Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур:

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

1) проведение мероприятий по профилактике и контролю нарушения обязательных требований:

- организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений;

- организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

2) проведение предварительной проверки;

ГАРАНТ:

Настоящий абзац распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

3) проведение проверки:

- подготовка приказа Инспекции о проведении проверки;

ГАРАНТ:

Настоящий абзац распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

- проведение мероприятий по контролю;

- оформление результатов проверки;

- принятие мер, предусмотренных законодательством, при выявлении нарушений при проведении проверки.

ГАРАНТ:

Настоящий пункт распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

3.2. Проведение мероприятий по профилактике и контролю нарушения обязательных требований

3.2.1. Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований (далее - мероприятия по профилактике) в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений.

3.2.1.1. Основанием для проведения мероприятий по профилактике является утвержденная Инспекцией программа профилактики нарушений (далее - Программа). Программа утверждается начальником инспекции

главным государственным жилищным инспектором Тюменской области ежегодно в последний месяц текущего года на следующий год, за исключением Программы на 2017 год, которая должна быть утверждена не позднее 20 января 2017 года.

Программа должна содержать:

1) планируемое мероприятие;

2) сведения о лицах, ответственных за подготовку и проведение мероприятия;

3) сроки проведения мероприятий.

3.2.1.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований должностные лица Инспекции, указанные в программе:

Информация об изменениях:

Подпункт "1" изменен. - Распоряжение Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 5 февраля 2018 г. N 4-р

См. предыдущую редакцию

1) обеспечивают размещение на странице Инспекции на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного жилищного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен. - Распоряжение Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 5 февраля 2018 г. N 4-р

См. предыдущую редакцию

2) осуществляют информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, проведения разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований Инспекция подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен. - Распоряжение Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 5 февраля 2018 г. N 4-р

См. предыдущую редакцию

3) обеспечивают регулярное обобщение практики осуществления государственного жилищного надзора и размещение на странице Инспекции на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом N 294-ФЗ.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.2.1.3 изменен. - Распоряжение Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 21 ноября 2017 г. N 7-р

См. предыдущую редакцию

3.2.1.3. Основанием для направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее предостережение) является наличие у Инспекции сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований.

Специалист, ответственный за проведение мероприятий по профилактике, при наличии сведений, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, готовит предложения начальнику Инспекции (заместителю начальника Инспекции) о необходимости объявления предостережения.

При наличии оснований для выдачи предостережения, специалист, ответственный за проведение мероприятий по профилактике по поручению начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) готовит и передает начальнику Инспекции (заместителю начальника Инспекций) проект предостережения.

В предостережении содержится:

1) наименование органа государственного контроля (надзора), который выдает предостережение;

2) дата и номер предостережения;

3) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

4) указание на обязательные требования, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования;

5) информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требований;

6) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;

7) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направить уведомление об исполнении предостережения в орган государственного контроля (надзора);

8) срок (не менее 60 календарных дней со дня направления предостережения) для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнении предостережения;

9) контактные данные органа государственного контроля (надзора), включая почтовый адрес и адрес электронной почты, а также иные возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения.

10) подпись начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции).

Проект предостережения рассматривается и подписывается начальником Инспекции (заместителем начальника Инспекции).

Предостережение направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Предостережение готовится и выдается юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю не позднее 30 календарных дней со дня получения указанных сведений, предусмотренных в абзаце 1 настоящего пункта.

По результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в Инспекцию возражения в порядке, предусмотренном Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 N 166.

При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляет в Инспекцию уведомление об исполнении предостережения.

В уведомлении об исполнении предостережения указываются:

а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица, индивидуального предпринимателя;

в) дата и номер предостережения, направленного в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя;

г) сведения о принятых по результатам рассмотрения предостережения мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Уведомление направляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в бумажном виде почтовым отправлением в Инспекцию, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты Инспекции, либо иными указанными в предостережении способами.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.2.1.4 изменен. - Распоряжение Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 21 ноября 2017 г. N 7-р

См. предыдущую редакцию

3.2.1.4. Критерием принятия решения о:

- проведении мероприятий по профилактике является Программа;

- направлении предостережения является наличие основания, предусмотренного абзацем 1 пункта 3.2.1.3 настоящего административного регламента.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.2.1.5 изменен. - Распоряжение Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 21 ноября 2017 г. N 7-р

См. предыдущую редакцию

3.2.1.5. Результатом исполнения административной процедуры является:

- исполнение Программы;

- подготовка и направление предостережения.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.2.1.6 изменен. - Распоряжение Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 21 ноября 2017 г. N 7-р

См. предыдущую редакцию

3.2.1.6. Способом фиксации результата является:

- размещение информации, предусмотренной Программой, на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области;

- направление предостережения.

ГАРАНТ:

Настоящий пункт распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

3.2.2. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

Информация об изменениях:

Подпункт 3.2.2.1 изменен. - Распоряжение Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 21 ноября 2017 г. N 7-р

См. предыдущую редакцию

3.2.2.1. Основанием для проведения Инспекцией мероприятий по контролю без взаимодействия Инспекции с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю) является задание на проведение таких мероприятий (далее - Задание), подписанное начальником Инспекции (заместителем начальника Инспекции).

Указанное задание оформляется специалистом, ответственным за проведение мероприятий по контролю, и подписывается начальником Инспекции (заместителем начальника Инспекции) в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о проведении мероприятий по контролю в порядке, установленном Правительством Тюменской области.

К мероприятиям по контролю относятся:

1) наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети Интернет;

2) наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом.

3.2.2.2. Данные мероприятия проводятся специалистом, ответственным за проведение мероприятий по контролю. Срок проведения указанных мероприятий - 20 рабочих дней со дня подписания Задания.

По результатам проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями государственным жилищным инспектором не позднее трех рабочих дней со дня завершения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями специалистом, ответственным за проведение мероприятий по контролю, составляется акт проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - акт).

