Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к распоряжению
Администрации
г. Тюмени
от 3 февраля 2011 г. N 163
Регламент
Администрации города Тюмени
23 сентября 2011 г., 8 ноября 2012 г., 22 июля 2013 г., 13 января, 14 июля, 31 декабря 2014 г., 13 января, 17 марта, 26 мая, 31 июля, 9 ноября, 10, 22, 29 декабря 2015 г., 26 апреля, 22 июля, 8 ноября, 16 декабря 2016 г., 9, 17 марта, 4 августа 2017 г., 15 января, 13 февраля, 19 июля, 1 августа, 5 октября, 17 декабря 2018 г., 30 июля, 1, 3 октября 2019 г., 3 февраля 2020 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Тюменской области, Уставом города Тюмени, муниципальными правовыми актами города Тюмени устанавливает основные правила организации деятельности Администрации города Тюмени (далее - Администрации города) по реализации ее полномочий.
1.2. Действие настоящего Регламента распространяется на территориальные, отраслевые (функциональные) органы Администрации города (далее - органы Администрации города) и организации, находящиеся в муниципальной собственности.
1.3. Администрация города в пределах своих полномочий организует исполнение законодательства Российской Федерации, законов Тюменской области, Устава города Тюмени, муниципальных правовых актов, договоров и соглашений города Тюмени.
Пункт 1.4 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
1.4. Руководство деятельностью Администрации города осуществляет Глава города Тюмени.
Глава города Тюмени по вопросам осуществления руководства Администрацией города на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Тюменской области, Устава города Тюмени издает муниципальные правовые акты Главы города Тюмени по вопросам, отнесенным к полномочиям главы местной администрации, Администрации города, дает поручения руководителям органов Администрации города, исполняет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Тюменской области, муниципальными правовыми актами.
Пункт 1.5 изменен с 8 октября 2018 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 27 июля 2018 г. N 554
1.5. Первый заместитель Главы города Тюмени, заместители Главы города Тюмени (далее - заместители Главы города) выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным распоряжением Администрации города.
1.6. Исключен с 8 октября 2018 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 27 июля 2018 г. N 554
1.7. Исключен с 8 октября 2018 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 27 июля 2018 г. N 554
Раздел 2 изменен с 8 октября 2018 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 27 июля 2018 г. N 554
2. Планирование и отчетность в Администрации города
Пункт 2.1 изменен с 4 октября 2019 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 октября 2019 г. N 859
2.1. В Администрации города формируются следующие планы работы:
план основных мероприятий Администрации города на квартал,
план нормотворческой деятельности Администрации города на очередной год,
план организационных мероприятий, проводимых с участием Главы города Тюмени, на неделю (далее - план работы Главы города Тюмени на неделю), а также
предложения в план нормотворческой деятельности Тюменской городской Думы на очередной год.
2.2. Административный департамент Администрации города (далее - административный департамент) формирует план основных мероприятий Администрации города на квартал, план работы Главы города Тюмени на неделю.
2.3. Правовой департамент Администрации города (далее - правовой департамент) формирует план нормотворческой деятельности Администрации города на очередной год в соответствии с Инструкцией по подготовке муниципальных правовых актов Администрации города Тюмени (приложение 4 к настоящему распоряжению), предложения в план нормотворческой деятельности Тюменской городской Думы на очередной год в соответствии с Инструкцией о порядке подготовки проектов муниципальных правовых актов, иных документов, вносимых на рассмотрение Тюменской городской Думы, постоянных комиссий Тюменской городской Думы (приложение 3 к настоящему распоряжению).
2.4. По поручению Главы города Тюмени, заместителей Главы города могут разрабатываться тематические и иные планы работы Администрации города.
Пункт 2.5 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
2.5. План основных мероприятий Администрации города на квартал (далее - План на квартал) включает в себя следующие разделы:
I. Вопросы для рассмотрения у Главы города Тюмени;
II. Организационные мероприятия, проводимые с участием Главы города Тюмени;
III. Вопросы для рассмотрения на заседаниях Коллегии Администрации города Тюмени;
IV. Вопросы для рассмотрения у первого заместителя Главы города;
V. Вопросы для рассмотрения у заместителей Главы города;
VI. Организационные мероприятия, проводимые отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города.
Пункт 2.6 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
2.6. Предложения в План на квартал формируются органами Администрации города на основании полномочий органов местного самоуправления, реализуемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, в том числе:
по программам развития (отрасли, отдельных направлений и др.);
по планам мероприятий (по реализации отдельных федеральных законов, законов Тюменской области, муниципальных правовых актов, послания Президента Российской Федерации и др.);
по работе постоянно действующих в Администрации города координационных и консультативных органов (рабочие группы, советы, комиссии);
по поручениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Правительства Тюменской области, Губернатора Тюменской области, Главы города Тюмени.
Предложения в раздел "Организационные мероприятия, проводимые отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города" Плана на квартал предоставляются в случае проведения мероприятия общегородского значения (фестиваль, выставка, форум, слет, круглый стол, совещание и т.п.) с участием граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления либо если в мероприятии задействовано более одного органа Администрации города.
Настоящий абзац распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Анонсирование мероприятий, указанных в абзаце шестом настоящего пункта, обеспечивают руководители органов Администрации города путем предоставления в комитет по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Тюмени (далее - комитет по связям с общественностью и СМИ) информации о проведении общегородских мероприятий не позднее семи дней до даты проведения общегородских мероприятий.
Пункт 2.7 изменен с 4 октября 2019 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 октября 2019 г. N 859
2.7. Предложения в План на квартал вносятся органами Администрации города для согласования заместителям Главы города, непосредственно координирующим и контролирующим их деятельность, не позднее чем за 30 календарных дней до начала следующего квартала.
Заместители Главы города направляют соответствующие предложения за своей подписью в административный департамент не позднее чем за 15 календарных дней до начала следующего квартала. Административный департамент обобщает предложения, формирует сводный План на квартал и выносит на рассмотрение Главе города Тюмени в форме распоряжения Администрации города.
Пояснительная записка к распоряжению Администрации города об утверждении Плана на квартал не готовится.
Пункт 2.8 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
2.8. Предложения в разделы Плана на квартал предоставляются по следующей форме:
N п/п |
Дата, время |
Вопросы |
Основание |
Ответственный исполнитель |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
В предложениях в раздел "V. Вопросы для рассмотрения у заместителей Главы города" Плана на квартал указывается Ф.И.О. заместителя Главы города, у которого планируется рассмотрение данного вопроса.
В графе "Дата, время" Плана на квартал может быть указана точная дата рассмотрения вопроса, проведения мероприятия ("24 апреля") либо указан месяц рассмотрения вопроса ("апрель") либо использована формулировка "еженедельно", "ежемесячно", "в течение квартала".
Графа "Основание" Плана на квартал формируется в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента.
2.9. Контроль за своевременным предоставлением в административный департамент своих предложений в планы работы, формируемые в Администрации города, возлагается на помощников заместителей Главы города.
2.10. В целях уточнения организационных мероприятий, проводимых с участием Главы города Тюмени, административный департамент формирует план работы Главы города Тюмени на неделю.
План работы Главы города Тюмени на неделю формируется на основании Плана на квартал, дополнительных, оперативных поручений и предложений Главы города Тюмени, а также предложений заместителей Главы города, руководителей органов Администрации города.
Предложения в план работы Главы города Тюмени на неделю направляются заместителями Главы города в административный департамент еженедельно в среду не позднее 17.00.
2.11. В предложениях заместителей Главы города, представляемых в план Главы города Тюмени на неделю, указываются:
точное наименование планируемого мероприятия;
развернутое название темы планируемого мероприятия;
обоснование необходимости проведения мероприятия;
место, дата и время проведения мероприятия;
орган Администрации города, ответственный за проведение мероприятия;
фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон сотрудника Администрации города, ответственного за подготовку и проведение мероприятия.
Пункт 2.12 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
2.12. План работы Главы города Тюмени на неделю в четверг согласовывается с советником Главы города Тюмени и приобщается к общему комплекту документов, сформированных для членов Коллегии Администрации города Тюмени.
Пункт 2.13 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
2.13. Ответственность за реализацию Плана на квартал и подготовку мероприятий, содержащихся в плане работы Главы города Тюмени на неделю, возлагается на заместителей Главы города, руководителей органов Администрации города, организаций, находящихся в муниципальной собственности указанных в соответствующих пунктах и разделах планов, соисполнителями могут выступать муниципальные учреждения.
Общий контроль за формированием и выполнением Плана на квартал возлагается на заместителя Главы города координирующего и контролирующего деятельность административного департамента.
2.14. Результаты выполнения Плана на квартал представляются руководителями органов Администрации города заместителям Главы города в соответствии с распределением обязанностей для согласования по следующей форме:
N пункта плана основных мероприятий |
Наименование пункта плана основных мероприятий |
Сроки проведения в соответствии с утвержденным планом |
Краткая информация о выполнении пункта плана либо о причинах невыполнения |
1 |
2 |
3 |
4 |
Указанная информация после согласования направляется органами Администрации города в административный департамент до 10 числа первого месяца очередного квартала.
2.15. Контроль за своевременным представлением в административный департамент результатов выполнения Плана на квартал возлагается на помощников заместителей Главы города.
Пункт 2.16 изменен с 1 августа 2019 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 30 июля 2019 г. N 613
2.16. Административный департамент обобщает представленную информацию, подписывает заместителем Главы города, координирующим и контролирующим деятельность административного департамента, и направляет ее Главе города Тюмени до 15 числа первого месяца очередного квартала.
3. Организация подготовки и проведения заседаний Коллегии
Администрации города
Пункт 3.1 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
3.1. Организация деятельности Коллегии Администрации города Тюмени (далее - Коллегия) возлагается на заместителя Главы города, координирующего и контролирующего деятельность административного департамента, обеспечение деятельности Коллегии - на административный департамент и муниципальное казенное учреждение "Комитет по информатизации города Тюмени".
3.2. Коллегия в основном осуществляет свою работу на плановой основе. Административный департамент формирует квартальные планы заседаний Коллегии, являющиеся частью Плана на квартал.
Пункт 3.3 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
3.3. Общий контроль за формированием и выполнением квартального плана заседаний Коллегии возлагается на заместителя Главы города, координирующего и контролирующего деятельность административного департамента.
3.4. Ответственность за подготовку вопросов, содержащихся в планах заседаний Коллегии, возлагается на членов Коллегии, руководителей органов Администрации города, указанных в соответствующих пунктах и разделах планов.
3.5. Документооборот, организующий работу Коллегии, осуществляется на бумажном и электронном носителях.
3.6. Порядок подготовки и проведения Коллегии, подготовки документов на заседания Коллегии, контроль за исполнением решений Коллегии регламентируется Положением о Коллегии, утвержденным распоряжением Администрации города.
Раздел 4 изменен с 8 октября 2018 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 27 июля 2018 г. N 554
4. Организация подготовки и проведение совещаний
в Администрации города
4.1. В целях оперативного руководства деятельностью органов Администрации города и выработки решений по основным направлениям развития города проводятся следующие совещания:
совещания Главы города Тюмени;
совещания заместителей Главы города,
совещания руководителей органов Администрации города.
По решению Главы города Тюмени, заместителей Главы города, руководителей органов Администрации города могут проводиться выездные совещания.
4.2. Совещания Главы города Тюмени проводятся в соответствии с его поручениями, Планом на квартал, и планом работы Главы города Тюмени на неделю.
Пункт 4.3 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
4.3. Ответственность за организацию совещаний Главы города Тюмени возлагается на заместителей Главы города, руководителей органов Администрации города. Организационное, документационное и протокольное сопровождение подготовки совещаний Главы города Тюмени осуществляется ответственным за совещание органом Администрации города.
Ответственный за подготовку совещания орган Администрации города осуществляет ведение и оформление протокола совещания. Управление организационно-контрольной работы административного департамента (далее - управление организационной работы) осуществляет регистрацию протокола и его рассылку.
Управление организационно-контрольной работы осуществляет организационное, документационное и протокольное сопровождение подготовки отдельных совещаний Главы города Тюмени по поручению советника Главы города Тюмени.
