Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 декабря 2015 г. N 321-пк настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 13 декабря 2007 г. N 44-пк
Положение
о внутреннем муниципальном финансовом контроле в городе Тюмени
26 июня 2008 г., 25 июня 2009 г., 11 ноября 2010 г., 24 июня 2013 г., 10 июля 2014 г., 23 июня, 21 декабря 2015 г., 9 марта, 11 июля, 30 сентября 2016 г., 27 ноября 2017 г., 5 октября 2018 г., 22 июля 2019 г.
I. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
1.1. Положение о внутреннем муниципальном финансовом контроле в городе Тюмени (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе), приказом Федерального казначейства от 12.03.2018 N 14н "Об утверждении общих требований к осуществлению органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), контроля за соблюдением Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Общие требования),", слова "30.10.2007 N 697" заменить словами "20.06.2018 N 741, Уставом города Тюмени, решением Тюменской городской Думы от 30.10.2007 N 697 "О Положении о бюджетном процессе в городе Тюмени" и определяет порядок осуществления внутреннего МФК в городе Тюмени.
Пункт 1.2 изменен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
1.2. В настоящем Положении применяются следующие понятия:
внутренний муниципальный финансовый контроль (далее также - муниципальный финансовый контроль, МФК) - контрольная деятельность субъекта МФК, направленная на обеспечение соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
предмет МФК - операции и процессы при исполнении бюджета города Тюмени, в том числе использовании средств бюджета города, включая субсидии, в соответствии с действующим законодательством;
методы МФК - приемы и способы осуществления МФК;
субъект МФК - департамент финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени, являющийся финансовым органом Администрации города Тюмени и органом внутреннего МФК;
иные субъекты финансового контроля - органы государственного (муниципального) финансового контроля (за исключением субъекта МФК), указанные в статье 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
главные администраторы бюджетных средств (далее также - главные администраторы) - главные распорядители средств бюджета города Тюмени, главные администраторы доходов бюджета города Тюмени, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Тюмени, являющиеся органами местного самоуправления города Тюмени, органами Администрации города Тюмени, муниципальными учреждениями города Тюмени;
главный распорядитель бюджетных средств (далее также - главный распорядитель) - главный распорядитель средств бюджета города Тюмени, определенный муниципальным правовым актом города Тюмени;
работники субъекта МФК - руководитель субъекта МФК, заместитель руководителя субъекта МФК, к компетенции которого относятся вопросы осуществления деятельности по контролю, руководители (должностные лица их замещающие) структурных подразделений субъекта МФК, ответственные за организацию осуществления контрольных мероприятий; иные должностные лица субъекта МФК, непосредственно осуществляющие контрольные мероприятия в соответствии со своими должностными обязанностями, определенными должностными инструкциями;
объекты МФК - главные распорядители (распорядители, получатели) средств бюджета города Тюмени, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города Тюмени, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города Тюмени (далее - Объект 1); муниципальные учреждения (далее - Объект 2); муниципальные унитарные предприятия (далее - Объект 3); хозяйственные товарищества и общества с участием муниципального образования городской округ город Тюмень в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах (далее - Объект 4); юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Тюмени, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета города Тюмени в ценные бумаги таких юридических лиц (далее - Объект 5), иные объекты, в отношении которых действующим законодательством предусмотрено осуществление контрольных мероприятий субъектом МФК;
руководитель объекта МФК - руководитель юридического лица, являющегося объектом МФК, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, являющиеся объектом МФК;
получатели субсидий - получатели субсидий (одной или нескольких), указанных в пункте 10.2 настоящего Положения;
контрольные мероприятия - мероприятия и действия, осуществляемые при проведении МФК;
тематическая проверка - камеральная или выездная проверка в рамках последующего МФК, проводимая субъектом МФК по одному вопросу;
иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.
Пункт 1.3 изменен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
1.3. Субъект МФК осуществляет муниципальный финансовый контроль в пределах полномочий, предоставленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Федеральным законом о контрактной системе и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Уставом города Тюмени, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами города Тюмени, Стандартами осуществления МФК, утверждаемыми приказом руководителя субъекта МФК (далее - Порядок проведения контрольных мероприятий МФК), приказом руководителя финансового органа Администрации города Тюмени, определяющим порядок санкционирования операций.
1.4. Целью МФК является обеспечение соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Приложение 1 дополнено пунктом 1.4.1 с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
1.4.1. МФК за использованием субсидий их получателями, МФК в сфере закупок осуществляются в порядке, установленном настоящим Положением (далее - общие нормы), а также с особенностями, установленными Общими требованиями, разделами Х, XI настоящего Положения (далее - специальные нормы). В случае, если специальные нормы устанавливают иные правила осуществления МФК в соответствующей части по сравнению с общими нормами настоящего Положения, применяются специальные нормы в соответствующей части.
1.5. Исключен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 22 июля 2019 г. N 120-пк
II. Виды МФК, методы МФК, полномочия субъекта МФК по осуществлению МФК
2.1. Видами МФК являются:
предварительный контроль;
последующий контроль.
2.2. Исключен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 27 ноября 2017 г. N 773-пк.
Предварительный контроль (далее также - предварительный МФК) осуществляется путем санкционирования операций.
2.3. Исключен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 27 ноября 2017 г. N 773-пк.
Последующий контроль (далее также - последующий МФК) осуществляется путем проведения проверок, ревизий, обследований.
Пункт 2.4 изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 27 ноября 2017 г. N 773-пк
2.4. Результаты проверки, ревизии оформляются Актом (далее - Акт).
Результаты обследования оформляются заключением.
