Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 6 июля 2015 г. N 134-пк
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предоставлению освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления
14 сентября 2015 г., 25 апреля, 10 мая, 21 ноября 2016 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления (далее - муниципальная услуга) и стандарт ее предоставления.
Регламент, а также информация об органе Администрации города Тюмени, уполномоченном на предоставление муниципальной услуги, подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг), на интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" (www.admtyumen.ru) (далее - Региональный портал), также на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru).
1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги (далее - заявители) являются граждане Российской Федерации (наниматели или собственники), проживающие в коммунальной квартире и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления).
1.3. От имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги могут выступать представители граждан, действующих в силу полномочий, основанных на доверенностях, и иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги (далее - представители заявителей).
Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 мая 2016 г. N 129-пк в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени (далее - Департамент), который располагается по адресу: ул. Советская, 20, г. Тюмень, Тюменская область, 625000.
Справочный телефон Департамента: 8(3452) 51-36-50 (приемная);
Электронный адрес Департамента: dio@tyumen-city.ru.
График работы Департамента: понедельник - четверг с 8-45 по 12-00 и с 13-00 по 18-00, пятница с 9-00 по 12-00 и с 13-00 по 17-00, суббота и воскресенье выходные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 мая 2016 г. N 129-пк в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения
1.5. Структурным подразделением, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является отдел приватизации и продаж муниципальной собственности Департамента (далее - Отдел), который располагается по адресу: ул. Советская, 20, г. Тюмень, Тюменская область, 625000.
Справочные телефоны Отдела: 8(3452) 39-82-58.
График работы Отдела: понедельник - четверг с 8-45 по 12-00 и с 13-00 по 18-00, пятница с 9-00 по 12-00 и с 13-00 по 17-00, суббота и воскресенье - выходные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.6. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется Отделом в рабочее время согласно графику работы Департамента.
1.7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
а) по справочным телефонам Отдела в часы работы Департамента;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 мая 2016 г. N 126-пк в подпункт "б" пункта 1.7 настоящего приложения внесены изменения
б) по телефону центра информирования населения Администрации города Тюмени (далее - ЦИН) 8 (3452) 451520, работающему в круглосуточном режиме;
в) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;
г) посредством размещения информационных материалов на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru);
д) в форме ответов на обращения граждан, направленные в письменной форме в адрес Департамента;
е) в ходе личного приема граждан;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 мая 2016 г. N 129-пк в подпункт "ж" пункта 1.7 настоящего приложения внесены изменения
ж) через информационные киоски Администрации города Тюмени, установленные в зданиях (помещениях) Администрации города Тюмени и ее органов, предоставляющих муниципальные услуги;
з) посредством размещения информационных материалов на информационных стендах, установленных в помещении Департамента, предназначенном для ожидания приема;
и) в ходе проведения специально организованных информационных мероприятий.
1.8. Основными требованиями к информированию граждан являются:
а) достоверность предоставляемой информации;
б) четкость и лаконичность в изложении информации;
в) полнота информирования;
г) наглядность форм предоставляемой информации;
д) удобство и доступность получения информации;
е) оперативность предоставления информации.
1.9. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна размещаться:
а) на Портале государственных и муниципальных услуг, Региональном портале в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем;
б) на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru) путем обеспечения доступа к автоматизированной информационной системе "Муниципальные услуги" в соответствии с муниципальным правовым актом, регламентирующим ведение указанной информационной системы;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 мая 2016 г. N 129-пк в подпункт "в" пункта 1.9 настоящего приложения внесены изменения
в) на информационных стендах, установленных в помещениях Департамента, предназначенных для приема граждан, и должна содержать:
график работы Департамента, Отдела;
круг заявителей;
форму заявления о предоставлении муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
блок-схему предоставления муниципальной услуги (приложение 1 к Регламенту);
копию настоящего Регламента;
сведения о месте, днях и часах приема должностных лиц, уполномоченных рассматривать жалобы граждан на решения и действия (бездействия) Департамента и его должностных лиц;
телефонный номер центра качества предоставления муниципальных и государственных услуг.
1.10. Предоставление информации по вопросу предоставления муниципальной услуги способами, предусмотренными подпунктами "а", "б", "д", "е" пункта 1.7 Регламента, осуществляется в порядке, установленном главой 3.2 Регламента.
1.11. С целью дополнительного информирования граждан о порядке предоставления муниципальной услуги Департаментом организуются и проводятся специальные информационные мероприятия (в том числе круглые столы, семинары, выступления в средствах массовой информации) в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени.
1.12. Изменения в информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, размещенную в соответствии с пунктом 1.9 Регламента, должны своевременно, не позднее 3 дней со дня изменения, вноситься работниками Департамента, ответственными за ее внесение.
1.13. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о должностных лицах, которым поручено рассмотрение заявления, о сроках и способе уведомления заявителя, предоставляется заявителям способами, предусмотренными подпунктами "а" - "в", "д", "е" пункта 1.7 Регламента, в порядке, установленном главой 3.4 Регламента.
