Глава 2

Глава 2

2.1. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

2.1.1. К недревесным лесным ресурсам относятся: валежник, пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

2.1.2. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Лесного кодекса РФ, граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд осуществляется в соответствии со статьей 33 Лесного кодекса РФ и в порядке, установленном статьей 4 Закона Тюменской области от 05.07.2007 N 19.

2.1.3. При заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов для собственных нужд граждане обязаны соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах, Правила лесовосстановления и Правила ухода за лесами.

2.1.4. При заготовке и сборе гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд должна применяться технология сбора, исключающая истощение природных ресурсов.

2.1.5. Граждане вправе осуществлять в первоочередном порядке заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на лесных участках, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в порядке, установленном статьей 4 Закона Тюменской области от 05.07.2007 N 19.

2.1.6. Параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов

N п/п	Вид недревесного лесного ресурса	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем заготовки
1	2	3	4
-	-	-	-

Параметры и сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов материалами лесоустройства не установлены.

2.2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам

2.2.1. К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.

2.2.2. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Лесного кодекса РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов).

Заготовка лесных пищевых ресурсов и сбор лекарственных растений гражданами для собственных нужд осуществляются в соответствии со статьей 35 Лесного кодекса РФ и в порядке, установленном статьей 5 Закона Тюменской области от 05.07.2007 N 19.

2.2.3. При заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений для собственных нужд граждане обязаны соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах, Правила лесовосстановления и Правила ухода за лесами.

2.2.4. При заготовке гражданами пищевых лесных ресурсов и сборе ими лекарственных растений для собственных нужд должны применяться технологии, исключающие истощение природных ресурсов и обеспечивающие своевременное воспроизводство их запасов.

2.2.5. Сроки заготовки и сбора дикорастущих плодов и ягод, орехов, грибов, лекарственных растений зависят от времени их созревания.

2.2.6. Параметры использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений

N п/п	Вид пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем заготовки
1	2	3	4
Пищевые ресурсы
1.	Орехи по видам	-	-
2.	Ягоды по видам	-	-
3.	Грибы по видам	-	-
4.	Древесные соки по видам	-	-
-	-	-	-
Лекарственное сырье по видам
	-	-	-
	-	-	-

Параметры и сроки использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений материалами лесоустройства не установлены.

2.3. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности

2.3.1. Использование лесничества для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности осуществляется в соответствии со статьей 40, частью 2 статьи 116 Лесного кодекса РФ и приказом Рослесхоза от 23.12.2011 N 548 с соблюдением требований по охране и защите лесов, установленных лесным законодательством Российской Федерации.

2.3.2. На территории лесничества разрешается осуществление научно-исследовательской деятельности, решающей задачи в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесничества и включающей в себя экспериментальную, теоретическую деятельность и научные исследования.

2.3.3. Научно-исследовательскую деятельность разрешается осуществлять в течение календарного года на территории, не превышающей 5% (4,0 га) площади лесничества.

Использование лесничества для научно-исследовательской деятельности осуществляется при соблюдении следующих нормативов и параметров:

рубка лесных насаждений в объеме не более 5% от предусмотренного лесохозяйственным регламентом годового объема рубок, с обязательным вывозом вырубленной древесины с территории лесничества в течение 10 дней с момента рубки;

изъятие почвы объемом не более 1 куб. м с принятием мер, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья людей (знаки безопасности, сигнальная разметка) и с последующим восстановлением изъятого объема плодородной почвой в течение 10 дней с момента выемки почвы;

разведение огня в обустроенных местах;

организация проезда исключительно спецтехники по существующим дорожкам.

2.3.4. На территории лесничества в течение календарного года разрешается осуществлять образовательную деятельность, к которой относятся создание и использование в лесопарке объектов учебно-практической базы (полигона, опытной площадки для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы. Территория, предоставляемая для осуществления образовательной деятельности, не должна превышать 2% (1,6 га) площади лесничества.

Использование лесничества для образовательной деятельности осуществляется при соблюдении следующих нормативов и параметров:

рубка лесных насаждений в объеме не более 5% от предусмотренного лесохозяйственным регламентом годового объема рубок, с обязательным вывозом вырубленной древесины с территории лесничества в течение 10 дней с момента рубки;

изъятие почвы объемом не более 1 куб. м с принятием мер, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья людей (знаки безопасности, сигнальная разметка) и последующим восстановлением изъятого объема плодородной почвой в течение 10 дней с момента выемки почвы;

разведение огня в обустроенных местах;

организация проезда исключительно спецтехники по существующим дорожкам.