Санкционирование операций в соответствии со статьями 219, 219.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном финансовым органом Администрации города Тюмени, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.5. Полномочия субъекта МФК по осуществлению МФК определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Тюмени, регулирующими бюджетные отношения в сфере МФК, законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, муниципальными правовыми актами города Тюмени.
III. Предварительный МФК
3.1. Предварительный МФК осуществляется Субъектом МФК.
3.2. Порядок осуществления предварительного МФК устанавливается Порядком санкционирования операций, утвержденным приказом руководителя финансового органа Администрации города Тюмени с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
IV. Требования к планированию последующего МФК
4.1. Контрольные мероприятия при осуществлении последующего МФК подразделяются на плановые и внеплановые.
4.2. Плановые контрольные мероприятия проводятся работниками субъекта МФК на основании перечня объектов МФК на календарный год (далее - Перечень объектов МФК).
Перечень объектов МФК должен содержать следующие сведения:
а) наименование субъекта МФК, осуществляющего контрольные мероприятия;
б) наименования объектов МФК;
в) метод осуществления МФК в отношении соответствующего объекта МФК;
г) тема контрольного мероприятия в отношении соответствующего объекта МФК;
д) квартал начала проведения контрольного мероприятия в отношении соответствующего объекта МФК.
4.3. Объекты МФК включаются в Перечень объектов МФК с учетом:
обеспечения соблюдения периодичности МФК, установленной пунктом 4.8 настоящего Положения;
информации о планируемых (проводимых) иными субъектами финансового контроля, главными распорядителями идентичных контрольных мероприятиях в отношении соответствующих объектов МФК в целях исключения дублирования контрольной деятельности.
Встречные проверки, проводимые субъектом МФК, в Перечень объектов МФК не включаются. Случаи и порядок назначения встречной проверки определяются главой 4 раздела V настоящего Положения.
4.4. Перечень объектов МФК утверждается приказом руководителя субъекта МФК, изданным в соответствии с Инструкцией по документационному обеспечению управления в Администрации города Тюмени, утвержденной муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени (далее - Инструкция), до 20 декабря текущего года. Изменения в указанный Перечень объектов утверждаются приказом руководителя субъекта МФК, изданным в соответствии с Инструкцией.
Перечень объектов МФК (изменения, внесенные в него) размещается на сайте субъекта МФК в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://depfin.tyumen-city.ru) в разделе "Контрольная деятельность" (подраздел "Контрольные мероприятия", вкладка "План контрольных мероприятий в рамках внутреннего МФК") в течение 5 рабочих дней с даты утверждения данного Перечня объектов (с даты внесения изменений в данный Перечень объектов).
Постановлением Администрации г. Тюмени от 9 марта 2016 г. N 40-пк в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения
4.5. Основанием для изменения Перечня объектов МФК являются изменения, направленные на уточнение наименования объектов МФК, устранение технических ошибок (описок, опечаток, грамматических, орфографических или арифметических ошибок либо подобных ошибок) (далее - технические ошибки), а также изменения форм документов, предусмотренных Порядком проведения контрольных мероприятий МФК.
Приказ руководителя субъекта МФК о внесении изменений в Перечень объектов МФК издается в течение 5 рабочих дней с даты выявления субъектом МФК обстоятельств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта.
4.6. Главные администраторы обязаны предоставлять субъекту МФК следующую информацию:
о ликвидации, реорганизации, переходе права собственности на главного администратора и (или) объекты МФК, находящиеся в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени в ведении главного администратора, либо изменения в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени подведомственности объекта МФК (изменение главного распорядителя), - в течение 5 рабочих дней с даты издания соответствующего муниципального правового акта города Тюмени;
о завершении ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства) объекта МФК - получателя субсидий, указанных в подпунктах "а", "б", "д", "е" пункта 10.2 настоящего Положения, - в течение 5 рабочих дней с даты поступления (выявления) главному администратору такой информации;
об изменении наименования главного администратора и (или) объектов МФК, подведомственных в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени соответствующему главному администратору, - в течение 5 рабочих дней с даты изменения наименования главного администратора и (или) объектов МФК, подведомственных в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени соответствующему главному администратору.
Пункт 4.7 изменен с 8 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
4.7. Внеплановые контрольные мероприятия при осуществлении последующего МФК проводятся работниками субъекта МФК по следующим основаниям:
а) письменные поручения Главы города Тюмени, подготовленные на основании поступивших в Администрацию города Тюмени обращений и заявлений граждан (объединений граждан), в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (государственных органов), органов прокуратуры, органов местного самоуправления города Тюмени, лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности, в том числе депутатов Тюменской городской Думы, из средств массовой информации, о фактах, указывающих на нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушениях условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Тюмени, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета города Тюмени в ценные бумаги объектов МФК;
б) письменные поручения Главы города Тюмени, руководителя субъекта МФК, подготовленные на основании информации, полученной в ходе осуществления муниципального финансового контроля, внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита, информации, полученной в ходе служебных проверок Администрации города Тюмени, на основании отчетов, служебных записок, материалов совещаний и других документов, поступивших от органов Администрации города Тюмени, о фактах, указывающих на нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушениях условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Тюмени, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета города Тюмени в ценные бумаги объектов МФК;
в) письменные поручения Главы города Тюмени, руководителя субъекта МФК в целях осуществления МФК в отношении правопреемника объекта МФК в случае реорганизации объекта МФК, ранее включенного в Перечень объектов МФК;
Пункт 4.7 дополнен подпунктом "г" с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
г) основания и случаи, установленные пунктом 18 Общих требований.