1.14. Основными задачами Департамента при организации предоставления муниципальной услуги являются:
а) предоставление муниципальной услуги качественно, то есть в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Регламента;
б) обеспечение высокой культуры обслуживания граждан на основе соблюдения требований, установленных пунктом 2.5 Регламента;
в) обеспечение эффективной организации предоставления муниципальной услуги:
оптимальная расстановка и эффективное использование трудовых, материально-технических, информационных ресурсов, задействованных в процессе предоставления муниципальной услуги;
достижение показателей качества и доступности муниципальной услуги, определенных пунктом 2.19 Регламента;
перспективное планирование повышения качества предоставления муниципальных услуг и их интеграции с иными предоставляемыми государственными и муниципальными услугами;
г) осуществление эффективного текущего контроля качества предоставления муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: предоставление освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.
2.2. Органом Администрации города Тюмени, предоставляющим муниципальную услугу, является Департамент. Структурным подразделением Департамента, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является Отдел.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 ноября 2016 г. N 425-пк в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения
2.3. Департамент, Отдел при предоставлении муниципальной услуги взаимодействует с:
муниципальным казенным учреждением "Тюменское городское имущественное казначейство";
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области;
Тюменским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ";
Управлением МВД России по Тюменской области;
ОАО "Тюменский расчетно-информационный центр".
2.4. Процедуры взаимодействия с органами и организациями, указанными в пункте 2.3 Регламента, определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, в том числе настоящим Регламентом, и соответствующими соглашениями.
2.5. Должностные лица Департамента, Отдела во время предоставления муниципальной услуги обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства, быть вежливыми и тактичными.
При предоставлении муниципальной услуги должностные лица должны исходить из принципа добросовестности заявителей, предполагая, что граждане действуют в соответствии с действующим законодательством и не злоупотребляют своими правами во вред третьим лицам.
2.6. Должностные лица Департамента, Отдела не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации. Взаимодействие, необходимое для предоставления муниципальной услуги, должно осуществляться согласно пункту 2.4 Регламента.
2.7. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
заключение договора купли-продажи жилого помещения;
отказ в заключении договора купли-продажи освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире с указанием причины такого отказа.
2.8. Общий срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 247 календарных дней со дня регистрации заявления.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими ее предоставление:
а) Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ, от 26.01.1996 N 14-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 1994. N 32. Ст. 3301; Собрание законодательства РФ.1996. N 5. Ст. 410;
б) Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 2005. N 1 (Часть 1). Ст. 14;
в) Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"//Собрание законодательства РФ. 1997. N 30. Ст. 3594; Собрание законодательства РФ. 2011. N 1. Ст. 47;
г) Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ. 1998. N 31. Ст. 3813;
д) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ. 2006. N 19. Ст. 2060;
е) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"//Собрание законодательства РФ. 2010. N 31. Ст. 4179;
ж) Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"//Собрание законодательства РФ. 2013. N 14. Ст. 1652;
з) Решение Тюменской городской Думы от 27.12.2007 N 754 "О Положении об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени"//Тюменский курьер. 10.01.2008. N 1.
2.10. Для предоставления муниципальной услуги по предоставлению освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, заявитель представляет в Департамент следующие документы:
а) заявление о продаже освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире (далее - заявление о продаже) по форме согласно приложению 2 к Регламенту, а в случае, если заявление подается в электронном виде - по форме, размещенной на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
б) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;
в) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 ноября 2016 г. N 425-пк в подпункт "г" пункта 2.10 настоящего приложения внесены изменения
г) правоустанавливающий документ на жилое помещение (ордер, договор социального найма жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма) либо документ, подтверждающий регистрацию права собственности на жилое помещение в соответствии с действующим законодательством, на жилое помещение заявителя, желающего выкупить освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, на занимаемое жилое помещение в данной коммунальной квартире;
д) копия поквартирной карточки на занимаемое жилое помещение либо домовой книги;
е) справку организации, уполномоченной на ведение государственного технического учета и технической документации, органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о существующих и прекращенных правах на жилые помещения на заявителя и каждого члена его семьи.
2.11. Заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.10 Регламента, может быть подано в ходе личного приема, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении либо в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг.
При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде заявление должно быть подписано электронной подписью заявителя(ей).
При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги посредством почтового отправления подписи на заявлении должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
2.12. Документы, предусмотренные пунктом 2.10 Регламента, предоставляются заявителем самостоятельно, за исключением случаев, установленных настоящим пунктом.
Документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в части приказа (постановления) об установлении над ребенком (гражданином, признанным судом недееспособным) опеки (попечительства), принятого органами опеки и попечительства Тюменской области, и свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, выданного органами записи актов гражданского состояния Тюменской области, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
Договор социального найма, заключенный с Администрацией города Тюмени, и правоустанавливающий документ на жилое помещение, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
Справку организации, уполномоченной на ведение государственного технического учета и технической документации, органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о существующих и прекращенных правах на жилые помещения на заявителя и каждого члена его семьи заявитель вправе представить по собственной инициативе.
Копию поквартирной карточки либо домовой книги на занимаемое жилое помещение (в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда города Тюмени), заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.
