Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1 изменено с 18 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 16 сентября 2019 г. N 308-п
Приложение 1
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 30 декабря 2015 г. N 638-п
Положение
о порядке оказания государственной поддержки на предоставление грантов на развитие материально-технической базы
18 апреля, 21 июня 2016 г., 6 марта, 30 августа, 25 декабря 2017 г., 21 сентября 2018 г., 16 сентября 2019 г.
I. Общие положения о предоставлении грантов
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 305 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области", Законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и определяет цели, порядок проведения отбора лиц, для предоставления им грантов, условия и порядок предоставления грантов из средств федерального и областного бюджетов на оказание государственной поддержки на предоставление грантов на развитие материально-технической базы (далее - гранты), а также порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и возврата грантов в случае несоблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов (далее - Положение).
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
сельскохозяйственный потребительский кооператив - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив или потребительское общество (кооператив), действующий не менее 12 месяцев с даты его регистрации, осуществляющий деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющий не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции;
развитие материально-технической базы - мероприятия, направленные на внедрение новых технологий и создание рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе:
на приобретение, строительство, ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод и продуктов переработки указанной продукции, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
грант на развитие материально-технической базы - средства, перечисляемые из областного бюджета сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных государственной программой Тюменской области "Развитие агропромышленного комплекса" на 2013 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 30.12.2014 N 699-п (далее - государственная программа), в целях создания и развития на сельских территориях Тюменской области сельскохозяйственной потребительской кооперации и новых постоянных рабочих мест в сельской местности исходя из расчета создания не менее одного нового постоянного места на каждые 3 000 тыс. рублей гранта, полученного в текущем финансовом году, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант.
сельская территория - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением города Тюмени), городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
1.3. Гранты предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам (далее - Кооператив, Кооперативы) на:
1.3.1. Приобретение, строительство, ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.
1.3.2. Приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, и продуктов переработки указанной продукции, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
1.3.3. Приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
1.4. Уполномоченным органом по реализации порядка оказания государственной поддержки на предоставление грантов на развитие материально-технической базы, главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, является Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области (далее - Департамент АПК).
1.5. Гранты предоставляются Кооперативам, соответствующим требованиям, установленным в пункте 1.8 настоящего Положения, прошедшим конкурсный отбор и заключившим с Департаментом АПК договор о предоставлении гранта.
1.6. Отбор Кооперативов производится Департаментом АПК по результатам конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для оказания государственной поддержки на предоставление грантов на развитие материально-технической базы (далее - конкурсный отбор) с учетом рекомендации конкурсной комиссии по отбору получателей для оказания государственной поддержки на предоставление грантов для развития малых форм хозяйствования (далее - Комиссия).
Состав комиссии формируется из представителей исполнительных органов государственной власти Тюменской области, Тюменской областной Думы, органов местного самоуправления, научных и образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, юридических лиц и их объединений (ассоциаций), некоммерческих организаций. Количество членов Комиссии не может быть менее 9 человек.
К компетенции Комиссии относится:
- определение Кооператива на соответствие условиям конкурса;
- рассмотрение документов, представленных Кооперативом;
- определение победителей конкурсного отбора в порядке, установленном пунктами 2.15 - 2.20 настоящего Положения;
- определение размеров гранта;
- утверждение Планов расходов грантов;
- принятие решения об изменении, либо отказе в изменении Плана расходов гранта.
Заседание Комиссии считается правомочным при участии не менее половины состава Комиссии. Комиссия рассматривает вопросы на заседании в соответствии с подготовленной повесткой дня. Повестка дня утверждается на заседании Комиссии.
Решения Комиссии считается принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Комиссии. Каждый член Комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии и секретарем. Решение Комиссии носит рекомендательный характер.
Заседание Комиссии по рассмотрению вопроса об изменении Плана расходов гранта может быть проведено в заочной форме. Членам Комиссии рассылаются опросные листы по вопросам повестки заседания, на основании которых принимается решение.
Положение о Комиссии и ее состав утверждаются решением Департамента АПК. Персональный состав Комиссии утверждается протоколом заседания Комиссии.
1.7. Критериями отбора Кооперативов являются: создание рабочих мест; основное направление деятельности; обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции, реализованной Кооперативом, ежегодно в течение 5 лет с года получения гранта; количество членов Кооператива в соответствии с бухгалтерской (финансовой) отчетностью за предшествующий год (кроме ассоциированного членства); использование собственных средств в реализации плана (в процентах от общей суммы затрат); срок освоения гранта.