4.8. Устанавливается следующая периодичность проведения контрольных мероприятий последующего МФК:
ревизии, проверки, обследования в отношении главных администраторов проводятся один раз в два года, за исключением случаев поступления письменных поручений и актов от лиц, указанных в пункте 4.7 настоящего Положения.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 9 марта 2016 г. N 40-пк пункт 4.9 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.9. При включении в Перечень объектов МФК соответствующего главного администратора (для проведения ревизии, проверки) в таком Перечне предусматриваются выборочные проверки, обследования:
не менее 10% подведомственных им администраторов доходов бюджета города Тюмени, администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Тюмени, получателей средств бюджета города Тюмени, муниципальных бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий;
Объектов 4
Постановлением Администрации г. Тюмени от 9 марта 2016 г. N 40-пк пункт 4.10 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.10. При включении в Перечень объектов МФК соответствующего главного распорядителя, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Тюмени (для проведения ревизии, проверки) в таком Перечне предусматриваются выборочные проверки, обследования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, указанных в абзаце восьмом пункта 1 статьи 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.11. Исключен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
Наименование изменено с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
V. Требования к назначению и проведению последующего МФК
Наименование изменено с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
1. Общие положения о назначении и проведении ревизий, проверок, обследований
Пункт 5.1 изменен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
5.1. Основанием для проведения контрольного мероприятия последующего МФК является приказ руководителя субъекта МФК о проведении (назначении) (далее - приказ о проведении) контрольного мероприятия, изданный в соответствии с Инструкцией не позднее чем за один рабочий день до дня проведения такого контрольного мероприятия.
При наличии оснований для проведения внеплановых контрольных мероприятий при осуществлении последующего МФК, предусмотренных пунктом 4.7 настоящего Положения, руководитель субъекта МФК в течение 5 рабочих дней с даты наступления основания для проведения внепланового контрольного мероприятия издает приказ о проведении соответствующего контрольного мероприятия.
Пункт 5.2 изменен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
5.2. Приказ о проведении контрольного мероприятия должен содержать наименование объекта МФК, место нахождения объекта МФК, место фактического осуществления деятельности объекта МФК, период, в отношении которого проводится контрольное мероприятие, основание проведения контрольного мероприятия, тему и вопросы контрольного мероприятия, фамилии, имена, отчества ответственного за проведение контрольного мероприятия работника субъекта МФК, работников субъекта МФК, участвующих в проведении контрольного мероприятия, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению контрольного мероприятия, срок проведения контрольного мероприятия.
Замена ответственного за проведение контрольного мероприятия работника субъекта МФК, изменение состава работников субъекта МФК, уполномоченных на проведение соответствующего контрольного мероприятия, оформляется приказом руководителя субъекта МФК, изданным в пределах срока проведения контрольного мероприятия, установленного приказом о проведении контрольного мероприятия.
Пункт 5.3 изменен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
5.3. Срок проведения ревизий, проверок (за исключением встречных проверок), обследований не должен превышать 45 рабочих дней с даты начала проведения ревизии, проверки, обследования, определенной приказом руководителя субъекта МФК о проведении указанного мероприятия, изданным в соответствии с Инструкцией (далее - приказ о проведении контрольного мероприятия), за исключением проверок, указанных в абзаце втором настоящего пункта.
В случае, если в приказ о проведении контрольного мероприятия включены вопросы, предусмотренные пунктом 11.3 настоящего Положения, срок проведения указанной проверки устанавливается в приказе о проведении контрольного мероприятия в соответствии со сроками, предусмотренными Общими требованиями для соответствующих проверок, в пределах общего срока проведения контрольного мероприятия, установленного приказом о проведении контрольного мероприятия.
Ревизия, проверка, обследование может производиться одним работником субъекта МФК или группой работников субъекта МФК с учетом особенностей, предусмотренных Общими требованиями.
5.4. Исключен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
Постановлением Администрации г. Тюмени от 9 марта 2016 г. N 40-пк в пункт 5.5 настоящего приложения внесены изменения
5.5. Порядок проведения контрольных мероприятий МФК, размещается на сайте субъекта МФК в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://depfin.tyumen-city.ru) в разделе "Контрольная деятельность" (подраздел "Контрольные мероприятия").
5.6. В случае, если выявлено (установлено), что проведение (в том числе назначение) контрольного мероприятия в отношении объекта МФК, указанного в Перечне объектов МФК, невозможно в течение календарного года, на который принят Перечень объектов МФК, ответственным за проведение контрольного мероприятия работником субъекта МФК составляется и представляется руководителю субъекта МФК докладная записка, содержащая указание на такие обстоятельства.
Такая докладная записка составляется и представляется руководителю субъекта МФК в течение 3 рабочих дней с даты выявления ответственным за проведение контрольного мероприятия работником субъекта МФК и (или) получения субъектом МФК от главных администраторов информации о наличии обстоятельства, указанного в пункте 5.8 настоящего Положения.
5.7. Руководитель субъекта МФК в течение 3 рабочих дней с даты поступления докладной записки ответственного за проведение контрольного мероприятия работника субъекта МФК принимает решение о проведении или о непроведении соответствующего контрольного мероприятия путем издания в соответствии с Инструкцией поручения ответственному за проведение контрольного мероприятия работнику субъекта МФК о проведении или о непроведении такого контрольного мероприятия.