При непредставлении документов, которые в соответствии с настоящим пунктом заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, Отдел запрашивает недостающие документы (сведения из них) в соответствующих органах государственной власти, органах местного самоуправления, учреждениях в рамках межведомственного и внутриведомственного взаимодействия.
2.13. Документы, представляемые заявителем в целях предоставления муниципальной услуги:
а) должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги;
б) тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;
в) документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
г) документы, приложенные к заявлению на бумажных носителях, предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов. Копия поквартирной карточки или домовой книги заверяется выдавшим ее лицом с указанием даты выдачи копии, фамилии, имени, отчества, должности лица, подписавшего документ, с приложением печати организации, выдавшей копию.
2.14. В предоставлении муниципальной услуги по продаже освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире отказывается при наличии одного из следующих оснований:
а) непредставление документов, которые в соответствии с абзацем первым пункта 2.12 Регламента должны представляться самостоятельно заявителем, либо их представление с нарушением пункта 2.13 Регламента, либо отсутствие документов, необходимых для рассмотрения заявления и установленных пунктом 2.10 Регламента;
б) заявитель не относится к категории граждан, указанной в части 3 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации;
в) на дату подачи заявления имеется зарегистрированное заявление от граждан, указанных в частях 1 - 3 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, о предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по договору социального найма либо договору купли-продажи;
г) многоквартирный дом, в котором находится освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, признан аварийным и подлежащим сносу;
д) освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире признано непригодным для проживания;
е) если выкупаемое жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду или находится под арестом;
ж) неявки заявителя в 30-дневный срок с даты направления уведомления о получении результата муниципальной услуги по продаже освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире для заключения договора купли-продажи жилого помещения;
2.15. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно - без взимания государственной пошлины или иной платы.
Продажа освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире осуществляется по рыночной стоимости, определяемой в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
2.16. При предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать:
а) 15 минут при приеме к должностному лицу для оформления заявления о продаже освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире и сдачи необходимых документов;
б) 15 минут при приеме к должностному лицу для получения результата муниципальной услуги.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 мая 2016 г. N 126-пк пункт 2.17 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.17. Заявление о продаже освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире, поступившее в ходе личного приема, почтовым отправлением или в электронном виде подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в день его поступления.
Заявление о продаже освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире, поступившее в электронном виде в нерабочий день или за пределами рабочего времени рабочего дня, подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.
2.18. К помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги предъявляются следующие требования:
а) помещения для предоставления муниципальной услуги должны размещаться на нижних, предпочтительнее на первых этажах зданий;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 мая 2016 г. N 129-пк подпункт "б" пункта 2.18 настоящего приложения изложен в новой редакции
б) вход в здание помещения Департамента оборудуется вывеской, содержащей следующую информацию:
наименование Департамента;
режим работы Департамента;
в) прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях, включающих места ожидания, информирования и приема заявителей;
г) помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
указателями входа и выхода;
табличкой с номерами и наименованиями помещений;
системой кондиционирования воздуха;
пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.
В помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны выполняться требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской федерации о социальной защите инвалидов;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 мая 2016 г. N 129-пк в подпункт "д" пункта 2.18 настоящего приложения внесены изменения
д) в помещениях для ожидания приема оборудуются места (помещения), имеющие стулья, столы (стойки) для возможности оформления документов, типовые бланки документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. В помещениях также должен размещаться:
информационный киоск Администрации города Тюмени или компьютер со справочно-правовыми системами и программными продуктами;
информационные стенды, содержащие информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, определенную подпунктом "в" пункта 1.9 Регламента;
е) информационные стенды должны устанавливаться недалеко от входа в помещение, где осуществляется прием заявителей, на высоте не менее 2,2 метра от пола, таким образом, чтобы обеспечить возможную видимость информации максимальному количеству граждан. Тексты информационных материалов, размещаемых на стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются);
ж) место приема заявителей должно обеспечивать:
комфортное расположение заявителя и должностного лица;
отсутствие затруднений для лиц с ограниченными возможностями;
возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Отдела;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;
з) место приема заявителей должно быть оборудовано и оснащено:
табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего прием, и (или) должностное лицо должно иметь личную идентификационную карточку;
местом для письма и раскладки документов, стулом;
и) помещение для работы сотрудников должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
к) исключен.