Пункт 4.4 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
4.4. Не позднее, чем за два рабочих дня до проведения совещания Главы города Тюмени, ответственное за подготовку совещания должностное лицо органа Администрации города направляет советнику Главы города Тюмени пакет документов, в том числе:
регламент (повестку) совещания;
списки участников совещания;
текст выступления Главы города Тюмени для открытия совещания;
текст основного выступления (доклада) Главы города Тюмени (при необходимости);
тезисы выступления (доклада) Главы города Тюмени;
раздаточный и презентационный материал, содержащий в себе сводную информацию по существу рассматриваемого вопроса и при необходимости проект распорядительного документа, согласованный с заинтересованными организациями (со справкой по имеющимся разногласиям);
проект протокольного решения;
схему рассадки участников совещания - при необходимости;
списки представителей средств массовой информации, согласованные с комитетом по связям с общественностью и СМИ - при необходимости;
4.5. Контроль за своевременным предоставлением советнику Главы города Тюмени пакета документов для совещания Главы города Тюмени возлагается на помощников заместителей Главы города.
Пункт 4.6 изменен с 4 октября 2019 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 октября 2019 г. N 859
4.6. Текст выступления Главы города Тюмени должен быть четко структурированным, содержать: проблематику, критические замечания, конкретные указания, поручения. Текст выступления печатается 16 шрифтом, страницы нумеруются, ссылки на номер слайда обязательны. Презентационный материал, используемый на совещании Главы города Тюмени, должен быть подготовлен с использованием программного обеспечения "LibreOffice Impress" или аналогичного ему и содержать минимальную анимацию.
Тезисы выступления Главы города Тюмени должны содержать кратко сформулированные основные положения доклада.
Материалы презентаций, используемые в ходе заседания совещания Главы города Тюмени, предоставляются в электронном виде в муниципальное казенное учреждение "Комитет по информатизации города Тюмени" за два рабочих дня до проведения совещания.
При подготовке регламента (повестки) совещания и списка участников совещания по установленной форме (приложения 1 и 2 к настоящему Регламенту) применяется текстовый редактор "LibreOffice Writer" или аналогичный ему, шрифт Arial, размером 13 пунктов.
Пункт 4.7 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
4.7. Информирование о времени и месте проведения совещания Главы города Тюмени осуществляется помощниками заместителей Главы города, ответственных за проведение указанного совещания. Информирование осуществляется путем направления приглашения с пакетом документов либо направления телефонограммы, как правило, не позднее, чем за один рабочий день.
Помимо участников совещания о времени и месте проведения совещания информируется муниципальное казенное учреждение "Административно-хозяйственное управление", муниципальное казенное учреждение "Комитет по информатизации города Тюмени", комитет по связям с общественностью и СМИ (при необходимости).
Приглашение представителей средств массовой информации осуществляется комитетом по связям с общественностью и СМИ.
Пункт 4.8 изменен с 4 октября 2019 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 октября 2019 г. N 859
4.8. Муниципальное казенное учреждение "Административно-хозяйственное управление" обеспечивает подготовку помещения для проведения совещания Главы города Тюмени.
Техническое сопровождение совещаний Главы города Тюмени, хранение, архивирование электронных копий материалов, звуковых файлов совещаний Главы города Тюмени осуществляет муниципальное казенное учреждение "Комитет по информатизации города Тюмени".
Документооборот, организующий работу совещаний Главы города Тюмени, осуществляется в соответствии с Инструкцией по документационному обеспечению управления в Администрации города Тюмени (приложение 2 к настоящему распоряжению, далее - Инструкция по ДОУ).
Регистрацию присутствующих участников совещания Главы города Тюмени осуществляет ответственный за ведение протокола.
Пункт 4.8.1 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
4.8.1. Проведение мероприятий в залах Администрации города допускается только по инициативе или по поручению Главы города Тюмени, заместителей Главы города, руководителей органов Администрации города в целях:
обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Тюменской городской Думы;
обеспечения долговременной и квалифицированной эксплуатации оборудования и технических средств, которыми оснащены залы Администрации города.
Передача в пользование помещений (залов Администрации города), закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными казенными учреждениями, осуществляется с учетом их целевого назначения при наличии согласия собственника, в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города.
Пункт 4.9 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
4.9. В соответствии с решениями, принятыми Главой города Тюмени по рассмотренным на совещании вопросам, специалистами отдела контроля, подготовки и выпуска постановлений, распоряжений управления организационно-контрольной работы административного департамента (далее - отдел контроля, подготовки и выпуска постановлений, распоряжений) совместно с должностными лицами, ответственными за организацию совещания, не позднее чем в 3-дневный срок со дня проведения совещания дорабатывается протокол и представляется на подпись Главе города Тюмени.
После подписания протокольные поручения, решения регистрируются, оформляются в соответствии с Инструкцией по ДОУ отделом контроля, подготовки и выпуска постановлений, распоряжений и направляются исполнителям.
4.10. Исполнители в установленный срок информируют Главу города Тюмени о результатах выполнения решения, поручения. Порядок исполнения и контроля за исполнением протокольных решений, поручений закреплен в Инструкции по ДОУ.
Пункт 4.11 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
4.11. Контроль за выполнением протокольных решений и поручений совещания возлагается на должностное лицо, которому дано поручение с учетом распределения обязанностей и характера рассматриваемого вопроса, и отдел контроля, подготовки и выпуска постановлений, распоряжений.
4.12. Решения, зафиксированные в протоколах совещаний Главы города Тюмени, являются обязательными для выполнения должностными лицами Администрации города, организаций, находящихся в муниципальной собственности.
Пункт 4.13 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
4.13. Руководитель, на которого возложен контроль за выполнением протокола в целом, представляет в отдел контроля, подготовки и выпуска постановлений, распоряжений письменную информацию о его выполнении с обоснованием предложений о снятии протокола с контроля, а в случае его невыполнения - соответственно о продлении срока исполнения с указанием новой даты.
4.14. Совещания заместителей Главы города, руководителей органов Администрации города проводятся в соответствии с их планами работы, а также на основании Плана на квартал.
4.15. Ответственность за организацию совещаний заместителей Главы города возлагается на помощников, консультантов и (или) руководителей органов Администрации города, ответственность за организацию совещаний у руководителей органов Администрации города - на ответственных должностных лиц, определенных руководителями этих органов Администрации города.
4.16. Ведение и оформление протоколов совещаний заместителей Главы города возлагается на помощников, консультантов и (или) сотрудников соответствующих органов Администрации города Тюмени, ведение и оформление протоколов совещаний, проводимых руководителем органа Администрации города, возлагается на ответственное должностное лицо органа Администрации города.
Пункт 4.17 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
4.17. Письма и телефонограммы, содержащие приглашение на совещание, протоколы совещаний, проводимых заместителями Главы города, регистрируются в приемных заместителей Главы города; письма и телефонограммы, содержащие приглашение на совещание, протоколы совещаний, проводимых руководителями органов Администрации города, - в соответствующих органах Администрации города. Регистрация осуществляется в соответствии с утвержденной номенклатурой дел и Инструкцией по ДОУ.
4.18. Контроль за выполнением протокольных поручений совещаний, проводимых заместителями Главы города, осуществляется помощниками заместителей Главы города.
Контроль за выполнением протокольных поручений совещаний, проводимых руководителями органов Администрации города, возлагается на должностное лицо, определенное руководителем органа Администрации города.
Распоряжением Администрации г. Тюмени от 22 декабря 2015 г. N 1032 настоящее приложение дополнено главой 4.1
4.1. Организация деятельности совещательных органов при Администрации города
Пункт 4.1.1 изменен с 8 октября 2018 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 1 августа 2018 г. N 575
4.1.1. Создание совещательных органов при Администрации города (далее - совещательные органы) осуществляется в следующих случаях:
а) когда это предусмотрено законодательством Российской Федерации, законодательством Тюменской области либо поручением Губернатора Тюменской области;
б) когда это предусмотрено муниципальными правовыми актами, регулирующими общественные отношения в соответствующей сфере;
Подпункт "в" изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
в) по поручению Главы города Тюмени, предложениям Тюменской городской Думы, депутатов Тюменской городской Думы.
Пункт 4.1.2 изменен. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 19 июля 2018 г. N 484
4.1.2. Создание совещательных органов в случае, указанном в подпункте "б" пункта 4.1.1 настоящего Регламента, допускается, когда существует обоснованная необходимость в осуществлении деятельности совещательного органа не реже одного раза в полугодие.
Пункт 4.1.3 изменен. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 19 июля 2018 г. N 484
4.1.3. Создание совещательных органов в случае, если компетенция совещательного органа, подлежащего созданию, затрагивает полномочия двух и более органов Администрации города, осуществляется распоряжением Администрации города, которым утверждаются положение о совещательном органе и его состав.
Приложение 1 дополнено пунктом 4.1.3.1. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 19 июля 2018 г. N 484
4.1.3.1. Создание совещательных органов, если компетенция совещательного органа, подлежащего созданию, затрагивает полномочия одного органа Администрации города или одного органа Администрации города и подведомственного ему учреждения, допускается в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 4.1.1 настоящего раздела, в форме комиссии приказом руководителя соответствующего органа Администрации города, которым устанавливаются положение о совещательном органе и его состав.
Приложение 1 дополнено пунктом 4.1.3.2. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 19 июля 2018 г. N 484
4.1.3.2. Положение о совещательном органе включает в себя:
а) общие положения;
б) функции совещательного органа;
в) порядок формирования и деятельности совещательного органа.
Пояснительная записка к муниципальному правовому акту Администрации города о создании совещательного органа должна содержать обоснование необходимости создания совещательного органа для решения заявленных задач, а также соответствия выбранного вида совещательного органа и положения о совещательном органе настоящей главе.
Приложение 1 дополнено пунктом 4.1.3.3. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 19 июля 2018 г. N 484
4.1.3.3. Формами работы совещательных органов могут являться заседания, обследования (осмотры). Формы работы определяются в соответствующих положениях о совещательных органах.
В рамках заседания совещательного органа решение принимается посредством голосования (в том числе заочного, в случае если это предусмотрено положением о совещательном органе).
Решение совещательного органа, принятое на заседании, оформляется протоколом заседания.
Результаты обследования (осмотра) оформляются актом обследования (осмотра).
Условия правомочности деятельности совещательного органа определяются в соответствующем положении о совещательном органе.
Пункт 4.1.4 изменен. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 19 июля 2018 г. N 484
4.1.4. Совещательные органы создаются в форме коллегии, комиссий, проектных комитетов, рабочих групп, советов, организационных комитетов, штабов.
Подпункт 4.1.5 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
4.1.5. Коллегия создается и осуществляет свою деятельность в соответствии с главой 3 настоящего Регламента.
4.1.6. Комиссии создаются для принятия коллегиальных решений по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.
Функциями комиссий являются:
а) осуществление комплексной оценки вопросов, лиц или предметов обследования (осмотра);
б) обеспечение согласованности действий (решений) органов Администрации города по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
в) обеспечение согласованности действий (решений) государственных органов, органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.
Пункт 4.1.7 изменен. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 19 июля 2018 г. N 484
4.1.7. Проектные комитеты создаются в целях реализации проектов - комплекса взаимосвязанных мероприятий по решению наиболее важных и сложных вопросов по реализации полномочий Администрации города.
4.1.8. Рабочие группы создаются с целью решения комплексной задачи, имеющей межотраслевой характер. После решения своей задачи рабочие группы прекращают свое действие.
4.1.9. Советы создаются в целях координации деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и (или) организаций, принятия оперативных решений в рамках компетенции совета, а также в целях выявления и учета интересов общественности.
Приложение 1 дополнено пунктом 4.1.9.1. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 19 июля 2018 г. N 484
4.1.9.1. Организационные комитеты создаются в целях подготовки и проведения мероприятий на территории города Тюмени с участием государственных органов, органов местного самоуправления и (или) организаций.
4.1.10. Штабы создаются в целях координации деятельности органов Администрации города, принятия оперативных решений в рамках компетенции штаба.
Распоряжением Администрации г. Тюмени от 9 марта 2017 г. N 99 в пункт 4.1.11 настоящего приложения внесены изменения
4.1.11. Совещательные органы формируются на представительной основе.
В целях утверждения (изменения) персонального состава полномочия представителей государственных органов, органов местного самоуправления, органов Администрации города, организаций подтверждаются письмом руководителя соответствующего органа, организации о направлении представителя в совещательный орган.
Пункт 4.1.12 изменен. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 19 июля 2018 г. N 484
4.1.12. Состав совещательных органов, в которые входят руководители государственных органов, руководители органов местного самоуправления, заместители Главы Администрации города, руководители органов Администрации города, руководители организаций, утверждается муниципальным правовым актом Администрации города в форме перечисления их должностей. Иные лица, входящие в состав совещательных органов, в том числе представители организаций, перечисляются в составе совещательного органа без указания должности в качестве представителя соответствующего органа, организации.