Пункт 5.8 изменен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
5.8. Обстоятельствами, указывающими на невозможность проведения (в том числе назначения) контрольного мероприятия в отношении объекта МФК в течение календарного года, на который принят Перечень объектов МФК, или невозможность назначения (проведения) контрольного мероприятия в срок, предусмотренный Перечнем объектов МФК, являются:
издание муниципального правового акта города Тюмени о ликвидации, реорганизации объекта МФК, являющегося муниципальным учреждением города Тюмени, муниципальным предприятием города Тюмени или главным администратором, влекущего невозможность в соответствии с бюджетным законодательством осуществления МФК в отношении соответствующего объекта МФК;
издание муниципального правового акта города Тюмени о переходе права собственности на объект МФК, являющийся муниципальным учреждением города Тюмени, муниципальным предприятием города Тюмени или главным администратором, либо изменение в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени подведомственности объекта МФК (изменение главного администратора), влекущие невозможность осуществления МФК в отношении соответствующего объекта МФК;
завершение ликвидации, реорганизации, несостоятельность (банкротство) объекта МФК - получателя субсидий, указанных в подпунктах "а", "б", "д", "е" пункта 10.2 настоящего Положения, влекущее невозможность в соответствии с бюджетным законодательством осуществления финансового контроля в отношении соответствующего объекта МФК;
проведение внеплановых контрольных мероприятий в отношении других объектов МФК на основании пункта 4.7 настоящего Положения, влекущих невозможность проведения контрольного мероприятия в отношении соответствующего объекта МФК;
продление (приостановление, возобновление) срока проведения других контрольных мероприятий на основании положений, предусмотренных в главах 2, 3 раздела V настоящего Положения, влекущее невозможность проведения контрольного мероприятия в отношении соответствующего объекта МФК;
невозможностью осуществления субъектом МФК в отношении соответствующего объекта МФК контрольных мероприятий по объективным причинам (временная нетрудоспособность, пребывание на учебе (получение образования), нахождение в служебной командировке работников субъекта МФК);
обстоятельства непреодолимой силы (чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства), действия (бездействие) должностных лиц объекта МФК, иных лиц, послужившие причиной невозможности проведения контрольного мероприятия в отношении соответствующего объекта МФК;
несоответствие объекта МФК требованиям настоящего Порядка.
5.9. В случае, если контрольное мероприятие не начато (отсутствует возможность проведения) в срок, указанный в Перечне объектов МФК (в соответствующий квартал начала проведения контрольного мероприятия), по объективным обстоятельствам, указанным в пункте 5.8 настоящего Положения, но такие обстоятельства не препятствуют проведению соответствующего контрольного мероприятия в другом квартале календарного года, на который принят Перечень объектов МФК (при этом не потребуется перенос срока проведения контрольных мероприятий в отношении других объектов МФК, включенных в Перечень объектов МФК), ответственным за проведение контрольного мероприятия работником субъекта МФК составляется и представляется руководителю субъекта МФК докладная записка, содержащая указание на такие обстоятельства (далее - докладная записка о переносе).
Такая докладная записка составляется и представляется руководителю субъекта МФК в течение 3 рабочих дней с даты выявления ответственным за проведение контрольного мероприятия работником субъекта МФК и (или) получения от главных администраторов в соответствии с пунктом 4.6 настоящего Положения информации о таких обстоятельствах.
Пункт 5.10 изменен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
5.10. Руководитель субъекта МФК в течение 3 рабочих дней с даты поступления докладной записки о переносе принимает решение о проведении или о непроведении соответствующего контрольного мероприятия в другом квартале календарного года, на который принят Перечень объектов МФК, путем издания в соответствии с Инструкцией соответствующего поручения ответственному за проведение контрольного мероприятия работнику субъекта МФК.
Объекты МФК должны быть извещены субъектом МФК о принятом решении о проведении соответствующего контрольного мероприятия в другом квартале календарного года, на который принят Перечень объектов МФК, не позднее 3 рабочих дней после принятия такого решения руководителем субъекта МФК способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты получения (вручения) ими информации о проведении контрольного мероприятия в другом квартале календарного года, на который принят Перечень объектов МФК.
5.11. По письменным обращениям руководителя субъекта МФК к руководителям органов Администрации города Тюмени, муниципальных учреждений для проведения контрольных мероприятий привлекаются специалисты органов Администрации города Тюмени, муниципальных учреждений.
2. Порядок продления ревизий, проверок (за исключением встречных проверок), обследований
Пункт 5.12 изменен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
5.12. Срок ревизии, проверки (за исключением встречных проверок), обследования, указанный в абзаце первом пункта 5.3 настоящего Положения, продлевается приказом руководителя субъекта МФК, изданным в соответствии с Инструкцией, на срок не более 30 рабочих дней с даты окончания срока, указанного в абзаце первом пункта 5.3 настоящего Положения.
В случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 5.3 настоящего Положения, срок проведения проверки продлевается приказом руководителя субъекта МФК, изданным в соответствии с Инструкцией, на срок предусмотренный Общими требованиями для соответствующих проверок, в пределах общего срока продления контрольного мероприятия, установленного приказом о продлении контрольного мероприятия.
Такие продления осуществляются на основании мотивированной докладной записки ответственного за проведения контрольного мероприятия работника субъекта МФК (далее - докладная записка о продлении), подготовленной в случаях, требующих направления дополнительных запросов, уточнений, осмотров, пересчета, инвентаризации, экспертизы, контрольных обмеров выполненных работ, а также по основанию, указанному в Общих требованиях.
Пункт 5.13 изменен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
5.13. Докладная записка о продлении представляется ответственным за проведение контрольного мероприятия работником субъекта МФК руководителю субъекта МФК в течение 2 рабочих дней с даты выявления случаев, указанных в пункте 5.12 настоящего Положения, требующих продления контрольного мероприятия, в пределах срока контрольного мероприятия, определенного приказом о проведении контрольного мероприятия.