В акте указываются:

1) дата, время и место составления акта;

2) адрес места проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

3) дата и номер Задания;

4) нормативный правовой акт, наблюдение за соблюдением обязательных требований которого, осуществлялось;

5) обязательные требования, за которыми проведено наблюдение в части размещения (предоставления) информации, подлежащей размещению (предоставлению) в соответствии с действующим законодательством;

6) наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя;

7) период проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями - не более 20 рабочих дней со дня утверждения Задания;

8) наименование органа государственного контроля (надзора), составившего акт;

9) лицо, проводившее мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

10) сведения о выявленных (не выявленных) нарушениях;

11) перечень прилагаемых к акту материалов и документов, связанных с результатами мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

12) подписи лиц, проводивших мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Акт составляется в одном экземпляре, который с приложениями вкладывается в дело, формируемое на каждое Задание.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.2.2.3 изменен. - Распоряжение Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 21 ноября 2017 г. N 7-р

См. предыдущую редакцию

3.2.2.3. В случае выявления при проведении указанных мероприятий нарушений обязательных требований, специалист, ответственный за проведение мероприятий по контролю, в течение 2 рабочих дней со дня обнаружения нарушений обязательных требований:

- готовит и направляет в соответствии с частью 5 статьи 20 Жилищного кодекса РФ юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Инспекцию, предписание о прекращении нарушения обязательных требований и уведомление о составлении протокола об административном правонарушении;

- готовит и доводит в письменной форме начальнику Инспекции (заместителю начальника Инспекции) информацию о выявленных нарушениях посредством направления мотивированного представления для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.5.1 настоящего административного регламента.

Мотивированное представление должно содержать:

а) сведения о готовящихся юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований;

б) информацию об источниках получения сведений, указанных в подпункте "а" настоящего пункта;

в) информацию об отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий;

г) информацию о привлечении или непривлечении юридического лица, индивидуального предпринимателя к административной или иной ответственности за нарушение соответствующих обязательных требований.

В течение 2 рабочих дней со дня поступления мотивированного представления начальник Инспекции (заместитель начальника Инспекции):

- при наличии оснований, указанных в подпункте 2 пункта 3.5.1 настоящего административного регламента, накладывает резолюцию на мотивированное представление о проведении внеплановой проверки и передает одному из начальников территориальных инспекторских отделов N 1, 2, 3 Инспекции по территориальности.

Начальник территориального инспекторского отдела в день поступления указанного мотивированного представления поручает государственному жилищному инспектору провести внеплановую проверку.

- при отсутствии оснований, указанных в подпункте 2 пункта 3.5.1 настоящего административного регламента, накладывает резолюцию на мотивированное представление об отсутствии необходимости проведения внеплановой проверки и передает специалисту, ответственному за проведение мероприятий по контролю.

При наличии основания, предусмотренного абзацем 1 пункта 3.2.1.3 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за проведение мероприятий по контролю, готовит проект предостережения, передает его в день подготовки начальнику Инспекции (заместителю начальника Инспекции) для подписания. Указанное предостережение готовится и направляется в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 3.2.1.3 настоящего административного регламента.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.2.2.4 изменен. - Распоряжение Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 21 ноября 2017 г. N 7-р

См. предыдущую редакцию

3.2.2.4. Критерием принятия решения о:

- подготовке и направлении предписания о прекращении нарушения обязательных требований и уведомления о составлении протокола об административном правонарушении является выявление при проведении указанных мероприятий нарушений обязательных требований, предусмотренных абзацами 4 и 5 пункта 3.2.2.1 настоящего административного регламента;

- проведении внеплановой проверки является наличие оснований, указанных в подпункте 2 пункта 3.5.1 настоящего административного регламента;

- непроведении внеплановой проверки является отсутствие оснований, указанных в подпункте 2 пункта 3.5.1 настоящего административного регламента;

- направлении предостережения является наличие основания, предусмотренного абзацем 1 пункта 3.2.1.3 настоящего административного регламента.

3.2.2.5. Результатом исполнения административной процедуры является:

- принятие решения о направлении предписания о прекращении нарушения обязательных требований;

- принятие решения о проведении (непроведении) внеплановой проверки;

- принятие решения о направлении предостережения.

3.2.2.6. Способом фиксации результата является:

- направление предписания о прекращении нарушения обязательных требований;

- резолюция начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о проведении (непроведении) внеплановой проверки; - направление предостережения.

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

3.2.3. Проведение предварительной проверки

Информация об изменениях:

Подпункт 3.2.3.1 изменен. - Распоряжение Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 21 ноября 2017 г. N 7-р

См. предыдущую редакцию

3.2.3.1. Основанием для проведения Инспекцией предварительной проверки, в случае принятия решения о проведении такой проверки начальником Инспекции (заместителем начальника Инспекции), является отсутствие достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 3.5.1 настоящего административного регламента в поступившей в Инспекцию информации.

3.2.3.2. Проведение предварительной проверки осуществляется специалистом, ответственным за проведение предварительной проверки. Поступившая в Инспекцию информация после принятия начальником Инспекции (заместителем начальника Инспекции) решения путем наложения резолюции о проведении предварительной проверки передается специалистом, ответственным за делопроизводство, в день наложения резолюции специалисту, ответственному за проведение предварительной проверки.

3.2.3.3. Специалист, ответственный за проведение предварительной проверки, запрашивает в течение 2 рабочих дней со дня поступления информации для проведения предварительной проверки в письменной форме или в устной форме с использованием электронной почты или средств телефонной связи дополнительные сведения и материалы у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию.

Специалистом, ответственным за проведение предварительной проверки, в срок, указанный в абзаце 1 настоящего пункта, также проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Инспекции. При необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом, и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Инспекции.

В срок предусмотренный в абзаце 1 настоящего пункта специалист, ответственный за проведение предварительной проверки, запрашивает у юридического лица, индивидуального предпринимателя пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

Запрашиваемая информация, поступившая в Инспекцию, рассматривается специалистом, ответственным за проведение предварительной проверки, в день ее поступления.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.2.3.4 изменен. - Распоряжение Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 21 ноября 2017 г. N 7-р

См. предыдущую редакцию

3.2.3.4. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 3.5.1 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за проведение предварительной проверки, готовит и доводит в письменной форме до сведения начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) информацию о выявленных нарушениях посредством направления мотивированного представления для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.5.1 настоящего административного регламента, в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 3.2.2.3 настоящего административного регламента.

Рассмотрение мотивированного представления, а также принятие соответствующего решения по результатам его рассмотрения осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 3.2.2.3 настоящего административного регламента.

