Приложение. Положение о Главном управлении строительства Тюменской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 3 марта 2014 г. N 92-п в наименование настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 1 июня 2009 г. N 146-п

Положение
о Главном управлении строительства Тюменской области

С изменениями и дополнениями от:

12 октября 2009 г., 9 марта, 21 июня, 29 ноября 2010 г., 23 марта, 27 сентября, 16 ноября, 19 декабря 2011 г., 26 марта, 23 апреля, 4 мая, 20 июня, 16 июля, 30 ноября 2012 г., 21 февраля, 1 июля, 12 августа 2013 г., 3 марта, 28 мая, 15 июля 2014 г., 26 февраля, 13 мая, 3 августа, 30 декабря 2015 г., 21 июня, 19 декабря 2016 г., 24 июля 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Главное управление строительства Тюменской области (далее - главное управление) является исполнительным органом государственной власти Тюменской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 3 марта 2014 г. N 92-п в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Главное управление осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми и правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.

1.3. Деятельность главного управления координирует и контролирует заместитель Губернатора Тюменской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 15 июля 2014 г. N 384-п пункт 1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Положение о главном управлении утверждается Правительством Тюменской области. Структура главного управления утверждается Губернатором Тюменской области по согласованию с соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Штатная численность главного управления утверждается Губернатором Тюменской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 19 декабря 2016 г. N 563-п в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Руководство главным управлением осуществляет начальник главного управления - главный архитектор Тюменской области (далее - начальник), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Тюменской области.

1.6. Для осуществления своих полномочий главное управление осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Тюменской области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

1.7. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета, бланки и печать с изображением малого герба Тюменской области и со своим наименованием.

Главное управление самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своих полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 3 августа 2015 г. N 369-п раздел I настоящего приложения дополнен пунктом 1.7.1

1.7.1. Главное управление осуществляет кадровое, бухгалтерское и материально-техническое обеспечение деятельности Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области.

1.8. Бюджетное финансирование главного управления и использование им выделенных финансовых средств осуществляется по смете, утвержденной начальником, в пределах ассигнований, утвержденных в областном бюджете на содержание главного управления. Использование средств главным управлением производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.

1.9. Главное управление является получателем и главным распорядителем бюджетных средств в пределах, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 3 марта 2014 г. N 92-п пункт 1.10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.10. Главное управление осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов областного бюджета.

1.11. Официальное сокращенное наименование главного управления - ГУС ТО.

1.12. Местонахождение и почтовый адрес главного управления: 625000, г. Тюмень, ул. Некрасова, д. 11.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 28 мая 2014 г. N 276-п в раздел II настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Полномочия главного управления

Главное управление осуществляет следующие полномочия:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 30 декабря 2015 г. N 626-п в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Организация и осуществление разработки проектов нормативных правовых и правовых актов Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности главного управления, в том числе:

- по реализации жилищной политики в Тюменской области, в том числе по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Тюменской области;

- о переселении граждан и дальнейшем использовании помещений жилищного фонда Тюменской области в случае признания в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

- об утверждении государственных программ Тюменской области и региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

- об утверждении порядка организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении;

- об утверждении порядка субсидирования перевозчиков в том числе авиационных перевозчиков в целях установления и развития международных и внешнеэкономических связей Тюменской области;

- об утверждении критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;

- об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения;

- о присвоении наименований и идентификационных номеров автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;

- об утверждении порядка содержания и ремонта автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

- об утверждении порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

- об использовании автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, участков указанных автомобильных дорог на платной основе и о прекращении такого использования;

- об утверждении правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, платным участкам таких автомобильных дорог, а также методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, платным участкам таких автомобильных дорог;

- по определению размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;

- об утверждении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;

- об утверждении нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правил расчета размера ассигнований бюджета Тюменской области на указанные цели;

- о введении временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения в Тюменской области в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством;

- об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра транспортных средств;

- об утверждении документов территориального планирования и документации по планировке территорий;

- об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования;

- об утверждении территориальных и специализированных сборников по ценообразованию в строительстве.

2.2. Издание правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности главного управления; в случаях, определенных Правительством Тюменской области, издание нормативных правовых актов; обеспечение направления в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области копий нормативных правовых актов, а также копий официальных публикаций указанных актов.