Пункт 5.14 изменен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
5.14. Приказ о продлении срока проведения контрольного мероприятия, в котором указываются основания продления срока проведения контрольного мероприятия, издается руководителем субъекта МФК в течение 3 рабочих дней со дня получения им докладной записки о продлении, в пределах срока контрольного мероприятия, определенного приказом о проведении контрольного мероприятия.
3. Порядок приостановления и возобновления ревизий, проверок (за исключением встречных проверок), обследований
Пункт 5.15 изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 22 июля 2019 г. N 120-пк
5.15. Проведение ревизии, проверки (за исключением встречных проверок), обследования (в течение срока, указанного в пунктах 5.3, 5.12 (срок продления) настоящего Положения) приостанавливается приказом руководителя субъекта МФК, изданным в соответствии с Инструкцией, на срок не более 30 рабочих дней с даты издания приказа о приостановлении контрольного мероприятия. Такое приостановление осуществляется на основании мотивированной докладной записки ответственного за проведение контрольного мероприятия работника субъекта МФК (далее - докладная записка о приостановлении), подготовленной в следующих случаях:
при нарушении требований к бухгалтерскому (бюджетному) учету у объекта контроля - на период восстановления объектом контроля документов, требующихся для проведения проверки (ревизии);
в случае непредставления объектом контроля информации, документов и материалов, и (или) представления неполного комплекта истребуемых информации, документов и материалов, и (или) воспрепятствования проведению контрольного мероприятия, невозможностью осуществления субъектом МФК в отношении соответствующего объекта МФК контрольных мероприятий по объективным причинам (временная нетрудоспособность, пребывание на учебе (получение образования), нахождение в служебной командировке участие в проверках по обращению правоохранительных органов, органов прокуратуры работников субъекта МФК, назначение внепланового контрольного мероприятия);
в случаях, предусмотренных Общими требованиями.
5.16. Докладная записка о приостановлении представляется ответственным за проведение контрольного мероприятия работником субъекта МФК руководителю субъекта МФК в течение 2 рабочих дней с даты выявления обстоятельств, требующих приостановления контрольного мероприятия, в пределах срока контрольного мероприятия, определенного приказом о проведении контрольного мероприятия.
Пункт 5.17 изменен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
5.17. Приказ о приостановлении контрольного мероприятия издается руководителем субъекта МФК в течение 3 рабочих дней со дня получения им докладной записки о приостановлении, в пределах срока контрольного мероприятия, определенного приказом о проведении контрольного мероприятия, в котором указываются основания приостановления контрольного мероприятия.
Пункт 5.18 изменен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
5.18. Одновременно с уведомлением объекта МФК о приостановлении контрольного мероприятия, указанным в пункте 5.30 настоящего Положения, субъектом МФК в адрес объекта МФК направляется письмо с требованием устранить причины, послужившие основанием для приостановления контрольного мероприятия (в случае, если причинами приостановления являются действия (бездействия) объекта МФК) с указанием сроков устранения указанных причин и сроков предоставления информации об их устранении.
Пункт 5.19 изменен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
5.19. После устранения объектом МФК причин приостановления проведения контрольного мероприятия, проведение контрольного мероприятия (ревизии, проверки (за исключением встречных проверок), обследования) возобновляется приказом руководителя субъекта МФК о возобновлении проведения контрольного мероприятия.
Такой приказ издается в соответствии с Инструкцией в срок не более 2 рабочих дней со дня получения субъектом МФК информации от объекта МФК об устранении последним причин, послуживших основанием для приостановления проведения контрольного мероприятия, в пределах срока приостановления контрольного мероприятия, определенного приказом о приостановлении контрольного мероприятия.
5.20. В случае неустранения объектом МФК причин приостановления контрольного мероприятия в установленный субъектом МФК срок, субъектом МФК в течение 3 рабочих дней со дня истечения установленного срока направления объектом МФК субъекту МФК информации об устранении причин, послуживших основанием для приостановления проведения контрольного мероприятия, принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.21. На время приостановления проведения контрольного мероприятия течение срока проведения контрольного мероприятия прерывается.
4. Порядок осуществления встречных проверок
5.22. В рамках ревизий, проверок (за исключением встречных проверок) в случае поступления руководителю субъекта МФК мотивированной докладной записки ответственного за проведение контрольного мероприятия работника субъекта МФК приказом руководителя субъекта МФК назначается проведение встречных проверок.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 9 марта 2016 г. N 40-пк пункт 5.23 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.23. Встречные проверки проводятся в отношении следующих лиц (далее - встречные объекты МФК):
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, состоящих с объектом МФК, указанным в приказе о проведении контрольного мероприятия (далее - основной объект МФК), в отношениях, указанных в абзаце восьмом пункта 1 статьи 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (при наличии в договорах (соглашениях) условия о согласии указанных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц на осуществление субъектом МФК проверок соблюдения указанными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами условий, целей и порядка их предоставления, если такое согласие требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации) (далее - Организации);
Объекта 1, Объекта 2, Объекта 3, Объекта 4, получивших от основного объекта МФК денежные средства, материальные ценности, документы.
Пункт 5.24 изменен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
5.24. Встречные проверки в отношении Организаций проводятся в процессе проверки основного объекта МФК, являющегося главным распорядителем, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета города Тюмени, являющимся органом местного самоуправления города Тюмени, органом Администрации города Тюмени, муниципальным учреждением города Тюмени.