По решению начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) предварительная проверка прекращается, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Предварительная проверка прекращается путем проставления начальником Инспекции (заместителем начальника Инспекции) записи о прекращении предварительной проверки на служебной записке, подготовленной специалистом, ответственным за проведение предварительной проверки, содержащей сведения о выявлении анонимности обращения или заявления, явившихся поводом для организации предварительной проверки, либо установлении заведомо недостоверных сведений, содержащихся в данном обращении или заявлении. Служебная записка готовится и передается начальнику Инспекции (заместителю начальника Инспекции) специалистом, ответственным за проведение предварительной проверки, в день обнаружения указанных сведений. Запись о прекращении предварительной проверки проставляется начальником Инспекции (заместителем начальника Инспекции) на служебной записке в день его поступления.

3.2.3.5. Критерием принятия решения о:

- о направлении начальнику Инспекции (заместителю начальнику Инспекции) мотивированного представления является выявление оснований, предусмотренных в абзаце 1 пункта 3.2.3.4 настоящего административного регламента;

- о прекращении предварительной проверки является выявление оснований, предусмотренных в абзаце 3 пункта 3.2.3.4 настоящего административного регламента.

3.2.3.6. Результатом исполнения административной процедуры является:

- доведение мотивированного представления до начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции);

- принятие решения о проведении (непроведении) внеплановой проверки;

- принятие решения о прекращении предварительной проверки.

3.2.3.7. Способом фиксации результата является:

- резолюция начальника Инспекции {заместителя начальника Инспекции) о проведении (непроведении) внеплановой проверки;

- запись на служебной записке о прекращении предварительной проверки.

Проведение проверки:

3.3. Подготовка приказа Инспекции о проведении проверки

Информация об изменениях:

Подпункт 3.3.1 изменен. - Распоряжение Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 5 февраля 2018 г. N 4-р

См. предыдущую редакцию

3.3.1. Государственный жилищный инспектор на основании информации о субъекте проверки (основания проверки, цели проверки, данные об уполномоченных на проведение проверки должностных лицах, сроки и вид проверки) готовит проект приказа Инспекции о проведении проверки и передает его на согласование (визирование) начальнику инспекторского отдела. Начальник инспекторского отдела осуществляет согласование (визирование) проекта приказа в течение 2 часов с момента получения проекта от государственного жилищного инспектора, после чего возвращает согласованный (завизированный) проект приказа государственному жилищному инспектору.

В приказе о проверке указываются:

- наименование органа государственного жилищного надзора, а также вид государственного контроля (надзора);

- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

- фамилия, имя, отчество гражданина, наименование или фамилия, имя, отчество лица, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями, место жительства гражданина;

- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

- правовые основания проведения проверки;

- подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- перечень административных регламентов по осуществлению государственного жилищного надзора;

- перечень документов, представление которых проверяемым лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки.

3.3.2. Подготовленный и согласованный в установленном порядке проект приказа Инспекции о проведении проверки передается на подпись начальнику Инспекции (заместителю начальника Инспекции).

3.3.3. Начальник Инспекции (заместитель начальника Инспекции) подписывает проект приказа Инспекции и передает подписанный документ на регистрацию в порядке делопроизводства, принятом в Инспекции.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.3.4 изменен. - Распоряжение Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 21 ноября 2017 г. N 7-р

См. предыдущую редакцию

3.3.4. Одновременно с подготовкой проекта приказа Инспекции о проведении плановой проверки государственный жилищный инспектор обеспечивает уведомление проверяемого лица о проведении проверки посредством направления копии приказа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Инспекцию, или иным доступным способом.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.3.5 изменен. - Распоряжение Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 21 ноября 2017 г. N 7-р

См. предыдущую редакцию

3.3.5. Государственный жилищный инспектор передает копию приказа Инспекции и письмо-уведомление о проведении проверки должностному лицу Инспекции, ответственному за делопроизводство, для направления данных документов субъекту проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Инспекцию, или иным доступным способом (телефонограммой, факсом) самостоятельно уведомляет субъекта проверки. Субъект проверки уведомляется не позднее, чем за три рабочих дня до начала проведения плановой проверки.

3.3.6. Максимальный срок административных действий при подготовке приказа о проведении проверки составляет 4 рабочих дня.

3.4. Подготовка приказа Инспекции о проведении плановой (выездной, документарной) проверки

3.4.1. Основанием для подготовки приказа Инспекции о проведении плановой проверки является ежегодный план проверок.

3.4.2. Основаниями для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей являются:

- истечение трех лет со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- истечение одного года со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- истечение одного года со дня постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке.

Основаниями для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок в отношении органов государственной власти и органов местного самоуправления являются:

- истечение двух лет со дня окончания проведения последней плановой проверки в отношении органа государственной власти;

- истечение двух лет со дня окончания проведения последней плановой проверки органа местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.4.3 изменен. - Распоряжение Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 21 ноября 2017 г. N 7-р

См. предыдущую редакцию

3.4.3. Дата и сроки проведения каждой плановой проверки указываются в ежегодном плане проведения плановых проверок, подготовленном Инспекцией. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц индивидуальных предпринимателей согласовывается с Прокуратурой Тюменской области и утверждается Инспекцией в порядке установленном действующим законодательством. Ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на странице Инспекции Официального портала органов государственной власти Тюменской области в сети Интернет: www.admtyumen.ru, раздел "Власть" - "Государственная жилищная инспекция Тюменской области" не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

При проведении плановых проверок государственные жилищные инспекторы обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные Инспекцией в соответствии с требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации.

О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются государственным жилищным инспектором не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа начальника (заместителя начальника) Инспекции о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Инспекцию, или иным доступным способом.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.4.4 изменен. - Распоряжение Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 5 февраля 2018 г. N 4-р

См. предыдущую редакцию

3.4.4. Плановые проверки органов государственной власти и должностных лиц органов государственной власти проводятся Инспекцией совместно в соответствии с ежегодным сводным планом проверок, сформированным Генеральной прокуратурой Российской Федерации на основании ежегодных планов проверок по субъектам Российской Федерации, сформированных прокуратурами субъектов Российской Федерации. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в два года в сроки, установленные ежегодным планом. Подготовка и направление проектов ежегодных планов проведения плановых проверок органов государственной власти в прокуратуру Тюменской области осуществляется Инспекцией в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок. До направления ежегодных планов проведения проверок в прокуратуру Тюменской области проекты указанных планов подлежат согласованию с заместителем Губернатора Тюменской области, координирующим и контролирующим деятельность Инспекции.

О проведении плановой проверки орган государственной власти уведомляется Инспекцией не менее чем за один день до начала ее проведения.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

3.4.5. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой Тюменской области (далее - ежегодный план) в сроки, установленные указанным ежегодным планом. При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.

