Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2011 г. N 163 "Об организационно-документационном обеспечении деятельности Администрации города Тюмени"
- Приложение 5. Инструкция по организации договорной работы в Администрации города Тюмени
Приложение 5. Инструкция по организации договорной работы в Администрации города Тюмени
Информация об изменениях:
Распоряжением Администрации г. Тюмени от 5 августа 2014 г. N 667 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 5
к распоряжению
Администрации
г. Тюмени
от 3 февраля 2011 г. N 163
Инструкция
по организации договорной работы в Администрации города Тюмени
С изменениями и дополнениями от:
30 января 2012 г., 17 декабря 2013 г., 5 августа 2014 г., 22 декабря 2015 г., 16 декабря 2016 г., 9 марта, 23 августа 2017 г., 19 июля, 1 августа 2018 г., 8, 30 июля 2019 г., 3 февраля, 16 апреля 2020 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция определяет основные правила организации договорной работы в Администрации города Тюмени (далее - Администрация города) и в отраслевых (функциональных), территориальных органах Администрации города (далее - органы Администрации города) при заключении договоров (соглашений) от имени муниципального образования городской округ город Тюмень, Администрации города, а также дополнительных соглашений к указанным договорам, изменяющих их условия или прекращающих их действие (далее - договоры).
Информация об изменениях:
Пункт 1.2 изменен с 8 октября 2018 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 1 августа 2018 г. N 575
1.2. Договоры подписываются:
Информация об изменениях:
Подпункт "а" изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
а) Главой города Тюмени (далее - Глава города;
Информация об изменениях:
Подпункт "б" изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
б) первым заместителем Главы города Тюмени (далее - первый заместитель Главы города) или заместителем Главы города Тюмени (далее - заместитель Главы города), уполномоченным Главой города на основании муниципального правового акта Администрации города или доверенности на заключение договоров от имени муниципального образования городской округ город Тюмень, Администрации города;
в) руководителем органа Администрации города, уполномоченным Главой города на основании муниципального правового акта Администрации города или доверенности на заключение договоров от имени муниципального образования городской округ город Тюмень, Администрации города.
Информация об изменениях:
Пункт 1.3 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
1.3. Настоящая Инструкция не распространяет свое действие на отношения, связанные с заключением, регистрацией и исполнением муниципальных контрактов, заключаемых в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также договоров, заключаемых в соответствии с трудовым законодательством.
Настоящая Инструкция применяется к отношениям по организации договорной работы в Администрации города, если иные правила организации договорной работы не определены действующим законодательством, постановлениями, распоряжениями Администрации города.
Информация об изменениях:
Распоряжением Администрации г. Тюмени от 26 мая 2015 г. N 371 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Разработка проектов договоров
Информация об изменениях:
Пункт 2.1 изменен с 8 октября 2018 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 1 августа 2018 г. N 575
2.1. Под разработкой проекта договора в настоящей Инструкции понимается подготовка текста проекта договора и (или) доработка текста проекта договора, в том числе представленного потенциальным контрагентом.
Разработка проекта договора осуществляется органами Администрации города в соответствии с их компетенцией либо по поручению Главы города (далее - разработчик).
2.2. Проекты договоров должны оформляться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Тюменской области, иными правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени.
Проекты договоров должны оформляться с применением правил юридической техники и обычаев делового оборота.
2.3. Для оформления проекта договора разработчик обязан обеспечить предоставление выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц - контрагентов, за исключением федеральных органов власти, органов власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления), выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей - контрагентов), копии документа, удостоверяющего личность (для иных физических лиц - контрагентов) в соответствии с требованиями пункта 3.9 настоящей Инструкции.
Информация об изменениях:
Пункт 2.4 изменен с 1 августа 2019 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 30 июля 2019 г. N 613
2.4. В проектах договоров разработчик определяет орган Администрации города, ответственный за его исполнение.