Встречные проверки проводятся путем осуществления контрольных действий (сличение записей, документов и данных с соответствующими записями, документами и данными основного объекта МФК и (или) встречного объекта МФК) в целях установления и (или) подтверждения, либо опровержения фактов нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и принятых в соответствии с ним нормативных правовых (правовых) актов, связанных с деятельностью основного объекта МФК.
5.25. Исключен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
5.26. Приказ о проведении встречной проверки издается руководителем субъекта МФК в течение 3 рабочих дней со дня получения руководителем субъекта МФК докладной записки ответственного за проведение контрольного мероприятия работника субъекта МФК в пределах срока контрольного мероприятия, определенного приказом о проведении контрольного мероприятия (в отношении основного объекта МФК).
Пункт 5.27 изменен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
5.27. Докладная записка ответственного за проведение контрольного мероприятия работника субъекта МФК с предложением о проведении встречной проверки должна быть представлена последним руководителю субъекта МФК в течение 2 рабочих дней с даты выявления обстоятельств, требующих подтверждения с помощью встречной проверки в пределах срока контрольного мероприятия, определенного приказом о проведении контрольного мероприятия (в отношении основного объекта МФК).
Такая докладная записка также должна содержать указание на обстоятельства, требующие приостановление проведения контрольного мероприятия в отношении основного объекта МФК (при их наличии).
При издании приказа о проведении встречной проверки одновременно издается в соответствии с Инструкцией приказ о приостановлении проведения контрольного мероприятия в отношении основного объекта МФК (при наличии обстоятельств, требующих приостановления проведения контрольного мероприятия).
5.28. Срок проведения встречной проверки не должен превышать 20 рабочих дней с даты начала проведения встречной проверки, определенной приказом руководителя субъекта МФК о проведении встречной проверки, изданным в соответствии с Инструкцией.
5. Порядок уведомления объектов МФК о последующем контроле
5.29. Объекты МФК должны быть извещены субъектом МФК о предстоящем проведении контрольного мероприятия последующего МФК (за исключением встречной проверки), не позднее чем за один рабочий день до дня его проведения способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты получения (вручения) ими информации о проведении контрольного мероприятия.
В случае проведения встречной проверки встречный объект МФК должен быть извещен субъектом МФК о предстоящем проведении встречной проверки, не позднее чем за один рабочий день до дня его проведения способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты получения (вручения) им информации о проведении контрольного мероприятия.
Пункт 5.30 изменен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
5.30. Объекты МФК должны быть извещены субъектом МФК о продлении, приостановлении, возобновлении срока проведения контрольного мероприятия, об изменении состава работников субъекта МФК, уполномоченных на проведение соответствующего контрольного мероприятия, с приложением копии соответствующего приказа руководителя субъекта МФК, в срок не более 3 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа руководителя субъекта МФК способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты получения (вручения) ими такой информации.
6. Порядок оформления результатов контрольного мероприятия
Пункт 5.31 изменен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
5.31. Результаты ревизии, проверки оформляются актом (далее - Акт) (в двух экземплярах) в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня окончания ревизии, проверки, и который подписывается ответственным за проведение контрольного мероприятия работником субъекта МФК, за исключением проверок, указанных в абзаце втором настоящего пункта.
В случае, если в программу контрольного мероприятия включена проверка по вопросам, предусмотренным пунктом 11.3 настоящего Положения, по указанным вопросам оформляется дополнительно отдельный акт (далее - Акт по контролю в сфере закупок), в соответствии с пунктом 37 Общих требований, при этом результаты контрольного мероприятия по данным вопросам не включаются в Акт.
В случае, если контрольное мероприятие проводится исключительно по вопросам, предусмотренным пунктом 11.3 настоящего Положения, по указанным вопросам составляется Акт по контролю в сфере закупок без составления Акта.
К Акту, Акту по контролю в сфере закупок прилагаются результаты экспертиз, фото-, видео и аудиоматериалы, акт встречной проверки (в случае ее проведения), а также иные материалы, полученные в ходе проведения контрольных мероприятий.
Пункт 5.32 изменен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
5.32. Ответственный за проведение контрольного мероприятия работник субъекта МФК в течение 5 рабочих дней со дня оформления и подписания Акта направляет объекту МФК один экземпляр Акта способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты его получения (вручения) объектом МФК для ознакомления, за исключением проверок, указанных в абзаце втором настоящего пункта.
Один экземпляр Акта по контролю в сфере закупок направляется в срок, определенный пунктом 39 Общих требований, ответственным за проведение проверки работником субъекта МФК объекту МФК для ознакомления способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты его получения (вручения) объектом МФК.
Пункт 5.33 изменен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
5.33. Результаты встречной проверки оформляются Актом встречной проверки (в двух экземплярах), который подписывается ответственным за проведение встречной проверки работником субъекта МФК (в случае проведения контрольного мероприятия проверочной группой - всеми членами проверочной группы) в последний день проведения проверки, определенный приказом о проведении встречной проверки, изданным в соответствии с Инструкцией и приобщается к материалам контрольного мероприятия.
5.34. Ответственный за проведение встречной проверки работник субъекта МФК в течение 5 рабочих дней со дня оформления и подписания Акта встречной проверки направляет встречному объекту МФК один экземпляр Акта встречной проверки способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты его получения (вручения) встречным объектом МФК для ознакомления.
