Приложение N 1. Положение о порядке предоставления средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 27 июня 2013 г. N 222-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 14 мая 2012 г. N 180-п

Положение
о порядке предоставления средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства

С изменениями и дополнениями от:

20 августа, 22 октября, 7, 24 декабря 2012 г., 8 апреля, 27 июня, 16 сентября, 21 октября, 22 ноября, 10 декабря 2013 г., 20 января, 17 февраля, 11 марта, 16, 30 апреля, 30 июня, 11 августа, 15 декабря 2014 г., 16 февраля, 3, 30 апреля, 25 июня, 20, 27 июля, 14 сентября, 8, 30 декабря 2015 г., 16 сентября, 8 декабря 2016 г., 21 февраля, 25 декабря 2017 г.

I. Общие положения

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела I

II. Общие условия предоставления субсидий

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела II

III. Порядок принятия решения о предоставлении субсидий

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела III

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 21 февраля 2017 г. N 70-п раздел IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

4.1. Проведение обязательных проверок по соблюдению субъектами государственной поддержки (далее - Получатели субсидий) условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется в следующем порядке:

Информация об изменениях:

Подпункт 4.1.1 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 25 декабря 2017 г. N 664-п

См. предыдущую редакцию

4.1.1. Проведение обязательных проверок осуществляется Департаментом АПК и органами государственного финансового контроля для обеспечения соблюдения Получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления в соответствии с договором (соглашением) о предоставлении субсидий и настоящим Положением.

4.1.2. Государственный финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их Получателями субсидий осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, нормативных правовых актов Тюменской области и постановления Правительства Тюменской области от 17.02.2014 N 55-п "О внутреннем государственном финансовом контроле".

4.1.3. Департамент АПК осуществляет обязательные проверки соблюдения Получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления в форме:

а) камеральных проверок;

б) выездных проверок.

4.1.4. Проведение камеральных проверок:

Информация об изменениях:

Подпункт 4.1.4.1 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 25 декабря 2017 г. N 664-п

См. предыдущую редакцию

4.1.4.1. Камеральные проверки проводятся без выезда к месту нахождения Получателя в течение 15 рабочих дней со дня получения от Получателя документов и материалов, представленных по запросу Департамента АПК.

4.1.4.2. Результаты камеральной проверки оформляются заключением и подписываются руководителем контрольной группы (должностным лицом, проводившим камеральную проверку) в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее окончания.

Информация об изменениях:

Подпункт 4.1.4.3 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 25 декабря 2017 г. N 664-п

См. предыдущую редакцию

4.1.4.3. Заключение камеральной проверки в течение трех рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) Получателю субсидий. Получатель субсидий вправе представить письменные возражения и замечания на заключение, оформленное по результатам камеральной проверки, в течение пяти рабочих дней со дня получения заключения. Письменные возражения и замечания Получателя субсидий приобщаются к материалам проверки.

4.1.5. Проведение выездных проверок:

Информация об изменениях:

Подпункт 4.1.5.1 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 25 декабря 2017 г. N 664-п

См. предыдущую редакцию

4.1.5.1. Выездные проверки проводятся по местонахождению Получателя. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней со дня начала проверки, установленной приказом.

В ходе выездной проверки проводятся контрольные действия по фактическому изучению документов об использовании субсидий и фактического наличия поставленных товаров, выполненных работ, услуг. Результаты выездной проверки оформляются актом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания выездной проверки. Акт выездной проверки подписывается должностным лицом, осуществляющим проверку, или руководителем контрольной группы, руководителем и главным бухгалтером (либо уполномоченными на это лицами) Получателя субсидий. Акт проверки в течение трех рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) Получателю субсидий.

При выявлении противоречий по содержанию между документами, в том числе по обстоятельствам и фактам, указанным в текстах документов (сведениях, цифровых данных и показателях по деятельности), с целью обеспечения соответствия порядку, целям и условиям предоставления субсидии Получателю для уточнения информации и устранения противоречий в представленных документах в рамках выездной проверки Департамент АПК обращается с письменным запросом в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления и организации для установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью Получателя субсидий (сличение записей, документов и данных с соответствующими записями, документами и данными Получателя субсидий). При этом срок проведения выездной проверки продлевается решением директора Департамента АПК на основании мотивированной докладной записки должностного лица, осуществляющего проверку, или руководителя контрольной группы, но не более чем на 10 рабочих дней. Заверенная Департаментом АПК копия решения о продлении срока проведения выездной проверки вручается (направляется) Получателю субсидий в течение одного рабочего дня со дня принятия директором Департамента АПК указанного решения.

Информация об изменениях:

Подпункт 4.1.5.2 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 25 декабря 2017 г. N 664-п

См. предыдущую редакцию

4.1.5.2. Получатель субсидий вправе в течение пяти рабочих дней со дня получения акта проверки направить свои возражения и замечания руководителю контрольной группы, которые приобщаются к акту выездной проверки и являются их неотъемлемой частью. Заключение руководителя и (или) участника контрольной группы по поступившим возражениям и замечаниям направляется Получателю субсидий в течение десяти рабочих дней со дня получения возражений и замечаний.

4.1.6. Для проработки вопросов сферы деятельности в рамках своих полномочий Департамент АПК может привлекать к проведению проверок специалистов из числа специализированных и иных организаций. В этой связи до начала проведения проверки направляет в специализированные и иные организации обращение о выделении специалистов, заключает договоры. Привлекаемые к участию в проведении проверки специалисты включаются в состав контрольной группы в соответствии с программой проверки Департамента АПК.

