Приложение N 4. Техническое задание на выполнение в 2011 году научно-исследовательской работы по направлению: "Научное обеспечение мероприятий, направленных на рациональное использование биологических ресурсов Российской Федерации" ("Рыбоводство (Аквакультура)")" по теме: "Проведение исследований и разработка научно-обоснованных рекомендаций по развитию аквакультуры в субъектах Российской Федерации" для нужд Федерального агентства по рыболовству

Приложение N 4
к Конкурсной документации

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на выполнение в 2011 году научно-исследовательской работы по направлению: "Научное обеспечение мероприятий, направленных на рациональное использование биологических ресурсов Российской Федерации" ("Рыбоводство (Аквакультура)")" по теме: "Проведение исследований и разработка научно-обоснованных рекомендаций по развитию аквакультуры в субъектах Российской Федерации" для нужд Федерального агентства по рыболовству

1. Основание для проведения работ

Основанием для проведения работ является приказ Федерального агентства по рыболовству от 22 ноября 2010 года N 955 "Об утверждении государственного заказа на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в 2011 году за счет средств федерального бюджета" и государственный контракт на выполнение в 2011 году научно-исследовательской работы по теме: "Проведение исследований и разработка научно-обоснованных рекомендаций по развитию аквакультуры в субъектах Российской Федерации" для нужд Федерального агентства по рыболовству.

2. Цели и ожидаемые результаты работ

Целью является разработка научно-обоснованных мероприятий инновационного преобразования аквакультуры с учетом природно-ресурсного потенциала страны по субъектам Российской Федерации и федеральным округам с учетом анализа экономической эффективности их реализации и включение данных мероприятий в программу развития аквакультуры Российской Федерации до 2020 года.

Провести анализ (аналитическую оценку) аквакультуры Российской Федерации с учетом природно-ресурсного потенциала в разрезе субъектов Российской Федерации и федеральных округов:

Центральный федеральный округ (Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Воронежская область, Ивановская область, Калужская область, Костромская область, Курская область, Липецкая область, Орловская область, Рязанская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Тульская область, Ярославская область, Москва, Московская область),

Северо-Западный федеральный округ (Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская область, Ненецкий автономный округ, Вологодская область, Калининградская область, г. Санкт-Петербург, Ленинградская область, Мурманская область, Новгородская область, Псковская область),

Южный федеральный округ (Республика Адыгея, Республика Калмыкия, Краснодарский край, Астраханская область, Волгоградская область, Ростовская область),

Северо-Кавказский федеральный округ (Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Северная Осетия-Алания, Чеченская Республика, Ставропольский край),

Приволжский федеральный округ (Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Кировская область, Нижегородская область, Оренбургская область, Пензенская область, Пермский край, Самарская область, Саратовская область, Ульяновская область),

Уральский федеральный округ (Курганская область, Свердловская область, Тюменская область, Челябинская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ),

Сибирский федеральный округ (Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Тыва, Республика Хакасия, Алтайский край, Красноярский край, Иркутская область, Кемеровская область, Новосибирская область, Омская область, Томская область, Забайкальский край),

Дальневосточный федеральный округ (Республика Саха (Якутия), Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Камчатский край, Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ);

На основе аналитической оценки разработать комплексную программу развития аквакультуры Российской Федерации на долгосрочную перспективу (до 2020 года), с приложением перечня мероприятий по развитию аквакультуры по субъектам Российской Федерации и финансово-экономическим обоснованием;

3. Этапы работ

Работа должна быть выполнена в два этапа. Начало выполнения работ - с момента заключения контракта, окончание работы - 1 ноября 2011 года.