Пункт 5.35 изменен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
5.35. Днем (датой) выявления нарушений считается день (дата) вручения руководителю объекта МФК Акта, Акта по контролю в сфере закупок. В случаях, указанных в пунктах 5.39, 7.9 настоящего Положения, днем (датой) выявления нарушений считается дата составления промежуточного акта. Результаты встречной проверки учитываются при подготовке Акта, Акта по контролю в сфере закупок. Днем (датой) выявления нарушений в отношении основного объекта МФК, встречного объекта МФК считается день (дата) вручения руководителю основного объекта МФК Акта, Акта по контролю в сфере закупок.
Пункт 5.36 изменен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
5.36. Руководитель объекта МФК (основного объекта МФК) вправе в течение 5 рабочих дней со дня получения Акта направить свои возражения субъекту МФК, которые приобщаются к Акту и являются их неотъемлемой частью, за исключением проверок, в отношении которых сроки направления возражений установлены Общими требованиями.
Руководитель объекта МФК (основного объекта МФК) вправе направить свои возражения на Акт по контролю в сфере закупок в срок, установленный Общими требованиями, которые приобщаются к Акту по контролю в сфере закупок и являются их неотъемлемой частью.
Руководитель встречного объекта МФК вправе в течение 5 рабочих дней со дня получения Акта встречной проверки направить свои возражения субъекту МФК, которые приобщаются к Акту встречной проверки и являются их неотъемлемой частью.
Пункт 5.37 изменен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
5.37. Заключение субъекта МФК по поступившим возражениям на Акт, Акт по контролю в сфере закупок направляется руководителю объекта МФК (основного объекта МФК) в течение 10 рабочих дней со дня получения возражений объекта МФК (основного объекта МФК) способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты его получения (вручения) объектом МФК (основным объектом МФК).
Заключение субъекта МФК по поступившим возражениям на Акт встречной проверки направляется руководителю встречного объекта МФК в течение 10 рабочих дней со дня получения возражений встречного объекта МФК способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты его получения (вручения) встречным объектом МФК.
5.38. По результатам проведения обследования оформляется заключение в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты окончания обследования. Заключение подписывается ответственным за проведение контрольного мероприятия работником субъекта МФК. Заключение в течение 5 рабочих дней со дня его подписания ответственным за проведение контрольного мероприятия работником субъекта МФК направляется объекту МФК способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты его получения (вручения) объектом МФК.
Пункт 5.39 изменен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
5.39. При выявлении субъектом МФК при проведении плановых и внеплановых контрольных мероприятий, факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения, в отношении которого субъект МФК не наделен полномочиями по осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, состава преступления в сфере бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в течение рабочего дня, соответствующего дню выявления субъектом МФК указанных обстоятельств, ответственным за проведение контрольного мероприятия работником субъекта МФК составляется и подписывается промежуточный акт (в двух экземплярах).
Промежуточный акт оформляется в соответствии с Порядком проведения контрольных мероприятий МФК.
5.40. Исключен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
5.41. Исключен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
Пункт 5.42 изменен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
5.42. Факты, изложенные в промежуточном акте, включаются соответственно в Акт, Акт по контролю в сфере закупок, Акт встречной проверки.
Приложение 1 дополнено пунктом 5.43 с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
5.43. Акт по контролю в сфере закупок, возражения объекта МФК (при их наличии) и иные материалы контрольного мероприятия в сфере закупок подлежат рассмотрению руководителем субъекта МФК.
Пункт 5.44 изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 22 июля 2019 г. N 120-пк
5.44. По результатам рассмотрения Акта по контролю в сфере закупок с учетом возражений объекта МФК (при их наличии) и иных материалов проверки в сфере закупок руководитель субъекта МФК принимает решение и утверждает отчет о результатах контрольного мероприятия, в соответствии с пунктом 42 Общих требований.
Приложение 1 дополнено пунктом 5.45 с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
5.45. Все документы, составляемые работниками субъекта МФК в рамках контрольного мероприятия, приобщаются к материалам контрольного мероприятия, учитываются и хранятся, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 9 марта 2016 г. N 40-пк раздел VI настоящего приложения изложен в новой редакции
VI. Права и обязанности объектов МФК (основных объектов МФК, встречных объектов МФК) (их должностных лиц), права и обязанности работников субъекта МФК при осуществлении последующего МФК, запреты и ответственность
7. Права и обязанности объектов МФК (основных объектов МФК, встречных объектов МФК) (их должностных лиц) при осуществлении последующего МФК
6.1. Объекты МФК (основные объекты МФК, встречные объекты МФК) (их должностные лица) при осуществлении последующего МФК обладают следующими правами:
а) присутствовать при проведении выездных контрольных мероприятий, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету контрольных мероприятий;
б) знакомиться с актами проверок (ревизий), заключений, подготовленных по результатам проведения обследований, проведенных субъектом МФК;
в) обжаловать решения и действия (бездействие) субъекта МФК и их должностных лиц в порядке, установленном настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
г) на возмещение в установленном законодательством Российской Федерации порядке ущерба, причиненного неправомерными действиями (бездействием) субъекта МФК и их должностных лиц.
д) иные права, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени, настоящим Положением.