На всей территории лесничества в рамках образовательной деятельности разрешается проведение работ со школьниками и подростками в части организации экологических отрядов и экологических лагерей, проведения уроков природы, проведение экологических субботников, организации специальных познавательных маршрутов для детей.

2.3.5. Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения работ.

На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.

2.4. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

2.4.1. Рекреационная деятельность на территории лесничества осуществляется в соответствии с требованиями статей 41, 111, 116 Лесного кодекса РФ, приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 N 62, приказа Рослесхоза от 14.12.2010 N 485, Лесного плана Тюменской области с соблюдением требований по охране и защите лесов, установленных лесным законодательством Российской Федерации. Допустимая рекреационная нагрузка:

1) свободный режим - рекреационная нагрузка до 5 чел. на 1 га;

2) средне-регулируемый режим - 6 - 20 чел. на 1 га;

3) строго-регулируемый режим - более 20 чел. на 1 га.

Исходя из существующих факторов организации рекреационной деятельности, учитывая сезонность посещения территории и первоочередную необходимость сохранения природных комплексов, рекреационная нагрузка территории лесничества определена в 13,5 чел. - дн./га.

Распределение рекреационной нагрузки по лесам лесничества

Наименование территории	Площадь лесов, доступная для осуществления рекреационной деятельности, га	Рекреационная нагрузка, чел./дн.
лесопарк "Гилевская роща"	79,9	13,5
Итого	79,9	13,5

В лесопарке допустимо возведение: некапитальных строений, сооружений, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений на территории ландшафтов открытого типа. В лесопарке возведены некапитальные строения, сооружения: объекты попутного бытового обслуживания и наземные туалетные кабины.

Перечень некапитальных строений, сооружений на лесных участках определяется согласно Перечню объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов, Перечню объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов. Нормативы некапитальных строений, сооружений должны соответствовать стандартам и нормативам, установленным на территории Российской Федерации, в зависимости от функционального назначения этих построек.

2.4.2. Функциональное зонирование территории лесничества:

зона активного отдыха (дорожно-тропиночная сеть, поляны, места отдыха, входная часть лесничества) - 30 га;

зона тихого отдыха (участки леса с лесными тропинками) - 49,9 га.

2.4.3. Возведение объектов рекреационного назначения в соответствии с Перечнем объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов разрешено на участках лесничества в зоне активного отдыха, свободных от насаждений, с целью наименьшего отрицательного влияния на жизненные процессы компонентов лесной среды, на общей площади, не превышающей 20% (включая площадь существующей (созданной) инфраструктуры) от площади зоны активного отдыха, в том числе:

не более 10% под размещение мест (зон) отдыха с установкой малых архитектурных форм, с поддержанием их в состоянии, обеспечивающем функциональное назначение;

не более 10% - под размещение спортивных, игровых и детских площадок с установкой малых архитектурных форм, с поддержанием их в состоянии, обеспечивающем функциональное назначение.

Размещение элементов благоустройства лесного участка (дорожки, спуски, мостики), с поддержанием их в состоянии, обеспечивающем функциональное назначение разрешено на участках лесничества в зоне активного и тихого отдыха, свободных от насаждений, с целью наименьшего отрицательного влияния на жизненные процессы компонентов лесной среды, на общей площади, не превышающей 10% (включая площадь существующей (созданной) инфраструктуры).

2.4.4. Срок использования лесов лесничества для осуществления рекреационной деятельности - в течение всего года.

2.5. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности

2.5.1. Разрешается использование лесничества для осуществления религиозной деятельности в соответствии с требованиями статей 47, 111, 116 Лесного кодекса РФ с соблюдением требований по охране и защите лесов, установленных лесным законодательством Российской Федерации.

2.5.2. Использование лесничества для религиозной деятельности осуществляется круглогодично на территории, не превышающей 3% (2,4 га) площади лесничества, при условии соблюдения следующих требований:

исключение уничтожения, повреждения лесных насаждений, травяного и напочвенного покрова, почвы;

ежедневное проведение очистки предоставленного лесного участка от захламления строительными, бытовыми и иными отходами;

организация проезда исключительно спецтехники по существующим дорожкам.

