" пункта 26 настоящего приложения внесены изменения
г) представляет в Департамент финансов Тюменской области отчет о денежных средствах, выплаченных в соответствии с настоящим Положением;
д) дает разъяснения по вопросам применения настоящего Положения.
Постановлением Правительства Тюменской области от 2 декабря 2013 г. N 523-п в пункт 27 настоящего приложения внесены изменения
27. Обработка сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пунктах 7.2 и 7.3 настоящего Положения, ведется с использованием информационной базы данных органов социальной защиты населения Тюменской области.
<< Назад |
Приложение >> N 1. Заявление |
|
Содержание Постановление Администрации Тюменской области от 15 декабря 2004 г. N 184-пк "Об оказании адресной социальной помощи... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.