Персональный состав совещательного органа утверждается (изменяется) решением соответствующего совещательного органа и оформляется протоколом заседания совещательного органа.
Подпункт 4.1.13 изменен с 4 октября 2019 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 октября 2019 г. N 859
4.1.13. Организационно-документационное (в том числе регистрация и рассылка приглашений, пакета документов к ним, формирование пакета документов для рассмотрения совещательным органом, регистрация и рассылка протоколов совещательного органа) и правовое обеспечение деятельности совещательного органа осуществляется органом Администрации города, определенным положением о совещательном органе.
Пункт 4.1.14 изменен. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 19 июля 2018 г. N 484
4.1.14. Положения, предусмотренные пунктами 4.1.2 - 4.1.13 настоящего Регламента, применяются, если законодательством Российской Федерации, законодательством Тюменской области, муниципальными нормативными правовыми актами города Тюмени не предусмотрено иное.
Название изменено с 8 октября 2018 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 27 июля 2018 г. N 554
5. Подготовка и проведение организационных мероприятий с участием Главы города Тюмени, заместителей Главы города
Пункт 5.1 изменен с 8 октября 2018 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 27 июля 2018 г. N 554
5.1. В Администрации города на плановой основе могут проводиться следующие виды организационных мероприятий с участием Главы города Тюмени:
приемы Главы города Тюмени по случаю празднования юбилейных дат, государственных праздников, Дня города;
конференции (семинары) с участием Главы города Тюмени;
рабочие поездки Главы города Тюмени;
публичные слушания, проводимые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области, муниципальными правовыми актами;
встречи с жителями города Тюмени;
иные мероприятия.
Пункт 5.2 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
5.2. Ответственность за организацию указанных в пункте 5.1 настоящего Регламента мероприятий возлагается на должностное лицо либо на орган Администрации города, указанные в плане (далее - организатор).
Пункт 5.3 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
5.3. В случае необходимости управление организационно-контрольной работы осуществляет организационное, документационное и протокольное сопровождение подготовки мероприятия, отвечает за оформление протокола мероприятия и рассылку его решений.
Организатор не позднее чем за 5 рабочих дней до проведения мероприятия направляет в управление организационно-контрольной работы пакет документов, в том числе:
регламент (повестку) мероприятия;
списки участников мероприятия;
в соответствии с регламентом мероприятия:
текст выступления Главы города Тюмени;
раздаточный и презентационный материал;
проект протокольного решения;
схему рассадки участников мероприятия;
списки представителей средств массовой информации, согласованные с комитетом по связям с общественностью и СМИ.
Управление организационно-контрольной работы согласовывает указанный пакет документов с советником Главы города Тюмени и формирует экземпляр Главе города Тюмени.
Пункт 5.4 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
5.4. Информирование о времени и месте проведения мероприятия осуществляется организатором мероприятия.
Проведение организационных мероприятий в залах Администрации города допускается только по инициативе или по поручению Главы города Тюмени, заместителей Главы города, руководителей органов Администрации города в целях:
обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Тюменской городской Думы;
обеспечения долговременной и квалифицированной эксплуатации оборудования и технических средств, которыми оснащены залы Администрации города Тюмени.
Передача в пользование помещений (залов Администрации города), закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными казенными учреждениями, осуществляется с учетом их целевого назначения при наличии согласия собственника, в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города.
Пункт 5.5 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
5.5. В случае необходимости организатор совместно с управлением организационно-контрольной работы:
определяет место для гардероба и VIP-гардероба;
определяет количество сотрудников для встречи и проводов участников мероприятия;
определяет схему транспортного обслуживания;
изготавливает бэйджи и иную атрибутику.
5.6. Организация и проведение публичных слушаний в городе Тюмени осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным решением Тюменской городской Думы.
Пункт 5.7 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
5.7. Встречи Главы города Тюмени либо, по его поручению, встречи заместителей Главы города, руководителей управ Восточного, Калининского, Ленинского и Центрального административных округов Администрации города (далее - управы) с жителями города (далее - встречи с жителями) проводятся, как правило, ежемесячно на территории каждого административного округа.
Управы вносят предложения о месте и времени проведения встреч с жителями одновременно с внесением предложений в План на квартал в соответствии с требованиями пункта 2.7 настоящего Регламента.
Административного департамента (далее - управление по обращениям граждан и делопроизводству) формирует сводный график встреч с жителями на квартал (далее - график встреч), согласовывает с директором административного департамента, заместителем Главы города, координирующим и контролирующим деятельность административного департамента, проведение предваряющего встречи личного приема граждан (далее - личный прием), вносит проект графика встреч на утверждение Главе города Тюмени, передает утвержденный график встреч в управление организационно-контрольной работы для включения в План на квартал, рассылает график встреч органам Администрации города, направляет в комитет по связям с общественностью и СМИ для опубликования.
МКУ "Комитет по информатизации города Тюмени" обеспечивает возможность межведомственного электронного взаимодействия для оперативного обмена информацией в процессе подготовки встречи с жителями и подведения ее итогов.
Руководители органов Администрации города на следующий, после получения утвержденного графика встреч, день определяют уполномоченных должностных лиц, ответственных за подготовку информационно-аналитических и раздаточных материалов для каждой встречи, а также должностных лиц, уполномоченных на ведение личного приема.
Принимать участие во встрече с жителями, вести личный прием могут также представители органов государственной власти, депутаты соответствующих избирательных округов, руководители (представители) организаций, органов ТОС, общественных объединений (по приглашению Администрации города или по согласованию с Администрацией города).
При подготовке встречи с жителями управы совместно с управлением по обращениям граждан и делопроизводству анализируют выполнение планов мероприятий по результатам ранее проведенных на соответствующей территории встреч с жителями, поступающие в Администрацию города с данной территории обращения граждан, организаций.
По итогам аналитической работы управы формируют проекты поручений Главы города Тюмени по подготовке ответов на актуальные для населения вопросы и не позднее чем за 15 рабочих дней до встречи с жителями вносят проекты поручений на подпись Главе города Тюмени, готовят паспорт территории и презентацию о мероприятиях Администрации города по развитию жилого района.
Порядок исполнения поручений Главы города Тюмени установлен пунктом 9.10 Инструкции по ДОУ.
Ответственные исполнители обязаны своевременно представить в управу, подготовившую проект поручения, объективную и всестороннюю, согласованную с курирующим заместителем Главы города информацию по существу всех поставленных вопросов.
За 5 рабочих дней до встречи с жителями руководитель управы направляет сводную информацию в управление по обращениям граждан и делопроизводству.
Управление по обращениям граждан и делопроизводству формирует пакет документов (на бумажном и электронном носителе), в том числе:
регламент встречи с жителями;
список уполномоченных должностных лиц для ведения личного приема граждан и участников встречи;
текст выступления (доклада) Главы города Тюмени (при необходимости);
паспорт территории, ответы на актуальные для жителей вопросы, презентацию о мероприятиях Администрации города по развитию жилого района;
Ответственность за информирование жителей установленной территории, депутатов и приглашенных о времени и месте встречи через печатные СМИ, официальный портал Администрации города, объявления по месту жительства, путем рассылки приглашений или иными доступными способами, выполнение организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению встречи (подготовка зала, гардероба, рабочих мест для проведения личного приема и т.д.; ведение протокола встречи с жителями) возлагается на управу соответствующего административного округа.
Встречи с жителями, как правило, проходят с 18-00 часов и состоят из предваряющего общую встречу личного приема граждан руководителями органов Администрации города и должностными лицами, уполномоченными на проведение личного приема (далее - уполномоченные лица), и общей встречи жителей с Главой города Тюмени (либо с уполномоченным им заместителем Главы города, руководителем управы) в форме беседы (далее - общая встреча).
Все устные и письменные обращения граждан, поступающие во время личного приема, подлежат регистрации в реестрах обращений установленной формы (далее - реестр обращений)
Реестр
обращений граждан, поступивших во время личного приема
на встрече с жителями
в ____________________________________________________________
(наименование органа АГТ, учреждения)
_________________________________________________________________________
дата и место проведения встречи с жителями
N п/п |
ФИО гражданина |
Адрес для ответа, телефон, ЭП |
Содержание обращения (с указанием места события, факта) |
Результат рассмотрения |
Подпись лица, осуществляющего прием |
|
Разъяснено во время приема (краткое содержание ответа) |
Принято в работу (будет дан письменный ответ) |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Личный прием вел (а)
____________________ ____________________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Все устные обращения граждан, поступающие во время общей встречи, краткие ответы на них, поручения по обращениям подлежат регистрации в протоколе встречи. В протоколе указывается также количество письменных обращений граждан, переданных председательствующему или в секретариат встречи.
По итогам личного приема и общей встречи с жителями:
уполномоченные лица до 12 часов следующего рабочего дня регистрируют все устные и письменные обращения граждан в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города (далее - СЭДД) в номенклатуре СЭДД "Встречи с жителями";
управа соответствующего административного округа на следующий рабочий день после встречи с жителями оформляет протокол общей встречи с жителями и передает его в управление по обращениям граждан и делопроизводству (если общая встреча не проводилась, протокол не оформляется);
управление по обращениям граждан и делопроизводству совместно с управой соответствующего административного округа формирует пакет итоговых документов встречи (сводный реестр обращений граждан, поступивших в адрес всех уполномоченных лиц, из номенклатуры СЭДД "Встречи с жителями" (далее - сводный реестр обращений), протокол общей встречи, проекты поручений Главы города Тюмени по результатам общей встречи и личного приема) и не позднее 3 рабочих дней со дня встречи с жителями вносит итоговые документы на подпись Главе города Тюмени, а после подписания осуществляет их рассылку исполнителям.
Если встречу с жителями проводил уполномоченный Главой города Тюмени заместитель Главы города или руководитель управы, то пакет итоговых документов для подписания направляется заместителю Главы города или руководителю управы.
Рассмотрение поступивших во время личного приема и встречи с жителями письменных и устных обращений граждан, уведомление граждан о результатах рассмотрения их обращений осуществляется в соответствии с порядком, установленным в главе 7 настоящего Регламента.
Контроль за выполнением планов мероприятий, поручений Главы города Тюмени, заместителя Главы города Тюмени, руководителя управы по результатам встреч с жителями, соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан, поступивших во время личных приемов и общих встреч с жителями, осуществляет административный департамент.
Ответственность за выполнение поручений Главы города Тюмени по результатам встреч с жителями, рассмотрение обращений граждан, поступивших во время общих встреч и личных приемов, несут заместители Главы города Тюмени, руководители органов Администрации города, иные должностные лица согласно компетенции.
Ответственность за подготовку сводной письменной информации об участниках встреч, общих результатах, актуальных для граждан проблемах, направляемой Главе города Тюмени и в органы государственной власти, возлагается на управление по обращениям граждан и делопроизводству.
Итоговые документы встречи, регистрационно-контрольные карточки на обращения граждан в СЭДД хранятся в течение установленного времени по месту их создания.
Название изменено с 8 октября 2018 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 27 июля 2018 г. N 554
6. Организация подготовки и проведение протокольных мероприятий с участием Главы города Тюмени, заместителей Главы города
Пункт 6.1 изменен с 8 октября 2018 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 27 июля 2018 г. N 554
6.1. Для целей настоящего Регламента под протокольными мероприятиями с участием Главы города Тюмени, заместителей Главы города понимаются различные заседания, совещания, торжественные приемы, церемонии, презентации, устраиваемые по случаю национальных, государственных праздников, исторических, юбилейных и других знаменательных дат, а также торжеств и событий, имеющих важное значение для города Тюмени, в том числе прибытия иностранных и российских делегаций, официальных деятелей (представителей), визиты, встречи и переговоры, носящие как официальный, так и рабочий характер.
Ответственность за организацию подготовки и проведения протокольных мероприятий с участием Главы города Тюмени, заместителей Главы города, а также за организацию участия Главы города Тюмени, заместителей Главы города в протокольных мероприятиях (в том числе в период их служебных командировок), возлагается на должностное лицо административного департамента, определенное поручением руководителя административного департамента.