1.8. Для участия в конкурсном отборе Кооператив должен соответствовать следующим требованиям:
1.8.1. Кооператив зарегистрирован в Тюменской области и срок его деятельности на дату подачи заявки на конкурс составляет не менее 12 месяцев с даты регистрации.
1.8.2. Кооператив осуществляет деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции.
1.8.3. Кооператив является членом ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов.
1.8.4. Кооператив имеет план по развитию материально-технической базы предусматривающий увеличение объема произведенной и реализуемой сельскохозяйственной продукции, обоснование статей расходов со сроком окупаемости не более пяти лет.
1.8.5. Кооператив представляет План расходов гранта, направляемого для развития материально-технической базы (далее - План, План расходов гранта) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средства гранта, собственных и заемных средств).
1.8.6. Кооператив осуществляет не менее 50% общего объема работ (услуг), выполняемых Кооперативом, для членов данного Кооператива.
1.8.7. Кооператив должен иметь в наличии земельный участок для строительства и проектно-сметную документацию на строительство производственных объектов, прошедшую государственную экспертизу (в случаях, предусмотренных действующим законодательством), если средства гранта или его часть планируется направить на строительство, ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов кооператива.
1.8.8. В Кооперативе на дату подачи заявки для участия в отборе отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
1.8.9. В Кооперативе отсутствует просроченная (неурегулированная) заложенность по денежным обязательствам перед Тюменской областью.
1.8.10. Кооператив не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящим Положением.
1.8.11. Кооператив на дату подачи заявки для участия в отборе не должен находиться в процессе ликвидации, банкротства.
1.8.12. Кооператив не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов
1.8.13. Кооператив имеет право повторного участия в реализации мероприятий по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы не ранее чем через 12 месяцев с даты полного освоения гранта.
1.8.14. Предоставление достоверных сведений Кооперативом.
1.9. Настоящее Положение, а также информация об уполномоченном органе размещаются на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - адрес Официального портала https://admtyumen.ru.
II. Порядок проведения отбора Кооперативов для предоставления им грантов
2.1. Департамент АПК на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://admtyumen.ru размещает объявление о проведении конкурсного отбора на предоставление грантов на развитие материально-технической базы.
Объявление о проведении конкурсного отбора должно содержать: информацию о грантах, порядок проведения конкурсного отбора, порядок оценки показателей, место, срок и порядок представления заявок на конкурсный отбор, размер грантов, порядок и сроки утверждения результатов. Дата окончания срока приема заявок на получение грантов устанавливается не ранее чем по истечении 30 календарных дней со дня опубликования информации.
2.2. Кооператив в срок, установленный в объявлении о проведении конкурсного отбора, представляет в Департамент АПК следующие документы:
2.2.1. Заявку на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
2.2.2. Свидетельство о государственной регистрации Кооператива.
2.2.3. План по развитию материально-технической базы Кооператива на 5 лет, в котором предусматривается:
увеличение объемов производства, сбора, переработки, хранения, транспортировки, реализации продукции, создание новых рабочих мест;
обоснование статей расходов со сроком окупаемости;
приобретение не менее 50% общего объема сельскохозяйственной продукции для заготовки и (или) сортировки, и (или) убоя, и (или) первичной переработки, и (или) охлаждения у членов кооператива;
осуществление расходов гранта для развития материально-технической базы в соответствии с целями, предусмотренными пунктом 1.3 настоящего Положения;
обоснование приобретения, строительства, ремонта, реконструкции или модернизации производственных объектов кооператива (в случае, если средства гранта или его часть планируется направить на приобретение, строительство, ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов кооператива).
2.2.4. План расходов гранта, направляемого для развития материально-технической базы по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
2.2.5. Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 N ММ-3-25/174@ "Об утверждении формы сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год".
2.2.6. Документы, подтверждающие наличие у Кооператива собственных средств в размере не менее 40 процентов от общей суммы затрат, предусмотренных Планом, увеличенном на сумму НДС, в том числе:
выписку со счета Кооператива, открытого в кредитной организации, подтверждающую наличие средств у Кооператива, полученную не ранее чем за 10 календарных дней до дня подачи заявки;
копию решения общего собрания кооператива о формировании (увеличении) неделимого фонда в размере не менее 40% от общей суммы затрат, предусмотренных Планом, увеличенном на сумму НДС, указанную в Плане, за счет нераспределенной прибыли и (или) паевого фонда, имеющихся на начало отчетного периода, в котором подана заявка.