6.2. Объекты МФК (основной объект МФК, встречный объект МФК) (их должностные лица) при осуществлении последующего МФК обязаны:
а) предоставить работникам субъекта МФК при проведении контрольных мероприятий последующего МФК помещение для работы, которое должно быть оснащено рабочим местом для письма и раскладки документов (стульями, столами);
б) своевременно и в полном объеме представлять субъекту МФК по их запросам информацию, документы и материалы в целях осуществления МФК;
в) предоставлять работникам субъекта МФК допуск в помещения и на территории объекта МФК;
г) выполнять законные требования работников субъекта МФК;
д) по требованию работников субъекта МФК предъявлять товары, результаты выполненных работ, оказанных услуг;
е) принять меры к тому, чтобы ответственные должностные лица объекта МФК (основного объекта МФК, встречного объекта МФК) присутствовали при проверке вверенных им ценностей, контрольных обмерах выполненных работ и других аналогичных действиях, направленных на проверку их деятельности. Отсутствие указанных ответственных должностных лиц объекта МФК (основного объекта МФК, встречного объекта МФК) при проведении соответствующего контрольного мероприятия не является основанием для её непроведения;
ж) по требованию работников субъекта МФК давать устные и письменные объяснения по предмету МФК;
з) своевременно и в полном объеме исполнять требования представлений, предписаний;
и) обеспечивать сохранность данных бухгалтерского (бюджетного) учета и других документов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами, относящихся к предмету соответствующего контрольного мероприятия;
к) не препятствовать законной деятельности работников субъекта МФК при проведении контрольных мероприятий;
л) выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени, настоящим Положением.
6.3. Непредставление или несвоевременное представление объектами МФК субъекту МФК (работникам субъекта МФК) по запросу субъекта МФК (работников субъекта МФК) информации, документов и материалов в целях осуществления последующего МФК, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности работников субъекта МФК влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
8. Права и обязанности, запреты и ответственность работников субъекта МФК при осуществлении последующего МФК
6.6. Работники субъекта МФК при осуществлении последующего МФК в соответствии с действующим законодательством обладают следующими правами:
а) проверять плановые, отчетные, первичные денежные и бухгалтерские документы, относящиеся к контрольному мероприятию, в целях установления законности и правильности произведенных операций, арифметической правильности содержащихся в них расчетов, соответствия документов установленным формам;
б) проверять фактическое наличие и использование денежных средств, ценных бумаг, материальных ценностей, проверять действительность совершенных операций, получения или выдачи указанных в документах денежных средств и материальных ценностей, фактического выполнения работ и оказания услуг по предмету МФК;
в) запрашивать в пределах предоставленных законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Тюмени, настоящим Положением полномочий у органов местного самоуправления города Тюмени, органов Администрации города, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц информацию, документы и материалы в целях осуществления последующего МФК;
г) получать объяснения от должностных, материально-ответственных и других лиц объекта МФК (основного объекта МФК, встречного объекта МФК), в том числе письменные, по вопросам, возникающим при осуществлении МФК;
Подпункт "д" изменен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
д) иметь доступ в помещения и на территории объекта МФК (основного объекта МФК, встречного объекта МФК), требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также проводить экспертизы;
е) при обнаружении признаков подлогов, подделок, злоупотреблений должностными полномочиями, превышения должностных полномочий изъять документы, подтверждающие эти факты для составления промежуточного акта;
ж) информировать руководителя субъекта МФК о выявленных недостатках и нарушениях, вносить предложения по устранению выявленных недостатков и нарушений и их последствий, наказанию виновных лиц;
з) в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, направлять уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
и) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, выдавать представления, предписания;
к) осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;
л) иными правами, установленными действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени, настоящим Положением.
6.7. Работники субъекта МФК при осуществлении последующего МФК обязаны:
а) соблюдать требования законодательства, муниципальных правовых актов города Тюмени, настоящего Положения;
Пункт 6.7 дополнен подпунктом "а1" с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
а1) проводить контрольные мероприятия в соответствии с приказом руководителя субъекта МФК о назначении контрольного мероприятия;
Подпункт "б" изменен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
б) письменно извещать объекты МФК (основные объекты МФК, встречные объекты МФК) о предстоящем проведении (продлении, приостановлении, возобновлении) контрольного мероприятия последующего МФК, об изменении состава работников МФК, уполномоченных на проведение соответствующего контрольного мероприятия знакомить объекты МФК (основные объекты МФК, встречные объекты МФК) с результатами контрольных мероприятий;
в) обеспечивать сохранность полученных от объектов МФК (основных объектов МФК, встречных объектов МФК) документов и материалов;
Подпункт "г" изменен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
г) при выявлении обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушений, относящихся к компетенции другого государственного (муниципального) органа (должностного лица), направлять в информацию о таких обстоятельствах и фактах в соответствующий орган (должностному лицу) в течение 10 рабочих дней с даты выявления таких обстоятельств и фактов по решению руководителя (заместителя руководителя) субъекта МФК.
д) выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени, настоящим Положением.
6.8. Работникам субъекта МФК при осуществлении МФК запрещается:
а) вмешиваться в текущую деятельность объектов МФК (основных объектов МФК, встречных объектов МФК);
б) знакомить кого-либо с материалами контрольного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
в) использовать полученные при осуществлении МФК данные в целях, не связанных с осуществлением МФК.
6.9. Контроль за организацией и исполнением контрольного мероприятия осуществляется ответственным за проведение контрольного мероприятия работником субъекта МФК.
6.10. За нарушение законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов города Тюмени при осуществлении МФК работники субъекта МФК несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
VII. Принятие мер к устранению выявленных нарушений по результатам последующего МФК. Ответственность за нарушение
Пункт 7.1 изменен с 11 октября 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 5 октября 2018 г. N 554-пк
7.1. По результатам контрольного мероприятия последующего МФК (в случае проведения встречной проверки - по результатам контрольного мероприятия в отношении основного объекта МФК) в случаях выявления нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушений условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Тюмени, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета города Тюмени в ценные бумаги объектов МФК при отсутствии представленных в соответствии с пунктом 5.36 настоящего Положения возражений объекта МФК по Акту, в течение 15 рабочих дней с даты направления Акта объекту МФК (о
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.