Пункт 6.2 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
6.2. При подготовке протокольных мероприятий (организации участия Главы города Тюмени, заместителей Главы города в протокольных мероприятиях), должностное лицо административного департамента, определенное поручением руководителя административного департамента:
разрабатывает программы официальных визитов в Тюмень делегаций и отдельных лиц по приглашению Главы города Тюмени;
организует протокольное сопровождение поездок Главы города Тюмени, заместителей Главы города;
готовит протокольную атрибутику (именные таблички, кувертные карты, аншлаги, объявления, приглашения, карты меню, настольные флажки, приборы для процедуры подписания, прохладительные напитки);
взаимодействует с федеральными органами государственной власти по вопросам организации сопровождения транспортных средств, охраны правопорядка; органами исполнительной власти Тюменской области, администрациями гостиничных комплексов, предприятиями общественного питания, иными организациями и организаторами протокольного мероприятия по вопросам транспортного обслуживания, организации питания, проживания, вручения подарка (сувенира), стоимости данного подарка (сувенира);
осуществляет контроль за использованием городской символики при проведении протокольных мероприятий;
готовит финансовую отчетность по протокольным мероприятиям;
организует перевод с иностранных языков документов, поступивших на имя Главы города Тюмени;
обеспечивает передачу подарков, полученных в ходе протокольных мероприятий в адрес Администрации города, Главы города Тюмени, в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом Администрации города. Подписание документов, необходимых в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города для передачи подарков, полученных в ходе протокольных мероприятий в адрес Главы города Тюмени, осуществляется Главой города Тюмени.
Пункт 6.3 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
6.3. Финансовый комитет административного департамента составляет смету фактических расходов по проведенному мероприятию для утверждения директором административного департамента.
Организация и проведение общегородских мероприятий официального характера осуществляются в рамках финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), сформированного департаментом культуры Администрации города Тюмени на основании письменного поручения заместителя Главы города Тюмени (заместителя Главы города Тюмени, координирующего и контролирующего деятельность департамента культуры Администрации города Тюмени, либо заместителя Главы города, координирующего и контролирующего деятельность административного департамента), поступившего в департамент культуры Администрации города Тюмени не менее чем за 5 рабочих дней до даты проведения мероприятий.
Распоряжением Администрации г. Тюмени от 31 декабря 2014 г. N 1100 настоящее приложение дополнен главой 6.1
6.1. Порядок организации доступа к информации о деятельности Администрации города Тюмени
6.1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон N 8-ФЗ) и направлен на регулирование отдельных отношений, связанных с организацией доступа граждан, организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее - пользователь информацией) к информации о деятельности Администрации города, органов Администрации города, в пределах компетенции Администрации города.
6.1.2. Доступ к информации о деятельности Администрации города, органов Администрации города обеспечивается Администрацией города, органами Администрации города следующими способами:
а) обнародование (опубликование) информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
б) размещение информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в) размещение информации о своей деятельности в зданиях (помещениях), занимаемых Администрацией города, органами Администрации города, и иных отведенных для этих целей местах;
г) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Администрации города в помещениях, занимаемых Администрацией города, органами Администрации города, а также через библиотечные и архивные фонды;
д) присутствие пользователей информацией на заседаниях коллегиальных органов Администрации города;
е) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Администрации города, органов Администрации города;
ж) другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами города Тюмени.
6.1.3. Информация о деятельности Администрации города, органов Администрации города может предоставляться в устной форме, и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа, может быть передана пользователям информацией по сетям связи общего пользования.
Информация о деятельности Администрации города, органов Администрации города в устной форме предоставляется:
во время приема пользователей информацией должностными лицами Администрации города, в порядке, установленном главой 7 настоящего Регламента;
по телефонам справочной службы Администрации города (далее - Справочная служба), по справочным телефонам должностных лиц органов Администрации города, уполномоченных Администрацией города на предоставление данной информации.
Порядок организации работы Справочной службы, перечень используемых Справочной службой муниципальных информационных систем, перечень информации, направляемой органами Администрации города в справочную службу установлены распоряжением Администрации города Тюмени от 13.01.2014 N 1-рк "Об организации работы справочной службы Администрации города Тюмени, а также о признании утратившими силу некоторых распоряжений Администрации города Тюмени".
По телефонам справочной службы и должностных лиц органов Администрации города предоставляется информация, указанная в абзацах втором - пятом пункта 6.1.5 настоящего Регламента, а также о дате и номере регистрации запроса пользователя информацией, дате и номере ответа на запрос.
При невозможности предоставления информации в запрашиваемом форме информация предоставляется в имеющемся в Администрации города, органах Администрации города виде.
Пункт 6.1.4 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
6.1.4. Обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации, размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (официальный портал Администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный портал), муниципальная информационная система "Портал управления городом "Тюмень - наш дом" (далее - портал управления городом)) о деятельности Администрации города, органов Администрации города осуществляется в соответствии с действующим законодательством, Уставом города Тюмени, иными муниципальными правовыми актами.
Администрация города, органы Администрации города предоставляют сведения о своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации, а также путем проведения пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов и в иных формах в соответствии с законодательством, в порядке, установленном главой 9 настоящего Регламента.
Информация о деятельности Администрации города предоставляется средствам массовой информации комитетом по связям с общественностью и СМИ, информация о деятельности органов Администрации города предоставляется средствам массовой информации руководителями органов Администрации города по согласованию с комитетом по связям с общественностью и СМИ.
Организация интервью, выступлений, встреч, пресс-конференций Главы города Тюмени, заместителей Главы города Тюмени, руководителей органов Администрации города с представителями средств массовой информации осуществляется комитетом по связям с общественностью и СМИ.
Порядок организации работы с запросами информации о деятельности Администрации города, органов Администрации города редакций средств массовой информации установлен в главе 9 настоящего Регламента.
Перечень информации, размещаемой на официальном портале, регламент информационного наполнения официального портала, требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам пользования официальным порталом утверждены муниципальным правовым актом Администрации города.
Регламент организации работы с порталом управления городом утвержден распоряжением Администрации города Тюмени от 23.09.2013 N 709 "Об утверждении регламента организации работы с муниципальной информационной системой "Портал управления городом "Тюмень - наш дом".
6.1.5. Для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности Администрации города, органов Администрации города в зданиях (помещениях), занимаемых Администрацией города, органами Администрации города, иных отведенных для этих целей, доступных для пользователей информацией местах оборудуются информационные стенды, информационные киоски, информационные табло либо используются другие технические средства размещения информации.
Информация, размещаемая на стендах и (или) технических средствах аналогичного назначения, должна содержать сведения:
о наименовании, полномочиях, функциях, структуре Администрации города, органов Администрации города, фамилиях, именах, отчествах руководителей, заместителей руководителей Администрации города, органов Администрации города, почтовый и электронный адреса, номера справочных телефонов;
о порядке работы Администрации города, органов Администрации города, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственной органов и органов местного самоуправления;
об условиях и порядке получения информации о деятельности Администрации города, органов Администрации города.
Администрация города, органы Администрации города вправе также размещать иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.
Информационные киоски обеспечивают пользователям информацией доступ к официальному порталу.
С размещенной в зданиях (помещениях) Администрации города, органах Администрации города информацией пользователь информацией может ознакомиться в рабочее время при посещении Администрации города, во время личного приема, при участии в мероприятиях, проводимых Администрацией города, органами Администрации города в зданиях (помещениях) Администрации города, органах Администрации города.
Ознакомление с информацией о деятельности Администрации города, органов Администрации города может осуществляться через библиотечные фонды в соответствии с установленным порядком библиотечного обслуживания.
Ознакомление с информацией о деятельности Администрации города, органов Администрации города может осуществляться через муниципальный архив города Тюмени, который в установленном порядке обеспечивает пользователю информацией доступ к документам архивного фонда города Тюмени путем предоставления справочно-информационных средств и информации об этих средствах, а также подлинников и (или) копий необходимых ему документов.
6.1.6. При проведении заседаний коллегиальных органов Администрации города обеспечивается возможность присутствия на них граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления в порядке, установленном регламентами работы коллегиальных органов Администрации города.
6.1.7. Порядок предоставления информации о деятельности Администрации города по запросу пользователя информацией, оформленному в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, установлен в главе 7 настоящего Регламента.
6.1.8. Доступ к информации о деятельности Администрации города, в том числе актуальность данной информации, обеспечивает административный департамент, доступ к информации о деятельности органов Администрации города, в том числе актуальность данной информации, обеспечивает орган Администрации города, к сфере деятельности которого относится информация.
Решения и действия (бездействие) Администрации города, органов Администрации города, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке.
Должностные лица Администрации города, органов Администрации города, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности Администрации города, органов Администрации города, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Распоряжением Администрации г. Тюмени от 31 декабря 2014 г. N 1100 глава 7 настоящего приложения изложена в новой редакции
7. Организация приема посетителей, рассмотрения письменных и устных обращений граждан, организаций и запросов о деятельности Администрации города
Пункт 7.1 изменен. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 17 декабря 2018 г. N 1090
7.1. В Администрации города рассматриваются письменные (в том числе в форме электронного документа) и устные обращения граждан, их объединений по вопросам, находящимся в компетенции Администрации города в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тюменской области, Уставом города Тюмени (далее - обращения граждан, организаций), а также запросы граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений о предоставлении информации о деятельности Администрации города, органов Администрации города (далее - запросы пользователей информацией).
В качестве методической основы используется Сборник методических рекомендаций и документов, в том числе в электронном виде, по работе с обращениями и запросами российских и иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в приемных Президента Российской Федерации, в государственных органах и органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях и иных организациях, на которые возложено осуществление публично значимых функций, утвержденный подпунктом 4.1 пункта 4 решения рабочей группы при Администрации Президента Российской Федерации по координации и оценке работы с обращениями граждан и организаций (протокол заседания от 20.09.2018 N 15), подписан заместителем Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, руководителем рабочей группы при Администрации Президента Российской Федерации по координации и оценке работы с обращениями граждан и организаций 20.09.2018 N А1-3449о.
Пункт 7.2 изменен с 8 октября 2018 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 27 июля 2018 г. N 554
7.2. Рассмотрение обращений граждан, организаций и запросов пользователей информацией в Администрации города осуществляется Главой города Тюмени, заместителями Главы города в соответствии с распределением обязанностей между ними; рассмотрение обращений граждан, организаций и запросов пользователей информацией в органах Администрации города осуществляется руководителями или уполномоченными ими работниками органов Администрации города - в соответствии с их компетенцией.
Глава города Тюмени, заместители Главы города, руководители, заместители руководителей органов Администрации города несут установленную законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами ответственность за своевременное, всестороннее и объективное рассмотрение обращений граждан, организаций, запросов пользователей информацией и организацию работы по рассмотрению обращений граждан, организаций, запросов пользователей информацией в подведомственных органах и структурных подразделениях органов Администрации города.
Работники органов Администрации города, осуществляющие работу с обращениями граждан, организаций и запросами пользователей информацией в порядке исполнения поручений должностных лиц Администрации города или в порядке исполнения обязанностей муниципальной службы (в объеме, установленном их должностными инструкциями), считаются уполномоченными лицами и несут установленную законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами ответственность за своевременность, полноту и правильность рассмотрения обращений граждан, организаций и запросов пользователей информацией.
Соисполнителями при рассмотрении обращений граждан, организаций и запросов пользователей информацией могут выступать организации, находящиеся в муниципальной собственности.
Рассмотрение заявлений в рамках предоставления муниципальных услуг и государственных услуг, переданных в установленном порядке для исполнения муниципальному образованию город Тюмень, осуществляется в соответствии с административными регламентами предоставления соответствующих услуг.
Прием и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города, предоставляющих муниципальные услуги (государственные услуги, переданные в установленном порядке для исполнения муниципальному образованию город Тюмень), их должностных лиц, муниципальных служащих осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих".
Пункт 7.3 изменен с 4 октября 2019 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 октября 2019 г. N 859
7.3. Организационно-документационное обеспечение работы по рассмотрению обращений граждан, организаций и запросов пользователей информацией, поступивших в адрес Главы города Тюмени, заместителей Главы города, в адрес Администрации города, осуществляется управлением по обращениям граждан и делопроизводству. Организационно-документационное обеспечение работы по рассмотрению обращений граждан, поступивших в адрес Главы города Тюмени, Администрации города через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства осуществляется департаментом городского хозяйства Администрации города Тюмени.
Организационно-документационное обеспечение работы по рассмотрению обращений граждан, организаций и запросов пользователей информацией, поступивших в адрес руководителей, заместителей руководителей органов Администрации города, в адрес органов Администрации города, осуществляется уполномоченными сотрудниками или службами делопроизводства соответствующего органа Администрации города.
Информационно-технологическое, программное, материально-техническое (в части обеспечения компьютерными накопительными устройствами) обеспечение работы Администрации города, органов Администрации города (за исключением материально-технического обеспечения органов Администрации города, наделенных правами юридического лица) с обращениями граждан, организаций и запросами пользователей информацией осуществляется муниципальным казенным учреждением "Комитет по информатизации города Тюмени".
