Глава 2

Глава 2

2.1. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

2.1.1. К недревесным лесным ресурсам относятся: валежник, пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

2.1.2. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Лесного кодекса РФ, граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд осуществляется в соответствии со статьей 33 Лесного кодекса РФ, Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, и в порядке, установленном статьей 4 Закона Тюменской области от 05.07.2007 N 19.

2.1.3. При заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов для собственных нужд граждане обязаны соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах, Правила лесовосстановления и Правила ухода за лесами.

2.1.4. При заготовке и сборе гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд должна применяться технология сбора, исключающая истощение природных ресурсов.

2.1.5. Граждане вправе осуществлять в первоочередном порядке заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на лесных участках, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в порядке, установленном статьей 4 Закона Тюменской области от 05.07.2007 N 19.

2.1.6. Параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов

N п/п	Вид недревесного лесного ресурса	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем заготовки
1	2	3	4
-	-	-	-

Параметры и сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов материалами лесоустройства не установлены.

2.2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам

2.2.1. К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.

2.2.2. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Лесного кодекса РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов).

Заготовка лесных пищевых ресурсов и сбор лекарственных растений гражданами для собственных нужд осуществляются в соответствии со статьей 35 Лесного кодекса РФ, Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 511, и в порядке, установленном статьей 5 Закона Тюменской области от 05.07.2007 N 19.

2.2.3. При заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений для собственных нужд граждане обязаны соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах, Правила лесовосстановления и Правила ухода за лесами.

2.2.4. При заготовке гражданами пищевых лесных ресурсов и сборе ими лекарственных растений для собственных нужд должны применяться технологии, исключающие истощение природных ресурсов и обеспечивающие своевременное воспроизводство их запасов.

2.2.5. Сроки заготовки и сбора дикорастущих плодов и ягод, орехов, грибов, лекарственных растений зависят от времени их созревания.

2.2.6. Параметры использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений

N п/п	Вид пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем заготовки
1	2	3	4
Пищевые ресурсы
1.	Орехи по видам	-	-
2.	Ягоды по видам	-	-
3.	Грибы по видам	-	-
4.	Древесные соки по видам	-	-
-	-	-	-
Лекарственное сырье по видам
	-	-	-
	-	-	-

Параметры и сроки использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений материалами лесоустройства не установлены.

2.3. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности

2.3.1. Использование лесопарка для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности осуществляется в соответствии со статьей 40, частью 5.1 статьи 105 Лесного кодекса РФ и приказом Рослесхоза от 23.12.2011 N 548 с соблюдением требований по охране и защите лесов, установленных лесным законодательством Российской Федерации.

2.3.2. На территории лесопарка разрешается осуществление научно-исследовательской деятельности, решающей задачи в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесопарка и включающей в себя экспериментальную, теоретическую деятельность и научные исследования.

2.3.3. Научно-исследовательскую деятельность разрешается осуществлять в течение календарного года на территории, не превышающей 5% (4,0 га) площади лесопарка.

Использование лесопарка для научно-исследовательской деятельности осуществляется при соблюдении следующих нормативов и параметров:

рубка лесных насаждений в объеме не более 5% от предусмотренного лесохозяйственным регламентом годового объема рубок, с обязательным вывозом вырубленной древесины с территории лесопарка в течение 10 дней с момента рубки;

изъятие почвы объемом не более 1 куб. м с принятием мер, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья людей (знаки безопасности, сигнальная разметка) и с последующим восстановлением изъятого объема плодородной почвой в течение 10 дней с момента выемки почвы;

разведение огня в обустроенных местах;

организация проезда исключительно спецтехники по существующим дорожкам.

2.3.4. На территории лесопарка в течение календарного года разрешается осуществлять образовательную деятельность, к которой относятся создание и использование в лесопарке объектов учебно-практической базы (полигона, опытной площадки для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы. Территория, предоставляемая для осуществления образовательной деятельности, не должна превышать 2% (1,6 га) площади лесопарка.