В случае если проектом договора, предоставленным контрагентом, не определен орган Администрации города, ответственный за его исполнение, поручением Главы города после подписания договора всеми его сторонами определяются органы Администрации города, ответственные за его исполнение.
В отношении договоров, по которым в порядке, предусмотренном первым и вторым абзацами настоящего пункта, не определен орган Администрации города, ответственный за исполнение договора, ответственным за исполнение является разработчик.
Информация об изменениях:
Приложение 4 дополнено пунктом 2.5. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 19 июля 2018 г. N 484
2.5. В проекты соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, опубликование которых в печатном средстве массовой информации предусмотрено действующим законодательством, включается пункт об их официальном опубликовании.
Информация об изменениях:
Раздел 3 изменен с 8 октября 2018 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 1 августа 2018 г. N 575
3. Согласование проектов договоров
3.1. Согласование проекта договора осуществляется путем проставления визы на листе согласования, оформленном на оборотной стороне последнего листа одного из экземпляров проекта договора.
3.2. Проекты договоров согласовываются разработчиком с департаментом финансов и налоговой политики Администрации города (далее - департамент финансов и налоговой политики) в случаях:
когда в договоре предусмотрено совершение каких-либо действий со стороны департамента финансов и налоговой политики, в том числе осуществление контроля за исполнением договора;
когда в договоре предусмотрено расходование средств бюджета города;
иных случаях в соответствии с муниципальными правовыми актами, по поручению Главы города.
Информация об изменениях:
Пункт 3.3 изменен с 1 августа 2019 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 30 июля 2019 г. N 613
3.3. Проекты договоров согласовываются разработчиком с административным департаментом Администрации города Тюмени (далее - административный департамент) в случаях:
когда в договоре предусмотрено совершение каких-либо действий со стороны административного департамента, в том числе осуществление контроля за исполнением договора;
когда исполнение финансирования, предусмотренное в договоре, предполагается главным распорядителем бюджетных средств - Администрацией города;
иных случаях в соответствии с муниципальными правовыми актами, по поручению Главы города.
Информация об изменениях:
Пункт 3.4 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
3.4. Проекты договоров согласовываются разработчиком с правовым департаментом Администрации города (далее - правовой департамент) в случаях, когда договоры подписываются Главой города.
3.5. Проект договора согласовывается и визируется руководителем юридической службы (специалистом органа Администрации города, в чьи должностные обязанности входит правовое обеспечение деятельности органа Администрации города, в котором не создана юридическая служба) и руководителем органа Администрации города - разработчика, первым заместителем Главы города или заместителем Главы города, координирующим и контролирующим деятельность разработчика, руководителями органов Администрации города в соответствии с пунктами 3.2 - 3.4 настоящей Инструкции, иными руководителями органов Администрации города в случаях, определенных муниципальными правовыми актами, поручением Главы города.
3.6. На согласование в правовой департамент проекты договоров передаются после согласования всеми лицами, указанными в пункте 3.5 настоящей Инструкции.
Информация об изменениях:
Пункт 3.7 изменен. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 16 апреля 2020 г. N 287
3.7. Срок согласования проекта договора у одного руководителя не должен превышать 3 рабочих дней (в правовом департаменте - 7 рабочих дней), если иные сроки не определены поручением Главы города.
3.8. В случае несогласия с представленным проектом договора должностное лицо прикладывает к нему мотивированное заключение.
Замечания и предложения, указанные в заключении, должны быть учтены либо мотивированно отклонены разработчиком. В случае несогласия должностного лица с доводами разработчика, все разногласия должны быть устранены посредством проведения согласительного совещания на уровне первого заместителя (заместителя) Главы города, координирующего и контролирующего деятельность разработчика. По итогам совещания оформляется протокол, который подписывается всеми участниками совещания.