2.2.7. Протокол собрания членов Кооператива о подтверждении членства не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей - для сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
2.2.8. Справку о видах деятельности потребительских обществ, 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
2.2.9. Справку о формировании выручки сельскохозяйственного потребительского кооператива за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.
2.2.10. В случае использования гранта на цели, указанные в пункте 1.3.1 настоящего Положения:
2.2.10.1. При строительстве, ремонте, реконструкции или модернизации производственных объектов кооператива:
2.2.10.1.1. Проектно-сметную документацию на строительство, ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов, прошедшую государственную экспертизу (в случаях, предусмотренных действующим законодательством).
2.2.10.1.2. Положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, полученное в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов".
Положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, подготовленное до 01.01.2017 в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 05.09.2011 N 284-п "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых финансируется с привлечением средств областного бюджета", рассматривается как положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.
2.2.10.1.3. Правоустанавливающие документы на земельный участок, а при использовании гранта на ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов, правоустанавливающие документы на объект недвижимого имущества.
2.2.10.2. При приобретении производственных объектов:
- договор купли-продажи;
- отчет об оценке рыночной стоимости имущества, подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
2.2.11. Справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную не ранее, чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки.
2.2.12. Справку территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выданную не ранее, чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки.
2.2.13. Справку ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающую членство Кооператива в ревизионном союзе.
2.2.14. Отчетность о финансово-экономическом состоянии за предшествующий календарный год в соответствии с формами, утвержденными Минсельхозом России.
2.2.15. Справку об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности перед Тюменской областью на дату подачи заявки, составленную в произвольной форме и подписанную руководителем и главным бухгалтером Кооператива.
2.3. Документы для участия в конкурсе представляются Кооперативом в Департамент АПК по описи. В описи указываются реквизиты документов, количество листов. Опись составляется в двух экземплярах.
Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у Кооператива, а второй (копия) прилагается к заявке и документам.
2.4. Прилагаемые к заявке документы представляются в виде оригиналов или копий.
2.5. Копии документов могут быть:
2.5.1. Заверены лицом (органом), выдавшим документ, либо нотариально по желанию Кооператива.
2.5.2. Удостоверены Кооперативом путем проставления на них необходимых реквизитов: печати (при наличии) и подписи уполномоченного лица, придающих им юридическую силу.
Документы должны быть написаны разборчиво по содержанию текста, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения и подписаны уполномоченными лицами.
2.6. Документы, указанные в пунктах 2.2.1 - 2.2.15 настоящего Положения, предоставляются на бумажном носителе.
2.7. Документы, указанные в пунктах 2.2.1, 2.2.3 - 2.2.9, подпунктах 2.2.10.1.1, 2.2.10.1.2 пункта 2.2.10.1, пункте 2.2.10.2, пунктах 2.2.13 - 2.2.15 настоящего Положения, представляются Кооперативом в обязательном порядке.
2.8. Документы, указанные в пункте 2.2.2, подпункте 2.2.10.1.3 пункта 2.2.10.1, пунктах 2.2.11, 2.2.12 настоящего Положения, могут представляться по желанию Кооператива, при их отсутствии Департамент АПК в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявки запрашивает посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия документы, указанные в пунктах 2.2.2, 2.2.11 - из Федеральной налоговой службы, в подпункте 2.2.10.1.3 пункта 2.2.10.1 - из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в пункте 2.2.12 - из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации.
2.9. Поступившие от Кооператива заявки и документы регистрируются Департаментом АПК в день их поступления. При регистрации заявок и документов указывается время и дата их поступления.
Регистрация осуществляется в журнале регистрации на бумажном носителе. Подчистки и помарки в журнале регистрации не допускаются. Исправление неправильных записей делается с обязательной оговоркой произведенного исправления за подписью лица, сделавшего исправление.