О проведении плановой проверки орган местного самоуправления уведомляется Инспекцией не менее чем за один день до начала ее проведения.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

3.4.6. Плановые проверки соблюдения требований энергосбережения и повышения энергетической эффективности могут проводиться 2 и более раза в 3 года в соответствии с периодичностью, устанавливаемой Правительством Российской Федерации.

3.4.7. Проверки деятельности региональных операторов проводятся с любой периодичностью и без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок. Срок проведения проверок не ограничивается. Внеплановые проверки региональных операторов проводятся без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления региональных операторов о проведении таких проверок.

3.4.8. В отношении граждан плановые проверки не проводятся.

3.4.9. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации копия уведомления о проверке направляется государственным жилищным инспектором не позднее, чем за три рабочих дня до начала проведения проверки в саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

3.4.10. Критерием принятия решения о подготовке приказа о проведении плановой проверки и уведомления является наличие субъекта проверки в ежегодном плане проверок.

3.4.11. Результатом исполнения административной процедуры является подписанный начальником Инспекции (заместителем начальника инспекции) и заверенный печатью приказ Инспекции.

3.4.12. Способом фиксации результата является регистрация приказа Инспекции о проведении плановой проверки, уведомления субъекта проверки.

3.5. Подготовка приказа Инспекции о проведении внеплановой (выездной, документарной) проверки

3.5.1. Основаниями для организации внеплановой (выездной, документарной) проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей являются:

1) истечение срока исполнения субъектом проверки ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

ГАРАНТ:

Настоящий абзац распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

2) мотивированное представление должностного лица Инспекции по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) приказ Инспекции, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен. - Распоряжение Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 5 февраля 2018 г. N 4-р

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 11 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

4) поступление, в том числе посредством ГИС ЖКХ в Инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление в ГИС ЖКХ информации о фактах нарушения требований к:

порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива;

порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

порядку утверждения условий этих договоров и их заключения;

порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, а также соблюдения обязательных требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения;

наймодателям и нанимателям жилых помещений в наемных домах социального использования, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений;

ГАРАНТ:

Настоящий абзац распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 29 декабря 2016 г.

применению предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;

порядку размещения информации в ГИС ЖКХ,

а также обязательных требований правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

Информация об изменениях:

Пункт 3.5.1 дополнен подпунктом 5. - Распоряжение Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 5 февраля 2018 г. N 4-р

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 11 января 2018 г.

5) приказ (распоряжение) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

3.5.2. В отношении органов государственной власти и органов местного самоуправления проводятся плановые и внеплановые проверки в форме документарных и выездных проверок.

Проверки граждан на предмет соблюдения обязательных требований к созданию и деятельности советов многоквартирных домов проводятся в форме документарной проверки. Все иные проверки в отношении граждан проводятся в форме выездной проверки.

3.5.3. Основанием для проведения внеплановой документарной проверки в отношении органа государственной власти является:

1) истечение срока исполнения субъектом проверки ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен. - Распоряжение Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 21 ноября 2017 г. N 7-р

См. предыдущую редакцию

2) поступление в Инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении обязательных требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, относящихся к предмету проверки согласно пункту 1.4.1 настоящего административного регламента:

- к государственному учету жилищного фонда Тюменской области;

- порядку признания жилых помещений жилищного фонда Тюменской области непригодными для проживания;

- порядку оснащенности жилых домов (помещений) жилищного фонда Тюменской области приборами учета используемых энергетических ресурсов;

- другим обязательным требованиям к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

- составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг;

Информация об изменениях:

Пункт 3.5.3 дополнен подпунктом 3. - Распоряжение Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 5 февраля 2018 г. N 4-р

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 11 января 2018 г.

3) приказ (распоряжение) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Подпункт 3.5.4 изменен. - Распоряжение Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 5 февраля 2018 г. N 4-р

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 11 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

3.5.4. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся на основании решения начальника Инспекции по согласованию с прокуратурой Тюменской области, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Основанием для проведения внеплановой проверки в отношении органов местного самоуправления является также поступление информации о фактах нарушений требований к порядку размещения информации в ГИС ЖКХ, приказ (распоряжение) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации. Указанные проверки проводятся без согласования с органами прокуратуры.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Тюменской области о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.5.5. Информация о результатах проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на странице Инспекции Официального портала органов государственной власти Тюменской области.

При проведении проверок органов местного самоуправления Инспекция руководствуется требованиями, установленными Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3.5.6. Основанием для проведения проверки в отношении граждан является:

1) истечение срока исполнения субъектом проверки ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен. - Распоряжение Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 5 февраля 2018 г. N 4-р

См. предыдущую редакцию

2) поступление в Инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой, посредством ГИС ЖКХ информации о нарушении обязательных требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, относящихся к предмету проверки согласно пункту 1.4.1 настоящего административного регламента:

- к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- к жилым помещениям, их использованию и содержанию;

- к соблюдению порядка переустройства и перепланировки жилых помещений;

- к оснащению жилых домов (помещений) приборами учета используемых энергетических ресурсов;

- к выполнению услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме;

- порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, решения о выборе управляющей организации, в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

ГАРАНТ:

Настоящий абзац распространяется на правоотношения, возникшие с 11 января 2018 г.

- порядку размещения информации в ГИС ЖКХ;

ГАРАНТ:

Настоящий абзац распространяется на правоотношения, возникшие с 11 января 2018 г.

- приказ (распоряжение) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Пункт 3.5.6 дополнен подпунктом 3. - Распоряжение Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 21 ноября 2017 г. N 7-р

3) поступление в Инспекцию в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня.

ГАРАНТ:

Настоящий пункт распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

3.5.7. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Инспекцию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 3.5.1 настоящего административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.5.1 настоящей административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, государственный жилищный инспектор при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязан принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

3.5.8. Внеплановая проверка в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления или граждан осуществляется без предварительного уведомления о проведении внеплановой проверки.

3.5.9. Государственный жилищный инспектор на основании информации о субъекте проверки (основания проверки, цели проверки, сведения об уполномоченных на проведение проверки должностных лицах, сроки и вид проверки) готовит проект приказа Инспекции о проведении проверки.

3.5.10. Государственный жилищный инспектор передает подготовленный проект приказа Инспекции о проведении внеплановой проверки начальнику Инспекции (заместителю начальника Инспекции).