Использование лесопарка для образовательной деятельности осуществляется при соблюдении следующих нормативов и параметров:

рубка лесных насаждений в объеме не более 5% от предусмотренного лесохозяйственным регламентом годового объема рубок, с обязательным вывозом вырубленной древесины с территории лесопарка в течение 10 дней с момента рубки;

изъятие почвы объемом не более 1 куб. м с принятием мер, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья людей (знаки безопасности, сигнальная разметка) и последующим восстановлением изъятого объема плодородной почвой в течение 10 дней с момента выемки почвы;

разведение огня в обустроенных местах;

организация проезда исключительно спецтехники по существующим дорожкам.

На всей территории лесопарка в рамках образовательной деятельности разрешается проведение работ со школьниками и подростками в части организации экологических отрядов и экологических лагерей, проведения уроков природы, проведение экологических субботников, организации специальных познавательных маршрутов для детей.

2.3.5. Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения работ.

На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.

2.4. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Информация об изменениях:

Пункт 2.4.1 изменен с 1 июня 2019 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 11 июня 2019 г. N 87-пк

См. предыдущую редакцию

2.4.1. Рекреационная деятельность на территории лесопарка осуществляется в соответствии с требованиями статей 41, 105 Лесного кодекса РФ, приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 N 62, приказа Рослесхоза от 14.12.2010 N 485, Лесного плана Тюменской области с соблюдением требований по охране и защите лесов, установленных лесным законодательством Российской Федерации. Допустимая рекреационная нагрузка:

1) свободный режим - рекреационная нагрузка до 5 чел. на 1 га;

2) средне-регулируемый режим - 6 - 20 чел. на 1 га;

3) строго-регулируемый режим - более 20 чел. на 1 га.

Исходя из существующих факторов организации рекреационной деятельности, учитывая сезонность посещения территории и первоочередную необходимость сохранения природных комплексов, рекреационная нагрузка территории лесопарка определена в 13,5 чел. - дн./га.

Распределение рекреационной нагрузки по лесам лесопарка

Наименование территории	Площадь лесов, доступная для осуществления рекреационной деятельности, га	Рекреационная нагрузка, чел./дн.
лесопарк "Гилевская роща"	79,9	13,5
Итого	79,9	13,5

В лесопарке допустимо возведение: некапитальных строений, сооружений, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений на территории ландшафтов открытого типа. В лесопарке возведены некапитальные строения, сооружения: объекты попутного бытового обслуживания и наземные туалетные кабины.

Перечень некапитальных строений, сооружений на лесных участках определяется согласно Перечню объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов, Перечню объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов. Нормативы некапитальных строений, сооружений должны соответствовать стандартам и нормативам, установленным на территории Российской Федерации, в зависимости от функционального назначения этих построек.

2.4.2. Функциональное зонирование территории лесопарка:

зона активного отдыха (дорожно-тропиночная сеть, поляны, места отдыха, входная часть лесопарка) - 30 га;

зона тихого отдыха (участки леса с лесными тропинками) - 49,9 га.

2.4.3. Возведение объектов рекреационного назначения в соответствии с Перечнем объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов разрешено на участках лесопарка в зоне активного отдыха, свободных от насаждений, с целью наименьшего отрицательного влияния на жизненные процессы компонентов лесной среды, на общей площади, не превышающей 20% (включая площадь существующей (созданной) инфраструктуры) от площади зоны активного отдыха, в том числе:

не более 10% под размещение мест (зон) отдыха с установкой малых архитектурных форм, с поддержанием их в состоянии, обеспечивающем функциональное назначение;

не более 10% - под размещение спортивных, игровых и детских площадок с установкой малых архитектурных форм, с поддержанием их в состоянии, обеспечивающем функциональное назначение.

Размещение элементов благоустройства лесного участка (дорожки, спуски, мостики), с поддержанием их в состоянии, обеспечивающем функциональное назначение разрешено на участках лесопарка в зоне активного и тихого отдыха, свободных от насаждений, с целью наименьшего отрицательного влияния на жизненные процессы компонентов лесной среды, на общей площади, не превышающей 10% (включая площадь существующей (созданной) инфраструктуры).