2.10. Департамент АПК в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки, а в случае запроса документов посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия от государственных органов - в течение 5 рабочих дней со дня поступления материалов от всех органов осуществляет проверку документов и готовит соответствующее заключение на полноту и соответствие документов требованиям, установленным пунктами 2.4, 2.5 настоящего Положения.
2.11. В случае представления Кооперативом всех документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, а также получения подтверждающей информации от государственных органов при подаче заявки без документов, которые могут направляться по желанию Кооператива, и соответствия Кооператива требованиям пунктов 1.3, 1.8 настоящего Положения, Департамент АПК не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет Кооперативу уведомление о принятии заявки и документов на участие в отборе, в котором указывается дата заседания Комиссии, или об отказе в принятии заявки на участие в отборе и документов к рассмотрению (с указанием причин отказа).
Уведомление о принятии заявки и документов на участие в отборе направляется Кооперативу на адрес, указанный в заявке.
В случае отказа Кооперативу в принятии заявки и документов на участие в отборе делается соответствующая запись в журнале регистрации.
При этом Кооператив имеет право на возврат документов, которые были поданы им с заявкой. Возврат таких документов осуществляется по письменному заявлению Кооператива лично либо при наличии соответствующей доверенности иному лицу. Прием заявления и возврат документов осуществляется по месту подачи заявки.
2.12. Основанием для отказа в принятии заявки и документов на участие в отборе является:
2.12.1. Предоставление недостоверной информации Кооперативом. Под недостоверной информацией понимается наличие в содержании представленных для получения гранта документов сведений, не соответствующих действительности.
2.12.2. Несоответствие Кооператива требованиям, установленным в пунктах 1.3, 1.8 настоящего Положения.
2.12.3. Отсутствие подтверждающей информации от государственных органов в случае подачи заявки без документов, которые могут направляться по желанию Кооператива.
2.12.4. Непредставление (представление не в полном объеме) Кооперативом документов, установленных пунктом 2.7 настоящего Положения, либо оформленных не в соответствии с требованиями пунктов 2.4, 2.5 настоящего Положения.
2.12.5. Отсутствие собственных средств на сумму не менее 40% от общей стоимости затрат, указанных в Плане, увеличенных на сумму НДС, указанную в Плане.
2.13. В случае устранения нарушений, допущенных со стороны Кооператива, которые послужили основанием для отказа, Кооператив вправе повторно направить заявку и документы в Департамент АПК до даты окончания приема заявок.
2.14. Заключение Департамента АПК вместе с документами Кооператива направляется в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок на рассмотрение Комиссии.
2.15. Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня поступления от Департамента АПК заключения и документов Кооперативов рассматривает представленные документы, проводит оценку и сопоставление заявок.
2.16. Для определения лучших условий, предлагаемых Кооперативами, Комиссия оценивает и сопоставляет заявки в соответствии со следующими критериями оценки:
N п/п |
Наименование критерия |
Показатели |
Оценка показателей, баллы |
1 |
Создание рабочих мест |
свыше 10 рабочих мест |
10 |
от 6 до 10 рабочих мест включительно |
5 |
||
от 1 до 5 рабочих мест |
0 |
||
2 |
Основное направление деятельности |
заготовка и реализация молока |
10 |
прочие виды |
5 |
||
3 |
Обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции, реализованной Кооперативом, ежегодно в течение 5 лет с года получения гранта |
более 15% |
10 |
от 10% до 15% включительно |
5 |
||
10% |
0 |
||
4 |
Количество членов сельскохозяйственного потребительского кооператива в соответствии с бухгалтерской (финансовой) отчетностью за предшествующий год (кроме ассоциированного членства) |
свыше 50 |
10 |
от 10 до 50 включительно |
5 |
||
5 |
Использование собственных средств в реализации плана (в процентах от общей суммы затрат) |
свыше 50 |
10 |
свыше 45 и до 50 включительно |
8 |
||
от 40 и до 45 включительно |
6 |
||
6 |
Срок освоения средств гранта на развитие материально-технической базы |
от 6 до 12 месяцев |
10 |
от 12 до 24 месяцев |
5 |
2.17. Оценка и сопоставление заявок осуществляются Комиссией в следующем порядке:
а) для каждой заявки баллы по всем критериям оценки суммируются;
б) наилучшие условия содержатся в заявке, которая в результате оценки набрала максимальное значение суммарной величины баллов.
2.18. На основании суммарного балла оценки и сопоставления заявок Комиссия присваивает каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки) порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается первый номер.