Разработчик может отозвать проект договора из правового департамента. При отзыве проекта договора, повторное его согласование осуществляется правовым департаментом в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
3.9. При направлении разработчиком проекта договора на согласование к нему прилагаются следующие документы:
лист согласования;
протокол согласительного совещания, если оно проводилось;
пояснительная записка органа Администрации города - разработчика, содержащая обоснование (в том числе правовое) необходимости заключения (внесения изменений, прекращения) договора;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц - контрагентов, за исключением федеральных органов власти, органов власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей - контрагентов), полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня направления проекта договора на подпись должностным лицам, указанным в пункте 1.2 настоящей Инструкции, или заверенная копия такой выписки, копия документа, удостоверяющего личность (для иных физических лиц - контрагентов);
документ, подтверждающий полномочия лиц на заключение договора;
актуализированная версия договора (в случае изменения его условий).
3.10. В случае изменения условий договора пояснительная записка составляется в виде таблицы с приведением действующей редакции условия договора, предлагаемой редакции условия договора и обоснования необходимости внесения изменения по каждому из условий.
Информация об изменениях:
Наименование изменено. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 19 июля 2018 г. N 484
4. Подписание договоров, проставление печатей, опубликование соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления
4.1. Для подписания должностными лицами, указанными в пункте 1.2 настоящей Инструкции, проект договора передается разработчиком в количестве экземпляров, установленном договором, в прошитом и пронумерованном виде, с проставлением на обороте последнего листа договора на месте его прошивки печати органа Администрации города и подписи руководителя органа Администрации города - разработчика договора либо с заверением каждого листа договора подписью руководителя органа Администрации города - разработчика договора.
Информация об изменениях:
Пункт 4.2 изменен с 8 октября 2018 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 1 августа 2018 г. N 575
4.2. После подписания договора должностными лицами, указанными в пункте 1.2 настоящей Инструкции, а также контрагентами, договор передается разработчиком в финансовый комитет административного департамента для проставления на договоре гербовой печати Администрации города с дополнительными реквизитами юридического лица в соответствии с Порядком изготовления, использования, хранения и уничтожения бланков, печатей и иных носителей изображения герба города Тюмени, утвержденным муниципальным правовым актом.
В случае, установленном в абзаце втором пункта 2.4 настоящей Инструкции, разработчик в течение одного рабочего дня с момента проставления на договоре гербовой печати Администрации с дополнительными реквизитами юридического лица города обязан направить копию договора Главе города для подготовки соответствующего поручения.
Информация об изменениях:
Пункт 4.3 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
4.3. Соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, опубликование которых предусмотрено действующим законодательством, подлежат направлению разработчиком в комитет по связям с общественностью и СМИ для организации их официального опубликования в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, в порядке, предусмотренном абзацами третьим, четвертым пункта 6.10 Инструкции по подготовке муниципальных правовых актов Администрации города Тюмени (приложение 4 к настоящему распоряжению) для опубликования муниципальных правовых актов Администрации города.
5. Регистрация договоров
Информация об изменениях:
Пункт 5.1 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
5.1. В течение 5 рабочих дней после проставления на договоре гербовой печати Администрации города с дополнительными реквизитами юридического лица, а в случае, предусмотренном пунктом 4.3 настоящей Инструкции, - после опубликования, договор подлежит регистрации.
Регистрация договора осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня его поступления на регистрацию в электронной базе данных - реестре договоров:
правовым департаментом в отношении договоров, подписываемых должностными лицами, указанными в подпункте "а" и "б" пункта 1.2 настоящей Инструкции (за исключением договоров, указанных в абзаце 4 настоящего пункта);
органами Администрации города - в отношении договоров, заключенных должностными лицами, указанными в подпункте "в" пункта 1.2 настоящей Инструкции.
Информация об изменениях:
Пункт 5.2 изменен с 8 октября 2018 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 1 августа 2018 г. N 575
5.2. При предоставлении договора на регистрацию в правовой департамент прилагаются документы, указанные в пункте 3.9 настоящей Инструкции, а также в случае, установленном в абзаце втором пункта 4.2 настоящей Инструкции, - соответствующее поручение Главы города.
5.3. В каждом органе Админис