Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации по очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма

Приложение
к постановлению
от 18.09.2017 N 554-пк

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации по очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма

С изменениями и дополнениями от:

13 июня, 16 июля, 6 августа, 21 ноября 2018 г., 15 апреля, 1 июля 2019 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма (далее - муниципальная услуга).

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 15 июня 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 13 июня 2018 г. N 306-пк

См. предыдущую редакцию

1.2. Муниципальная услуга по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма предоставляется гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрации города Тюмени, в том числе членам их семей состоящих с ними на учете (далее - заявители).

От имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги могут выступать иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги (далее - представители заявителей).

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 1.3. - Постановление Администрации г. Тюмени от 1 июля 2019 г. N 103-пк

1.3. Информация о месте нахождения и графике работы департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени (далее - Департамент), государственного автономного учреждения Тюменской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тюменской области" (далее - МФЦ, ГАУ ТО "МФЦ"), справочные телефоны Департамента и МФЦ размещены в электронном региональном реестре муниципальных услуг (функций) Тюменской области в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области". Доступ граждан к указанным сведениям обеспечивается на Портале услуг Тюменской области (http://uslugi.admtyumen.ru) (далее - Региональный портал), а также на официальном сайте Администрации города Тюмени в разделе "Муниципальные услуги" посредством размещения ссылки на Региональный портал.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 1 июля 2019 г. N 103-пк

См. предыдущую редакцию

2.2. Органом Администрации города Тюмени, предоставляющим муниципальную услугу, является Департамент.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 15 июня 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 13 июня 2018 г. N 306-пк

См. предыдущую редакцию

2.3. Результатом муниципальной услуги является информация об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 1 июля 2019 г. N 103-пк

См. предыдущую редакцию

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги в Департаменте (в случае подачи документов в электронной форме) или в МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ) до дня регистрации результата предоставления муниципальной услуги в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 1 июля 2019 г. N 103-пк

См. предыдущую редакцию

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, размещен в электронном региональном реестре муниципальных услуг (функций) Тюменской области в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области". Доступ граждан к указанным сведениям обеспечивается на Региональном портале, а также на официальном сайте Администрации города Тюмени в разделе "Муниципальные услуги" посредством размещения ссылки на Региональный портал.

2.6. Для предоставления муниципальной услуги устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 1 июля 2019 г. N 103-пк

См. предыдущую редакцию

а) заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме, установленной приложением 2 к настоящему Регламенту, а в случае подачи заявления в форме электронного документа через "Личный кабинет" - по форме, размещенной на Региональном портале;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 13 июня 2018 г. N 306-пк

См. будущую редакцию

Подпункт "б" изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 21 ноября 2018 г. N 578-пк

См. предыдущую редакцию

б) документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации), представителя заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность представителя заявителя) (при подаче заявления лично), который подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности;

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 дополнен подпунктом "в". - Постановление Администрации г. Тюмени от 21 ноября 2018 г. N 578-пк

в) документ, подтверждающий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации полномочия представителя заявителя (при подаче заявления представителем заявителя).

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 2.6.1 с 1 января 2021 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 13 июня 2018 г. N 306-пк

См. будущую редакцию

2.7. Основанием для отказа в приеме документов, поступивших в электронной форме, является несоблюдение условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - условия действительности электронной подписи).

2.8. В предоставлении муниципальной услуги по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма отказывается в случаях:

а) непредставление или предоставление не в полном объеме документов, которые в соответствии с пунктом 2.6 Регламента заявитель должен предоставить самостоятельно;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 1 июля 2019 г. N 103-пк

См. предыдущую редакцию

б) несоответствие сведений о заявителе (фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, паспортные данные заявителя), указанным в заявлении о предоставлении муниципальной услуги, данным учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях или отсутствие указанных сведений в данных учета.