7.4. Исключен. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 13 февраля 2018 г. N 74
Пункт 7.5 изменен с 4 октября 2019 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 октября 2019 г. N 859
7.5. Органы Администрации города при рассмотрении обращений граждан, организаций и запросов пользователей информацией обязаны:
обеспечить их объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение;
запросить, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращений граждан, организаций документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
направить работников на места для проверки, принять другие меры для объективного рассмотрения обращения;
уведомить гражданина, организацию, пользователя информацией о переадресации его обращения, запроса на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
принимать обоснованные решения по обращениям граждан, организаций и запросам пользователей информацией, обеспечивать своевременное и правильное исполнение этих решений;
разъяснять порядок обжалования принятого по обращению, запросу решения или действия (бездействия) в связи с рассмотрением обращения, запроса в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
сообщать гражданам, организациям пользователям информацией в письменной форме о решениях, принятых по их обращениям, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);
направлять ответ в письменной форме с личной подписью уполномоченного лица по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме;
направлять ответ в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, в формате PDF/A, с отображением в нем регистрационной информации и штампа электронной подписи;
направлять ответ в форме электронного документа посредством СЭДД (вкладка "Ответ гражданину на E-mail") с целью размещения ответа в личном кабинете гражданина на портале государственных услуг Тюменской области в формате PDF/A, с отображением в нем регистрационной информации и штампа электронной подписи, на обращение, поступившее в форме электронного документа с портала государственных услуг Тюменской области;
при этом, если гражданин, при направлении обращения в форме электронного документа поставил отметку отправки ответа на бумаге, после оформления проекта ответа в СЭДД направлять ответ в письменной форме с личной подписью уполномоченного лица по почтовому адресу, указанному в обращении;
направлять ответ на запрос, поступивший в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, на почтовый адрес либо адрес электронной почты, указанный в запросе для направления ответа на запрос;
принимать решение по отдельным обращениям, порядок рассмотрения которых установлен в статье 11 Федерального закона N 59-ФЗ;
анализировать и обобщать обращения граждан, организаций, запросы пользователей информацией с целью устранения причин, порождающих нарушения прав и охраняемых законом интересов граждан, организаций, пользователей информацией, результаты анализа, обобщения прикладывать к отчетам, указанным в пункте 7.26 настоящего Регламента;
обеспечить системный контроль за соблюдением сроков и порядка рассмотрения обращений граждан, организаций, запросов пользователей информацией в рамках компетенции.
7.6. Если рассмотрение обращения гражданина, организации, запроса пользователя информацией поручено нескольким органам Администрации города, должностным лицам, то ответственный исполнитель обязан организовать рассмотрение документа в установленный законодательством срок, используя при необходимости право созыва соисполнителей.
Соисполнители обязаны представить ответственному исполнителю необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа не позднее 3 дней до истечения установленного срока исполнения и не вправе направлять самостоятельный ответ, минуя ответственного исполнителя. Соисполнители несут ответственность за содержание и качество представленных ответственному исполнителю материалов.
7.7. Исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения гражданина, организации, запроса пользователя информации вправе уточнять по телефону или в ином, обеспечивающем оперативность получения информации порядке, содержание обращения, запроса, в целях объективного и полного их рассмотрения.
7.8. В случае, если в ответе на обращение гражданина, организации не указано на отлагательное выполнение мер по решению вопросов, поставленных в этом обращении, то выполнение данных мер ставится управлением по обращениям граждан и делопроизводству либо уполномоченными сотрудниками (службами делопроизводства) органов Администрации города на дополнительный контроль до полного осуществления намеченных мер.
7.9. Рассмотрение обращений граждан, организаций осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения гражданина, организации. В исключительных случаях, а также в случаях направления запроса документов и материалов в государственные органы, органы местного самоуправления или должностному лицу, сроки рассмотрения обращения гражданина, организации могут быть продлены не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением о продлении срока рассмотрения обращения гражданина, организации.
Запрос о предоставлении информации о деятельности Администрации города подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение 7 дней со дня регистрации запроса пользователя информацией он уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней сверх установленного срока для ответа на запрос.
7.10. В случае если за предоставление информации будет взиматься плата в соответствии с Правилами взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 860 (далее - Постановление N 860), ответственный исполнитель в течение 7 рабочих дней со дня регистрации запроса направляет пользователю информацией сообщение, в котором указывает:
объём и формат запрашиваемой информации;
размер расходов на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, в том числе стоимость компьютерного накопительного устройства, приобретаемого получателем бюджетных средств (органом Администрации города, муниципальным казенным учреждением), в случае, если соответствующее устройство не предоставлено пользователем информацией;
размер платы за пересылку запрашиваемых документов и (или) материалов в полном объеме по почте, рассчитанный в соответствии с тарифами на оказание универсальных услуг почтовой связи, действующими на дату регистрации запроса, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и Администрацией города, органом Администрации города, в случае, если информация направляется пользователю информацией по почте и расходы, связанные с пересылкой в соответствии с Постановлением N 860, возложены на него;
информацию, необходимую для заполнения платежного документа на перечисление платы за предоставление запрашиваемой информации, - в порядке, установленном для перечисления налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
срок внесения пользователем информацией платы за предоставление запрашиваемой информации, не превышающий срок рассмотрения запроса, установленный статьей 18 Федерального закона N 8-ФЗ.
Пользователь информацией осуществляет перечисление платы за предоставление информации о деятельности Администрации города, органов Администрации города на счет, открытый администратору доходов бюджета (органу Администрации города, муниципальному казенному учреждению) в территориальном органе федерального казначейства для учета поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в бюджет города Тюмени.
Пункт 7.11 изменен с 4 октября 2019 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 октября 2019 г. N 859
7.11. Глава города Тюмени, заместители Главы города вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений граждан, организаций и запросов пользователей информацией.
Пункт 7.12 изменен. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 13 февраля 2018 г. N 74
7.12. Поступившие в Администрацию города, орган Администрации города письменные обращения граждан, организаций и запросы пользователей информацией, не относящиеся к компетенции Администрации города, органа Администрации города по содержанию поставленных вопросов, в течение 7 дней со дня их регистрации направляются в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, предоставление запрашиваемой информации, с одновременным уведомлением об этом автора обращения, запроса.
В случае если Администрация города, орган Администрации города не располагают сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение 7 дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения, за исключением случая, предусмотренного частью 5.1 статьи 11 Федерального закона N 59-ФЗ.
Ответ на обращение, поступившее в Администрацию города, органы Администрации города, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона N 59-ФЗ на официальном портале Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - портал Администрации города Тюмени).
В случае поступления письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен на официальном портале Администрации города Тюмени, гражданину, направившему обращение, в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес раздела портала Администрации города Тюмени, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение 5 дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ.
Пункт 7.13 изменен с 8 октября 2018 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 27 июля 2018 г. N 554
7.13. В случае, если в письменном обращении гражданина, организации содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава города Тюмени, заместители Главы города, руководители, заместители руководителей органов Администрации города вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином, организацией по данному вопросу.
К проекту ответа о прекращении переписки с гражданином, вносимому на подпись Главы города Тюмени, заместителей Главы города, должно прилагаться заключение управления по обращениям граждан и делопроизводству о соблюдении условия, что указанное обращение и поступавшие ранее обращения направлялись в Администрацию города или одному и тому же должностному лицу Администрации города.
О принятом решении о прекращении переписки автор обращения уведомляется в письменном виде.
7.14. Письменные обращения с просьбой о личном приеме должностными лицами либо содержащие в адресной части обращения пометку "Лично" рассматриваются на общих основаниях.
7.15. Запрещается направлять жалобы граждан, организаций для разрешения тем должностным лицам и в те службы, действия (бездействия) которых обжалуются.
7.16. Информация о деятельности Администрации города, органов Администрации города по запросу пользователя информацией предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии со статьей 20 Федерального закона N 8-ФЗ содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации (далее - ответ на запрос).
7.17. При запросе информации о деятельности Администрации города, органов Администрации города, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в ответе на запрос можно ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.
7.18. В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, предоставляется запрашиваемая информация, за исключением информации ограниченного доступа.
Пункт 7.19 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
7.19. По желанию пользователя информацией запрашиваемая информация передается пользователю информацией непосредственно в Администрации города, органах Администрации города. Пользователь информации, желающий получить запрашиваемую информацию непосредственно в Администрации города, органах Администрации города, указывает это в запросе.
Ответ на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация на бумажном носителе или в виде информации, записанной на компьютерное накопительное устройство (компьютерный жесткий диск, USB-накопитель, дисковый массив и т.д.), передается непосредственно пользователю информацией либо его законному представителю в рабочие дни в соответствии с установленным режимом работы Администрации города, органов Администрации города.
Ответ на запрос пользователя информацией о деятельности Администрации города передается пользователю информацией непосредственно в помещениях управления по обращениям граждан и делопроизводству в здании Администрации города по адресу: г. Тюмень, ул. Первомайская, 20, кабинеты: 215, 217.
Ответ на запрос пользователя информацией о деятельности органов Администрации города передается пользователю информацией непосредственно в помещениях структурных подразделений органов Администрации города, к функциям которых относится организация работы с обращениями граждан и организаций, почтовой корреспонденцией, либо, в случае отсутствия вышеуказанных структурных подразделений, - в приемных руководителей органов Администрации города.
Пользователю информацией специалистами соответствующих отделов управления по обращениям граждан и делопроизводству, либо специалистами органов Администрации города сообщается адрес Администрации города, органа Администрации города, где можно получить запрашиваемую им информацию, а также фамилия, имя и отчество (при наличии), контактный телефон и номер кабинета специалиста органа Администрации города, ответственного за передачу пользователю информацией запрашиваемой им информации.
Запрашиваемая информация, не востребованная пользователем информацией в течение 30 дней со дня регистрации запроса пользователя информацией о предоставлении информации, направляется пользователю информацией по почтовому адресу и (или) адресу электронной почты, указанным в запросе, за исключением случая, если не поступила оплата предоставления информации о деятельности Администрации города, органов Администрации города в соответствии с Постановлением N 860.
В целях уведомления пользователя информацией о месте непосредственного получения запрашиваемой им информации, а также направления невостребованной пользователем информацией информации по почтовому адресу и (или) адресу электронной почты используется контактная информация, указанная им в запросе в соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона N 8-ФЗ.
Специалист управления по обращениям граждан и делопроизводству, специалист органа Администрации города, ответственные за непосредственную передачу пользователю информацией запрашиваемой им информации, заносят в материалы дела по рассмотрению запроса сведения о дате выдачи информации либо ее направлении по почтовому адресу и (или) адресу электронной почты.
7.20. Пользователю информацией предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности Администрации города, органов Администрации города:
а) передаваемая в устной форме;
б) размещаемая Администрацией города, органами Администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в отведенных для размещения информации о деятельности Администрации города, органов Администрации города местах;
в) затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информацией;
г) иная установленная законом информация о деятельности органов местного самоуправления, а также иная установленная муниципальными правовыми актами города Тюмени информация о деятельности Администрации города, органов Администрации города.
Пункт 7.21 изменен с 4 октября 2019 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 октября 2019 г. N 859
7.21. При рассмотрении обращений граждан, организаций в Администрации города, органах Администрации города заявитель (гражданин, организация) либо его законный представитель по письменному заявлению (далее - заявление об ознакомлении) имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, снимать копии этих документов и материалов, с использованием собственных технических средств, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю возможности ознакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, принимается не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления об ознакомлении: в ходе рассмотрения обращения - руководителями, заместителями руководителей органов Администрации города Тюмени, рассматривающими обращение;
по завершении рассмотрения - руководителями служб, на которые возложена ответственность за организационное, информационное и документационное обеспечение работы с обращениями граждан, организаций по месту регистрации и хранения дел по обращениям граждан, организаций.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении заявителю возможности ознакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, направляется письменное уведомление с обоснованием причин отказа не позднее следующего рабочего дня со дня принятия указанного решения.
О возможном времени и месте ознакомления заявитель уведомляется по телефону либо уведомлением на почтовый или электронный адрес заявителя руководителями (специалистами) служб, на которые возложена ответственность за организационное, информационное и документационное обеспечение работы с обращениями граждан, организаций.
Ознакомление заявителя либо его представителя с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, осуществляют сотрудники служб, на которые возложена ответственность за организационное, информационное и документационное обеспечение работы с обращениями граждан, организаций.