Если заявки Кооперативов набрали одинаковое количество баллов, то первый номер присваивается той, которая зарегистрирована ранее по дате и времени.
2.19. Победителями конкурса признаются Кооперативы, заявкам которых присвоены номера начиная с первого, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели на соответствующий финансовый год.
2.20. Размер гранта определяется Комиссией в пределах лимитов бюджетных обязательств исходя из суммы, указанной Кооперативом в заявке, собственных средств Кооператива, внесенных на отдельный расчетный счет в целях, указанных пунктом 1.3 настоящего Положения, плана расходов Кооператива. Размер гранта не может превышать сумму, указанную в заявке, и максимальный размер гранта, установленный пунктом 3.1 настоящего Положения.
2.21. По результатам рассмотрения документов Кооперативов, оценки и сопоставления заявок Комиссия принимает решение, которое носит рекомендательный характер, об определении победителей конкурсного отбора и размере гранта.
2.22. Комиссия принимает решение по результатам общего голосования в соответствии с Положением о Комиссии, которое оформляется в виде протокола.
Подготовка и подписание протокола Комиссии осуществляется в день заседания Комиссии.
2.23. Протокол Комиссии в течение трех рабочих дней со дня его подписания направляется в Департамент АПК.
2.24. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе не подана ни одна заявка, конкурсный отбор признается несостоявшимся.
III. Условия и порядок предоставления грантов
3.1. Максимальный размер гранта на один Кооператив определяется в сумме, не превышающей 70 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива без учета НДС.
Размер гранта, предоставляемого конкретному Кооперативу, определяется Комиссией с учетом собственных средств Кооператива, в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
3.2. Департамент АПК в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссией:
3.2.1. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении гранта, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, принимает решение в форме приказа о предоставлении гранта Кооперативам с учетом результатов конкурсного отбора.
3.2.2. Направляет Кооперативам уведомление о принятом решении.
3.2.3. Готовит проект договора о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Тюменской области в количестве, равном количеству сторон договора, подписывает со своей стороны и направляет (вручает) прошедшим конкурсный отбор Кооперативам для подписания посредством почтовой связи (нарочно).
3.3. Основания для отказа в предоставлении гранта:
3.3.1. Недостоверность информации, содержащейся в документах, предоставленных Кооперативом.
3.3.2. Непризнание Кооператива победителем конкурсного отбора.
3.4. Кооператив в течение трех рабочих дней со дня получения проекта договора о предоставлении гранта рассматривает, подписывает и представляет в Департамент АПК один экземпляр договора о предоставлении гранта.
В случае не представления подписанного Кооперативом договора о предоставлении гранта в Департамент АПК в срок, установленный настоящим пунктом, или предоставления Кооперативом до перечисления денежных средств в Департамент АПК заявления в письменной форме об отказе использовать право на получение государственной поддержки, грант не предоставляется.
3.5. Кооператив в течение 5 рабочих дней с даты подписания договора о предоставлении гранта открывает лицевой счет для учета операций неучастника бюджетного процесса в Управлении Федерального казначейства по Тюменской области.
3.6. Кооператив в течение двух рабочих дней с даты открытия лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса в Управлении Федерального казначейства по Тюменской области представляет в Департамент АПК копию выписки из лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса.
3.7. Целевой показатель предоставления гранта устанавливается в договоре о предоставлении гранта:
а) Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в Кооперативе, (единиц).
Количество новых постоянных рабочих мест устанавливается из заявки Кооператива, представленной им на участие в конкурсном отборе, но не может быть ниже указанного в пункте 3.11.5 настоящего Положения;
б) Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной Кооперативом ежегодно в течение пяти лет с года получения гранта, (рублей).
Прирост объема сельскохозяйственной продукции устанавливается согласно плану развития Кооператива, представленному им на участие в конкурсном отборе.
3.8. Департамент АПК в течение 5 рабочих дней с даты предоставления Кооперативом копии выписки из лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса готовит и подписывает реестр на предоставление средств гранта (далее - реестр) и в течение 10 рабочих дней со дня подписания реестра перечисляет Кооперативу денежные средства на лицевой счет для учета операций неучастника бюджетного процесса, открытый в Управлении Федерального казначейства по Тюменской области.