N этапа	Наименование работ (этапов работ). Основное содержание работ (этапов работ)	Дата начала этапа	Дата окончания этапа	Цена контракта, этапа, тыс. руб.	Результаты работ. Документы, подтверждающие выполнение работ
1	Подготовка аналитической оценки аквакультуры Российской Федерации, которая должна включать сбор и анализ материалов: 1) дать характеристику современного состояния аквакультуры в субъектах Российской Федерации и федеральных округах включающую: - проведение анализа рентабельности субъектов аквакультуры (юридические лица и индивидуальные предприниматели), занимающихся реализацией товарной продукции аквакультуры, рыбопосадочного материала, содержанием племенного и ремонтно-маточного стада по вышеуказанным субъектам Российской Федерации и оценку ее потенциального развития до 2020 года; - представить характеристику технологий выращивания посадочного материала предприятиями аквакультуры; представить данные о роли и значению эпизоотического фактора в развитии аквакультуры, охарактеризовать риски возникновения заболеваний рыб разной этиологии на рыбоводных хозяйствах и оценить последствия заражения, распространения возбудителей заболеваний рыб. Определить меры профилактики и терапии; 2) провести анализ международного опыта развития аквакультуры и обзор современных технологий аквакультуры. 3) провести анализ современного состояния научного обеспечения аквакультуры, включающий перечень актуальных направлений исследований в области разработки технологий выращивания объектов аквакультуры, выращивания новых объектов аквакультуры, генетики, селекции, племенной работы и сохранения генетического разнообразия объектов аквакультуры, кормления рыб и кормопроизводства, борьбы с заболеваниями рыб, морского выращивания объектов аквакультуры. 4) провести анализ современной системы статистического учета производства продукции аквакультуры; 5) провести анализ современного состояния кормопроизводства в стране и дальнейшее перспективное развитие с указанием вида, объемов производства и места расположения заводов; 6) провести анализ региональных потребительских рынков пресноводной аквакультуры, их емкости и ассортимента продукции, возможностей их удовлетворения с учетом имеющейся ресурсной и производственной базы.	С момента заключения контракта	30 июля 2011 года	7680	Оценка аквакультуры в Российской Федерации, включающая информацию: 1) о современном состоянии аквакультуры в субъектах Российской Федерации и федеральных округах включающих: - анализ рентабельности субъектов аквакультуры (юридические лица и индивидуальные предприниматели) , занимающихся реализацией товарной продукции аквакультуры, рыбопосадочного материала, содержанием племенного и ремонтно-маточного стада по вышеуказанным субъектам Российской Федерации и оценку ее потенциального развития до 2020 года; - характеристика технологий выращивания посадочного материала предприятиями аквакультуры; - данные о роли и значении эпизоотического фактора в развитии аквакультуры, характеристика рисков возникновения заболеваний рыб разной этиологии на рыбоводных хозяйствах и результаты оценки последствий заражения, распространения возбудителей заболеваний рыб. Меры профилактики и терапии; 2) анализ международного опыта развития аквакультуры и обзор современных технологий аквакультуры; 3) анализ современного состояния научного обеспечения аквакультуры, включающий перечень актуальных направлений исследований в области разработки технологий выращивания объектов аквакультуры, выращивания новых объектов аквакультуры, генетики, селекции, племенной работы и сохранения генетического разнообразия объектов аквакультуры, кормления рыб и кормопроизводства, борьбы с заболеваниями рыб, морского выращивания объектов аквакультуры; 4) анализ современной системы статистического учета производства продукции аквакультуры; 5) анализ современного состояния кормопроизводства в стране и дальнейшее перспективное развитие с указанием вида, объемов производства и места расположения заводов; 6) анализ региональных потребительских рынков пресноводной аквакультуры, их емкости и ассортимента продукции, возможностей их удовлетворения с учетом имеющейся ресурсной и производственной базы.
2	1) разработка научно-обоснованных рекомендаций по развитию аквакультуры в рамках реализации Стратегии развития аквакультуры в Российской Федерации до 2020 года: 1.1) для субъектов Российской Федерации: - по введению в аквакультуру новых объектов аквакультуры, с учетом особенностей субъектов РФ, включая вопросы биологической безопасности; - по схеме размещения сети региональных рыбопитомников с целью получения высококачественного посадочного материала объектов аквакультуры; - по созданию экономически эффективных региональных баз по накоплению, передержке и реализации продукции аквакультуры с использованием современных технологических решений, в целях расширения сроков обеспечения населения продукцией аквакультуры. - по созданию ресурсосберегающих технологий выращивания посадочного материала необходимой навески, в том числе товарной рыбы с целенаправленным формированием состава поликультуры; 1.2) для субъектов аквакультуры: - по получению продукции объектов аквакультуры (содержание ремонтно-маточного стада, получение потомства, технологии выращивания, корма и кормление объектов аквакультуры с учетом технологии выращивания, осуществление противоэпизоотических мероприятий в целях профилактики и лечения). 