Приложение 3. Положение о Центральной Комиссии по согласованию технических проектов разработки месторождений подземных вод, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, Федерального агентства по недропользованию

Приложение 3

к приказу Федерального агентства

по недропользованию

от 22 июня 2010 г. N 654

Положение
о Центральной Комиссии по согласованию технических проектов разработки месторождений подземных вод, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, Федерального агентства по недропользованию

1. Общие положения

1.1. Центральная Комиссия по согласованию технических проектов разработки месторождений подземных вод, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, Федерального агентства по недропользованию (далее - ЦКР Роснедр по МПВ и ПС) является коллегиальным органом и создается приказом Федерального агентства по недропользованию в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" и в целях реализации полномочий Федерального агентства по недропользованию, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. N 118.

1.2. ЦКР Роснедр по МПВ и ПС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, распоряжениями Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию, а также настоящим Положением.

1.3. ЦКР Роснедр по МПВ и ПС возглавляет Председатель. Оперативное руководство работой ЦКР Роснедр по УВС осуществляет первый заместитель Председателя.

1.4. В состав ЦКР Роснедр по МПВ и ПС включаются представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федерального агентства по недропользованию, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также специалисты научно-исследовательских и проектных организаций.

1.5. Положение о ЦКР Роснедр по МПВ и ПС, структура и ее состав, а также вносимые в них изменения и дополнения утверждаются приказами Федерального агентства по недропользованию.

1.6. При необходимости для рассмотрения отдельных вопросов и подготовки соответствующих проектов решений могут создаваться рабочие группы, составы которых утверждаются Председателем или его первым заместителем.

2. Основные задачи и права ЦКР Роснедр по МПВ и ПС

2.1. Основными задачами ЦКР Роснедр по МПВ и ПС являются:

2.1.1. Принятие решений о согласовании технических проектов разработки месторождений подземных вод различных типов, на строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также дополнений к ним (далее - Проектная документация) на основе анализа предлагаемых пользователем недр технических и технологических решений и оценки обеспечения выполнения условий пользования участком недр, рационального использования и охраны недр, а также выполнение требований законодательства Российской Федерации о недрах.

2.1.2. Организация изучения и обмена опытом в области разработки месторождений подземных вод различных типов и строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; проведение научно-практических конференций, семинаров, симпозиумов, совещаний по проблемам разработки месторождений подземных вод различных типов и строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

2.1.3. Заслушивание на своих заседаниях докладов ученых, а также сообщений научных и проектных организаций по вопросам дальнейшего совершенствования рациональной разработки месторождений подземных вод различных типов, а также технологий строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; подготовка предложений по приоритетным направлениям НИОКР.

2.1.4. Обобщение результатов научных исследований и новых технологий разработки месторождений подземных вод различных типов, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, и подготовка предложений по приоритетным направлениям развития и совершенствования методов и технологий в этой области.

2.1.5. Участие в разработке нормативных и нормативно-технических документов, регламентирующей проектирование и разработку месторождений подземных вод различных типов и строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, включая национальные стандарты, правила, методические рекомендации.

2.2. ЦКР Роснедр по МПВ и ПС имеет право:

2.2.1. Вносить руководству Федерального агентства по недропользованию предложения по вопросам внедрения проектов и новых технологий, направленных на повышение эффективности разработки месторождений подземных вод различных типов и безопасности строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, по целесообразности принятия мер, исключающих нанесение ущерба недрам при разработке месторождений или строительстве и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

2.2.2. Получать от структурных подразделений Федерального агентства по недропользованию и организаций информацию, необходимую для решения задач, относящихся к сфере ее деятельности.

2.2.3. Приглашать на заседания ЦКР Роснедр по МПВ и ПС представителей пользователей участками недр и иных заинтересованных лиц, вопросы которых включены в повестку дня ее заседания.

2.2.4. Привлекать в установленном порядке к работе ЦКР Роснедр по МПВ и ПС и рабочих групп специалистов по рассматриваемым вопросам соответствующих федеральных органов исполнительной власти, научно-исследовательских, производственных и проектных организаций.

3. Порядок работы ЦКР Роснедр по МПВ и ПС

3.1. В соответствии с пунктом 20 Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. N 118 (далее - Положение), поступившая Проектная документация рассматривается ЦКР Роснедр по МПВ и ПС в течение 30 дней со дня ее представления.

Срок рассмотрения Проектной документации по уникальным и крупным месторождениям или подземным сооружениям, не связанным с добычей полезных ископаемых, может быть увеличен, но не более чем на 30 дней.

3.2. Заседания ЦКР Роснедр по МПВ и ПС проводятся посекционно, в случае необходимости - полным составом.

3.3. Заседание ЦКР Роснедр по МПВ и ПС проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Дата заседания определяется заместителем Председателя или Руководителем соответствующей секции ЦКР Роснедр по МПВ и ПС.

3.4. Заседание ЦКР Роснедр по МПВ и ПС ведет Председатель или его заместитель, заседание секции ведет ее Руководитель или его заместитель.

3.5. Организацию проведения заседаний ЦКР Роснедр по МПВ и ПС или секции обеспечивает соответствующий ее секретарь и заместитель.

Секретарь секции:

- формирует повестку заседания,

- информирует всех членов секции и приглашаемых лиц о дате, времени и месте проведения очередного заседания секции не позднее, чем за 5 дней до ее заседания, с указанием повестки дня,

- организует регистрацию явившихся на заседание членов секции и приглашенных лиц,

- обеспечивает ведение протокола заседания секции.

В случае временного отсутствия секретаря секции председательствующий поручает исполнение этих функций одному из членов секции.

В случае проведения совместного заседания двух секций (ЦКР Роснедр по МПВ и ПС) секретарь назначается заместителем Председателя ЦКР Роснедр по МПВ и ПС.

3.6. Заседание считается правомочным при участии в нем не менее четверти численного состава членов ЦКР Роснедр по МПВ и ПС или ее секции.

3.7. Решение ЦКР Роснедр по МПВ и ПС или ее секции о согласовании или об отказе в согласовании Проектной документации принимается открытым голосованием простым большинством присутствующих ее членов. В голосовании не принимают участие члены комиссии, представляющие организации, участвовавшие в разработке рассматриваемой Проектной документации.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.

Голосовавшие "против" вправе выразить свое мнение в письменной форме.

3.8. В соответствии с пунктом 21 Положения основаниями для принятия решения об отказе в согласовании Проектной документации являются:

а) несоответствие Проектной документации условиям пользования недрами, установленным в лицензии на пользование недрами, и (или) требованиям законодательства Российской Федерации;

б) несоответствие данных, приведенных в Проектной документации, заключению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых (или геологической информации об участке недр для подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых);

в) несоответствие Проектной документации требованиям к составу и содержанию Проектной документации, предусмотренным пунктами 12 и 13 Положения.

3.9. В соответствии с пунктом 22 Положения в решении об отказе в согласовании Проектной документации приводятся обоснование отказа и рекомендации по доработке Проектной документации.

3.10. Результаты заседания ЦКР Роснедр по МПВ и ПС или его секций оформляются протоколом в двух экземплярах, которые подписываются секретарем и председательствующим, утверждаются Председателем ЦКР Роснедр по МПВ и ПС и скрепляется печатью Федерального агентства по недропользованию.

3.11. Один экземпляр протокола хранится у секретаря, второй экземпляр секретарем направляется пользователю недр в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения.

Копия протокола направляется в Управление геологии нефти и газа, подземных вод и сооружений Федерального агентства по недропользованию.