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 дополнен подпунктом "в" с 1 января 2021 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 13 июня 2018 г. N 306-пк

См. будущую редакцию

2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно - без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.11. Заявление подлежит регистрации в день его поступления.

Заявление, поступившее в электронном виде в нерабочий день или за пределами рабочего времени рабочего дня, подлежит регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.

2.12. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, залы ожидания, места для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать требованиям, предусмотренным Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376.

2.13. Показателями доступности и качества оказания муниципальной услуги являются:

а) удовлетворенность заявителей качеством муниципальной услуги;

б) полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

в) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

г) отсутствие обоснованных жалоб граждан на нарушение должностными лицами нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;

д) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.

2.14. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 1 июля 2019 г. N 103-пк

См. предыдущую редакцию

а) получить информацию о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, размещенную на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал) или Региональном портале;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 1 июля 2019 г. N 103-пк

См. предыдущую редакцию

б) осуществить предварительную запись на личный прием в МФЦ через официальный сайт МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mfcto.ru);

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 1 июля 2019 г. N 103-пк

См. предыдущую редакцию

в) подать заявления о предоставлении муниципальной услуги в форме электронного документа с использованием "Личного кабинета" Регионального портала посредством заполнения электронной формы заявления.

При направлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с использованием "Личного кабинета" Регионального портала используется усиленная квалифицированная электронная подпись. Заявитель вправе использовать простую электронную подпись в случае, предусмотренном пунктом 2 (1) Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634;

г) получить сведения о ходе выполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, поданных в электронной форме;

Информация об изменениях:

Пункт 2.14 дополнен подпунктом "г1". - Постановление Администрации г. Тюмени от 15 апреля 2019 г. N 51-пк

г1) осуществить оценку качества предоставления муниципальной услуги посредством Регионального портала;

д) получить результат предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа;

Информация об изменениях:

Подпункт "е" изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 1 июля 2019 г. N 103-пк

См. предыдущую редакцию

е) подать жалобу на решение и действие (бездействие) Департамента, а также его должностных лиц, муниципальных служащих посредством Регионального портала, портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - портал ФГИС ДО), а также официального сайта Администрации города Тюмени с использованием размещенной на нем ссылки на портал ФГИС ДО.

2.15. Муниципальная услуга в части приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдачи результата муниципальной услуги предоставляется МФЦ в соответствии с действующим соглашением. Указанные действия осуществляются МФЦ в случае личного обращения гражданина в МФЦ.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Пункт 3.1.1 изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 21 ноября 2018 г. N 578-пк

См. предыдущую редакцию

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является обращение заявителя или его представителя в МФЦ посредством личного приема либо в Департамент в электронной форме.

3.1.2. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется МФЦ в рабочее время в порядке электронной очереди либо по предварительной записи.

Информация об изменениях:

Пункт 3.1.3 изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 6 августа 2018 г. N 427-пк

См. предыдущую редакцию

3.1.3. В ходе проведения личного приема работник МФЦ, уполномоченный на прием документов:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 13 июня 2018 г. N 306-пк

См. будущую редакцию

Подпункт "а" изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 21 ноября 2018 г. N 578-пк

См. предыдущую редакцию

а) устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации, представителя заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации или иных документов, удостоверяющих личность представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации. При обращении представителя заявителя дополнительно проверяется наличие у него полномочий представителя;

б) обеспечивает заполнение заявления о предоставлении муниципальной услуги, после этого предлагает заявителю убедиться в правильности внесенных в заявление данных и подписать заявление (обеспечивает прием заявления в случае, если заявитель самостоятельно оформил заявление), проверяет наличие документов, которые в соответствии пунктом 2.6 Регламента заявитель должен предоставить самостоятельно;

в) обеспечивает изготовление копий с представленных заявителем подлинников документов, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов, должности и даты заверения;

г) регистрирует заявление в соответствии с правилами делопроизводства МФЦ;

д) выдает расписку о приеме документов с указанием их перечня, даты получения результата муниципальной услуги.