См. текст подпункта "к" пункта 2.18
2.19. Доступность и качество муниципальной услуги определяется по следующим показателям:
а) информированность граждан о порядке предоставления муниципальной услуги;
б) возможность получения консультаций по порядку предоставления муниципальной услуги;
в) возможность получения муниципальной услуги в электронном виде;
г) удобство территориального размещения помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга;
д) оснащенность помещений (здания), в которых предоставляется муниципальная услуга, пандусами, специальными ограждениями, перилами и иными средствами, обеспечивающими возможность получения услуги лицами с ограниченными возможностями здоровья;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 мая 2016 г. N 129-пк в подпункт "е" пункта 2.19 настоящего приложения внесены изменения
е) наличие удобного для граждан графика работы органа, предоставляющего муниципальную услугу;
ж) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
з) удовлетворенность граждан сроками ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
и) удовлетворенность граждан условиями ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
к) удовлетворенность граждан сроками предоставления муниципальной услуги;
л) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, с том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
м) отсутствие обоснованных жалоб граждан на нарушение должностными лицами нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
2.20. Оценка соответствия муниципальной услуги показателям доступности и качества муниципальной услуги осуществляется в ходе мониторинга выполнения настоящего Регламента и при проведении проверок предоставления муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) предоставление информации о муниципальной услуге;
б) приём документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в) предоставление сведений о ходе оказания муниципальной услуги;
г) межведомственное информационное взаимодействие;
д) рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
е) подготовка результата предоставления муниципальной услуги;
ж) получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
3.1.2. Наступление каждой административной процедуры предоставления муниципальной услуги, за исключением процедур, указанных в подпунктах "а", "в" пункта 3.1.1 Регламента, должно отражаться должностным лицом в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.
3.2. Предоставление информации о муниципальной услуге
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению информации заявителям о муниципальной услуге является обращение заявителя, последовавшее в формах, предусмотренных подпунктами "а", "б", "д", "е" пункта 1.7 Регламента.
3.2.2. При информировании граждан по телефону или при личном приеме специалисты, осуществляющие информирование граждан:
а) должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства;
б) консультацию производить без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации;
в) могут задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
3.2.3. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела или ЦИН, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
Звонки граждан по справочным телефонам Отдела принимаются в соответствующие часы работы Отдела, указанные в графике его работы.
Звонки граждан по справочному телефону ЦИН принимаются в круглосуточном режиме. В рамках информирования ЦИН по предоставлению муниципальной услуги гражданину по его желанию предоставляется консультация в режиме реального времени со специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги. Консультация оказывается в часы работы Отдела.
3.2.4. При личном приеме граждан в Отделе в рамках информирования по предоставлению муниципальной услуги:
а) время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут;
б) продолжительность личного приема не должна превышать 15 минут;
в) должностные лица, осуществляющие личный прием, должны принять необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц;
г) содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. Ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не являются очевидными и требуют дополнительной проверки, а также при несогласии гражданина на получение устного ответа, дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Устные обращения подлежат регистрации и рассмотрению в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3.2.5 Регламента.
3.2.5. Обращение по вопросу предоставления муниципальной услуги подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в срок не позднее следующего дня после их поступления и в случае необходимости письменного ответа на устное обращение оно должно быть рассмотрено в срок не позднее 20 дней со дня его поступления. Ответ на обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ на обращение подписывается директором Департамента либо заместителем директора Департамента, регистрируется в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени и направляется в пределах срока рассмотрения на электронный адрес либо иной адрес, указанный в обращении.
3.2.6. Результатом административной процедуры является предоставление гражданам информации о муниципальной услуге.
3.3. Приём документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является обращение заявителя либо его представителя в Отдел посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме. Заявление о продаже подается по форме, определенной в приложении 2 к Регламенту. При подаче заявления в электронном виде заявление заполняется по форме, размещенной на Портале государственных и муниципальных услуг.
3.3.2. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется Отделом в рабочее время согласно графику работы Отдела, в порядке очереди. При личном приеме заявитель и его представители предъявляют должностному лицу документы, удостоверяющие их личность.
Заявление о продаже может быть направлено заявителем с приложением скан-образов документов, предусмотренные подпунктами "б" - "е" пункта 2.10 Регламента, в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг. При этом заявление и документы заверяются электронной подписью заявителя(ей), допускаемой в соответствии с действующими нормативными правовыми актами для получения государственных и муниципальных услуг.
Заявление может быть направлено посредством почтового отправления. В этом случае подписи на заявлении, верность копий документов, предусмотренные подпунктами "б" - "е" пункта 2.10 Регламента, должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
3.3.3. В ходе личного приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо, ответственное за прием документов:
а) устанавливает личность каждого обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность;
б) информирует заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
в) проверяет правильность заполнения заявления, в том числе полноту внесенных данных, наличие документов, которые в соответствии с пунктом 2.12 Регламента должны прилагаться к заявлению в обязательном порядке, соответствие представленных документов требованиям пункта 2.14 Регламента;
г) осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копии путем проставления штампа уполномоченного органа с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица, даты;
д) обеспечивает регистрацию заявления;
е) выдает заявителю под роспись расписку о приеме документов. Расписка о приеме документов оформляется в 2-х экземплярах по форме, установленной приложением 3 к Регламенту (один выдается заявителю, второй подшивается в дело).
3.3.4. При поступлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронном виде или почтовым отправлением должностное лицо, ответственное за прием документов:
а) проверяет правильность заполнения заявления, в том числе полноту внесенных данных, наличие документов, которые в соответствии с пунктом 2.12 Регламента должны прилагаться к заявлению в обязательном порядке, соответствие представленных документов требованиям пункта 2.13, 3.3.2 Регламента;
б) обеспечивает регистрацию заявления;
в) направляет заявителю сообщения о приеме документов посредством Портала государственных и муниципальных услуг или расписку о приеме документов посредством почтового отправления в случае, если заявление поступило посредством почтового отправления.