Сотрудник, ознакомивший заявителя с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, указывает на заявлении об ознакомлении, с какими документами и материалами ознакомлен заявитель, ставит свою подпись и дату ознакомления.
Пункт 7.22 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
7.22. Устные обращения граждан, организаций и запросы пользователей информацией поступают в Администрацию города во время личного приема, по специально организованным телефонам доверия, "горячим" ("прямым") линиям, во время прямых эфиров на радио и телевидении; по телефонам должностных лиц Администрации города, уполномоченных предоставлять информацию о деятельности Администрации города, по телефонам Справочной службы.
Пункт 7.23 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
7.23. Личный прием граждан, руководителей (представителей) организаций в Администрации города проводят Глава города Тюмени, заместители Главы города, руководители и заместители руководителей органов Администрации города, уполномоченные сотрудники Администрации города и органов Администрации города.
Глава города Тюмени, заместители Главы города, руководители органов Администрации города, руководство деятельностью которых осуществляет Глава города Тюмени, проводят личный прием граждан, руководителей (представителей) организаций согласно графику, утвержденному Главой города Тюмени.
Руководители органов Администрации города, их заместители осуществляют прием граждан, руководителей (представителей) организаций в соответствии с графиками, утвержденными приказами руководителей органов Администрации города.
Руководителями органов Администрации города, которые по специфике работы ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, осуществляют прием большого количества граждан, руководителей (представителей) организаций, могут быть назначены ответственные за прием граждан работники (уполномоченные должностные лица) или определен иной порядок, обеспечивающий ежедневный прием граждан, руководителей (представителей) организаций. В случае необходимости предотвращения длительного (более 15 минут) ожидания приема при большом количестве заявителей прием граждан, руководителей (представителей) организаций может быть организован и в выходные дни согласно отдельному приказу руководителя органа Администрации города.
Информация о месте, днях и часах личного приема граждан, организаций Главой Администрации города Тюмени, заместителями Главы города, руководителями органов Администрации города, уполномоченными работниками доводится до сведения граждан, организаций путем размещения на информационных стендах в доступных для посетителей местах в зданиях Администрации города, органов Администрации города, на официальном портале Администрации города, в информационных киосках, средствах массовой информации.
Посетители, направленные отделом по обращениям граждан на прием к уполномоченным лицам органов Администрации города с первичными жалобами, принимаются незамедлительно.
При проведении личного приема граждан в Администрации города, органах Администрации города отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными нормативными правовыми актами города Тюмени, обеспечивается возможность использования права на личный прием в первоочередном (внеочередном) порядке.
7.24. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в порядке, предусмотренном для рассмотрения письменных обращений граждан.
Пункт 7.25 изменен с 8 октября 2018 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 27 июля 2018 г. N 554
7.25. Решение о проведении приема обращений граждан, руководителей (представителей) организаций по специально организованным телефонам доверия, "горячим" ("прямым") линиям, во время прямых эфиров на радио и телевидении (далее - прямые линии) принимается Главой города Тюмени, заместителями Главы города либо по согласованию с ними - руководителем органа Администрации города и доводится до сведения граждан, организаций через средства массовой информации и информационные системы общего пользования.
Как правило, ответы на устные обращения во время прямых линий даются устно.
Пункт 7.26 изменен с 4 октября 2019 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 октября 2019 г. N 859
7.26. Органы Администрации города и организации, находящиеся в муниципальной собственности предоставляют в установленные сроки через СЭДД в управление по обращениям граждан и делопроизводству отчеты об организации работы с обращениями граждан по формам, определенным Аппаратом Губернатора Тюменской области, административным департаментом либо иными уполномоченными органами соответственно отчетному периоду: месяц, квартал, полугодие, год.
Управление по обращениям граждан и делопроизводству формирует сводные отчеты об организации работы с обращениями граждан, организаций, запросами пользователей информацией в Администрации города и представляет их Главе города Тюмени, на Коллегию, в Тюменскую городскую Думу, в Аппарат Губернатора Тюменской области, в сроки, определенные Планом на квартал, планом работы постоянной комиссии по социальной политике и городскому самоуправлению Тюменской городской Думы, Аппаратом Губернатора Тюменской области соответственно.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17.04.2017 N 171 "О мониторинге результатов рассмотрения обращений граждан и организаций" органы Администрации города определяют приказом руководителя органа Администрации города, муниципального казенного учреждения уполномоченных лиц, ответственных за работу с порталом ССТУ.РФ. Копия такого приказа в течение 5 рабочих дней со дня его издания направляется в управление по обращениям граждан и делопроизводству.
Уполномоченные органы:
обеспечивают заполнение форм (карточек) СЭДД, позволяющее осуществлять автоматическую выгрузку на ССТУ.РФ из СЭДД поступивших за отчетный период в Администрацию города, органы Администрации города, муниципальные казенные учреждения обращений граждан, организаций, запросов пользователей информацией и результатов их рассмотрения;
осуществляют передачу до 2 числа каждого месяца в управление по обращениям граждан и делопроизводству zip-архивов обращений, поступивших за отчетный период в подведомственные Администрации города муниципальные учреждения, закрепленные за органами Администрации города на основании муниципальных правовых актов, для которых автоматическая выгрузка через СЭДД не осуществляется;
устраняют в течение 1 рабочего дня с момента выявления управлением по обращениям граждан и делопроизводству ошибок при загрузке обращений граждан, организаций, запросов пользователей информацией и результатов их рассмотрения;
обеспечивают своевременную актуализацию информации об органе, его компетенции и уполномоченном лице, размещенную на портале ССТУ.РФ путем предоставления информации в управление по обращениям граждан и делопроизводству об изменениях информации в течение 10 дней со дня изменений;
осуществляют иное взаимодействие с управлением по обращениям граждан и делопроизводству по вопросам работы с порталом ССТУ.РФ и проведением общероссийского дня приема граждан в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению общероссийского дня приема граждан, утвержденными Администрацией Президента Российской Федерации 28.09.2019 N А1-3936о, протокол заседания от 28.09.2017 N 14.
Управление по обращениям граждан и делопроизводству до 5 числа каждого месяца осуществляет автоматическую выгрузку на ССТУ.РФ из СЭДД Администрации города поступивших за отчетный период в Администрацию города, органы Администрации города, муниципальные казенные учреждения обращений граждан, организаций, запросов пользователей информацией и результатов их рассмотрения, а также zip-архивы обращений, поступивших в подведомственные Администрации города муниципальные учреждения.
7.27. Делопроизводство по обращениям граждан, организаций и запросам пользователей информацией осуществляется в соответствии с Инструкцией по ДОУ.
Распоряжением Администрации г. Тюмени от 22 июля 2016 г. N 460 настоящее приложение дополнено пунктом 7.28
7.28. Взаимодействие Администрации города, органов Администрации города, муниципальных учреждений, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия (далее - муниципальные учреждения), с гражданами (физическими лицами) и организациями в электронной форме осуществляется в соответствии с Правилами осуществления взаимодействия в электронной форме граждан (физических лиц) и организаций с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2016 N 516.
8. Порядок организации работы с обращениями депутатов
8.1. Рассмотрение обращений депутатов разных уровней осуществляется в Администрации города в соответствии с законодательством Российской Федерации о статусе депутатов.
Пункт 8.2 изменен с 4 октября 2019 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 октября 2019 г. N 859
8.2. Обращения депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членов Совета Федерации, депутатов Тюменской областной Думы рассматриваются теми должностными лицами Администрации города, в чей адрес они направлены депутатами.
Обращения депутатов Тюменской городской Думы, поступающие в адрес Главы города Тюмени, Администрации города, рассматриваются Главой города Тюмени, заместителями Главы города в соответствии с распределением обязанностей между ними либо должностными лицами, указанными в поручении Главы города Тюмени, заместителя Главы города, для направления ответа по существу обращения; обращения депутатов Тюменской городской Думы, поступающие в адрес органов Администрации города, руководителей органов Администрации города, организаций, находящихся в муниципальной собственности, рассматриваются теми должностными лицами органов Администрации города, организаций, находящихся в муниципальной собственности, в чей адрес они направлены депутатами.
Пункт 8.3 изменен с 8 октября 2018 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 27 июля 2018 г. N 554
8.3. Ответственность за организационное, информационное и документационное обеспечение работы с обращениями депутатов, поступившими в адрес Главы города Тюмени, заместителей Главы города, Администрации города возлагается на отдел по обращениям граждан управления по обращениям граждан и делопроизводству (далее - отдел по обращениям граждан).
Ответственность за организационное, информационное и документационное обеспечение работы с обращениями депутатов, поступившими в адрес руководителей органов Администрации города, в адрес органов Администрации города возлагается на уполномоченных сотрудников или службы делопроизводства, в соответствии с приказами руководителей органов Администрации города.
Распоряжением Администрации г. Тюмени от 31 декабря 2014 г. N 1100 в пункт 8.4 настоящего приложения внесены изменения
8.4. Все обращения депутатов ставятся на особый контроль. Депутату представительного органа государственной власти или представительного органа местного самоуправления предоставляется возможность осуществлять контроль за рассмотрением направленных им в Администрацию города, органы Администрации города обращений, принимать личное участие в их рассмотрении.
8.5. Должностные лица Администрации города, которым поручено рассмотрение обращений депутатов должны предоставить депутату всю информацию, связанную с его депутатской деятельностью.
8.6. При обращении депутата должностные лица не позднее 30 дней со дня регистрации обращения депутата (если в обращении депутата не указан иной срок), дают ответ в письменной форме на это обращение и предоставляют запрашиваемые документы или сведения.
8.7. Ответы по итогам рассмотрения обращений депутатов в интересах граждан, организаций направляются, как правило, в два адреса: депутату и гражданину, организации, в интересах которых обращался депутат.
8.8. В остальном порядок организации работы с обращениями депутатов соответствует порядку организации работы с письменными обращениями граждан, организаций, установленному в главе 7 настоящего Регламента и в Инструкции по ДОУ.
Распоряжением Администрации г. Тюмени от 31 декабря 2014 г. N 1100 глава 9 настоящего приложения изложена в новой редакции
9. Порядок организации работы с запросами редакций средств массовой информации, публикациями о деятельности Администрации города в средствах массовой информации
Пункт 9.1 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
9.1. Предоставление информации (сведений) о деятельности Администрации города, органов Администрации города по запросам средств массовой информации осуществляется в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - Закон N 2124-1), в части, не урегулированной Законом N 2124-1, - в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
Информацию о деятельности Администрации города по запросам средств массовой информации предоставляют Глава города Тюмени, заместители Главы города, комитет по связям с общественностью и СМИ.
Информацию о деятельности органов Администрации города по запросам средств массовой информации предоставляют руководители, заместители руководителей органов Администрации города по согласованию с комитетом по связям с общественностью и СМИ.
Информация (сведения) о деятельности Администрации города, органов Администрации города по запросу редакции средства массовой информации, поступившему в устной или письменной форме, предоставляется в течение 7 дней со дня регистрации запроса.
В случае, когда такие сведения не могут быть предоставлены в указанный срок, редакции средства массовой информации в течение 3 дней со дня регистрации письменного запроса направляется (вручается представителю редакции) уведомление об отсрочке предоставления информации.
В уведомлении об отсрочке предоставления информации должны быть указаны:
причины, по которым запрашиваемая информация не может быть представлена в семидневный срок;
дата, к которой будет представлена запрашиваемая информация;
должностное лицо, установившее отсрочку;
дата принятия решения об отсрочке.
В соответствии с частью 6 статьи 18 Федерального закона N 8-ФЗ отсрочка в предоставлении информации о деятельности Администрации города, органов Администрации города не может превышать 15 дней сверх установленного Федеральным законом N 8-ФЗ срока для ответа на запрос (т.е. максимальный срок предоставления информации не может превышать 45 дней со дня регистрации запроса).
Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, только если она содержит сведения, составляющие охраняемую законом тайну.
Уведомление об отказе направляется (вручается представителю редакции) в течение 3-х дней со дня регистрации письменного запроса информации.
В уведомлении об отказе предоставления информации должны быть указаны:
а) причины, по которым запрашиваемая информация не может быть отделена от сведений, составляющих специально охраняемую законом тайну;
б) должностное лицо, отказывающее в предоставлении информации;
в) дата принятия решения об отказе.
Пункт 9.2 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
9.2. Мониторинг публикаций печатных средств массовой информации, радио-, теле-, Интернет-материалов о деятельности Администрации города ведется пресс-службой Администрации города.