3.9. Перечисление субсидии поставщикам товара, исполнителям работ (услуг) осуществляется Управлением Федерального казначейства по Тюменской области после предоставления Кооперативом платежных документов для оплаты денежного обязательства Кооператива в порядке установленном для осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства.
3.10. Затраты на финансовое обеспечение которых предоставляется грант, определяются в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Положения.
3.11. Иные условия предоставления гранта:
3.11.1. Кооператив оплачивает за счет собственных средств не менее 40% от общей суммы затрат, предусмотренных Планом и сумму НДС, указанную в Плане.
3.11.2. Срок использования гранта Кооперативом составляет не более 24 месяцев с даты его получения. Датой получения гранта считается дата поступления средств на лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами юридического лица (его обособленного подразделения), не являющегося участником бюджетного процесса (далее - лицевой счет для учета операций неучастника бюджетного процесса), открытый Кооперативом в Управлении Федерального казначейства по Тюменской области.
Конкретный срок использования гранта устанавливается в договоре о предоставлении гранта.
3.11.3. Кооператив использует имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие материально-технической базы кооператива.
3.11.4. Имущество, приобретенное с использованием средств гранта, включается в неделимый фонд Кооператива.
3.11.5. Кооператив создает в сельской местности не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3,0 млн рублей гранта в году получения гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант.
3.11.6. Кооператив сохраняет созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее пяти лет со дня получения гранта.
3.11.7. Кооператив обеспечивает прирост объема реализованной сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10 процентов ежегодно в течение пяти лет с года получения гранта.
3.11.8. Кооператив осуществляет деятельность в течение не менее пяти лет со дня получения гранта.
3.11.19. Кооператив использует средства гранта в соответствии с Планом расходов гранта.
3.11.10. Предоставление возможности осуществления контрольно-счетным органом Тюменской области проверки соблюдения Кооперативом условий получения гранта.
3.11.11. Согласие Кооператива и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам о предоставлении гранта на осуществление Департаментом АПК и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта.
3.11.12. За счет средств гранта не может быть приобретена иностранная валюта, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
3.11.13. Имущество, приобретенное за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в течение пяти лет со дня получения гранта.
3.11.14. Предоставление Кооперативом достоверных сведений.
3.12. В ходе реализации мероприятий по развитию материально-технической базы Кооператива в План расходов гранта могут вноситься изменения, если предлагаемые изменения не влияют на первоначальный суммарный балл оценки заявки, присвоенный Комиссией.
Изменение Плана расходов гранта подлежит согласованию с Департаментом АПК с учетом рекомендаций Комиссии.
3.13. Кооператив в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения необходимости внесения изменений в План расходов гранта направляет в Департамент АПК заявление о необходимости внесения изменений в План расходов гранта с указанием причин изменения.
3.14. Департамент АПК в течение 10 рабочих дней со дня получения от Кооператива заявления об изменении Плана расходов гранта готовит заключение и направляет документы на рассмотрение Комиссии.
3.15. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения документов от Департамента АПК в заочной форме принимает решение, которое оформляется в виде протокола. Решение Комиссии носит рекомендательный характер.
3.16. Департамент АПК в течение 5 рабочих дней со дня подписания Комиссией протокола уведомляет Кооператив об изменении Плана расходов гранта либо об отказе в его изменении.
Основанием для отказа в изменении Плана расходов гранта является:
- несоответствие целям использования гранта, установленным пунктом 1.3. настоящего Положения;
- изменения в План расходов гранта влияют на первоначальный суммарный балл оценки заявки, присвоенный Комиссией.
IV. Требования к отчетности
4.1. Кооператив в течение 5 лет с даты получения гранта представляет в Департамент АПК отчеты в соответствии с приложениями N 6 - 8 к настоящему Положению за каждое полугодие финансового года не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
4.2. Кооператив в течение срока использования гранта, указанного в договоре о предоставлении гранта, представляет отчет о фактических расходах средств гранта, по форме согласно приложению N 9 к настоящему Положению, за каждое полугодие финансового года не позднее 15 числа, следующего за отчетным периодом, но не позднее 30 рабочих дней со дня окончания срока использования гранта.
К отчету о фактических расходах средств гранта прилагаются копии документов, заверенные Кооперативом, подтверждающие целевое использование гранта в соответствии с планами расходов.
При расходовании гранта:
1) на строитель
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.