3.3.5. Результатом административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
а) при личном приеме заявителя: выдача расписки о приеме документов;
б) при поступлении документов в электронном виде: направление сообщения о приеме документов;
в) при поступлении документов почтовым отправлением: направление расписки о приеме документов посредством почтового отправления.
3.3.6. Все поступившие документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе распечатанные документы, поступившие в электронном виде, комплектуются в одно дело.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 мая 2016 г. N 126-пк пункт 3.3.7 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.3.7. Общее время административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
при личном приеме документов не должно превышать 30 минут;
при подаче заявления о продаже освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире посредством почтового отправления - 1 рабочий день;
при подаче заявления о продаже освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире в электронном виде - 1 рабочий день. При подаче заявления в электронном виде в нерабочий день или за пределами рабочего времени рабочего дня, заявление подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в течение 1 рабочего дня с даты поступления.
3.3.8. Исключен.
См. текст пункта 3.3.8
3.4. Предоставление сведений о ходе оказания муниципальной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению сведений о ходе оказания муниципальной услуги является обращение заявителя:
а) по справочным телефонам Отдела в часы его работы;
б) по телефону ЦИН;
в) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;
г) в адрес Департамента, направленное в письменной форме;
д) в ходе личного приема граждан.
3.4.2. С запросом о предоставлении сведений о ходе оказания муниципальной услуги заявитель может обратиться по справочным телефонам Отдела в часы его работы, а по телефону ЦИН - круглосуточно.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела или ЦИН, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. В рамках предоставления сведений заявителю сообщается о должностных лицах, которым поручено рассмотрение заявления, об административной процедуре, на которой находится предоставление муниципальной услуги, о сроках предоставления муниципальной услуги, способе уведомления заявителя, о результате предоставления муниципальной услуги (при его наличии).
Время разговора по телефону не должно превышать 5 минут.
3.4.3. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги посредством Портала государственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем.
3.4.4. Информирование граждан о ходе предоставления муниципальной услуги способами, предусмотренными подпунктами "г", "д" пункта 3.4.1 Регламента, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.2.4, 3.2.5 Регламента.
3.4.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю сведений о ходе оказания муниципальной услуги.
3.5. Межведомственное информационное взаимодействие
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию является прием заявления о продаже без приложения документов, которые в соответствии с пунктом 2.12 Регламента могут представляться заявителями по собственной инициативе. В этом случае в зависимости от представленных документов должностное лицо, принявшее документы, в течение 3 дней со дня принятия документов осуществляет подготовку и направление следующих запросов в:
а) Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в форме выписки об имеющихся (имевшихся) объектах недвижимого имущества на заявителя и членов его семьи;
б) Тюменский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" сведения о существующих и прекращенных правах на жилые помещения на заявителя и членов его семьи;
в) муниципальное казенное учреждение "Тюменское городское имущественное казначейство" о предоставлении копии поквартирной карточки (выписки из домовой книги) в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда города Тюмени;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 ноября 2016 г. N 425-пк в подпункт "г" пункта 3.5.1 настоящего приложения внесены изменения
г) Управление МВД России по Тюменской области о предоставлении копии поквартирной карточки (выписки из домовой книги);
д) ОАО "Тюменский расчетно - информационный центр" о предоставлении копии поквартирной карточки (выписки из домовой книги).
3.5.2. При приеме заявления о принятии на учет с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.10 Регламента, в том числе документов, которые представляются гражданами по собственной инициативе, административная процедура по межведомственному взаимодействию не проводится, в этом случае должностное лицо приступает к выполнению административной процедуры по рассмотрению документов и принятию решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.3. Процедуры информационного взаимодействия, предусмотренного пунктом 3.5.1 Регламента, осуществляются должностными лицами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени и соответствующими соглашениями.
В случае, если система межведомственного электронного взаимодействия не работает в части или полностью, межведомственные запросы направляются на бумажных носителях в порядке, установленном настоящей главой.
3.5.4. В течение 1 дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), должностное лицо проверяет полноту полученной информации (документов).
В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, должностное лицо уточняет запрос и направляет его повторно, в течение 1 дня, следующего за днем поступления запрошенной информации.
Вся запрошенная информация (документы), полученная в рамках межведомственного взаимодействия, приобщается к материалам учетного дела.
3.5.5. Результатом административной процедуры по межведомственному взаимодействию является получение запрошенной информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги.
3.5.6. При направлении запросов, в порядке, предусмотренном пунктом 3.5.1 настоящего Регламента, сроки предоставления муниципальной услуги приостанавливаются на период, с даты направления запросов, до даты получения ответов в порядке межведомственного взаимодействия.
3.5.7. Общий срок выполнения административной процедуры по межведомственному взаимодействию не должен превышать 5 дней.
3.6. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, указанных в пункте 2.10 Регламента, а также документов, полученных Департаментом в рамках межведомственного взаимодействия.
3.6.2. Должностное лицо Отдела, осуществившее прием документов, проверяет наличие оснований для отказа в продаже освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире, установленных пунктом 2.14 Регламента.