2.4.4. Срок использования лесов лесопарка для осуществления рекреационной деятельности - в течение всего года.

2.5. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности

2.5.1. Разрешается использование лесопарка для осуществления религиозной деятельности в соответствии с требованиями статей 47, 105 Лесного кодекса РФ с соблюдением требований по охране и защите лесов, установленных лесным законодательством Российской Федерации.

2.5.2. Использование лесопарка для религиозной деятельности осуществляется круглогодично на территории, не превышающей 3% (2,4 га) площади лесопарка, при условии соблюдения следующих требований:

исключение уничтожения, повреждения лесных насаждений, травяного и напочвенного покрова, почвы;

ежедневное проведение очистки предоставленного лесного участка от захламления строительными, бытовыми и иными отходами;

организация проезда исключительно спецтехники по существующим дорожкам.

2.5.3. В соответствии с показателями устойчивости древесных пород к рекреационным нагрузкам допустимое количество человек, одновременно находящихся на территории лесопарка с целью осуществления какого-либо вида религиозной деятельности, не нанося ущерба древесной, кустарниковой, травянистой растительности и живому напочвенному покрову, составляет не более 10 чел. на 1 га.

2.6. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

2.6.1. Меры пожарной безопасности на территории лесопарка надлежит осуществлять в соответствии с требованиями статей 53, 53.1, 53.2 Лесного кодекса РФ, Правил пожарной безопасности в лесах с учетом Нормативов противопожарного обустройства лесов, установленных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.04.2012 N 174, Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах, утвержденным приказом Минприроды России от 06.09.2016 N 457, Лесного плана Тюменской области, включающие в себя:

предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработка и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

Меры противопожарного обустройства на территории лесопарка включают в себя:

строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

эксплуатацию телевизионной системы видеонаблюдения на территории лесопарка;

проведение работ по гидромелиорации;

использование ручья Ключи и озера Кривое в качестве источников противопожарного водоснабжения (с учетом ландшафта лесопарка забор воды предусмотрен с помощью мотопомп);

снижение природной пожарной опасности путем регулирования породного состава лесных насаждений, в предусмотренном лесохозяйственным регламентом годовом объеме;

информирование населения о мерах пожарной безопасности в лесах с помощью знаков, аншлагов и стендов с информацией о мерах пожарной безопасности в лесах;

иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

На территории лесопарка запрещается профилактическое контролируемое противопожарное выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов на основании пункта 15(6) Правил пожарной безопасности в лесах.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" тушение пожаров в населенных пунктах, в том числе в городских лесах осуществляется федеральным органом государственной власти в области пожарной безопасности.

Мониторинг пожарной опасности включает:

наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;

организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;

организация патрулирования лесопарка;

прием и учет сообщений о лесных пожарах;

оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах через Единую дежурно-диспетчерскую службу города Тюмени.

Распределение территории лесничества по классам природной пожарной опасности представлено в приложении 6.

2.6.2. При возникновении угрозы радиационного загрязнения или в случае выявления радиационного загрязнения городских лесов охрана городских лесов, разработка и осуществление профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения городских лесов осуществляются в соответствии с приказом Минприроды России от 08.06.2017 N 283 "Об утверждении Особенностей осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов".

2.6.3. Защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов.

Порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах и Правилами осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, Порядком ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах, утвержденным приказом Минприроды России от 06.09.2016 N 457.

Предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение:

профилактических мероприятий по защите лесов;

санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и поврежденных лесных насаждений;

других определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти мероприятий.

Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий

N п/п	Показатели	Ед. изм.	Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений			Уборка аварийных деревьев	Уборка неликвидной древесины	Итого
			всего	в том числе
				сплошная	выборочная
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I. Хвойные
Сосна
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га м3			5,18 89