3.5.11. Начальник Инспекции (заместитель начальника Инспекции) подписывает приказ Инспекции и передает на регистрацию в установленном в Инспекции порядке делопроизводства.

3.5.12. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения подписанного приказа Инспекции о проведении внеплановой проверки заверяет приказ Инспекции печатью, регистрирует и передает государственному жилищному инспектору.

3.5.13. Максимальный срок административных действий при подготовке приказа о проведении внеплановой проверки составляет 3 рабочих дня.

3.5.14. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации копия уведомления о проверке направляется государственным жилищным инспектором не позднее, чем за три рабочих дня до начала проведения проверки в саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

3.5.15. По решению начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) внеплановая проверка прекращается, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Внеплановая проверка прекращается путем проставления начальником Инспекции (заместителем начальника Инспекции) записи о прекращении внеплановой проверки на служебной записке, подготовленной государственным жилищным инспектором, содержащей сведения о выявлении анонимности обращения или заявления, явившихся поводом для организации внеплановой проверки, либо установлении заведомо недостоверных сведений, содержащихся в данном обращении или заявлении. Служебная записка готовится и передается начальнику Инспекции (заместителю начальника Инспекции) государственным жилищным инспектором в день обнаружения указанных сведений. Запись о прекращении внеплановой проверки проставляется начальником Инспекции (заместителем начальника Инспекции) на служебной записке в день его поступления.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.5.16 изменен. - Распоряжение Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 5 февраля 2018 г. N 4-р

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 11 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

3.5.16. Критерием принятия решения для подготовки приказа Инспекции о проведении внеплановой проверки выполнения предписания является наличие выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Критерием принятия решения для подготовки приказа Инспекции о проведении всех иных внеплановых проверок является наличие оснований для организации внеплановой (выездной, документарной) проверки, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 3.5.1, подпунктами 2 и 3 пункта 3.5.3, пунктом 3.5.4, подпунктом 2 пункта 3.5.6 настоящего административного регламента.

3.5.17. Результатом исполнения административной процедуры является подписанный начальником Инспекции (заместителем начальника Инспекции) и заверенный печатью приказ Инспекции о проведении внеплановой проверки.

3.5.18. Способом фиксации результата является регистрация приказа Инспекции о проведении внеплановой проверки.

ГАРАНТ:

Настоящий пункт распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

3.6. Проведение мероприятий по контролю

3.6.1. Проведение документарной проверки.

3.6.1.1. Основанием для начала проведения документарной проверки является приказ Инспекции о проведении документарной проверки, предусматривающий дату начала проведения документарной проверки.

3.6.1.2. Государственный жилищный инспектор рассматривает акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах проверок, осуществленных в отношении этого субъекта проверки.

3.6.1.3. В случае, если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, государственный жилищный инспектор производит их оценку и переходит к административной процедуре, установленной подразделом 3.8 настоящего административного регламента.

3.6.1.4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Инспекции, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, государственный жилищный инспектор:

1) готовит в адрес субъекта проверки мотивированный запрос за подписью начальника Инспекции (заместителя Начальника Инспекции) с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, за исключением информации и документов, которые запрашиваются Инспекцией в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в случае проведения документарной проверки в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;

2) передает подготовленный запрос должностному лицу Инспекции, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3) уведомляет субъект проверки посредством телефонной или электронной связи о направлении запроса.

Если документарная проверка проводится в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей информация и документы, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо организаций, необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки, запрашиваются Инспекцией в рамках межведомственного информационного взаимодействия в указанных органах (организациях) посредством направления запроса, подготовленного государственным жилищным инспектором.

Указанный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Инспекции. В случае направления запроса в электронной форме указанный запрос подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае отсутствия технической возможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме запросы направляются на бумажном носителе с использованием средств почтовой или факсимильной связи.

При проведении проверки Инспекцией от органов и организаций, в распоряжении которых находятся информация и документы, могут быть запрошены следующие информация и документы:

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости на объекте недвижимости;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости;

- кадастровый план территории;

- решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое, нежилого помещения - в жилое;

- сведения из акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки и (или) переустройства жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое);

- сведения из акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки (переустройства) жилого помещения;

- сведения из документа, устанавливающего адрес объекта недвижимости, или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости.

При проведении проверок запрещается требовать от юридического лица, индивидуального документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного взаимодействия.

При поступлении письменного ответа на запрос от субъекта проверки, от органов государственной власти, органов местного самоуправления государственный жилищный инспектор устанавливает факт соответствия и достаточности представленных документов запросу.

В случае необходимости получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия при проведении проверки в отношении субъектов малого предпринимательства начальник (заместитель начальника) Инспекции приостанавливает (при необходимости) проведение проверки посредством подписания решения о приостановлении проверки, подготовленного государственным жилищным инспектором, на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

Течение срока проведения документарной проверки возобновляется в день окончания срока, на который проверка приостановлена.

3.6.1.5. В случае, если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, государственный жилищный инспектор производит их оценку и переходит к административной процедуре, установленной подразделом 3.8 настоящего административного регламента.

3.6.1.6. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом проверки документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Инспекции документах и (или) полученным в ходе осуществления проверки, государственный жилищный инспектор:

1) готовит письмо субъекту проверки за подписью Начальника Инспекции (Заместителя начальника Инспекции) с требованием представить в течение десяти рабочих дней со дня получения указанного письма необходимые пояснения в письменной форме, если проверка проводится в отношении органов местного самоуправления - в срок, установленный в запросе, который составляет не менее 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса;

2) передает подготовленное письмо должностному лицу Инспекции, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или направляет иным доступным способом, позволяющим осуществить фиксацию факта отправки письма;

3) уведомляет субъект проверки посредством телефонной или электронной связи о направлении письма.

3.6.1.7. При поступлении пояснений от субъекта проверки в письменной форме государственный жилищный инспектор устанавливает факт соответствия и достаточности представленных пояснений для оценки фактов. В случае, если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, государственный жилищный инспектор производит их оценку и переходит к административной процедуре, установленной подразделом 3.8 настоящего административного регламента.

3.6.1.8. Максимальный срок административных действий при проведении документарной проверки с учетом срока необходимого для оформления результатов документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

3.6.1.9. В случае, если рассмотренные сведения не позволяют оценить соблюдение субъектом проверки обязательных требований или содержат признаки нарушения обязательных требований, а также в случае непоступления ответа на запрос или пояснений в письменной форме от субъекта проверки в течение 10 рабочих дней со дня получения письма с требованием представить необходимые пояснения субъекту проверки, если проверка проводится в отношении органов местного самоуправления - в срок, установленный в запросе, который составляет не менее 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса, государственный жилищный инспектор переходит к административной процедуре, установленной подразделом 3.8 настоящего административного регламента.