В течение 3 дней со дня регистрации документов в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени должностное лицо ответственное за осуществление настоящей административной процедуры направляет запрос в комитет по учету и распределению жилых помещений, о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктами "б", "в" пункта 2.14 Регламента.
В рамках проведения данной административной процедуры должностное лицо, которому поручено ее проведение, проверяет наличие оснований, установленных пунктом 2.14 Регламента. Отсутствие оснований, установленных подпунктами "г", "д", "е" пункта 2.14 Регламента, подтверждается приложением должностным лицом, к пакету документов по продаже освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире, отчета по форме "Выписка+документы" из электронной базы данных "Реестр муниципального имущества города Тюмени, содержащего сведения о характеристиках жилого помещения и установленных в отношении него ограничениях (обременениях)".
При отсутствии оснований для отказа в продаже освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире, установленных пунктом 2.14 Регламента, должностное лицо Отдела, осуществившее прием документов готовит проект уведомления о принятом решении по продаже освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по форме, установленной приложением 4 к Регламенту.
При представлении заявителем заявления и документов в электронном виде уведомление о принятом решении по продаже освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире направляется на электронный адрес заявителя либо другой адрес, указанный в заявлении не позднее следующего дня после принятия решения.
3.6.3. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.14 Регламента, должностное лицо Отдела, осуществившее прием документов, осуществляет подготовку проекта сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, установленной приложением 5 к Регламенту.
3.6.4. Проект сообщения об отказе в заключении договора - купли продажи освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире с указанием причины такого отказа или уведомление о принятом решении по продаже освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире согласовывается начальником Отдела и подписывается заместителем директора Департамента в течение 1 рабочего дня после его подготовки.
Подписанное сообщение об отказе в заключении договора - купли продажи освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире с указанием причины такого отказа или уведомление о принятом решении по продаже освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире направляется заявителю не позднее следующего дня после даты подписания и регистрации уполномоченными лицами отдела по документационному обеспечению и организационной работе Департамента в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени по адресу, указанному в письменном заявлении простым почтовым отправлением либо по электронному адресу заявителя, указанному в заявлении, представленном в электронном виде.
3.6.5. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю уведомления о принятом решении о предоставлении муниципальной услуги или сообщения об отказе в заключении договора - купли продажи освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире с указанием причины такого отказа.
3.6.6. Срок выполнения настоящей административной процедуры составляет 6 дней.
3.7. Подготовка результата предоставления муниципальной услуги
3.7.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является окончание административной процедуры по рассмотрению документов и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.7.2. На основании служебной записки Отдела, должностное лицо отдела муниципальных закупок Департамента, в целях выполнения действий, связанных с осуществлением муниципальной закупки по изготовлению технического плана и постановки на государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляет закупку работ и услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и муниципальными правовыми актами города Тюмени.
По итогам размещения муниципальной закупки Департаментом заключается муниципальный контракт, по условиям которого исполнителем составляется технический план, осуществляется постановка на государственный кадастровый учет недвижимого имущества.
3.7.3. Процедура по изготовлению технического плана и постановки на государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Срок выполнения данного действия не должен превышать 80 календарных дней со дня начала административной процедуры.
3.7.4. На основании изготовленного технического плана и постановки на государственный кадастровый учет муниципального имущества, отдел по формированию муниципальной собственности Департамента осуществляет действия по государственной регистрации права на жилое помещение.
Срок выполнения данного действия не должен превышать 30 календарных дней со дня начала административной процедуры.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 ноября 2016 г. N 425-пк в пункт 3.7.5 настоящего приложения внесены изменения
3.7.5. Результатом административной процедуры является получение Отделом технического плана, получение отделом по формированию муниципальной собственности Департамента документа, подтверждающего регистрацию права муниципальной собственности на жилое помещение в соответствии с действующим законодательством.
3.7.6. При наличии в Департаменте технического плана и наличия зарегистрированного права муниципальной собственности на муниципальное имущество административная процедура по изготовлению технического плана, постановки на государственный кадастровый учет недвижимого имущества, государственная регистрация права муниципальной собственности не проводится, в этом случае должностное лицо приступает к выполнению административной процедуры по проведению оценки рыночной стоимости.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 ноября 2016 г. N 425-пк в пункт 3.7.7 настоящего приложения внесены изменения
3.7.7. После поступления в Отдел документа, подтверждающего регистрацию права муниципальной собственности на жилое помещение в соответствии с действующим законодательством,, из отдела по формированию муниципальной собственности Департамента, должностное лицо Отдела в течение 5 календарных дней со дня поступления свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение, направляет служебную записку в отдел муниципальных закупок Департамента в целях выполнения действий связанных с подготовкой к проведением муниципальной закупки по оказанию услуги по проведению оценки рыночной стоимости объекта оценки, осуществляет закупку работ и услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и муниципальными правовыми актами города Тюмени.
3.7.8. По итогам размещения муниципальной закупки Департаментом заключается муниципальный контракт, по условиям которого исполнителем составляется отчет о рыночной стоимости объекта оценки.
Срок выполнения данного действия не должен превышать 100 календарных дней со дня начала административной процедуры.