2.5.3. В соответствии с показателями устойчивости древесных пород к рекреационным нагрузкам допустимое количество человек, одновременно находящихся на территории лесничества с целью осуществления какого-либо вида религиозной деятельности, не нанося ущерба древесной, кустарниковой, травянистой растительности и живому напочвенному покрову, составляет не более 10 чел. на 1 га.

2.6. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

2.6.1. Меры пожарной безопасности на территории лесничества надлежит осуществлять в соответствии с требованиями статей 53, 53.1, 53.2 Лесного кодекса РФ, Правил пожарной безопасности в лесах с учетом Нормативов противопожарного обустройства лесов, установленных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.04.2012 N 174, Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах, утвержденным приказом Минприроды России от 06.09.2016 N 457, Лесного плана Тюменской области, включающие в себя:

предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработка и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

Меры противопожарного обустройства на территории лесничества включают в себя:

строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

эксплуатацию телевизионной системы видеонаблюдения на территории лесничества;

проведение работ по гидромелиорации;

использование ручья Ключи и озера Кривое в качестве источников противопожарного водоснабжения (с учетом ландшафта лесничества забор воды предусмотрен с помощью мотопомп);

снижение природной пожарной опасности путем регулирования породного состава лесных насаждений, в предусмотренном лесохозяйственным регламентом годовом объеме;

информирование населения о мерах пожарной безопасности в лесах с помощью знаков, аншлагов и стендов с информацией о мерах пожарной безопасности в лесах;

иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

На территории лесничества запрещается профилактическое контролируемое противопожарное выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов на основании пункта 15(6) Правил пожарной безопасности в лесах.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" тушение пожаров в населенных пунктах, в том числе в городских лесах осуществляется федеральным органом государственной власти в области пожарной безопасности.

Мониторинг пожарной опасности включает:

наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;

организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;

организация патрулирования лесничества;

прием и учет сообщений о лесных пожарах;

оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах через Единую дежурно-диспетчерскую службу города Тюмени.

Распределение территории лесничества по классам природной пожарной опасности представлено в приложении 6.

2.6.2. При возникновении угрозы радиационного загрязнения или в случае выявления радиационного загрязнения городских лесов охрана городских лесов, разработка и осуществление профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения городских лесов осуществляются в соответствии с приказом Минприроды России от 08.06.2017 N 283 "Об утверждении Особенностей осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов".

2.6.3. Защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов.

Порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах и Правилами осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, Порядком ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах, утвержденным приказом Минприроды России от 06.09.2016 N 457.

Предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение:

профилактических мероприятий по защите лесов;

санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и поврежденных лесных насаждений;

других определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти мероприятий.

Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий

N п/п	Показатели	Ед. изм.	Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений			Уборка аварийных деревьев	Уборка неликвидной древесины	Итого
			всего	в том числе
				сплошная	выборочная
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I. Хвойные
Сосна
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	-	-	-	-	-	-
					-			-
2.	Срок вырубки или уборки	лет	-	-	-	-	-	-
3.	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:					-	-
	площадь	га	-	-	-	-	-	-
	выбираемый запас, всего:		-	-	-	-	-	-
	корневой		-	-	-	-	-	-
	ликвидный		-	-	-	-	-
	деловой		-	-	-	-	-
II. Мягколиственные
Береза
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га
2.	Срок вырубки или уборки	лет	-	-	-	-	-	-
3.	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
	площадь	га	-	-	-	-	-	-
	выбираемый запас, всего:		-	-	-	-	-	-
	корневой		-	-	-	-	-	-
	ликвидный		-	-	-	-	-	-
	деловой		-	-	-	-	-	-

С учетом требований приказа Рослесхоза от 14.12.2010 N 485 выборочные рубки лесных насаждений ведутся от очень слабой до умеренно-высокой интенсивности. При необходимости отвода в рубку погибших и поврежденных лесных насаждений санитарно-оздоровительные мероприятия назначаются по результатам лесопатологических обследований.

Параметры профилактических и других мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов

Наименование мероприятия	Единицы измерения	Объем мероприятия	Срок проведения	Ежегодный объем мероприятия
1. Профилактические
1.1. Лесохозяйственные
-	-	-	-	-
1.2. Биотехнические
-	-	-	-	-
2. Другие мероприятия
-	-	-	-	-

Мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов не установлены материалами лесоустройства. Также основанием для планирования профилактических мероприятий являются результаты лесопатологических обследований.