Публикации печатных средств массовой информации, аннотации на радио-, теле-, Интернет-материалы по вопросам компетенции Администрации города, требующие рассмотрения и принятия мер, направляются комитетом по связям с общественностью и СМИ в управление по обращениям граждан и делопроизводству для регистрации в единой системе электронного документооборота и направления на рассмотрение заместителям Главы города в соответствии с распределением обязанностей между ними.
9.3. Рассмотрение публикаций в печатных средствах массовой информации, радио-, теле-, Интернет-материалов о деятельности Администрации города осуществляется в соответствии с порядком, установленным для рассмотрения письменных обращений граждан, организаций в главе 7 настоящего Регламента и в Инструкции по ДОУ.
10. Порядок работы с деловой документацией в Администрации города
Пункт 10.1 изменен с 8 октября 2018 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 27 июля 2018 г. N 554
10.1. Деловая документация (законодательные и нормативные правовые акты федеральных органов, представительных и исполнительных органов Тюменской области, Тюменской городской Думы, документы прокуратуры (за исключением документов прокуратуры в интересах граждан), служебные деловые письма органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций - и иная деловая документация, поступающая в адрес Администрации города, Главы города Тюмени, заместителей Главы города, (в том числе в форме электронного документа), а также исходящая деловая документация за подписью Главы города Тюмени, заместителей Главы города принимается и регистрируется в отделе по работе с деловой документацией управления по обращениям граждан и делопроизводству (далее - отдел по работе с деловой документацией); поступающая в адрес органов Администрации города Тюмени, руководителей органов Администрации города, - принимается, регистрируется и рассматривается в органах Администрации города.
Документы прокуратуры в интересах граждан, поступающие в адрес Администрации города, Главы города Тюмени, заместителей Главы города, а также ответы на них регистрируются в отделе по обращениям граждан.
Пункт 10.2 изменен с 8 октября 2018 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 27 июля 2018 г. N 554
10.2. Федеральные законы, Указы, распоряжения Президента Российской Федерации, Законы Тюменской области, постановления и решения Тюменской областной Думы, постановления и распоряжения Губернатора, Правительства Тюменской области (далее - документы вышестоящих организаций), а также решения Тюменской городской Думы, поступающие в Администрацию города, направляются для рассмотрения Главе города Тюмени, иная деловая документация - Главе города Тюмени, заместителям Главы города в соответствии с распределением обязанностей между ними.
Пункт 10.3 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
10.3. Контроль за рассмотрением деловой документации, поступившей в адрес Главы города Тюмени, заместителей Главы города, осуществляют отдел по работе с деловой документацией, отдел контроля, подготовки и выпуска постановлений, советники, консультанты, помощники Главы города Тюмени, помощники заместителей Главы города в соответствии с распределением обязанностей; контроль за рассмотрением деловой документации, поступившей в адрес органов Администрации города, руководителей органов Администрации города, - службы делопроизводства или сотрудники, ответственные за делопроизводство и контроль исполнения документов в органах Администрации города.
10.4. Организация работы с деловой документацией осуществляется в соответствии с Инструкцией по ДОУ.
11. Порядок работы с документами системы менеджмента качества
в Администрации города
12. Кадровая работа в Администрации города
12.1. Организация кадровой работы в Администрации города осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Тюменской области "О муниципальной службе в Тюменской области" и другими нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени.
13. Организация договорной работы в Администрации города
13.1. Организация договорной работы в Администрации города включает действия по разработке, согласованию, подписанию проектов договоров (соглашений), регистрации и хранению заключенных договоров (соглашений), исполнению и осуществлению контроля за исполнением договоров (соглашений).
Пункт 13.2 изменен с 8 октября 2018 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 27 июля 2018 г. N 554
13.2. Заключение договоров (соглашений) от имени муниципального образования городской округ город Тюмень, Администрации города инициируется Главой города Тюмени, заместителями Главы города, органами Администрации города либо контрагентом.
13.3. Порядок организации договорной работы в Администрации города определяется Инструкцией по организации договорной работы в Администрации города (приложение 5 к настоящему распоряжению).
Распоряжением Администрации г. Тюмени от 29 декабря 2015 г. N 1049 глава 14 настоящего приложения изложен в новой редакции
14. Оформление и выдача доверенности
Пункт 14.1 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
14.1. Представительство перед третьими лицами осуществляется на основании доверенности, которая подписывается:
Главой города Тюмени либо должностным лицом, исполняющим полномочия Главы города Тюмени в соответствии с Уставом города Тюмени - при осуществлении представительства от имени Администрации города, Главы города Тюмени;
заместителем Главы города, координирующим и контролирующим деятельность административного департамента - при осуществлении представительства от имени Администрации города в рамках межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг (исполнения функций) (в случае передачи отдельных государственных полномочий также при предоставлении государственных услуг (исполнения функций);
руководителем органа Администрации города - при осуществлении представительства от имени органа Администрации города.
Пункт 14.2 изменен с 8 октября 2018 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 27 июля 2018 г. N 554
14.2. Подготовку, регистрацию и выдачу доверенностей осуществляют:
от имени Администрации города, Главы города Тюмени (далее - доверенности Администрации города) - правовой департамент;
от имени Администрации города в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 14.1 настоящего Регламента (далее также - доверенности Администрации города), - административный департамент;
от имени органа Администрации города (далее - доверенности органа Администрации города) - соответствующий орган Администрации города.
Пункт 14.3 изменен с 1 октября 2019 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 1 октября 2019 г. N 833
14.3. Доверенности Администрации города выдаются сотрудникам органов Администрации города, муниципальных казенных учреждений (далее - муниципальные учреждения) на основании служебного письма руководителя, уполномоченного заместителя руководителя органа Администрации города, руководителя муниципального учреждения соответственно.
Доверенности органа Администрации города выдаются сотрудникам органов Администрации города, муниципальных учреждений на основании служебного письма заместителя руководителя органа Администрации города, руководителя структурного подразделения органа Администрации города, сотрудником которого является лицо, уполномочиваемое на совершение действий, руководителя муниципального учреждения соответственно.
Служебные письма, предусмотренные абзацами первым и вторым настоящего пункта, должны содержать следующие сведения:
обоснование выдачи доверенности, в том числе правовые основания для выдачи доверенности;
информацию о соответствии передаваемых по доверенности полномочий должностной инструкции лица, уполномочиваемого на совершение действий (далее - уполномоченное лицо);
информацию об осуществляемых муниципальных функциях согласно уставу (для муниципальных учреждений);
информацию о наличии/отсутствии высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности у уполномоченного лица, в случае представления интересов в судах;
необходимое количество экземпляров доверенности с обоснованием;
сведения, предусмотренные абзацами четвертым, пятым, шестым пункта 14.5 настоящего Регламента;
должностное лицо, уполномоченное на получение доверенности.
Ответственность за достоверность предоставленных для подготовки и выдачи доверенности сведений несет лицо, подписавшее служебное письмо в соответствии с настоящим пунктом.
Пункт 14.4 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
14.4. Доверенности Администрации города и органа Администрации города (далее в совместном упоминании - доверенности) подготавливаются в двух экземплярах, если иное необходимое количество экземпляров доверенностей не указано в служебных письмах, предусмотренных пунктом 14.3 настоящего Регламента.
Доверенности Администрации города, подготавливаемые правовым департаментом, при условии соблюдения требований, предусмотренных настоящим Регламентом, визируются директором правового департамента в течение 3 рабочих дней со дня регистрации служебного письма, указанного в абзаце первом пункта 14.3 настоящего Регламента..
Пункт 14.5 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
14.5. Проекты доверенностей оформляются на соответствующем бланке Администрации города, Главы города Тюмени, органа Администрации города установленной формы в соответствии с Инструкцией по ДОУ и должны содержать следующую информацию:
место совершения доверенности;
регистрационный номер и дата совершения доверенности;
должность, фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан) уполномоченного лица;
перечень полномочий, передаваемых по доверенности уполномоченному лицу;
срок действия доверенности (не более трех лет).
При заполнении доверенности не допускаются исправления, подчистки и помарки.
Перечень полномочий в доверенности, а также пределы реализации этих полномочий должны соответствовать компетенции органа Администрации города (функциям муниципального учреждения, предусмотренным учредительными документами), должностной инструкции уполномоченного лица, действующему законодательству и муниципальным правовым актам города Тюмени.
14.6. Подписанные лицами, указанными в пункте 14.1 настоящего Регламента, доверенности не позднее 1 рабочего дня с момента подписания регистрируются в журнале регистрации доверенностей, который ведется органом Администрации города, осуществляющим подготовку соответствующих доверенностей.
Журнал регистрации доверенностей должен содержать следующую информацию:
порядковый номер, дата регистрации доверенности в журнале;
регистрационный номер, дата доверенности;
Ф.И.О., должность, место работы уполномоченного лица;
перечень основных полномочий уполномоченного лица по доверенности;
реквизиты служебной записки, содержащей обоснование выдачи доверенности;
срок действия доверенности;
отметки о получении доверенности (дата, роспись получателя, расшифровка росписи);
примечание (отметка о возвращении доверенности, иные отметки).
14.7. После регистрации один экземпляр оригинала доверенности подшивается в дело для дальнейшего хранения в органе Администрации города, осуществившем подготовку доверенности, остальные экземпляры выдаются на руки уполномоченному лицу либо лицу, уполномоченному на получение доверенности в соответствии с пунктом 14.3 настоящего Регламента.
Получатель доверенности расписывается в журнале регистрации доверенностей в графе "подпись получателя" с указанием даты получения и расшифровки подписи.
Пункт 14.8 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
14.8. Оригиналы доверенностей, прекратившие свое действие по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, также в случае увольнения, перевода по службе либо отстранения от службы уполномоченного лица, подлежат незамедлительному возврату уполномоченным лицом руководителю органа Администрации города, муниципального учреждения, сотрудником которого оно является.
В случае отсутствия у уполномоченного лица выданного оригинала доверенности при выполнении обязанности, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, уполномоченное лицо представляет руководителю органа Администрации города, муниципального учреждения, сотрудником которого данное лицо является, письменное объяснение на имя лица, подписавшего доверенность, о причинах, по которым не представляется возможным вернуть оригинал доверенности (далее - письменное объяснение).
Оригиналы доверенностей (письменные объяснения), за исключением доверенностей органов Администрации города, выданных своим сотрудникам (письменных объяснений), в течение 2 рабочих дней со дня возврата направляются сопроводительным письмом руководителя органа Администрации города, муниципального учреждения в орган Администрации города, осуществивший подготовку данных доверенностей. Орган Администрации города, осуществивший подготовку доверенности, в графе "примечание" журнала регистрации доверенностей ставит отметку о возврате оригинала доверенности.
Руководитель органа Администрации города, сотрудником которого является уполномоченное лицо, определяет должностное лицо, ответственное за организацию и контроль исполнения уполномоченным лицом возврата оригиналов доверенностей (письменных объяснений) в соответствии с абзацами первым, вторым настоящего пункта.
Ответственность за возврат доверенности в орган Администрации города, осуществивший ее подготовку несет руководитель органа Администрации города, сотрудником которого является уполномоченное лицо.
14.9. В целях отмены доверенности лицом, выдавшим её, а также в случае неисполнения уполномоченным лицом обязанности по возврату доверенности при увольнении, переводе по службе либо отстранении от службы, уведомление об отмене доверенности подготавливается органом Администрации города, осуществившим подготовку доверенности, на основании служебного письма лиц, указанных в абзацах первом и втором пункта 14.3 настоящего Регламента либо по поручению лица, подписавшего доверенность.
Уведомление об отмене доверенности подписывается лицом, подписавшим доверенность.
Уведомление об отмене доверенности вручается уполномоченному лицу под его подпись или направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении на последнее известное место его жительства.
Организацию уведомления уполномоченного лица и известных третьих лиц, для представительства перед которыми выдана доверенность, об отмене доверенности, обеспечивает орган Администрации города, осуществивший ее подготовку, в срок не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации служебного письма, поручения, указанных в абзаце первом настоящего пункта.
14.10. В случае прекращения доверенности на оригинале возвращенной доверенности и ее экземпляре, хранящемся в деле, должностным лицом, ответственным за подготовку и регистрацию доверенностей, в правом верхнем углу делается отметка "Прекращена" с указанием даты прекращения.
14.11. Контроль за соблюдением правил оформления, выдачи и регистрации доверенностей осуществляет орган Администрации города, осуществивший подготовку доверенности.
Контроль за обеспечением возврата доверенностей, выданных сотрудникам органов Администрации города, муниципальных учреждений осуществляет руководитель соответствующего органа Администрации города, муниципального учреждения.