3.7.9. Результатом административной процедуры является получение Отделом отчета об оценке рыночной стоимости объекта оценки.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 14 сентября 2015 г. N 203-пк в пункт 3.7.10 настоящего приложения внесены изменения
3.7.10. Должностное лицо Отдела в течение 3 календарных дней с даты получения отчета об оценке рыночной стоимости объекта оценки осуществляет подготовку проекта приказа Департамента о продаже освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире, проект договора купли-продажи жилого помещения по форме, определенной приложением 6 к Регламенту и проект уведомления о получении результата муниципальной услуги по форме, определенной приложением 7 к Регламенту обеспечивает:
согласование проектов приказа и договора купли-продажи жилого помещения начальником отдела приватизации и продаж муниципальной собственности Департамента, начальником юридического отдела Департамента, заместителем директора Департамента;
подписание приказа и договора купли-продажи жилого помещения директором Департамента;
подписание заместителем директора Департамента уведомления о получении результата муниципальной услуги.
Директор Департамента при подписании проектов приказа и договора купли-продажи жилого помещения проверяет соблюдение должностными лицами Регламента в части соблюдения сроков выполнения административных процедур, их последовательности и полноты, наличия на документах виз должностных лиц, обращает особое внимание на наличие письменных заключений по результатам проведения правовой экспертизы документов.
В случае нарушения должностным лицом сроков выполнения административных процедур, их последовательности и полноты директор Департамента инициирует привлечение к ответственности лиц, допустивших нарушения в соответствии с пунктом 4.6 Регламента.
3.7.11. Подписанные приказ Департамента и уведомление о получении результата муниципальной услуги регистрируются уполномоченными лицами отдела по документационному обеспечению и организационной работе Департамента в день их подписания в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.
Продолжительность действия не должна превышать 1 минуты.
3.7.12. После регистрации один экземпляр уведомления о получении результата муниципальной услуги, направляется должностным лицом Отдела заявителю не позднее дня, следующего за днем регистрации, заказным письмом с уведомлением по адресу указанному в заявлении.
Продолжительность действия не должна превышать 4 минуты.
3.7.13. Второй экземпляр уведомления о получении результата муниципальной услуги, проекты договора купли-продажи жилого помещения либо второй экземпляр сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги помещаются в учетное дело. На втором экземпляре должны быть отражены способ уведомления и дата его направления заявителю. Проекты договора купли-продажи жилого помещения передаются должностному лицу Отдела для заключения указанного договора.
Продолжительность действия не должна превышать 2 минуты.
3.7.14. Результатом административной процедуры являются приказ директора Департамента о заключении договора купли-продажи жилого помещения, проект договора купли-продажи жилого помещения и уведомление о получении результата муниципальной услуги.
3.7.15. Общий срок выполнения административной процедуры по подготовке результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 219 дней.
3.8. Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры по получению заявителем результата предоставления муниципальной услуги является окончание административной процедуры по подготовке проекта договора купли-продажи жилого помещения и обращение заявителя в соответствии с пунктом 3.8.2 настоящего Регламента.
3.8.2. Для заключения договора купли-продажи жилого помещения заявители обращаются в Отдел в рабочее время согласно графику работы Отдела, в порядке очереди. При этом должностное лицо, осуществляющее личный прием граждан, выполняет следующие действия:
а) устанавливает личность каждого обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия представителя (если данный документ отсутствует в учетном деле, то копия документа подшивается в дело);
б) предлагает гражданам ознакомиться с текстом договора купли-продажи жилого помещения;
в) разъясняет условия договора купли-продажи жилого помещения при возникновении у гражданина вопросов;
г) предлагает подписать договор купли-продажи жилого помещения;
д) вносит рукописно в договор купли-продажи жилого помещения запись о дате его заключения, порядковый номер договора;
е) вносит в Журнал регистрации договоров купли-продажи жилых помещений: дату заключения договора, порядковый номер договора, фамилии, имена, отчества лиц, участвующих в приобретении жилого помещения, реквизиты документов, удостоверяющих личность граждан и представленных при заключении договора;
ж) выдает договор купли-продажи жилого помещения;
з) определяет совместно с гражданином дату (время) совместного обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области для подачи заявления о государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение (в пределах срока, указанного в договоре купли - продажи), фиксирует дату совместного обращения в форме, установленной приложением 8 к Регламенту.
Время выполнения действия не должно превышать 25 минут.
3.8.3. Один экземпляр договора купли-продажи жилого помещения, подписанный заявителем, должностным лицом Отдела, осуществившим личный прием заявителя, помещается в учетное дело.
Учетные дела, в том числе, по которым отказано заявителю в предоставлении муниципальной услуги, сшиваются и передаются для хранения сотруднику, отвечающему за хранение учетных дел. Хранение учетных дел осуществляется согласно срокам, установленным законодательством об архивном деле.
Время выполнения действия не должно превышать 25 минут.
3.8.4. В сроки, установленные подпунктом "з" пункта 3.8.2 настоящего Регламента, должностное лицо, ответственное за государственную регистрацию перехода права собственности по договору - купли продажи жилого помещения, подает совместно с гражданином заявление о государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещения от муниципального образования городской округ город Тюмень к гражданам в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области.