3.1.4. При поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме должностное лицо Департамента, ответственное за прием заявлений:

обеспечивает регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени;

проверяет подлинность электронной подписи посредством обращения к Единому порталу (в случае, если заявителем представлены электронные документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью).

В случае если в результате проверки квалифицированной подписи выявлено несоблюдение условий ее действительности, должностное лицо Департамента:

принимает решение об отказе в приеме документов, поступивших в электронной форме по основанию, предусмотренному пунктом 2.7 Регламента;

направляет заявителю (представителю заявителя) уведомление о принятом решении в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для его принятия. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью должностного лица Департамента, регистрируется в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени и направляется способами, указанными в пункте 9 постановления Правительства РФ от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".

3.1.5. Исключен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 21 ноября 2018 г. N 578-пк

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3.1.6. Все поступившие документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, комплектуются в одно дело.

3.1.7. При поступлении заявления, принятого МФЦ в ходе личного приема, сотрудник МФЦ передает заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.6 Регламента, в Департамент в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии.

3.1.8. Результатом административной процедуры является:

а) при личном приеме заявителя в МФЦ - выдача расписки о приеме документов;

б) при поступлении документов в электронной форме - регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени или направление уведомления об отказе в приеме документов;

в) исключен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 21 ноября 2018 г. N 578-пк

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3.1.9. Срок административной процедуры:

а) при личном приеме документов не должен превышать 15 минут;

б) исключен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 21 ноября 2018 г. N 578-пк

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

в) при подаче документов в электронной форме - 1 рабочий день. Заявление о предоставлении муниципальной услуги, поступившее в электронной форме в нерабочий день или за пределами рабочего времени рабочего дня, подлежит регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления. В случае установления факта несоблюдения условий действительности электронной подписи срок выполнения процедуры не должен превышать 3 рабочих дней.

3.2. Рассмотрение заявлений о предоставлении муниципальной услуги

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является окончание административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2.2 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 13 июня 2018 г. N 306-пк

См. будущую редакцию

3.2.2. Должностное лицо Департамента, ответственное за рассмотрение поступившего заявления (далее - уполномоченное должностное лицо), осуществляет проверку документов, представленных заявителем, на предмет их соответствия требованиям Регламента.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2.3 изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 21 ноября 2018 г. N 578-пк

См. предыдущую редакцию

3.2.3. По результатам рассмотрения заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги уполномоченное должностное лицо:

проверяет соответствие сведений о заявителе, указанных в заявлении данным учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, а также наличие (отсутствие) указанных сведений в данных учета;

при отсутствии оснований для отказа в предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма подготавливает проект информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма, в которой указываются сведения о порядковом номере заявителя в списке граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений на условиях социального найма;

при наличии оснований для отказа в предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма, подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Проекты документов, подготовленные по результатам рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги, передаются должностному лицу, уполномоченному на их подписание.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2.4 изменен с 15 июня 2018 г. - Постановление Администрации г. Тюмени от 13 июня 2018 г. N 306-пк

См. предыдущую редакцию

3.2.4. Уполномоченное должностное лицо при подписании документов проверяет соблюдение уполномоченными должностными лицами Регламента в части сроков выполнения административных процедур.

В случае выявления нарушений в части сроков выполнения административных процедур, их последовательности и полноты, инициирует привлечение к ответственности лиц, допустивших нарушения, в соответствии с пунктом 4.4 Регламента.

Подписанная информация об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрируется должностным лицом, ответственным за ведение документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2.5 изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 1 июля 2019 г. N 103-пк

См. предыдущую редакцию

3.2.5. Результат предоставления муниципальной услуги направляется выбранным заявителем способом не позднее рабочего дня, следующего за днем его регистрации (если соглашением о взаимодействии не установлены иные сроки направления результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ). В случае, если заявителем способ получения в заявлении не указан, результат предоставлени