До начала проведения мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных организмов лесных насаждений осуществляется комплекс подготовительных работ. Основными подготовительными работами являются:

проведение контрольного обследования очагов вредных организмов в соответствии с приказом Минприроды России от 23.06.2016 N 361 "Об утверждении Правил ликвидации очагов вредных организмов";

проведение мероприятий по ограничению пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств.

Параметры мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов

Наименование мероприятия	Единицы измерения	Объем мероприятия	Срок проведения	Ежегодный объем мероприятия
-	-	-	-	-

Мероприятия по ликвидации очагов вредных организмов осуществляются в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса РФ.

2.6.4. Воспроизводство лесов лесничества включает в себя лесовосстановление и уход за лесами в установленных объемах.

На основании ч. 1 статьи 64 Лесного кодекса РФ уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).

Нормативы и параметры ухода за молодняками и иных мероприятий по уходу за лесами, не связанных с рубками ухода

Наименование видов ухода за лесами	Наименование участкового лесничества	Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное)	Древесная порода	Площадь, га	Вырубаемый запас, куб. м	Срок повторяемости, лет	Ежегодный размер
							Площадь, га	Вырубаемый запас, куб./м
								общий	с 1 га
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Проведение рубок ухода за лесами,	-	-	-	-	-	-	-	-	-
в том числе:
осветления	-	-	-	-	-	-	-	-	-
прочистки	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Уход за лесами путем проведения агролесо-мелиоративных мероприятий
Иные мероприятия по уходу за лесами, в том числе:
реконструкция малоценных лесных насаждений
уход за плодоношением древесных пород
обрезка сучьев деревьев	-	-	-	-	-	-	-	-	-
удобрение лесов	-	-	-	-	-	-	-	-	-
уход за опушками	-	-	-	-	-	-	-	-	-
уход за подлеском	-	-	-	-	-	-	-	-	-
уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности
другие мероприятия	лесопарк "Гилевская роща"	хвойное	сосна	30,7	1191	7	4,4	170	39

2.6.5. Нормативы, параметры, сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению.

Требования к лесовосстановлению установлены согласно Правилам лесовосстановления. В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей, прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или пригодных для лесовосстановления земель, при котором, в зависимости от состояния и количества на них подроста и молодняка, определяются способы лесовосстановления.

Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований.

Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению приведены в таблице.

Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению

площадь, га
Показатели	Не покрытые лесной растительностью земли				Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода	Лесоразведение	Всего
	гари и погибшие насаждения	вырубки	прогалины и пустыри	итого
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении - всего:			4,9	4,9			4,9
В том числе по породам:
хвойным	-	-	-	-	-	-	-
твердолиственным	-	-	-	-	-	-	-
мягколиственным	-	-	-	-	-	-	-
В том числе по способам:
искусственное (создание лесных культур) - всего	-	-	4,9	4,9	-	-	4,9
из них по породам:
хвойным	-	-	-	-	-	-	-
твердолиственным	-	-	-	-	-	-	-
мягколиственным	-	-	-	-	-	-	-
Комбинированное, всего	-	-	-	-	-	-	-
из них по породам:	-	-	-	-	-	-	-
хвойным	-	-	-	-	-	-	-
твердолиственным	-	-	-	-	-	-	-
мягколиственным	-	-	-	-	-	-	-
Естественное заращивание, всего
из них по породам:	-	-	-	-	-	-	-
хвойным	-	-	-	-	-	-	-
твердолиственным	-	-	-	-	-	-	-
мягколиственным	-	-	-	-	-	-	-
Земли, нуждающиеся в лесоразведении	-	-	-	-	-	-	-

2.7. Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам

2.7.1. Лесопарк относится к Западно-Сибирскому подтаежному лесостепному району лесостепной зоны со сравнительно благоприятным климатом для успешного произрастания таких основных древесных пород, как сосна и береза.

2.7.2. Территория лесничества на лесорастительные районы не делится, схема лесорастительного районирования не приводится.

2.7.3. Все разрешенные виды использования, определенные лесохозяйственным регламентом, не находятся в зависимости от требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам.