Приложение. Временный порядок, определяющий особенности работы государственных автономных учреждений Тюменской области центров занятости населения в период действия в Тюменской области режима повышенной готовности

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 26 июня 2020 г. - Распоряжение Правительства Тюменской области от 26 июня 2020 г. N 547-рп

См. предыдущую редакцию

Приложение
к распоряжению
Правительства
Тюменской области
от 13 апреля 2020 г. N 313-рп

Временный порядок,
определяющий особенности работы государственных автономных учреждений Тюменской области центров занятости населения в период действия в Тюменской области режима повышенной готовности

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля, 4, 26 июня, 30 июля 2020 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Временный порядок, определяющий особенности работы государственных автономных учреждений Тюменской области Центров занятости населения в период действия в Тюменской области режима повышенной готовности (далее - Порядок), разработан в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

1.2. Государственные автономные учреждения Тюменской области Центры занятости населения (далее - ГАУ ТО ЦЗН) осуществляют свою работу в соответствии с настоящим Порядком до 31 декабря 2020 года.

1.3. ГАУ ТО ЦЗН руководствуются постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 N 460 при осуществлении регистрации граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, регистрации безработных граждан, а также при оказании государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, с учетом особенностей, определенных настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 11 сентября 2020 г. - Распоряжение Правительства Тюменской области от 11 сентября 2020 г. N 722-рп

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 4 июня 2020 г.

См. предыдущую редакцию

1.4. Непосредственно в помещениях ГАУ ТО ЦЗН в ограниченном режиме (по предварительной записи) предоставляются (реализуются) следующие государственные услуги, государственные функции, а также дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения:

1.4.1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы.

1.4.2. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.

1.4.3. Психологическая поддержка безработных граждан.

1.4.4. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда.

1.4.5. Организация проведения оплачиваемых общественных работ.

1.4.6. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.

1.4.7. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности.

1.4.8. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

1.4.9. Создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан в целях снижения напряженности на рынке труда.

1.4.10. Стимулирование создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов.

1.4.11. Содействие трудоустройству граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

1.4.12. Организация стажировки выпускников образовательных организаций и граждан, ищущих работу.

1.4.13. Организация профессионального обучения и дополнительного образования граждан, ищущих работу.

1.4.14. Выдача предложений о досрочном назначении пенсии гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

1.4.15. Мероприятия, реализуемые в рамках национальных проектов:

- организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;

- организация опережающего профессионального обучения, дополнительного профессионального образования работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций, реализующих инвестиционные проекты, и работников организаций, реализующих мероприятия по повышению производительности труда;

- организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы.

1.4.16. Регистрация иностранных граждан в целях поиска подходящей работы.

1.5. Государственные услуги, функции, а также дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения, не указанные в пункте 1.4. настоящего Порядка, предоставляются (реализуются) ГАУ ТО ЦЗН в дистанционном режиме.

В случае если гражданин не изъявил желания (не обратился) получить непосредственно в помещении ГАУ ТО ЦЗН в ограниченном режиме (по предварительной записи) государственную услугу, указанную в пункте 1.4.1 настоящего Порядка - такая услуга предоставляется гражданину в дистанционном режиме, с учетом особенностей, определенных разделом III настоящего Порядка.

1.6. Все государственные услуги и функции, а также дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения, не указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области в дистанционном режиме с использованием средств видеосвязи, электронной почты, телефонной связи, почтовой связи.

1.7. Заявления на предоставление государственных услуг и функций, а также дополнительных мероприятий, реализуемых в дистанционном режиме, направляются в ГАУ ТО ЦЗН одним из способов:

- через личный кабинет на Интерактивном портале;

- посредством электронной почты, указанной в заявлении гражданина.

1.8. Регистрация заявлений на предоставление государственных услуг и функций, а также дополнительных мероприятий, реализуемых в дистанционном режиме, осуществляется специалистом ГАУ ТО ЦЗН:

- в тот же день - при поступлении до 16:00;

- в первый рабочий день, следующий за днем поступления, - при поступлении после 16:00 либо в нерабочий день.

1.9. Результаты предоставления государственных услуг и функций, а также дополнительных мероприятий, реализуемых в дистанционном режиме направляются одним из способов:

- через личный кабинет на Интерактивном портале (при поступлении заявления через личный кабинет на Интерактивном портале);

- посредством электронной почты (на электронный адрес, с которого поступило заявление), либо указанной в заявлении гражданина.

II. Особенности осуществления ГАУ ТО ЦЗН регистрации граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, регистрации безработных граждан в дистанционном режиме

2.1. ГАУ ТО ЦЗН с целью исполнения государственных функций и (или) предоставления государственных услуг в случаях, предусмотренных действующим законодательством, запрашивают в федеральных исполнительных органах государственной власти, иных органах государственной власти с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), либо иным способом сведения, необходимые для принятия решения о признании гражданина безработным, определении размера пособия по безработице, в том числе с учетом увеличения его размера при наличии у безработного гражданина несовершеннолетних детей, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 N 485 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 346 и приостановлении действия отдельных положений Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными", а также сведения необходимые для определения периода выплаты пособия по безработице.

2.2. В случае отсутствия у ГАУ ТО ЦЗН сведений, предусмотренных пунктом 4 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 N 460, а также в случае, если поступившие сведения, предусмотренные указанным пунктом, не позволяют сделать вывод о наличии оснований для признания гражданина безработным, определить размер пособия по безработице, а также период его выплаты - гражданину на адрес электронной почты и (или) мобильный телефон, указанный в заявлении гражданина, поданном через информационно-аналитическую систему Общероссийская база вакансий "Работа в России" (далее - портал "Работа в России"), направляется уведомление об отсутствии достаточных данных, позволяющих признать гражданина безработным и назначить пособие по безработице, с предложением гражданину направить на электронную почту ГАУ ТО ЦЗН скан-образов документов, подтверждающих заработок (доход) гражданина, его страховой стаж, последнее место работы.

Указанные документы направляются гражданином не позднее 3 рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного настоящим пунктом.

Принятие ГАУ ТО ЦЗН решения о признании безработным и назначении пособия по безработице осуществляется на основании представленных гражданином скан-образов документов.

2.3. В случаях если гражданин не согласен с представленными уполномоченными федеральными органами государственной власти в соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 N 460 посредством СМЭВ сведениями, в том числе о заработке (доходе) гражданина, о страховом стаже, последнем месте работы, ГАУ ТО ЦЗН на основании соответствующего заявления гражданина направляет запросы в целях уточнения этих сведений, необходимых для исполнения государственных функций, и (или) предоставления государственных услуг, в организации, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти.

Заявление гражданина, предусмотренное настоящим пунктом, может быть направлено в ГАУ ТО ЦЗН в любой удобной для него форме, в том числе по электронной почте. При этом гражданин может приложить скан-образы имеющихся у него документов, подтверждающих заработок (доход) гражданина, его страховой стаж, последнее место работы.

2.4. В случае если у гражданина отсутствует подтвержденная учетная запись в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - учетная запись ЕСИА), необходимая для доступа к личному кабинету на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) личному кабинету на портале "Работа в России", ГАУ ТО ЦЗН информирует гражданина о дистанционных способах подтверждения учетной записи ЕСИА.

2.5. В случае отсутствия у гражданина возможности подтверждения учетной записи ЕСИА дистанционно оказывает содействие в создании и (или) подтверждении такой учетной записи ЕСИА в помещении ГАУ ТО ЦЗН по предварительной записи.

III. Особенности оказания ГАУ ТО ЦЗН государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников в дистанционном режиме

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 11 сентября 2020 г. - Распоряжение Правительства Тюменской области от 11 сентября 2020 г. N 722-рп

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 4 июня 2020 г.

См. предыдущую редакцию

3.1. При оказании государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы в дистанционном режиме гражданину на адрес электронной почты, указанный в заявлении гражданина, направляется одновременно не более 2 вариантов подходящей работы.

При этом, предварительно кандидатуры граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, согласовываются с работодателем путем направления соответствующей информации о них с использованием средств электронной связи, включая электронную почту, либо посредством личного кабинета работодателя на интерактивном портале Департамента труда и занятости населения Тюменской области.

3.2. При направлении вариантов подходящей работы гражданин информируется о:

положениях статьи 4 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и требованиях к подбору подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (далее - постановление Правительства РФ от 07.09.2012 N 891);

правовых последствиях в случае отказа гражданина от подходящей работы;

положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда.

3.3. Варианты подходящей работы (направления на работу) направляются гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы, в срок, не превышающий 11 календарных дней со дня их регистрации.

3.4. Варианты подходящей работы (направления на работу) направляются безработным гражданам при их перерегистрации, либо при подборе работодателю необходимых работников на заявленные работодателем вакансии.

3.5. Результат посещения гражданином работодателя направляется работодателем в ГАУ ТО ЦЗН по истечении пяти календарных дней со дня поступления к нему в соответствии с абзацем 2 пункта 3.1. настоящего Порядка, информации о кандидатуре гражданина, обратившегося за содействием в поиске подходящей работы.

Результат посещения гражданином работодателя направляется работодателем с использованием средств электронной связи, включая электронную почту либо посредством личного кабинета работодателя на интерактивном портале Департамента труда и занятости населения Тюменской области.

3.6. Снятие с регистрационного учета граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, осуществляется ГАУ ТО ЦЗН в случаях, предусмотренных пунктом 14 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 N 891.

При этом, в случае длительного отсутствия взаимодействия гражданина с ГАУ ТО ЦЗН (более 1 месяца с даты получения ГАУ ТО ЦЗН информации в соответствии с пунктом 3.5. настоящего Порядка о неявке гражданина для прохождения собеседования к работодателю, либо об отказе гражданина от вариантов подходящей работы), гражданин снимается с регистрационного учета на основании подпункта "б" пункта 14 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 N 891.

3.7. Решение об отказе в признании граждан безработными принимается ГАУ ТО ЦЗН в случаях, предусмотренных пунктом 9 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 N 891.

3.8. Снятие с регистрационного учета безработных граждан осуществляется ГАУ ТО ЦЗН в случаях, предусмотренных пунктом 20 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 N 891.

При этом, в случае длительного отсутствия взаимодействия безработного гражданина с ГАУ ТО ЦЗН (более 1 месяца с даты получения ГАУ ТО ЦЗН информации в соответствии с пунктом 3.5. настоящего Порядка о неявке гражданина для прохождения собеседования к работодателю), гражданин снимается с учета на основании подпункта "в" пункта 20 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 N 891.