3.6.1.10. Критерием завершения проведения проверки является установление в ходе проверки факта соблюдения (несоблюдения) обязательных требований, установленных в отношении жилищного фонда.

При проведении внеплановой проверки в отношении субъектов проверки подлежат изучению, анализу и проверке вопросы, послужившие основанием для проведения проверки.

3.6.1.11. Результатом исполнения административной процедуры является завершение государственным жилищным инспектором проведения проверки и переход к оформлению результатов проверки в соответствии с подразделом 3.8 настоящего административного регламента.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.7.1. Проведение выездной проверки

3.7.1.1. Основанием для начала проведения выездной проверки является приказ Инспекции о проведении выездной проверки, предусматривающий дату начала проведения выездной проверки.

3.7.1.2. Государственный жилищный инспектор выезжает по месту нахождения субъекта проверки (по месту фактического осуществления его деятельности, по месту нахождения жилого помещения).

При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

3.7.1.3. Государственный жилищный инспектор предъявляет служебное удостоверение и вручает под роспись субъекту проверки копию приказа Инспекции о проведении выездной проверки и знакомит его с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, с информацией о структурном подразделении Инспекции, осуществляющем проверку (в случае, если поступит просьба от субъекта проверки).

3.7.1.4. Государственный жилищный инспектор предлагает субъекту проверки либо его законному представителю предоставить возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки.

3.7.1.5. Государственный жилищный инспектор осуществляет действия по проведению проверки с учетом прав, обязанностей и ограничений при проведении проверок, установленных действующим законодательством и настоящим административным регламентом, составляет в одном экземпляре акт инспекционного обследования объекта жилищного фонда.

3.7.1.6. Государственный жилищный инспектор осуществляет анализ сведений и фактов, полученных в ходе выездной проверки. В случае, если рассмотренные сведения и факты позволяют оценить исполнение субъектами проверки обязательных требований, государственный жилищный инспектор производит их оценку и переходит к административной процедуре, установленной подразделом 3.8 настоящего административного регламента.

3.7.1.7. В случае, если рассмотренные сведения и факты недостаточны для проведения оценки соответствия осуществляемых субъектами проверки деятельности или действий (бездействия) обязательным требованиям и в связи с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, государственный жилищный инспектор готовит проект приказа Инспекции о проведении исследований, испытаний, специальных экспертиз или расследований (далее - дополнительная экспертиза) с привлечением соответствующих экспертов (экспертных организаций) и продлении сроков проведения проверки и передает его начальнику Инспекции.

3.7.1.8. Начальник Инспекции подписывает проект приказа Инспекции о проведении дополнительной экспертизы и продлении сроков проведения проверки и передает его на регистрацию в установленном в Инспекции порядке делопроизводства.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения подписанного приказа Инспекции заверяет приказ Инспекции печатью, регистрирует и передает его государственному жилищному инспектору.

3.7.1.9. Государственный жилищный инспектор в течение дня, следующего за днем получения зарегистрированного приказа Инспекции о проведении дополнительной экспертизы:

- уведомляет субъекта проверки о проведении дополнительной экспертизы и продлении срока проведения проверки, но не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения, посредством факсимильной или электронной связи либо путем личного вручения такого уведомления;

- организует проведение дополнительной экспертизы.

3.7.1.10. В случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с уведомлением, оно направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

ГАРАНТ:

Настоящий абзац распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, государственный жилищный инспектор составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Инспекция в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение путем подготовки соответствующего приказа о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.7.1.11. Для проведения дополнительной экспертизы привлекаются эксперты, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с лицами, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.7.1.12. Привлечение экспертов, экспертных организаций осуществляется путем направления в адрес эксперта или экспертной организации факсимильной или электронной связью соответствующего письменного запроса о привлечении к участию в выездной проверке эксперта. В запросе указываются сведения о дате проведения дополнительной экспертизы, объема, состава и характера, иные сведения, необходимые для ее проведения.

3.7.1.13. Привлекаемые для проведения дополнительной экспертизы эксперты (граждане, не являющиеся индивидуальными предпринимателями) должны иметь специальные знания, опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, а также должны быть аттестованы в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

Привлекаемые для проведения дополнительной экспертизы экспертные организации (юридические лица или индивидуальные предприниматели) должны быть аккредитованы в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

3.7.1.14. Дополнительная экспертиза проводится в присутствии проверяемого лица, государственного жилищного инспектора.

3.7.1.15. Проверяемое лицо обязано обеспечить условия для проведения дополнительной экспертизы путем обеспечения возможности доступа к исследуемому объекту, в том числе технической возможности.

3.7.1.16. Результаты проведенной дополнительной экспертизы оформляются документом, в котором должно содержаться подробное описание проведенного исследования и сделанные в результате его проведения выводы в зависимости от объема, состава и характера проведенной дополнительной экспертизы. К указанному документу прилагаются копии документов, составленные в процессе проведения дополнительной экспертизы.

3.7.1.17. Один экземпляр документа, отражающего результаты проведенной дополнительной экспертизы, остается в деле Инспекции.

3.7.1.18. При поступлении результатов дополнительной экспертизы государственный жилищный инспектор производит их оценку и переходит к административной процедуре, установленной подразделом 3.8 настоящего административного регламента.

3.7.1.19. Максимальный срок административных действий при проведении выездной проверки с учетом срока необходимого для оформления результатов выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней. В случае, предусмотренном подпунктом 3.7.1.7 настоящего административного регламента указанный срок может быть продлен не более чем на 20 рабочих дней.

3.7.1.20. Критерием завершения проведения проверки является установление в ходе проверки факта соблюдения (несоблюдения) обязательных требований, установленных в отношении жилищного фонда.

При проведении внеплановой проверки в отношении субъектов проверки подлежат изучению, анализу и проверке вопросы, послужившие основанием для проведения проверки.

3.7.1.21. Результатом исполнения административной процедуры является завершение государственным жилищным инспектором проведения проверки и переход к оформлению результатов проверки в соответствии с подразделом 3.8 настоящего административного регламента.