2) разработка современной научно-обоснованной системы: 2.1) статистического учета производства продукции аквакультуры; 2.2) ихтиопатологического мониторинга предприятий аквакультуры и план мероприятий по профилактике и терапии болезней рыб для повышения их жизнестойкости в пресноводной аквакультуре применительно к субъектам РФ; 3) Проведение технико-экономической оценки: 3.1) потенциального развития товарной аквакультуры до 2020 года; 3.2) экономической эффективности разработанных технологий и методов, предназначенных для увеличения производства продукции аквакультуры; 3.3) развития тепловодной аквакультуры (с использованием природных геотермальных вод и теплых вод промышленных предприятий) объемы, объекты и технологии выращивания, с указанием мест расположения; 4) разработка научно-обоснованных рекомендаций по показателям затрат на проведение работ по акклиматизации водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения, рыбохозяйственной мелиорации водных объектов рыбохозяйственного значения, государственному мониторингу состояния водных биоресурсов и среды их обитания на водных объектах рыбохозяйственного значения, а также обоснования и расчеты для оптимизации показателей затрат на производство рыбоводной продукции и содержание маточных, ремонтно-маточных и коллекционных стад на 2011-2013 годы для организаций, занимающихся искусственным воспроизводством водных биологических ресурсов Российской Федерации; 5) разработка перечня оптимальных объектов аквакультуры применительно к конкретному субъекту РФ с учетом природно-климатических особенностей региона, рыночного спроса и потребности на объекты аквакультуры их экологической и питательной ценности. С учетом разработанных материалов исследований обеспечить разработку программы развития аквакультуры Российской Федерации на перспективу до 2020 года, с приложением: - перечня мероприятий по развитию аквакультуры в стране с приложением финансово-экономического обоснования и механизмов реализации программных мероприятий для достижения индикаторных показателей Стратегии развития аквакультуры в Российской Федерации до 2020 года - механизмов реализации программ развития аквакультуры по субъектам Российской Федерации, анализ экономической эффективности реализации применяемых механизмов.	31 июля 2011 года	1 ноября 2011 г.	17920	1) научно-обоснованные рекомендации по развитию аквакультуры в рамках реализации Стратегии развития аквакультуры в Российской Федерации до 2020 года: 1.1) для субъектов Российской Федерации: - по введению в аквакультуру новых объектов аквакультуры, с учетом особенностей субъектов РФ, включая вопросы биологической безопасности; - по схеме размещения сети региональных рыбопитомников с целью получения высококачественного посадочного материала объектов аквакультуры; - по созданию экономически эффективных региональных баз по накоплению, передержке и реализации продукции аквакультуры с использованием современных технологических решений, в целях расширения сроков обеспечения населения продукцией аквакультуры. - по созданию ресурсосберегающих технологий выращивания посадочного материала необходимой навески, в том числе товарной рыбы с целенаправленным формированием состава поликультуры; 1.2) для субъектов аквакультуры: - по получению продукции объектов аквакультуры (содержание ремонтно-маточного стада, получение потомства, технологии выращивания, корма и кормление объектов аквакультуры с учетом технологии выращивания, осуществление противоэпизоотических мероприятий в целях профилактики и лечения). 2) современная научно-обоснованная система: 2.1) статистического учета производства продукции аквакультуры; 2.2) ихтиопатологического мониторинга предприятий аквакультуры и план мероприятий по профилактике и терапии болезней рыб для повышения их жизнестойкости в пресноводной аквакультуре применительно к субъектам РФ; 3) технико-экономическая оценка: 3.1) потенциального развития товарной аквакультуры до 2020 года; 3.2) экономической эффективности разработанных технологий и методов, предназначенных для увеличения производства продукции аквакультуры; 3.3) развития тепловодной аквакультуры (с использованием природных геотермальных вод и теплых вод промышленных предприятий) объемы, объекты и технологии выращивания, с указанием мест расположения; 4) показатели затрат на проведение работ по акклиматизации водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения, рыбохозяйственной мелиорации водных объектов рыбохозяйственного значения, государственному мониторингу состояния водных биоресурсов и среды их обитания на водных объектах рыбохозяйственного значения, а также обоснования и расчеты для оптимизации показателей затрат на производство рыбоводной продукции и содержание маточных, ремонтно-маточных и коллекционных стад на 2011 - 2013 годы для организаций, занимающихся искусственным воспроизводством водных биологических ресурсов Российской Федерации; 5) перечень оптимальных объектов аквакультуры применительно к конкретному субъекту РФ с учетом природно-климатических особенностей региона, рыночного спроса и потребности на объекты аквакультуры их экологической и питательной ценности. Программа развития аквакультуры Российской Федерации на перспективу до 2020 года, с приложением: - перечня мероприятий по развитию аквакультуры в стране с приложением финансово- экономического обоснования и механизмов реализации программных мероприятий для достижения индикаторных показателей Стратегии развития аквакультуры в Российской Федерации до 2020 года - механизмов реализации программ развития аквакультуры по субъектам Российской Федерации, анализ экономической эффективности реализации применяемых механизмов.