2.3. Проведение правовой экспертизы проектов законов Тюменской области и иных нормативных правовых актов Тюменской области по вопросам деятельности главного управления.

2.4. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы.

2.5. Осуществление регионального государственного надзора за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

2.6. Осуществление организации транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

2.7. Осуществление согласования наименования автомобильных дорог местного значения.

2.8. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог федерального значения, расположенных в Тюменской области, в пределах своей компетенции в рамках заключенных соглашений.

2.9. Обеспечение реализации программ дорожных работ и иных программ, проектов и мероприятий в сфере дорожной деятельности. Осуществление разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

2.10. Осуществление планирования объемов работ и финансирования дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и сооружений на них.

2.11. Введение временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Тюменской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 19 декабря 2016 г. N 563-п настоящее приложение дополнено пунктом 2.11.1

2.11.1. Утверждение перечня аварийно-опасных участков дорог регионального или межмуниципального значения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 19 декабря 2016 г. N 563-п настоящее приложение дополнено пунктом 2.11.2

2.11.2. Разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на дорогах регионального или межмуниципального значения.

2.12. Информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 13 мая 2015 г. N 201-п пункт 2.13 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. Выдача юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 13 мая 2015 г. N 201-п настоящее приложение дополнено пунктом 2.13.1

2.13.1. Ведение реестра выданных, переоформленных, приостановленных и отозванных (аннулированных) разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 30 декабря 2015 г. N 626-п настоящее приложение дополнено пунктом 2.13.2

2.13.2. Осуществление регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

2.14. Осуществление сбора и обработки информации о состоянии автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

2.15. Принятие участия в контрольных осмотрах и обследовании автомобильных дорог общего пользования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 26 февраля 2015 г. N 66-п пункт 2.16 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.16. Ведение реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа.

2.17. Принятие решения об установлении, изменении границ придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 21 июня 2016 г. N 251-п пункт 2.18 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.18. В порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, осуществление выдачи разрешения на строительство, реконструкцию:

- автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);

- пересечения и примыкания автомобильной дороги, в отношении которой главное управление является уполномоченным на выдачу разрешения на строительство;

- объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 21 июня 2016 г. N 251-п пункт 2.19 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.19. В порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, осуществление выдачи разрешения на строительство в случае прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги, в отношении которой главное управление является уполномоченным на выдачу разрешения на строительство.

2.20. Согласование задания на разработку проектной документации на объекты, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых проводится за счет средств областного бюджета.

2.21. Осуществление выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2.22. Осуществление выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию на объекты капитального строительства, по которым главным управлением была осуществлена выдача разрешений на строительство.

2.23. Осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 30 декабря 2015 г. N 626-п настоящее приложение дополнено пунктом 2.23.1

2.23.1. Осуществление контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, а также за соблюдением жилищно-строительным кооперативом требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2.24. Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2.25. Установление причин нарушений законодательства о градостроительной деятельности и определение лиц, допустивших такие нарушения, в случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Тюменской области, в том числе ведение учета случаев нарушения законодательства о градостроительной деятельности и производство анализа причин нарушений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 24 июля 2017 г. N 368-п пункт 2.26 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.26. Обеспечение подготовки схемы территориального планирования Тюменской области и региональных нормативов градостроительного проектирования.

В случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, принятие решения о подготовке документации по планировке территории и обеспечение подготовки документации по планировке территории, а также обеспечение выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории.

2.27. Принятие решения о подготовке документации по планировке территории в планируемых границах искусственно созданного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Выдача разрешений на проведение работ по созданию искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности (в случае его создания на территории двух и более муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов) в соответствии с действующим законодательством), и на ввод его в эксплуатацию.

2.28. Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

2.29. Обеспечение выполнения геодезических и картографических работ специального (отраслевого) назначения, сохранность и своевременная передача геодезических и картографических материалов и данных в соответствующие картографо-геодезические фонды.

2.30. Обеспечение ведения информационного банка данных градостроительной деятельности Тюменской области и осуществление систематизации сведений информационного банка данных градостроительной деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 15 июля 2014 г. N 384-п настоящее приложение дополнено пунктом 2.30.1

2.30.1. Осуществление систематизации нормативов градостроительного проектирования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 21 июня 2016 г. N 251-п настоящее приложение дополнено пунктом 2.30.2

2.30.2. Осуществление мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов.