3.8. Оформление результатов проверки

3.8.1. Основанием для начала оформления результатов проверки является выявление факта:

соблюдения (несоблюдения) обязательных требований, установленных в отношении жилищного фонда;

- подтверждения (неподтверждения) обстоятельств, изложенных в обращении, послужившем основанием для проведения внеплановой проверки.

3.8.2. Государственный жилищный инспектор по результатам проверки непосредственно после ее завершения осуществляет следующие действия.

3.8.2.1. Готовит заключения о техническом состоянии и соответствии содержания объекта правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Максимальный срок административного действия составляет пять рабочих дней.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.8.2.2 изменен. - Распоряжение Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 21 ноября 2017 г. N 7-р

См. предыдущую редакцию

3.8.2.2. Составляет акт проверки в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается в течение трех рабочих дней со дня его составления субъекту проверки, в том числе руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, государственного органа, органа местного самоуправления, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

Руководителю, уполномоченному представителю проверяемого органа государственной власти, органа местного самоуправления, гражданину акт проверки может быть направлен в указанный срок заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

В акте проверки указываются:

- дата, время, место составления акта проверки;

- наименование органа государственного жилищного надзора;

- дата и номер приказа о проверке;

- фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших проверку;

- наименование или фамилия, имя и отчество проверяемого лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки, фамилия, имя, отчество и должность руководителя или уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления;

- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки проверяемого лица, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у проверяемого лица указанного журнала;

- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку. К акту проверки прилагаются:

1) протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды;

2) протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз;

3) объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, либо представителей государственных органов, органов местного самоуправления, граждан, указанных в пункте 1.6.1 настоящего административного регламента;

4) предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

5) заполненный по результатам проведения плановой проверки проверочный лист (список контрольных вопросов);

6) иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

В случае определения при проверке класса энергетической эффективности многоквартирного дома, составляется акт проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса энергетической эффективности, который акт прилагается к акту проверки.

Максимальный срок административного действия составляет два рабочих дня.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

3.8.2.3. Предписание об устранении выявленных нарушений выдается как в случае выявления административного правонарушения, так и в случае выявления правонарушения в жилищной сфере по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции.

3.8.2.4. Предписание не выдается в случае выявления такого административного правонарушения, как самовольная перепланировка и (или) переустройство жилых домов, многоквартирных жилых домов, жилых помещений (статья 7.21 КоАП РФ). В указанном случае лицо, виновное в совершении указанного административного правонарушения, привлекается к административной ответственности, о чем в течение 5 рабочих дней направляется сообщение в органы местного самоуправления для принятия мер, предусмотренных положениями частей 3, 5, 6 статьи 29 Жилищного кодекса РФ.

3.8.2.5. В случае выявления нескольких правонарушений, устранение которых подразумевает существенное отличие организационных действий и объемов работ и, соответственно, сроков их выполнения, выдается несколько отдельных предписаний на каждый из указанных сроков.

3.8.2.6. Предписание или его отдельные положения подлежат отмене в случаях:

- выдачи предписания ненадлежащему лицу, в обязанности которого не входит исполнение указанных в предписании обязательных требований;

- выдачи предписания об устранении нарушений обязательных требований, если надзор за исполнением таких требований не относится к полномочиям Инспекции;

- при установлении отсутствия законных оснований к его выдаче;

- прекращения права собственности, владения или пользования объектом, по которому выдано предписание;

- ликвидации юридического лица или смерти гражданина, в отношении которых вынесено предписание;

- отмены (изменения) нормативных правовых актов, на основании которых было выдано предписание;

- вступления в законную силу решения суда о признании предписания незаконным;

- прекращения обязательств лица, ответственного за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение об отмене предписания или его отдельных положений принимается начальником, заместителем начальника Инспекции и оформляется в форме приказа.

Продление срока исполнения предписания не допускается.

3.8.2.7. Проверка исполнения Предписания осуществляется в порядке проведения внеплановой документарной или выездной проверки и начинается не позднее 10 рабочих дней после истечения срока, устанавливаемого в предписании.

Выездная проверка исполнения предписания проводится в случае, если очевидно, что при документарной проверке невозможно оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю. Также исключительно в форме выездной проверки проводится проверка исполнения Предписания в отношении граждан.

3.8.2.8. Документарная проверка исполнения Предписания проводится по месту нахождения Инспекции в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, должностных лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3.8.2.9. В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в журнале учета проверок (при его наличии) осуществляет запись о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании органа государственного жилищного надзора, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, заверяя ее своей подписью и подписями должностных лиц, участвовавших в проверке. При отсутствии журнала учета проверок государственный жилищный инспектор делает соответствующую запись в акте проверки.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

3.8.2.10. В случае, установленном пунктом 3.6.1.9 настоящего административного регламента, в установленном порядке готовит акт проверки, содержащий сведения о недостаточности информации для оценки фактов или сведения, содержащие признаки нарушения обязательных требований, и готовит проект приказа Инспекции о проведении выездной проверки в порядке, установленном настоящим административным регламентом для проведения выездной проверки (подраздел 3.3 административного регламента).

В случае, установленном абзацем 2 пункта 3.8.2.7 настоящего административного регламента, готовит проект приказа Инспекции о проведении выездной проверки в порядке, установленном настоящим административным регламентом для проведения выездной проверки (подраздел 3.3 административного регламента).

3.8.3. В случае отсутствия гражданина, руководителя, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного представителя субъекта проверки, а также в случае отказа субъекта проверки дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки государственный жилищный инспектор передает акт проверки должностному лицу Инспекции, ответственному за делопроизводство, для направления в течение одного рабочего дня со дня составления акта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Максимальный срок административного действия составляет два рабочих дня.

3.8.4. При поступлении уведомления о вручении должностное лицо Инспекции, ответственное за делопроизводство, передает его государственному жилищному инспектору для приобщения к экземпляру акта проверки и передачи для хранения в материалах дела.

Максимальный срок административного действия составляет два рабочих дня.

3.8.5. В случае, если в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, являющиеся основаниями для составления протоколов об административных правонарушениях, которые должностные лица Инспекции не уполномочены составлять, материалы проверки (копия акта проверки и прилагаемых к нему документов) направляются государственным жилищным инспектором в органы, уполномоченные составлять такие протоколы.

Максимальный срок административного действия составляет пять рабочих дней.

3.8.6. В случае, если в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, являющиеся основаниями для возбуждения уголовных дел по признакам преступлений, материалы проверки (копия акта проверки и прилагаемых к нему документов) направляются государственным жилищным инспектором в уполномоченные органы.