15. Порядок организации нормотворческой деятельности
в Администрации города
15.1. Координация деятельности органов Администрации города по подготовке проектов муниципальных правовых актов осуществляется правовым департаментом.
15.2. Нормотворческая деятельность Администрации города организуется и осуществляется в соответствии с Инструкцией по подготовке муниципальных правовых актов Администрации города (приложение 4 к настоящему распоряжению) и Инструкцией о порядке подготовки проектов муниципальных правовых актов, иных документов, вносимых на рассмотрение Тюменской городской Думы, постоянных комиссий Тюменской городской Думы (приложение 3 к настоящему распоряжению).
Организация нормотворческой деятельности в органах Администрации города осуществляется с учетом требований муниципальных правовых актов города Тюмени.
15.3. Исключен.
См. текст пункта 15.3
15.4. Порядок формирования предложений в план нормотворческой деятельности Тюменской городской Думы на очередной год, порядок подготовки и оформления проектов правовых актов Тюменской городской Думы определяется Регламентом Тюменской городской Думы, Инструкцией о порядке подготовки проектов муниципальных правовых актов, иных документов на рассмотрение Тюменской городской Думы, постоянных комиссий Тюменской городской Думы.
15.5. Организация нормотворческой деятельности в органах Администрации города осуществляется с учетом требований настоящего Регламента и утверждается приказом руководителя органа Администрации города.
Пункт 15.6 изменен с 8 октября 2018 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 27 июля 2018 г. N 554
15.6. При рассмотрении Тюменской городской Думой проектов правовых актов, внесенных по инициативе Главы города Тюмени, в заседаниях Тюменской городской Думы, постоянных комиссий Тюменской городской Думы участвует официальный представитель Главы города Тюмени в Тюменской городской Думе.
Пункт 15.7 изменен с 8 октября 2018 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 27 июля 2018 г. N 554
15.7. Заместители Главы города, руководители органов Администрации города направляются Главой города Тюмени для участия в работе постоянных комиссий и заседаниях Тюменской городской Думы с целью представления согласованной позиции Главы города Тюмени по курируемым вопросам.
Пункт 15.8 изменен с 8 октября 2018 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 27 июля 2018 г. N 554
15.8. Официальный представитель Главы города Тюмени в Тюменской городской Думе координирует участие заместителей Главы города, руководителей органов Администрации города в заседаниях Тюменской городской Думы, постоянных комиссий Тюменской городской Думы.
Распоряжением Администрации г. Тюмени от 4 августа 2017 г. N 500 настоящее приложение дополнено главой 15.1
15.1. Организация проведения публичных конкурсов
15.1.1. Организацию и проведение публичных конкурсов (далее -конкурсы), предусмотренных в качестве мероприятий муниципальными правовыми актами Администрации города, в том числе планами-графиками муниципальных программ, осуществляют органы Администрации города, определенные ответственными за исполнение соответствующих мероприятий (далее - уполномоченные органы). Приказами руководителей уполномоченных органов закрепляются сроки проведения конкурсов, источники финансирования и утверждаются положения о конкурсах.
Пункт 15.1.2 изменен. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 1 августа 2018 г. N 575
15.1.2. В положениях о конкурсах должны быть указаны: полное наименование конкурса, цель конкурса, сведения об организаторе конкурса, существо задания, условия и порядок проведения конкурса, критерии и порядок оценки результатов работы или иных достижений, место, срок и порядок их предоставления, размер и форма награды, порядок и сроки объявления результатов конкурса, а также составы комиссий конкурсов.
В случае, если выплата награды по результатам проведения конкурса предполагается в денежной форме, то порядок выплаты награды закрепляется в муниципальных правовых актах, изданных в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Пункт 15.1.3 изменен с 8 октября 2018 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 1 августа 2018 г. N 575
15.1.3. В случае если комиссию конкурса возглавляет Глава города Тюмени, заместитель Главы города, состав комиссии конкурса утверждается распоряжением Администрации города.
15.1.4. Уполномоченные органы обеспечивают размещение объявления о конкурсе (за исключением закрытого конкурса), подготовленного в соответствии с гражданским законодательством, в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" и на официальном портале.
15.1.5. Положения, предусмотренные пунктами 15.1.1 - 15.1.4 настоящего Регламента, применяются, если законодательством Российской Федерации, законодательством Тюменской области, муниципальными нормативными правовыми актами города Тюмени не предусмотрено иное.
16. Порядок взаимоотношений Администрации города с органами местного
самоуправления города Тюмени, органами государственной власти
Тюменской области и Российской Федерации
Пункт 16.1 изменен с 8 октября 2018 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 27 июля 2018 г. N 554
16.1. Глава Администрации города Тюмени официально представляет Администрацию города во взаимоотношениях с Тюменской городской Думой, Счетной палатой города Тюмени, органами государственной власти Российской Федерации и Тюменской области по всем вопросам, отнесенным к компетенции Администрации города.
Заместители Главы города, руководители органов Администрации города представляют Администрацию города во взаимоотношениях с вышеуказанными органами по поручению Главы города Тюмени.
Пункт 16.2 изменен с 8 октября 2018 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 27 июля 2018 г. N 554
16.2. Взаимоотношения Администрации города с Тюменской городской Думой, Счетной палатой города Тюмени строятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, Уставом города Тюмени, иными муниципальными правовыми актами города Тюмени.
16.3. Взаимоотношения Администрации города с органами государственной власти Российской Федерации, Тюменской области строятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Тюменской области.
Пункт 16.4 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
16.4. Организация взаимоотношений Администрации города с Тюменской городской Думой, органами государственной власти Российской Федерации, Тюменской области осуществляется заместителями Главы города в соответствии с распределением обязанностей между ними. Организация взаимоотношений Администрации города со Счетной палатой города Тюмени осуществляется директором департамента финансов и налоговой политики, Администрации города Тюмени.
Пункт 16.5 изменен с 4 октября 2019 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 октября 2019 г. N 859
16.5. Исходящие документы в адрес органов государственной власти, органов местного самоуправлении, их должностных лиц, в том числе ответы на инициативные документы вышеуказанных органов и должностных лиц, поступившие в адрес Главы города Тюмени, заместителей Главы города, органов и руководителей органов Администрации города, организаций, находящихся в муниципальной собственности, подписывают Глава города Тюмени (при его отсутствии - лицо, исполняющее обязанности Главы города Тюмени), заместители Главы города в соответствии с распределением обязанностей между ними, руководители органов Администрации города в соответствии с их компетенцией.
Сроки подготовки ответных писем устанавливаются в резолюции на основании установленных сроков исполнения документов или по решению автора резолюции.
Документы на подпись Главе города Тюмени, заместителям Главы города должны быть внесены не позднее чем за пять дней до их направления соответствующему адресату.
Персональную ответственность за качество, соблюдение порядка и сроков подготовки и согласования документов несут ответственные исполнители, как правило, заместители Главы города, курирующие соответствующие направления деятельности, руководители органов Администрации города.
Межведомственные и внутриведомственные электронные запросы и ответы на них при предоставлении государственных и муниципальных услуг регистрируются в соответствующих информационных системах межведомственного и внутриведомственного взаимодействия. Подписание и направление межведомственных и внутриведомственных электронных запросов и ответов на них осуществляют должностные лица, уполномоченные на такое взаимодействие в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени.
Пункт 16.6 изменен с 4 октября 2019 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 октября 2019 г. N 859
16.6. В заседаниях Тюменской городской Думы, постоянных комиссий Тюменской городской Думы, депутатских слушаниях, заседаниях рабочих групп и согласительных комиссий, образуемых Тюменской городской Думой, по поручению Главы города Тюмени могут принимать участие представители Администрации города, руководители муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Тюмени.
Распоряжением Администрации г. Тюмени от 13 января 2014 г. N 5 глава 17 настоящего приложения изложена в новой редакции
17. Порядок взаимоотношений Администрации города с органами
судебной власти, службой судебных приставов, прокуратурой,
правоохранительными органами
Пункт 17.1 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
17.1. Администрация города, органы Администрации города, организации, закрепленные в ведение Администрации города, органов Администрации города (далее по тексту настоящей главы - органы Администрации города) взаимодействуют с органами судебной власти, службой судебных приставов, прокуратурой, правоохранительными органами в пределах своих полномочий в соответствии с требованиями действующего законодательства.
17.2. Порядок ведения судебно-правовой работы и исполнительного производства в Администрации города и органах Администрации города устанавливается Инструкцией о порядке ведения судебно-правовой работы Администрации города (приложение 6 к настоящему распоряжению).
Пункт 17.3 изменен с 3 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2020 г. N 70
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
17.3. Работа с актами прокурорского реагирования в Администрации города осуществляется в соответствии с Порядком организации работы в Администрации города Тюмени с актами прокурорского реагирования (приложение 9 к настоящему распоряжению).
В целях проведения проверок индивидуальных предпринимателей и юридических лиц руководители органов Администрации города, осуществляющих муниципальный и(или) государственный контроль, уполномочены на направление в прокуратуру города Тюмени на имя заместителя прокурора города Тюмени:
проектов ежегодных планов проведения проверок на рассмотрение;
утвержденных планов проверок и сведений о внесенных в ежегодный план проверок изменениях;
заявлений о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
В случае проведения органами государственного контроля (надзора) плановой или внеплановой проверок деятельности органов Администрации города, руководители указанных органов Администрации города письменно информируют о проведении таких проверок заместителя прокурора города Тюмени в течение 2 рабочих дней с даты начала данных проверок.
Распоряжением Администрации г. Тюмени от 26 мая 2015 г. N 371 глава 17 настоящего приложения дополнена пунктом 17.4
17.4. Руководители органов Администрации города, при направлении в прокуратуру для дачи объяснений сотрудников соответствующего органа Администрации города по вопросам, входящим в их должностные обязанности, в целях представления согласованной позиции органа Администрации города, обязаны организовать подготовку указанных сотрудников, в том числе проработку правовой позиции с руководителем юридической службы органа Администрации города (в случае отсутствия юридической службы - с лицом, осуществляющим правовое сопровождение деятельности данного органа).
Распоряжением Администрации г. Тюмени от 31 июля 2015 г. N 630 глава 17 настоящего приложения дополнена пунктом 17.5
17.5. Руководители органов Администрации города обязаны обеспечить присутствие специалиста соответствующего органа Администрации города, в чьи должностные обязанности входит правовое обеспечение данного органа Администрации города, при взаимодействии в Администрации города с представителями прокуратуры сотрудников указанного органа Администрации города (в том числе при даче пояснений, объяснений).
Название изменено с 8 октября 2018 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 27 июля 2018 г. N 554
18. Выражение признательности органов Администрации города, заместителей Главы города
Пункт 18.1 изменен с 8 октября 2018 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 27 июля 2018 г. N 554
18.1. В случаях, предусмотренных настоящей главой, органы Администрации города, заместители Главы города выражают признательность физическим и юридическим лицам.
18.2. Основанием для выражения признательности является:
активное участие физического или юридического лица в мероприятии (мероприятиях), проводимом органами Администрации города;
победа физического или юридического лица в соревнованиях, конкурсах, фестивалях, других мероприятиях состязательного характера, проводимых органами Администрации города;
оказание физическим или юридическим лицом содействия органам Администрации города в проведении мероприятий, направленных на решение вопросов местного значения;
проведение физическим или юридическим лицом мероприятий, направленных на оказание содействия в решении задач, поставленных перед органами Администрации города.
Пункт 18.3 изменен с 8 октября 2018 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 27 июля 2018 г. N 554
18.3. Выражение признательности осуществляется в форме письма за подписью руководителя органа Администрации города, заместителя Главы города, оформленного на цветном бланке органа Администрации города, заместителя Главы города, в багете и (или) памятном адресе.
18.4. Письмо, указанное в пункте 18.3 настоящей главы, должно содержать:
Ф.И.О. физического лица или полное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы;
описание конкретной заслуги, достижения, вклада физического или юридического лица с учетом оснований, предусмотренных пунктом 18.2 настоящей главы.
Пункт 18.5 изменен с 8 октября 2018 г. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 27 июля 2018 г. N 554
18.5. Письмо органа Администрации города, заместителя Главы города, указанное в пункте 18.3 настоящей главы, вручается лично физическому лицу или руководителю (представителю) юридического лица в торжественной обстановке.
19. Заключительные положения Регламента
19.1 Настоящий Регламент, а также изменения к нему принимаются распоряжением Администрации города и вступают в силу с момента его подписания.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.