2.31. Инициирование принятия решения о развитии застроенной территории.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 26 февраля 2015 г. N 66-п настоящее приложение дополнено пунктом 2.31.1

2.31.1. Обеспечение подготовки схемы территориального планирования Тюменского муниципального района, генеральных планов сельских поселений Тюменского муниципального района, правил землепользования и застройки сельских поселений Тюменского муниципального района, документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории) на территории Тюменского муниципального района, внесение в них изменений (за исключением полномочий по организации и проведению публичных слушаний).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 26 февраля 2015 г. N 66-п настоящее приложение дополнено пунктом 2.31.2

2.31.2. Выполнение функций заказчика работ по выполнению инженерных изысканий с целью подготовки документов территориального планирования, документов градостроительного зонирования, документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории) Тюменского муниципального района.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 26 февраля 2015 г. N 66-п настоящее приложение дополнено пунктом 2.31.3

2.31.3. Принятие решений о подготовке схемы территориального планирования Тюменского муниципального района, о подготовке предложений о внесении изменений в схему территориального планирования Тюменского муниципального района, об утверждении схемы территориального планирования Тюменского муниципального района, об отклонении проекта схемы территориального планирования Тюменского муниципального района и о направлении его на доработку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 26 февраля 2015 г. N 66-п настоящее приложение дополнено пунктом 2.31.4

2.31.4. Принятие решений о подготовке проекта генерального плана сельского поселения Тюменского муниципального района, о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план сельского поселения Тюменского муниципального района, об утверждении генерального плана сельского поселения Тюменского муниципального района, об отклонении проекта генерального плана сельского поселения Тюменского муниципального района и о направлении его на доработку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 26 февраля 2015 г. N 66-п настоящее приложение дополнено пунктом 2.31.5

2.31.5. Принятие решений о подготовке проекта правил землепользования и застройки сельского поселения Тюменского муниципального района, о подготовке проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки сельского поселения Тюменского муниципального района, об утверждении правил землепользования и застройки сельского поселения Тюменского муниципального района, об отклонении проекта правил землепользования и застройки сельского поселения Тюменского муниципального района и о направлении его на доработку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 21 июня 2016 г. N 251-п пункт 2.31.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.31.6. Принятие решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории сельских поселений Тюменского муниципального района, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на территории сельских поселений Тюменского муниципального района, об отказе в предоставлении таких разрешений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 26 февраля 2015 г. N 66-п настоящее приложение дополнено пунктом 2.31.7

2.31.7. Принятие решений о подготовке документации по планировке территории Тюменского муниципального района (проектов планировок территории, проектов межевания территории), об утверждении документации по планировке Тюменского муниципального района (проектов планировок территории, проектов межевания территории), о подготовке документации по планировке территории сельского поселения Тюменского муниципального района (проектов планировок территории, проектов межевания территории), об утверждении документации по планировке сельского поселения Тюменского муниципального района (проектов планировок территории, проектов межевания территории).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 24 июля 2017 г. N 368-п настоящее приложение дополнено пунктом 2.31.8

2.31.8. Направление в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, документов (содержащихся в них сведений) для внесения в Единый государственный реестр недвижимости в случаях установления или изменений границ между Тюменской областью и субъектами Российской Федерации, имеющими общую границу с Тюменской областью, границ муниципальных образований Тюменской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 21 июня 2016 г. N 251-п в пункт 2.32 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.32. Обеспечение условий для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:

предоставление социальных выплат гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, а также субсидий юридическим лицам для предоставления займов гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, на строительство либо приобретение жилья в соответствии с действующим законодательством;

предоставление социальных выплат гражданам, переселяющимся из Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа в города и районы Тюменской области по договорам с органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа;

обеспечение выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством Тюменской области, в том числе путем приобретения (строительства) жилых помещений с целью:

- формирования жилищного фонда Тюменской области социального использования;

- формирования специализированного жилищного фонда Тюменской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе принятие решений о включении жилых помещений жилищного фонда Тюменской области в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

предоставление субсидий муниципальным образованиям для:

- обеспечения площадок под индивидуальное жилищное строительство автомобильными дорогами;

- приобретения, строительства жилых помещений в целях предоставления по договорам социального найма, использования в качестве специализированных жилых помещений;

- приобретения, строительства жилых помещений либо предоставления возмещения за жилое помещение для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

ведение реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными.

Информация об изменениях:

Постановлени