Максимальный срок административного действия составляет пять рабочих дней.

3.8.7. Критерием принятия решения является соблюдение (несоблюдение) субъектом проверки обязательных требований.

3.8.8. Результатом исполнения административной процедуры является надлежаще оформленный акт проверки с предусмотренными действующим законодательством копиями приложений.

3.8.9. Способом фиксации результата являются подписанные руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем субъекта документы, подготовленные государственным жилищным инспектором по результатам проверки либо получение уведомления о вручении акта проверки и приложений к нему.

3.8.10. Информация о результатах проверок соблюдения ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в срок, не превышающий 7 дней со дня проведения проверок, подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на странице Инспекции Официального портала органов государственной власти Тюменской области, а также публикуется в источнике официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Тюменской области.

3.9. Принятие мер, предусмотренных законодательством, при выявлении нарушений при проведении проверки

3.9.1. В случае нарушения субъектом проверки обязательств, предусмотренных подпунктами а), б), в) пункта 1.6.3 настоящего административного регламента, государственный жилищный инспектор составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.4.1 КоАП РФ "Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора)".

Максимальный срок административного действия составляет пять рабочих дней.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.9.2 изменен. - Распоряжение Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 5 февраля 2018 г. N 4-р

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

3.9.2. Протокол об административном правонарушении составляется государственным жилищным инспектором в порядке, установленном главой 28 КоАП РФ, в случае выявления в результате проверки административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.24 (в части курения табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов), 7.21 - 7.23, статьей 7.23.2, статьей 7.32.2, 9.5.1, частями 4, 5 и частью 12 (в части коллективных (общедомовых), индивидуальных и общих (для коммунальных квартир) приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирных домах, жилых домах) статьи 9.16, статьей 9.23 КоАП, а также частями 1, 2 статьи 13.19.2, статьей 17.7, частью 1 статьи 19.4, частями 1, 24.1 статьи 19.5, статьями 19.7, 19.7.11 КоАП РФ.

Протокол составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

3.9.3. Если составление протокола немедленно невозможно (отсутствуют данные о физическом лице, отсутствует законный представитель юридического лица), то протокол составляется в течение 5 рабочих дней с момента совершения административного правонарушения.

3.9.4. Копия протокола об административном правонарушении вручается физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3-х дней с момента составления протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого он составлен.

3.9.5. В течение одних суток с момента составления протокола об административном правонарушении, должностное лицо Инспекции, возбудившее дело об административном правонарушении, подготавливает все материалы дела и передает в отдел по административным производствам Инспекции.

ГАРАНТ:

Настоящий пункт распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 16 декабря 2016 г. в части дополнения статьей 9.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Информация об изменениях:

Подпункт 3.9.6 изменен. - Распоряжение Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 21 ноября 2017 г. N 7-р

См. предыдущую редакцию

3.9.6. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьями 6.24 (в части курения табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов), 7.21 -7.23, частью 1 статьи 7.23.2, 9.5.1, частями 4, 5 и частью 12 (в части коллективных (общедомовых), индивидуальных и общих (для коммунальных квартир) приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирных домах, жилых домах) статьи 9.16, частями 1 - 4 статьи 9.23, частью 1 статьи 13.19.2, статьей 17.7 КоАП РФ, обязано указать в протоколе об административном правонарушении время и место рассмотрения дела об административном правонарушении.

3.9.7. Рассмотрение дела об административном правонарушении проводится в соответствии с положениями главы 29 КоАП РФ должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях (начальником Инспекции, заместителем начальника Инспекции) по месту расположения Инспекции в 15-дневный срок со дня получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, срок рассмотрения дела может быть продлен уполномоченным должностным лицом Инспекции, рассматривающим дело, но не более чем на 1 месяц. О продлении указанного срока должностное лицо Инспекции, уполномоченное рассматривать дело, выносит мотивированное определение.

3.9.8. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении установлен статьей 29.7 КоАП РФ.

3.9.9. По результатам рассмотрения выносится постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 29.10 КоАП РФ. Ответственными лицами за подготовку материалов для рассмотрения дела, регистрацию протоколов и постановлений об административных правонарушениях являются должностные лица отдела по административным производствам.

Максимальный срок административного действия составляет три дня.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.9.10 изменен. - Распоряжение Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 5 февраля 2018 г. N 4-р

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

3.9.10. В течение одних суток с момента составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частями 5 и 6 статьи 9.23, частью 2 статьи 13.19.2, частью 1 статьи 19.4, частями 1, 24.1 статьи 19.5, статьей 19.7 КоАП РФ, должностное лицо Инспекции, возбудившее дело об административном правонарушении, подготавливает все материалы дела (сопроводительное письмо, опись, заверенные копии документов) и передает в отдел по административным производствам.

3.9.11. Уполномоченные должностные лица юридического отдела Инспекции производят регистрацию протокола и, в соответствии со статьями 23.1, 28.8 КоАП РФ, направляют протокол об административном правонарушении мировому судье. При этом, начальник отдела по административным производствам обеспечивает подготовку, согласование и подписание начальником Инспекции или заместителем начальника Инспекции сопроводительного письма с приложением необходимых документов для передачи мировому судье.

Максимальный срок административного действия составляет двое суток.

3.9.12. Начальник отдела по административным производствам организует контроль за сроком рассмотрения дела, находящегося у мирового судьи, и, в случае необходимости, обеспечивает участие представителя Инспекции в рассмотрении дела. При поступлении в Инспекцию постановлений и определений мирового судьи по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ почтовой связью, они незамедлительно передаются должностным лицом Инспекции, ответственным за делопроизводство, в отдел по административным производствам.

3.9.13. В случае прекращения мировым судьей производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, начальник отдела по административным производствам в 3-дневный срок информирует начальника Инспекции или заместителя начальника Инспекции о причинах прекращения и мерах, которые он считает необходимыми предпринять.

3.9.14. Критерием принятия решения является выявление нарушений обязательных требований, установленных в отношении жилищного фонда.

3.9.15. Результатом административной процедуры является принятие должностными лицами Инспекции мер, предусмотренных законодательством, при выявлении нарушений при проведении проверки.

3.9.16. Способом фиксации результата является регистрация протоколов об административных правонарушениях, постановлений об административных правонарушениях в соответствии с порядком делопроизводства, принятым в Инспекции.

3.10. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении к настоящему административному регламенту.