Информация об изменениях:

Подпункт 4.1.7 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 25 декабря 2017 г. N 664-п

См. предыдущую редакцию

4.1.7. Решение о проведении проверки (камеральной, выездной) принимается директором Департамента АПК и оформляется приказом, в котором указываются форма проверки, наименование Получателя субсидий, проверяемый период, тема проверки, руководитель и состав контрольной группы должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, срок проведения проверки.

Для проведения каждого отдельного контрольного мероприятия составляется программа контрольного мероприятия, подписанная должностными лицами Департамента, уполномоченными на проведение проверки, и утвержденная директором Департамента. Программа контрольного мероприятия содержит наименование Получателя субсидий, проверяемый период, тему контрольного мероприятия, состав должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия, срок проведения контрольного мероприятия и перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе проведения контрольного мероприятия.

Информация об изменениях:

Подпункт 4.1.8 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 25 декабря 2017 г. N 664-п

См. предыдущую редакцию

4.1.8. Основаниями для подготовки приказа о проведении проверки являются:

а) план проверок на очередной финансовый год (далее - План проверок), который утверждается директором Департамента АПК до 15 декабря текущего года (плановые проверки). План проверок включает в себя форму проверки, перечень Получателей субсидий, в отношении которых Департаментом АПК планируется осуществить проверки в следующем финансовом году, и срок проведения проверки;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 25 декабря 2017 г. N 664-п

См. предыдущую редакцию

б) поступившие поручения от Губернатора Тюменской области, Вице-Губернатора Тюменской области, заместителя Губернатора Тюменской области, директора Департамента АПК, заместителя директора Департамента АПК (внеплановая проверка).

4.1.9. При формировании плана проверок необходимо учитывать:

информацию о планируемых (проводимых) органами государственного финансового контроля идентичных проверках в целях исключения их дублирования;

количество Получателей субсидий;

периодичность проведения проверок, которая должна составлять не реже одного раза в три года.

Информация об изменениях:

Подпункт 4.1.10 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 25 декабря 2017 г. N 664-п

См. предыдущую редакцию

4.1.10. Должностные лица Департамента АПК, осуществляющие проверку, имеют право:

при проведении выездных проверок беспрепятственно по предъявлении копии приказа о проведении выездной проверки посещать территорию и помещения, которые занимают Получатели субсидий, в отношении которых осуществляется проверка, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, услуг;

знакомиться с документами и материалами (как на бумажном носителе, так и хранящимися в электронной форме в базах данных Получателя субсидий), относящимися к предмету проверки;

в пределах своей компетенции запрашивать от руководителей и других должностных лиц Получателя субсидий представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении проверки;

составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления Получателями субсидий документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий.

Должностные лица Департамента АПК обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности;

соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;

знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо Получателя субсидий с копией приказа на проведение контрольного мероприятия, а также с результатами контрольных мероприятий (актами, заключениями);

сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении контрольных мероприятий;

проводить контрольные мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах и заключениях;

в случаях установления нарушения в результате проведенных контрольных мероприятий, обобщенную информацию направлять Получателю субсидий для принятия мер к устранению.

Информация о проведении проверки, запросы о представлении документов и информации, предусмотренные настоящим Положением, акты (заключения) проверок вручаются Получателю субсидий либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.

Срок представления документов и информации устанавливается в запросе, исчисляется с даты получения такого запроса и составляет 10 рабочих дней.

Документы и информация, необходимые для проведения контрольных мероприятий, представляются Получателем субсидий в подлиннике или представляются их копии, заверенные Получателем субсидий в соответствии с требованиями гражданского законодательства.

Должностные лица, осуществляющие проверки, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Должностные лица, осуществляющие проверки, не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых Получателей субсидий, а также разглашать информацию, полученную при проведении проверок, предавать гласности свои выводы до завершения проверок и составления соответствующих актов и заключений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 16 апреля 2014 г. N 159-п в наименование раздела V настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

V. Порядок возврата субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 25 декабря 2017 г. N 664-п

См. предыдущую редакцию

5.1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме, если иное не установлено в договоре о предоставлении субсидии.

При нарушении в период 2017 - 2018 годы условия сохранности поголовья свиней, установленного в договоре о предоставлении субсидии, возврат субсидий не осуществляется в случае снижения поголовья свиней Получателем, зоосанитарный статус которого ниже 3 уровня компартмента на дату предоставления отчета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 21 февраля 2017 г. N 70-п в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. При получении Департаментом АПК представления от контролирующих органов, указывающего на выявленные нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, в случаях, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Положения, Департамент АПК в течение 30 рабочих дней со дня его получения направляет Получателю субсидии уведомление о возврате субсидии в областной бюджет в полном объеме или в ее части с указанием платежных реквизитов.

По результатам обязательных проверок, проведенных Департаментом АПК в соответствии с разделом IV настоящего Положения, и выявления нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, в случаях, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Положения, Департамент АПК в течение 10 рабочих дней со дня подписания заключения камеральной проверки и (или) акта выездной проверки направляет уведомление о возврате субсидии в областной бюджет в полном объеме или в ее части с указанием платежных реквизитов.

Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.

В случае невозврата субсидии взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.3

5.4. Остаток субсидии, предоставленной Получателю субсидии, но не использованной в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидии, подлежит возврату в областной бюджет.

5.5. Получатель субсидии, не использовавший предоставленную субсидию в срок до 20 декабря отчетного финансового года, осуществляет возврат остатка субсидии в областной бюджет в срок до 25 декабря текущего года.

В случае невозврата остатка субсидии взыскание производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.