Регистрация перехода права собственности на жилое помещение осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
В случае, когда заявитель, уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость в сроки, установленные договором купли-продажи жилого помещения, Департамент обращается в суд с исковым заявлением о понуждении к государственной регистрации перехода права собственности.
Порядок действий должностных лиц Департамента, в случаях неисполнения либо ненадлежащего исполнения условий договора купли-продажи жилого помещения заявителем, устанавливается приказом директора Департамента.
3.8.5. В случае неявки заявителя в 30-дневный срок с даты направления уведомления о получении результата муниципальной услуги по продаже освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире для заключения договора купли-продажи жилого помещения, должностное лицо Отдела в течение 3 календарных дней с даты истечения установленного настоящим пунктом срока осуществляет подготовку по форме, определенной приложением 5 к Регламенту, проекта сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и обеспечивает:
согласование проекта сообщения начальником отдела приватизации и продаж муниципальной собственности Департамента;
подписание проекта сообщения заместителем директора Департамента.
После регистрации один экземпляр сообщения направляется должностным лицом Отдела заявителю не позднее дня, следующего за днем регистрации, по электронному адресу либо заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в заявлении.
При направлении уведомления заявителю, о получении результата муниципальной услуги по продаже освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире для заключения договора купли-продажи жилого помещения, сроки предоставления муниципальной услуги приостанавливаются на период, с даты направления уведомления, до даты обращения заявителя в соответствии с пунктом 3.8.2 настоящего Регламента.
Должностным лицом Отдела в течение 3 рабочих дней со дня регистрации уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, направленного заявителю в порядке, предусмотренном пунктом 3.8.5 настоящего Регламента, подготавливает проект приказа Департамента об отмене приказа о продаже освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире, обеспечив его согласование в порядке и сроки установленные пунктом 3.7.10 настоящего Регламента.
3.8.6. Результатом административной процедуры по получению заявителем результата предоставления муниципальной услуги является получение заявителем договора купли-продажи жилого помещения либо направление сообщения об отказе в заключении договора - купли продажи освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире с указанием причины такого отказа.
3.8.7. Общий срок выполнения административной процедуры по получению заявителем результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 8 дней.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Контроль за исполнением Регламента осуществляется в следующих формах:
а) текущего контроля;
б) последующего контроля в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги;
в) общественного контроля в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений осуществляют начальник Отдела (в отношении сотрудников Отдела), а также заместитель директора Департамента, в непосредственном подчинении которого находятся начальник Отдела и директор Департамента.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 14 сентября 2015 г. N 203-пк в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения
4.3. Последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги осуществляется административным департаментом Администрации города Тюмени в порядке, установленном распоряжением Администрации города Тюмени от 15.12.2011 N 1186 "О порядке проведения мониторинга и осуществления контроля качества предоставления муниципальных услуг".
Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным распоряжением Администрации города Тюмени. План проведения проверок подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц на решения или (и) действия (бездействие) заместителя Главы Администрации города Тюмени, координирующего и контролирующего деятельность Департамента, вне утвержденного плана проведения проверок.
4.4. О проведении проверки издается муниципальной правовой акт руководителя органа Администрации города Тюмени, уполномоченного на проведение проверок исполнения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг.
По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
4.5. Сотрудники, уполномоченные на выполнение административных действий, предусмотренных Регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение требований действующих нормативных правовых актов, в том числе за соблюдение сроков выполнения административных действий, полноту их совершения, соблюдение принципов поведения с заявителями, сохранность документов.
Директор Департамента несет персональную ответственность за организацию предоставления муниципальной услуги, в том числе за выполнение основных задач Департамента, указанных в пункте 1.14 Регламента.
4.6. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, должностных лиц и муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии со статьями 11.1 - 11.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих" и настоящим Регламентом.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут быть обжалованы любые решения или (и) действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством Портала государственных и муниципальных услуг и официального сайта Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать сведения, предусмотренные частью 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Типовая форма жалобы размещается на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru) в рубрике "Муниципальные услуги".
5.4. Жалоба может быть адресована следующим должностным лицам Администрации города Тюмени, уполномоченным на ее рассмотрение:
а) заместителю Главы Администрации города Тюмени, координирующему и контролирующему деятельность Департамента, на решения или (и) действия (бездействие) директора или иного должностного лица Департамента;
б) Главе Администрации города Тюмени на решения и действия (бездействие) заместителя Главы Администрации города Тюмени, координирующего и контролирующего деятельность Департамента.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Жалоба подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих".
При наличии оснований для отказа в рассмотрении жалобы, установленных в пункте 5.7 Регламента, заявитель письменно информируется об отказе в рассмотрении жалобы в пределах сроков, установленных пунктом 5.8 Регламента.
5.7. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:
а) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;
б) предоставление заявителю ранее ответа по существу поставленных в жалобе вопросов;
в) наличие решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы в судебном порядке.
5.8. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации жалобы, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. О принятом по результатам рассмотрения жалобы заявитель информируется в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.