4. Основные требования к проведению работ

Научно-исследовательская работа должна быть выполнена в строгом соответствии с требованиями утвержденного государственного контракта, а также данного технического задания и календарного плана работ, являющихся приложениями к нему.

Исследования должны отвечать требованиям действующих нормативных и правовых документов: ГОСТ 15.101 98; ГОСТ 2.105-95; ГОСТ-7.1-84; ГОСТ 7.9-95 (ИСО 214-76); ГОСТ 7.12-93; ГОСТ 15.011-82.

5. Способ реализации результатов работ

На основе разработанных научно-обоснованных рекомендаций по ускоренному развитию аквакультуры будут подготовлены региональные системы ведения аквакультуры. Эти системы будут включать адаптивные инновационные технологии, учитывающие как биоклиматический потенциал субъекта Федерации, так и условия и ограничения, связанные с имеющимися водными трудовыми и материальными ресурсами с потребностями рынка.

Комплексная программа развития аквакультуры в Российской Федерации до 2020 года обеспечит реализацию государственной инвестиционной политики в области приоритетных направлений аквакультуры.

6. Перечень документации, представляемой Заказчику по окончании работ

Научный отчет включающий:

по окончании первого этапа:

- Итоговый аналитический отчет о аквакультуре в Российской Федерации;

- Комплексная программа развития аквакультуры в Российской Федерации до 2020 года;

по окончании второго этапа:

- Научно-обоснованные рекомендации по развитию аквакультуры в рамках реализации Стратегии развития аквакультуры в Российской Федерации до 2020 года для субъектов аквакультуры и субъектов Российской Федерации;

- Формы статистического учета производства продукции аквакультуры;

- База данных по предприятиям аквакультуры РФ, позволяющая оперативно вносить новые данные и анализировать состояние аквакультуры в субъектах Российской Федерации;

- Перечень оптимальных объектов аквакультуры применительно к конкретному субъекту РФ с учетом природно-климатических особенностей региона, рыночного спроса и потребности на объекты аквакультуры их экологической и питательной ценности.

7. Порядок рассмотрения и приемки работ

Научно-исследовательская работа по рассматриваемой теме должна быть выполнена в два этапа в соответствии с календарным планом и представлена Заказчику до 1 ноября 2011 года в соответствии с условиями открытого конкурса.

Сдача работы осуществляется в соответствии с требованиями государственного контракта. Исполнитель представляет Заказчику оформленный в установленном порядке отчет (на бумажном и электронном носителях) с сопроводительными документами и актом сдачи-приемки работ.

8. Технико-экономическое обоснование

Результаты работ заложат научно-обоснованную базу для долгосрочного развития аквакультуры в Российской Федерации и будут использоваться для выработки государственной политики в сфере развития аквакультуры, товарного рыбоводства. Реализация комплексной программы развития аквакультуры страны до 2020 г. обеспечит существенное пополнение бюджетов различного уровня, увеличит занятость населения и потребления им относительно недорогой рыбной продукции в широком ассортименте.